安全管理名词解释

安全管理相关名词解释

【安全生产】消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。【本质安全】通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。

【HSE 管理体系推进原则】指统一规范、继承创新、分类指导、高效务实。来源：《中国石油天然气集团公司HSE 管理体系建设推进计划》，中油安字[2007]343 号。

【安全管理“0123 管理法”】0—重大事故为零的管理目标；1—第一把手为第一责任；2—岗位、班组标准化的双标建设；3—全员教育、全面管理、全线预防的“三全”对策。

【两书一表】HSE 作业指导书、作业计划书、现场检查表；

【“三全”原则】安全管理要求的“三全”原则指全员、全过程、全方位管理。

【“三点”控制】安全管理“三点”控制指“危险点、危害点、事故多发点”。

【三要六查】安全工作“三要六查”是指要吸取事故教训，查思想认识，查责任落实；要学习规程规定，查规章执行，查遵章守纪；要强化安全管理，查隐患治理，查预案落实。

【四不放过】指事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

【四懂三会】四懂：1 懂设备的结构；2 懂设备的性能；3 懂设备的工作原理；4 懂设备的用途。三会：1 会操作使用；2 会维护保养；3 会排除故障。

【四个凡事】安全管理的“四个凡事”：指凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督。

【六大禁令】为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，即集团公司颁布了反违章禁令：

一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；

二、严禁违反操作规程操作；

三、严禁无票证从事危险作业；

四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；

五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；

六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。

【六个支撑体系】指安全生产法律法规体系、安全信息工程体系、安全技术保障体系、宣传教育体系、安全培训体系、应急救援体系。

【六查】安全检查工作“六查”的主要内容：查人员思想、查安全制度、查管理措施、查隐患治理、查事故处理、查安全台帐。

【九个到位】安全管理应做到的“九个到位”：领导责任到位，安管人员到位，规章执行到位，教育培训到位，技术技能到位，防范措施到位，检查力度到位，整改处罚到位，全员意识到位。

【特种作业人员】指直接从事特种作业的人员及其相关管理人员；特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业；

【安全监控预警系统】为限制、控制和消除事故危害，用检测、控制仪表和器材等设施所装备的，以实现预测、预报和警示事物安全状态的工程技术整体系统。

【安全预警参数】能够预测、预报，表征事物是否处于安全状态的物理量或化学量。【启动前安全检查】在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程。

4、危险品管理

【危险物品】指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。

【危险化学品】包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃气体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等；民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理不适用于本办法。

5、非常规作业管理

【非常规作业】临时性的、缺乏程序规定的作业活动。

【高处作业】在坠落高度基准面2m 以上(含2m)位置进行的作业。

【受限空间】符合以下所有物理条件外，还至少存在以下危险特征之一的空间。

a)

物理条件：

—有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作；

—进入和撤离受到限制，不能自如进出；

—并非设计用来给员工长时间在内工作的空间。

b)

危险特征：

—存在或可能产生有毒有害气体或机械、电气等危害；——存在或可能产生掩埋作业人员的物料；

—内部结构可能将作业人员困在其中(如内有固定设备或四壁向内倾斜收拢)。如果以上条件都不存在，还应考虑是否符合本标准 5.8 节中的“特殊情况”。

注：受限空间可为生产区域内的炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭的空间或场所。

来源：《进入受限空间安全管理规范》，Q/SY1242—2009。

【非标准配置的临时用电线路】除按标准成套配置的，有插头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外的，所有其他用于临时性用电的电气线路，包括电缆、电线、电气开关、设备等（简称临时用电线路）。

【大型设备吊装】指吊装工件质量大于或等于80t 或高度大于或等于60m 的各类设备、钢结构的吊装过程。

6、风险与隐患管理

【危害因素】指一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态；

【风险】失效概率和失效后果的结合。在某些情况下，风险就是指与期望(值)的偏离。概率和后果量化后，风险就是二者的乘积。

【风险分析】应用系统的信息识别风险源并进行风险评价。风险分析是风险评价、削

减风险和可接受风险程度的基础。所使用的信息中包括历史数据、理论分析、被告知的意见和风险当事方关注的问题。

【风险识别】找到、列出和描述风险的过程，包括源、事件、后果、概率。

【风险估值】给风险的概率和结果赋值的过程。风险估值应当考虑的内容包括成本、效益、投资者的关注及其他适合于风险评估的因素。

【风险评价】比较风险与给出的风险标准，以确定风险程度过程。风险评价可以用来确定是接受风险还是削减风险。

【风险管理】通过采取协调行动来指导和控制工厂风险的行为。风险管理通常包括风险评估、风险削减、可接受风险和风险信息的沟通与交流。

【定性风险分析(评估)】以工程判断和经验为基础，分析失效概率和后果的方法。定性风险分析的结果依赖于分析的背景、分析人员的经验以及分析的目标。失效模式、影响和危险程度分析(FMECA)以及危险和可操作性(HAZOP)都属于定性风险分析技术，将后果和失效概率数值与有关描述输入共同进行评估时，就成为定量分析方法。

【定量风险分析(评估)】分析包括：

a) 识别和描述事件的组合，如果这些事件出现，将引起严重后果(例如重大爆炸)或其他严重的事件；

b) 评价每一组合事件发生的频率；

c) 估计后果。

定量风险分析用可能实施的现实的方法，将相关资料整合成一个统一的描述形式，相关资料包括设备设计、操作条件、运行历史、部件的可靠性、人员行为、事故具体过程、潜在的环境和健康影响等。

定量风险分析使用逻辑模型描述那些引起严重后果的事件组合，使用物理模型描述事故的进程和危险物质在环境中的扩散。模型从定性和定量的角度给出了对风险的认识，并且识别那些影响风险的最重要的设计、位置或运行特点。

定量风险分析的逻辑模型通常由事件树和故障树组成。事件树描述了初始事件、系统成功和失效事件的结合，而故障树描述了事件树上系统失效的方向。这些模型分析并估计了前后每一种事故的频率。

【事件树】以逻辑和图表方式组织和描述的潜在事故的分析工具。事件树首先从识别潜在初始事件开始，然后将初始事件引发的后来的可能事件(考虑安全措施)放在事件树的第二层。这个程序持续下去，形成从初始事件到其潜在结果的路线或场景。

【故障树】是把系统中许多可能发生或已发生的事故作为分析点，将导致顶上事故的原因事件按因果逻辑关系逐层列出，用树形图表示出来，构成的一种逻辑模型。

【危险和可操作性研究】危险和可操作性研究是一种失效模式及其影响分析的形式。危险和可操作性研究，最初从加工工业发展而来，运用系统技术识别整个装置发生的危险和可操作性问题。其对于识别由于缺乏资料导致的装置设计缺陷，或由于工艺条件或操作程序发生变更而带来的危险特别有效。危险和可操作性研究的基本目的是：

a) 对设备或工艺进行详细的描述，包括对新设计提供条件；

b) 系统地评价设备或工艺的每部分，从而找出与设计意图的偏差是如何产生的；

c) 确定偏差是否会引起危险或运行问题；

d) 评价安全措施的有效性。

【基于风险的检查(RBI)】一种重点在于工艺装置中承压设备因材料劣化引起的物料泄漏的风险评价和管理过程。主要通过对设备进行检查来管理这些风险。

【事故隐患】指生产区域、工作场所中，存在可能导致人身伤亡、财产损失或造成重

大社会影响的设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问题；

【特大事故隐患】指可能造成一次死亡10 人及以上，或者中毒（重伤）50 人及以上，或者造成一次直接经济损失人民币1000 万元及以上和社会影响恶劣、性质严重的事故隐患。

【重大事故隐患】指可能造成一次死亡3 人以上，或者中毒（重伤）10 人及以上，或者一次造成直接经济损失人民币500 万元及以上、1000 万元以下和较大社会影响的事故。

【较大事故隐患】指可能造成一次死亡1-2 人，或者中毒（重伤）3 人以上，或者一次造成直接经济损失人民币100 万元及以上、500 万元以下的事故隐患。

【一般事故隐患】除以上的其它为一般事故隐患；

7、突发事件应急及事故管理

【突发事件】指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件，集团公司突发事件主要分为自然灾害事件、事故灾难事件、公共卫生事件、社会安全事件四种类型。

突发自然灾害事件：主要包括洪汛灾害、破坏型地震灾害、地质灾害、气象灾害、海洋灾害等。

突发事故灾难事件：主要包括井喷突发事件、油气站库及炼化装置爆炸着火突发事件、危险化学品严重泄漏失控和中毒突发事件、油气长输管道突发事件、海洋石油开发突发事件、剧毒化学品道路运输突发事件、环境突发事件等。

突发公共卫生事件：主要包括突发急性职业中毒事件、重大传染病疫情事件、重大食物中毒事件和群体性不明原因疾病，以及严重影响公众健康和生命安全的事件等。

突发社会安全事件：主要包括群体性突发事件、火工品被盗突发事件、网络与信息安全突发事件、公共文化场所和文化活动突发事件、恐怖袭击突发事件、涉外恐怖袭击事件、涉外突发事件、资本市场突发事件、新闻媒体突发事件等。

【突发应急事件分级】参照国家有关规定，按照突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，集团公司突发应急事件分为四级：

Ⅰ级突发事件(集团公司级)：是指突然发生，事态非常严重，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来十分严重危害或威胁，已经或可能造成特大人员伤亡、财产损失或环境污染和生态破坏，造成重大社会影响和对集团公司声誉产生重大影响，集团公司必须统一组织协调、调度各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件；

Ⅱ级突发事件(企业级)：指突然发生，事态严重，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染和生态破坏，造成较大社会影响和对企业声誉产生重大影响，企业必须调度多个部门和单位力量、资源应急处置的突发事件；

Ⅲ级突发事件(企业下属厂矿、公司级)：指突然发生，事态较为严重，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成较为严重的危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染和生态破坏，造成社会影响和对企业声誉产生较大影响，企业所属单位需要调度力量和资源进行应急处置的事件。

Ⅳ级突发事件(企业基层站队级)：指突然发生，对员工、相关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成一定危害或威胁，可能造成人员伤害、财产损失或环境污染和生态破坏，企业所属基层站队需要调度力量和资源进行应急处置的事件。

【突发重大事件】指企事业单位在生产、经营及其他活动中，造成或有可能造成多人伤亡、危及周边公众安全，以及重大财产损毁或重大社会影响的事故、事件；

【应急救援】在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

【应急预案】针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

【应急准备】针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

【应急响应】事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

【综合应急预案】从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

【专项应急预案】针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的

救援程序和具体的应急救援措施。

【现场处置方案】针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

【应急处置预案】各单位基层单位针对本单位所具有的重大危险源、生产装置、生产场所或生产环节，以及开展的大型活动而编制的应急预案；应急处置预案主要是基层单位依靠自身的资源处理突发事件；

【应急救援预案】企业或企业所属单位针对基层单位的重大危险源、生产装置、生产活动有可能发生突发事件，导致发生重特大事故，而需要上级组织救援而编制的应急预案；应急救援预案主要是调动基层单位以外的资源处理突发重特大事件。，【应急相应预案】企业或企业所属单位、部门参与应急救援所编制的应急预案。应急响应预案主要是调动本区域、系统及单位的资源协助处理基层单位或本组织以外的突发重特大事件，以及减少由于突发重特大事件对本组织可能产生的危害或不良影响；

【生产安全事故】指在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，包括工业生产安全事故、道路交通事故和火灾事故三类，不包括环境污染事故、辐射事故等其他事故。工业生产安全事故，是指在生产场所内从事生产经营活动中发生的造成单位员工和单位外人员人身伤亡、急性中毒或者直接经济损失的事故，不包括火灾事故和道路交通事故；火灾事故，是指失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。以下情况也列入火灾统计范围：民用爆炸物品爆炸引起的火灾；易燃可燃液体、可燃气体、蒸汽、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火灾；机电设备因内部故障导致外部明火燃烧需要组织扑灭的事故，或者引起其它物件燃烧的事故；车辆、船舶以及其它交通工具发生的燃烧事故，或者由此引起的其它物件燃烧的事故；道路交通事故，是指各单位车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

【火灾分类】根据物质燃烧特性把火灾分为五类：

A 类火灾：指固体物质火灾，这种物质往往具有有机物质，一般在燃烧时能产生灼热的灰烬。如木材、棉、毛、麻、纸张火灾等。

B 类火灾：指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、柴油、原油、甲醇、

乙醇、沥青、石蜡火灾等。

C 类火灾：指气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气火灾等。

D 类火灾：

指金属火灾。如钾、纳、镁、钛、锆、锂、铝镁合金火灾等。

E 类火灾(带电火灾):物体带电燃烧的火灾。

【起因物】导致事故发生的物体、物质，称为起因物。

【致害物】指直接引起伤害及中毒的物体或物质。

【伤害方式】指致害物与人体发生接触的方式。

【不安全状态】指能导致事故发生的物质条件。

【不安全行为】指能造成事故的人为错误

【轻伤】指损失工作日低于１０５日的失能伤害。失能伤害指不能从事原岗位工作的伤害。来源：企业职工伤亡事故分类标准，GB6441—86。

【重伤】指相当于表定损失工作日等于和超过１０５日的失能伤害。

【直接责任】指不履行或者不正确履行自己的职责，对事故发生起决定性作用的责任。。

【主要领导责任】指对直接主管的工作不负责任，未履行或者未完全履行职责，对事故的发生负直接领导责任。

【重要领导责任】指对应管的工作（包括对下属单位监管）或者参与决定的工作，未履行或者未完全履行职责，对事故的发生负次要领导责任。