防洪抢险应急预案
编号：AQ-BH-06982
( 应急管理)
单位：_____________________
审批：_____________________
日期：_____________________
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防洪抢险应急预案
Emergency plan for flood control and emergency rescue
防洪抢险应急预案
备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。
一、制定依据
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《四川省安全生产条例》等法律法规及上级文件精神，结合本工程项目实际，制订本预案。
二、指导思想
遵循以人为本,坚持以防为主、防救结合的方针,本着对人民生命和财产高度负责的精神，制定防洪抢险应急预案,积极应对汛期内产生的各类重大险情。应急响应时，做到责任明确、程序简捷、分工合理、反应敏捷、迅速排险，确保人民生命和财产安全。
三、目的
汛期内出现重大险情时，能快速、有序、高效地进行组织、救援及采取相应的紧急措施，控制事件扩大，及时排除险情，最大限
度地减少或降低突发事故造成的人员伤害和财产损失，确保本项目施工顺利实施。
四、适用范围及防汛期限
本预案适用于本项目涉及到防洪抢险的所有员工、施工现场和员工生活区域。
防汛期限：每年6月1日开始，9月30日结束。（以当年天气情况为准）
五、工程概况
映秀至都江堰段灾后恢复重建工程位于四川省汶川县境内，起于G213线烧火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布线，经漩口乡，止于G213线友谊隧道汶川与都江堰交界处。
工程位于岷江水系。地表河流主要为岷江、渔子溪、古溪沟、寿江。径流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪补给，径流稳定充沛。岷江上游流域面积3.3万平方公里，干流长340公里，落差3000米，多年平均流量469m3/s，最大月多年平均流量934m3/s，最小月多年平均流量135m3/s，渔子溪和寿江多年平均
流量分别为19m/s3和25m3/s。
工程区内年降雨量为1001.9mm～1264.7mm，最大降雨量为2434.8mm，夏季暴雨频繁、强度大、历时短、每年洪水多出现在6月～9月。
区内冲沟较发育，沿岸分布有I-IV级阶梯，阶面平缓。
本段桥梁多为跨越冲沟，但有渔子溪中桥和寿江大桥分别跨越渔子溪河及寿江。
汛期重点部位是寿江大桥、漩口大桥、渔子溪中桥、新硝水沟大桥以及高边坡和隧道洞口仰坡等。
六、防洪抢险组织机构及职责
为加强防洪抢险应急救援和重大险情应急反应的组织领导工作，总监办成立防洪抢险应急反应领导小组，全面领导和组织管段范围内防洪抢险救援及重大险情应急反应工作。
1.领导小组机构及成员
组长：乐建平（电话：）
副组长：彭潞（电话：）
白涛（电话：）
组员：张文强（电话：，主要负责I标）
杨应斌（电话：，主要负责II标）
胡利平朱文全梁涛曾庚陈培
董小燕（电话：，主要负责办公室）
各项目经理部相应成立防洪应急预案管理机构，负责各管段防汛应急救援预案的实施。
2.领导小组职责
（1）全面负责管段范围内防汛抗灾的组织、筹划工作，负责领导、指挥防汛抗灾的各项活动，加强对防汛抗灾工作的研究与部署。督促各合同段完善防汛应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）全面掌握汛情、灾情，重要信息要在第一时间进行通报，保证信息渠道畅通。掌握各项目部范围内防汛抗洪工作基本情况，了解汛情、水情并及时上报；及时督促各合同段处理各种防汛抗灾的安全隐患。
（3）协调相关部门共同做好施工现场的防汛和抢险工作。
防汛抢险应急预案
防 汛 抢 险 应 急 预 案 编制人: 审核人: 审批人: 编制单位:浪卡子县交通运输局编制日期: 1总则 1.1编制目的 为进一步明确汛期交通运输防汛救灾工作责任,及时处置汛期突发性公路及运输险情,确保公路运输安全畅通,建立公路交通应急预案及支持体系,以快速应对汛期公路交通出现的防汛救灾应急事件,以人为本,最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失,维护经济社会发展和人民群众生产生活的正常秩序,特制定本预案。
1.2编制依据 根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国环境保护法》,并结合东胜区交通运输行业特点,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于汛期发生在我县辖区内的: 1.3.1公路路基、路面、桥梁、涵洞等基础设施及其附属设施遭到洪水严重破坏,丧失正常使用功能,迅速恢复、抢修、加固,以确保交通运输安全畅通的应急行动。 1.3.2由洪水灾害突发事件引起公路交通异常,并对运输产生严重影响,需要交通运输行政主管部门组织调配公路运输力量,以保证抢险救灾人员和物资的运输及灾民和伤员疏散的应急行动。 1.4重点防汛区域和重要路段 1.4.1省道510在马蹄岛段有泥石流自然灾害发生过,我局组织人力、物力及时的保证了道路的畅通,对已发生自然灾害的地段应加强灾害监测及现场救灾能力。 1.4应急预案体系 应急预案体系由总指挥、副总指挥及成员(交通运输局各科室、所属乡镇辖属各主要负 责人)组成,下设办公室。应急工作组下设公路应急抢修专项组、应急运输保障防汛抢险专项组两个小组。
乡镇防汛应急方案.docx
乡镇防汛应急预案 一、总则 1、编制目的 为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和 财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署， 结合我镇实际，特制本预案。 b5E2RGbCAP 2、编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施（中华人民共和国防洪法）办法》、《江西省河道管理条例》等法律法 规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。p1EanqFDPw 二、基本情况 xx 镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104 平方公里，堤内面积54 平方公里，可耕面积 5.6万亩 ( 棉花种植面积 5 万亩 ); 辖 12 个行政村 ,159 个村民小组 ,8700 户农户 ,4.2万人;重点企业10家,中小学22 所 ( 其中 , 初中 1 所 , 小学 17 所 ),19 个驻镇单位。DXDiTa9E3d xx 大堤始建于1954 年，全长 64 华里，土质结构复杂，半数属沙质土壤结构，堤面宽度7-10 米，堤身高程 22.-23米（口高程），共有大小穿堤建筑22 处（其中排涝机站10 座，抗旱闸口12）座，大堤块石护坡全长仅 10 余公里。RTCrpUDGiT 存在的主要隐患：①上游83 年决口堤段700 米（ 21＋ 300－ 22＋ 000），渗漏严重，泡泉群集中；②xx 村九组 2700 米（ 27＋ 000-29 ＋ 700）崩岸严重；③ xx 外闸 100 米（ 4＋ 200－ 4＋ 300）地基沙土流失，闸口年 久失修，损坏严重；④ xx 格子堤 XX余米未护坡，崩岸严重。5PCzVD7HxA 三、组织指挥体系 镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。 1、镇防汛应急指挥部（以下简称镇指挥部） （1）、镇总指挥部 总指挥长：xx（党委书记） 常务副总指挥长：xx （党委副书记、镇长） 副总指挥长： xx 成员： xx （ 2）、各指挥分部： ①上游指挥分部（xx 、 xx、 xx 责任堤段） 指挥长：xx 副指挥长：xx 技术员：xx 成员： xx 物资调配员：xx ②中游指挥分部（xx 、 xx、 xx 、 xx、 xx 责任堤段） 指挥长：xx 副指挥长：xx
水电站防洪抢险应急预案(word版)
水电站防洪抢险应急预案 （完整正式规范） 编制人：___________________ 审核人：___________________ 日期：___________________
水电站防洪抢险应急预案 1.总则 1.1编制目的 为了提高xx电站水库突发事件的应对能力, 切实做好遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作, 力保水库工程安全, 努力减小遭遇特大洪水 或其它重大险情对下游和库区造成的不利影响, 有组织地做好事故抢险工作, 最大程度保障大坝、库区和下游人民群众生命、财产安全, 降低事故造成的损失, 尽早恢复生产的目的特编制本应急预案。 本应急预案进一步明确了, 当遇到洪汛事件时xx电站与昭通市防汛防旱指挥部、鲁甸县防汛防旱指挥部等上级部门以及地方防指之间的协调与职责等事宜 1.2编制依据 本应急预案编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全条例》、可研批文等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和批文。 1.3工作原则 本应急预案以最大限度保护大坝及上、下游人民群众生命财产安全为
首要目标。宗旨：以人为本、预防为主。工作思路：统一领导指挥, 统一调度；分工负责, 全力抢险, 力保水库工程安全；一切以大局为重, 电站利益服从地方利益。 1.4适用范围 本预案主要适用于以下因素导致的重大险情： （1）由于水文气象灾害（如特大洪水）引起的库水位升高和流量增大给大坝及下游河道带来的危险； （2）上游大体积漂移物对挡水建筑的撞击引起的危险情况； （3）地质灾害造成给大坝及下游河道带来的危险。 2.工程概况 2.1流域概况 xx水电站位于云南省昭通市鲁甸县境内, 是牛栏江水电规划的的第六级水电站。坝址位于xx村, 厂址设在xx下游2km处查平子坡脚基座阶地上。电站主要由拦河闸坝、发电引水系统、地面厂房及升压站等组成, 电站装机容量为4×20 MW。距鲁甸县城20km,距昭通市45km。 牛栏江发源于云南省嵩明县境内, 蜿蜒流经寻甸、马龙、曲靖、沾益、宣威、会泽、威宁、鲁甸、巧家、昭通等市、县汇入金沙江, 是金沙江右岸的主要支流之一, 滑坡、泥石流活动较为强烈。坝址以上流域面积12087 Km2 , 河长346 Km。
水库防洪应急预案整理版
目录 1 总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 工作原则 (3) 1.4 适用范围 (4) 2 工程概况 (7) 2.1流域概况 (7) 2.1.1地理位置 (7) 2.1.2水文气象 (7) 2.1.3地质 (8) 2.1.4流域内主要水利工程情况 (8) 2.2工程基本情况 (9) 2.2.1工程等级、坝型、泄水、输水基本情况 (9) 2.2.2技术参数、泄流曲线及库容曲线 (10) 2.2.3改建、扩建、加固情况 (12) 2.2.4大坝安全鉴定情况 (14) 2.2.5存在的防洪安全问题 (14) 2.3水文 (14) 2.3.1水库所在地流域暴雨、洪水特征 (14) 2.3.2水库所在地流域水文测站分布，观测项目 (17) 2.3.3洪水预报方案 (17) 2.4.工程安全监测 (18) 2.4.1检查规定 (18) 2.4.2检查项目和内容 (19) 2.4.3检查方法和要求 (21) 2.4.4检查工作要求 (21) 2.4.5检查记录和报告 (22) 2.5水库汛期调度运用计划 (23) 2.5.1基本情况 (23) 2.5.2水库防洪能力复核 (25) 2.5.3汛期调度运用计划 (30) 2.6历史灾害及抢险情况 (43) 3 突发事件危险性分析 (44) 3.1重大险情分析 (44) 3.1.1可能导致水库工程出现重大险情的主要因素 (44) 3.1.2可能出现重大险情种类 (45) 3.1.3可能出现的重大险情对水库工程的危害程度 (45) 3.2大坝溃决分析 (45) 3.2.1可能发生的水库溃坝形式 (46)
村级防汛应急预案
XXX村防汛应急预案 为有效应对突发暴雨、洪涝等自然灾害，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失，特制定本预案。 一、基本情况 ……………………… 二、遵循原则 （一）以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施，落实各种防台职责，最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。 (二)以防为主。有效预防各种自然灾害的发生，对无法防止或已经发生的，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。 (三)反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制，在接到乡防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。 (四)公众参与。发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、群救为核心，事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作;事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作;事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。 三、防汛方案 本村防汛工作办公室设在村委办公室，防汛组织机构 主任：XXX
副主任：XXX 成员：XXX XXX XXX (一)村防办工作职责： 1、接收上级防汛信息及时传达发布，并在村务公开栏上张贴公告; 2、加强宣传动员，在汛期做好防汛前的各项准备工作; 3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员; 4、及时向乡防汛办报告本村防汛工作和村内受灾情况; 5、组织发动群众开展灾后自救工作。 (二)村防汛办工作分工： 1、在汛期接到上级暴雨预警信息后，村防办迅速到位，由支部书记XXX带领两委班子成员到村上散发暴雨信息，并安排人员转移。人员安置后，做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。 2、在册人员转移安置后实行跟踪服务制度，直到暴雨警报解除。如遇紧急情况，村内难以继续安置落实的，应及时与乡防汛指挥部取得联系，尽责尽力实施转移安置工作。 3、各小组要求做到隔时段巡逻制度，在保证自身安全的前提下，帮助村内减少损失。 四、应急抢救
企业防汛 防洪 防台风安全应急预案
防洪、防汛、台风抢险应急预案 1、总则 1.1为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，做好强降雨及汛期前的准备工作，防止强降雨及汛期引发的事故，保证生产活动顺利进行，确保雨天用电安全防止触电事故的发生，特制定本预案。 1.2本预案适用于本公司防洪、防汛、台风、洪水、风暴潮产生的灾害及其次生灾害。 1.3本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《安全生产许可证条例》、《建筑安全操作规程》。 2、应急响应指挥组织机构 2.1为了加强对强降雨及汛期所引发的事故应急救援工作的组织领导，公司成立应急响应指挥组织机构，指导项目部应急救援小组应急反映行动按计划有序进行，防止因应急反映行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应急救援。 2.2应急响应指挥组织机构图（图1）：
2.2防洪、防汛、台风抢险工作流程图（图2）：
应急指挥部下设应急指挥办公室，应急指挥办公室设置在总务科，负责防汛急救援预案的日常管理工作。 防洪、防汛、防台应急指挥办公室主任由安全部门负责人担当。 ⑴组织制订防洪、防汛、防台应急预案。 ⑵负责组织防洪、防汛、防台物资的保障和人员的应急救援教育培训。 ⑶建立并管理应急救援的信息资料、档案。 (4)协调、组织各应急小组开展抢救工作及善后处置。 (5)组织开展应急预案演练，检讨及修正预案。 4)警戒组 组长：保安干事 成员：保安 主要任务是做好汛期灾害事故抢险救援现场的重要危险区域的警戒和疏散人员的工作。 安全警戒组的职责如下：
⑴布置安全警戒，实行交通管制，禁止无关人员和车辆进入危险区域。 ⑵暴雨天气做好厂区范围内的危险点排查工作。 ⑶根据情况打开排水盖，加大排水量，防止雨水在厂区积聚。疏散时，负责人员清点工作。 ⑷做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台工作； 5)抢险组 组长：安全系系长 组员：制造部高干、品质保证科科长、保安队队长、制造四科科长、资材部安全员、资材部安全员、设备科系长。 主要任务是做好强降雨灾害事故抢险救援工作。 ⑴协助相关抢险单位开展救援。当发生较大生产安全事故时，配合上级政府应急救援专业抢险救援队伍开展救援。 ⑵组织抢救、转移相关重要物品。 ⑶负责抢险被事故破坏的设备、交通设施、通讯设备设施。 ⑷负责有关防台抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责抗台、排涝用电的供应；及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施。 6)后勤组 组长：总务科主干 组员：饭堂班长、总务科主任、总务担当、小车班班长、公司客车司机、司机 主要任务是做好汛期灾害事故抢险救援现场的后勤保障工作。 ⑴负责组织抢险抢救物资的供应，组织车辆运送抢险救援物资和人员。 ⑵将所需物资供应现场。 ⑶负责应急救援所用车辆的调配。 ⑷配合上级政府应急救援组织开展救援。
建筑工程防汛应急预案46277
仁怀市2016年中央财政农田水利设施建设项目县工程第3标段 安全巩固提升工程 雨 期 防 汛 应 急
预 案 贵州嘉泽建设工程有限公司 2016年6月 雨期防汛应急预案方案 一、工程概况 工程名称：仁怀市2016年中央财政农田水利设施建设项目县工程第三标段 建设单位：仁怀市水务投资开发有限责任公司 监理单位：贵州和力建设项目管理咨询有限公司 施工单位：贵州嘉泽建设工程有限公司 建设地点：仁怀市茅坝镇飞龙村 二、编制目的 汛期防止洪水为害，保障拟建房屋施工区域的安全工作。做好关于培训防汛人员；检查防洪工程设施，消除隐患；制定防汛方案；备
足防汛物料；建立健全洪水预报警报系统等方面的工作。在汛期工作包括：及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。 为此，我项目部统一部署，为确保仁怀市2016年农村饮水安全巩固提升工程第4标段茅坝镇官院村、杨柳村、跃进村等农村饮水安全巩固提升工程施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失，特制定仁怀市2016年农村饮水安全巩固提升工程第4标段茅坝镇官院村、杨柳村、跃进村等农村饮水安全巩固提升工程施工现场防汛应急预案。 三、防汛工作总目标 按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保各项工作正常进行。 四、雨季防汛措施 1、雨季施工准备 1.1、组建防汛预案组组织机构 组长： 副组长： 成员：
2020年乡镇水库防汛抢险应急预案
2020年乡镇水库防汛抢险应急预案 一、基本情况 X水库，位于X村，属于小（二）型水库，建于六十年代初期。 水库堤坝因年久失修及自然灾害的影响，造成坝体内坡垮塌，加之溢洪道宽度不够、涵管堵塞等，存在重大安全隐患。经乡政府多次申请，现县水务局已列项并整治。 二、防汛抢险措施及方案 （一）工程措施 X、对可能垮塌的渠道进行整治、维修，确保畅通。 X、加强对X村小Ⅱ型水库大坝、溢洪道和放水设施的观测和监控。对问题严重的山平塘全面限制蓄水或空库度汛。 X、X村应对山体及新开的断头山岩壁的安全隐患，进行排查；对临近山角陡岩的水系进行疏通；对突发性暴雨诱发的山体滑坡和泥石流灾害，制定切实可行的应急方案。 X、保障进库公路、顺渠公路和通讯的畅通。 X、落实行政首长防汛工作职责，监督、检查水利工程防汛安全。 三、应急机构及职责 政府成立防汛抢险领导小组，乡长任指挥长，副乡长担任副指挥长，成员XX驻村干部、村四职干部组成，乡防
洪抢险应急指挥部在山洪发生时，自动转为应急抢险救灾领导小组，负责统一指挥和组织防汛抢险救灾工作。 （一）组织协调机构及职责 防汛抢险救灾领导小组下设办公室，为本乡政府防汛应急处理工作的综合协调机构。办公室主任由X担任。 工作职责：贯彻执行抢险救灾的命令和决策，处理防汛抢险应急救援日常事务，协调指导、监督灾害应急救援工作，及时收集、汇总灾情并上报，开展灾害应急调查，评估及应急技术处理。 （二）成立防汛指挥部、并设立下属机构 指挥长： 副指挥长： 副指挥长： 指挥长：负责全乡应急抢险的指挥、协调、人员物质调动 副指挥长：配合指挥长工作，分片负责抢险救灾的具体工作，负责人员、物质应急的具体落实。 （三）指挥部办公室 主任：党政办主任副主任：水管站站长 指挥部办公室：负责搜集雨情、水情变化情况，并向指挥部报告；负责通讯联络并将有关情况通知指挥部、以及村社干部群众。
水库防洪防汛应急预案
水库防汛应急预案 一、总则 1、编制目的 水库防洪应急预案是针对突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，为有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。 2、编制依据 水库防洪应急预案的编制是根据《水法》、《防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体预案》等法律法规。 3、编制原则 水库防洪预案以“三个代表”的重要思想为指针，按照“分级负责”的原则，统一指挥、统一高度、服从大局，团结抗洪，工程措施和非工程措施相结合，采取紧急抢险措施，为保水库安全，最大限度地避免和减轻灾害损失。 4、适用条件 根据水库工程特点和可能发生的重大突发事件，制定需要启动应急预案的范围和条件，并说明申请启动预案的程序和审批机构，启动水库防洪应急预案可参考以下条款，如满足以下任意一
项条件，可考虑申请启动预案。 （1）工程发生重大险情。如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。 （2）其他原因。超设防标准地震导致大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情；山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重雍高等危及大坝安全的险情；上级宣布进行紧急备战状态；其他不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。 （3）超标准洪水（水库超过设计的校核标准的洪水）。 二、工程概况 1、水库流域概况 XX水库三面地形较高，由主坝拦截封闭而形成一座完整的水库，属典型的U字型浅丘谷地貌，三面山坡地形顺直圆滑，相对高差20至50米。由于地层岩石成份的差异，抗风化能力的差别，见局部地段形成较小的陡坎岩坡地带。但总体较为稳定，未见塌岸与滑坡等不良工程地质现象存在，水库周边属良好工程地质条件。 2、水库上、下游水利工程基本情况 XX水库位于XXXXXX。大坝为均质土坝，水库枢纽由大坝、放水设备、溢洪道组成。水库集雨面积0.22平方公里，主坝顶宽1.5米，坝顶高度340.18米（假设），正常水位338.44米，相应库容184万立方米，死水位334.11米，有效库容18.4万
防洪防汛应急预案
目录 一、编制依据 (2) 二、适应范围 (2) 三、实施原则 (2) 四、现场应急小组及主要职责 (2) 五、应急报警机制 (4) 六、险情水毁应急与救援 (5) 七、险情水毁报告 (5) 八、防洪防汛重点检查监控内容 (5) 九、应急预案实施终止后的恢复工作 (6) 十、具体实施措施 (7) 十一、救援应急设备清单 (8)
一、编制依据： 为做好项目部工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保大型施工机械、变、配电等基础设施和施工工地、办公区、职工宿舍等工作的安全度汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，我项目部特制定本应急预案。 二、适应范围： 本预案适用于项目部工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作： 1、在施塔吊变压器、配电室、外用电梯等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。 2、施工现场、办公区、职工宿舍区、材料库房等发生水害造成重大险情。 三、实施原则 1、防汛高于一切； 2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失； 4、局部服从全局，下级服从上级； 5、各栋号管理，分级负责，密切配合。 四、现场应急小组及主要职责
现场应急小组主要职责 1、制定应急处理预案。 2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。 3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。 4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向甲方、监理等部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。 5、及时落实应急处理指挥部及甲方、监理有关领导的指示精神。 6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部、甲方、监理。 7、气象预报组每天密切关注气象局预报的天气及水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。 8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡
水库防洪抢险应急预案编制大纲
水库防汛抢险应急预案编制大纲 国家防汛抗旱总指挥部办公室 二○○六年三 目录 1 总则1 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 工作原则 (1) 1.4 适用范围 (1) 2 工程概况2 2.1 流域概况 (2) 2.2 工程基本情况 (2) 2.3 水文 (3) 2.4 工程安全监测 (3) 2.5 汛期调度运用计划 (3) 2.6 历史灾害及抢险情况 (3) 3 突发事件危害性分析4 3.1 重大工程险情分析 (4)
3.2 大坝溃决分析 (4) 3.3 影响范围内有关情况 (4) 4 险情监测与报告5 4.1 险情监测和巡查 (5) 4.2 险情上报与通报 (5) 5 险情抢护5 5.1 抢险调度 (5) 5.2 抢险措施 (5) 5.3 应急转移 (5) 6 应急保障6 6.1 组织保障 (6) 6.2 队伍保障 (6) 6.3 物资保障 (6) 6.4 通信保障 (7) 6.5 其它保障 (7) 7 《应急预案》启动与结束 7 7.1 启动与结束条件 (7)
7.2 决策机构与程序 (7) 8 附件7 8.1 附图 (7) 8.2 附表 (7) 8.3 大坝安全鉴定报告书 (8) 附录A 水库工程技术特性表 (9) 附录B 水库险情及抢险情况报告表 (10) 1 总则 1.1 编制目的 为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。 编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据 《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
小型水库防洪抢险应急处置预案编制大纲
附件3： 小型水库防洪抢险应急预案 编制大纲（参考） 二〇一八年五月
目次 1 总则1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 工作原则 1 1.4 适用围 1 2 工程概况 2 2.1 流域概况 2 2.2 工程基本情况 2 2.3 水文 3 2.4 历史灾害及抢险情况 3 3 突发事件危害性分析4 3.1 重大工程险情分析 4 3.2 大坝溃决分析 4 4 险情监测与报告5 4.1 险情监测和巡查 5 4.2 险情上报与通报 5 5 险情抢护5 5.1 抢险调度 5 5.2 抢险措施 5
5.3 应急转移 5 6 应急保障6 6.1 组织保障 6 6.2 队伍保障 6 6.3 物资保障 6 6.4 通讯保障 6 7 附件7 7.1 附图7 7.2 附表7 7.3 大坝安全鉴定报告书8 附录A 水库工程技术特性表9 附录B 水库险情及抢险情况报告表10
1 总则 1.1 编制目的 为了规、指导《水库防洪抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。 编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据 《应急预案》的编制依据是《中华人民国防洪法》、《中华人民国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。 1.3 工作原则 《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。
防汛抢险应急预案(通用3篇)
防汛抢险应急预案（通用3篇） 防汛抢险应急预案1 根据《中华人民共和国防洪法》和xx集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求，结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下： 一、指导思想 为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。 二、防汛工作指挥系统 防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下： 总指挥：集团公司党委书记、总经理 副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席 集团公司副总经理
成员：公司各分管领导、本部各部门负责人。 联络员：xx 三、组建抢险应急分队 在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照xx集团（控股）有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。 四、建抗洪抢险队伍 1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。 2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。 五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备 为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取
防汛抢险应急预案综合演练实施方案
2008年高砂水电 防汛抢险应急预案综合演练实施方案 高砂水电 2008年3月
防汛抢险应急预案综合演练实施方案 一、演练目的 为提高本公司职工在水库发生山洪、泥石流、台风、飘浮物及大坝发生垮塌等险情时各岗位人员的快速反应能力，强化职工防汛抢险意识。 二、演练项目（按演练顺序排名） 1、防汛防台应急预案； 2、山体滑坡泥石流应急预案； 3、大坝外力破坏（上游大件飘浮物等）应急预案； 4、大坝垮坝事故应急预案； 5、超标准洪水应急预案； 6、水库抢险应急预案。 三、组织机构 1．演练指挥中心（设在厂房运行生活间） 总指挥：福喜 副总指挥：林春莺 成员：吴文栋、何敏、江腾、王文华、官文花、 吕银清、馨予 2．评价组
组长：何敏 成员：上述预案的编写人、安监员及参加演练的班值长以上人员 职责： （1）跟踪演练过程。 （2）做好演练书面记录。 （3）对所辖演练部分进行总结，电子版发送文案汇总人，汇总人进行整理汇编。 （4）对所负责的预案进行完善。 3．宣传组 组长：吕银清 成员：健、邱浩东 4．参加单位 公司所有的部室 四、演练时间：3月31日 五、演练地点和涉及设备围 1．演练地点：生产厂区 2．参与演练的设备（指演练时可以实际操作、不能操作的设备和模拟设备） ①可操作的设备：水情测报系统、大坝监测系统、大坝溢洪闸
门及启闭系统、厂房抽排水系统、通讯设备、交通工具、已停役的发供电设备 ②不可操作的设备：水轮机、发电机、变压器、PT、开关、刀闸等发供电设备，进水口闸门及启闭系统、尾水闸门及启闭系统等 ③模拟设备： 1．3月25日上午，告知公司安生部，我公司将于3月31日开展防汛抢险应急相关预案的综合演练工作。 2．3月25下午，召开演练部署会，参会人员：指挥中心成员、评价组成员、宣传组成员，对具体演练进行部署、分工、安排。 3．3月28日上午， （1）向各单位发布演练告示： “根据公司生产安全预案演练领导小组的安排，公司生产安全预案演练工作小组拟于3月31日开展防汛抢险应急相关综合演练工作，请各部门做好以下工作：1、即日起，各部门必须减
乡镇防洪防汛应急预案新版_专题范文
乡镇防洪防汛应急预案新版 乡镇防洪防汛应急预案新版 一、总则 1、编制目的 为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署，结合我镇实际，特制本预案。 2、编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施(中华人民共和国防洪法)办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。 二、基本情况 xx镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104平方公里，堤内面积54平方公里，可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。 xx大堤始建于1954年，全长64华里，土质结构复杂，半数属1 / 15
沙质土壤结构，堤面宽度7—10米，堤身高程22.—23米(口高程)，共有大小穿堤建筑22处(其中排涝机站10座，抗旱闸口12)座，大堤块石护坡全长仅10余公里。 存在的主要隐患：①上游83年决口堤段700米(21+300-22+000)，渗漏严重，泡泉群集中;②xx村九组2700米(27+000—29+700)崩岸严重; ③xx外闸100米(4+200-4+300)地基沙土流失，闸口年久失修，损坏严重;④xx格子堤xx余米未护坡，崩岸严重。 三、组织指挥体系 镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。 1、镇防汛应急指挥部(以下简称镇指挥部) (1)、镇总指挥部 总指挥长：xx(党委书记) 常务副总指挥长：xx(党委副书记、镇长) 副总指挥长：xx 成员：xx (2)、各指挥分部： ①上游指挥分部(xx、xx、xx责任堤段) 指挥长： xx 副指挥长： xx 技术员： xx 2 / 15
水库防洪应急预案模板
镇水库防洪应急抢险预案 镇人民政府 二0一八年一月
目录 1、总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3工作原则 1.4适用范围 2、工程概况 2.1流域概况 2.2工程基本情况 2.3水文 3、突发事件危害性分析 3.1重大工程险情分析 3.2大坝溃决分析 4、险情监测与报告 4.1险情监测和巡查 4.2险情上报与通报 5、险情抢护 5.1抢险调度 5.2抢险措施 5.3应急转移 6、应急保障 6.1组织保障 6.2队伍保障 6.3物资保障 6.4通讯保障 7、《应急预案》启动与结束 7.1启动与结束条件 7.2决策机构与程序 8、附件 8.1附表 8.2附图
1 总则 1.1 编制目的 为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命财产安全，减少损失。特制定本预案。 1.2 编制依据 《水库防洪抢险应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》和《安徽省防汛抗旱应急预案》、《和县人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。 1.3 工作原则 《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。 1.4 适用范围 水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情： 1、超标准洪水； 2、工程隐患； 3、地震灾害； 4、地质灾害； 5、其它。 2 工程概况 2.1流域概况 水库位于和县镇凤台村境内,距镇区13，。地理位置在东经118°13′15″，北纬31°49′21″。坝址以上集水面积0.812。 流域海拔高程在4575m左右，以丘陵地貌为主，植被条件良好，多为灌木，次为乔木，水土流失现象较轻。 库区属北亚热带温湿型季风气候区，四季分明，气候温和湿润，雨量适中，常年降雨量1026，主要集中在6-7月份。光照充足，无霜期232天，年均气温15.7℃，多年平均蒸发量1488。年均相对湿度78%，各月之间差度小。 该流域径流主要由降雨形成，径流的年内分配、年际变化与降雨的年内、年际变化基本一致。 水库下游有凤台村陈百户、孙庄、任村、兴庄、陶庄、徐村、东曹、西曹等8个村民组，耕地面积0.1万亩，人口1450人；最后汇集于小（一）型水库半边月。 2.2工程基本情况 2.2.1工程等级及工程主要参数 水库是一座以灌溉、防洪为主，兼顾水产养殖等综合经营效益的小（二）型水库。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水涵等组成。 大坝为均质土坝, 坝顶长度141m, 坝顶宽度4m, 最大坝高4.4m，坝顶高程71.40m。总库容52.2万方, 水库死库容1万方,正常库容39.3方，水库实际灌溉面积为100亩，是一座以灌溉为主兼以防洪养殖的综合利用水库。 2.2.2枢纽主要建筑物
村级防汛应急预案
xx村防汛应急预案 为有效应对突发暴雨、洪涝等自然灾害，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案。 l、基本惜况本村位于沙镇东部，位山三干渠左岸，全村耕地面积781 亩，全村辖区的排水出路位于本村东北角，洪水排入三干渠，由于本村地势低洼，素有“大雨必淹”只说，防洪排涝工程起着非常重要的作用。 根据当地实际情况排查确定本村易发灾害点，位于本村西北部的排水无出路的300 余亩低洼耕地；重点防御对象是本村老街10 余户的低洼住户。 2、组织指挥 2.1 建立村级防汛指挥体系 村级防汛指挥机构由村支书任指挥，村委会主任任副指挥，村委员、村学校校长，树重要企业负贵人、各水库塘坝安全员等任成员（见附表1），并明确职贵分工。 各成员分片包千，做好村相关学校，危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区城的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。2.2 健全村组户三级联动机制 根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作(见附表2)
对村易发灾害点重住户情况进行进行统计(见附表3)，并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。 3、监测预警 3.1 监测信息当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关水库、河道、塘坝等工程安全情况等。 落实专人分别负责监测指挥相关信息，及时向村防汛指挥机构报告相关情况。 3.2 预警依据 预警依据上圾防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。 根糖上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警，童大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。 3.3 预警发布 村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。 确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式，并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。 4、应急响应 当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员，各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信
防汛抢险救灾应急预案
沈海复线高速漳州段A2标防洪抢险救援应急预案 编制： 复核： 审核： 中铁电气化局集团有限公司
沈海复线高速漳州段A2标项目部 二〇一一年二月二十五日 防洪抢险救灾应急救援预案 一、编制目的： 当强降雨到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中强降雨引起的灾害发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低施工设备、物资及在建、既有工程的损害。 二、指导思想： 坚决执行国家有关强降雨天气防范的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防范方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员强降雨天气防范的局面。 三、工作目标： 强化强降雨天气防范，消除或降低强降雨引起的灾害事故，确保强降雨天气的安全施工。 四、应急组织机构及职责 1、组织机构： (1)、项目部防洪应急救援领导小组 组长：裴海涛 副组长：谭志勇 组员：张建设、彭新军、叶琳、薛艺峰、阮韩川、李庚、李胜华、刘盼
值班电话： (2)、防洪应急救援领导小组下设办公室。 主任：陈吉 值班电话： 2、职责： （1）组长：负责事故的决策和全面指挥，调动项目部及协作队伍的救援人员、设备、物资等资源。 （2）副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。 （3）应急行动组： 负责人：张建设联系电话： 成员：阮韩川、王展、沈伟民、张煊、徐肖云 职责：接到现场报警通知后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组负责人做好应急出发准备工作。 （4）疏散引导组： 负责人：彭新军联系电话： 成员：高武、杨龙、朱军平 职责：负责现场警戒、维护秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。 （5）资金保障组： 负责人：张丹联系电话： 职责：筹集救援抢险经费，保证资金能满足救援抢险的需要。 （6）现场技术组：
农村小学防洪防汛应急预案
魏良庄完全小学防洪防汛应急预案 为规范防汛抗洪程序,及时、有序、科学、高效地开展防洪防汛工作，最大限度地减轻汛期洪灾危害，确保师生人身安全和学校财产安全，结合本校实际情况，特制定本应急预案。 一、指导思想 坚持以人为本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保学校安全度汛。 二、组织机构及职责 （一）领导小组 组长：王树华 成员：全体老师及在校员工 （二）领导小组职责 1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。 2、指导健全校级防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系;督促各级各类学校制定预案，并监督其贯彻执行。 4、全面掌握汛情、灾情防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传，保证信息渠道畅通。 5、积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。 6、部署和指挥实施防汛救灾行动。
7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。 8、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。 三、防汛措施 (一)准备期间 1、学校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。 2、做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。 3、加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。 4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。 5、要通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项，提高师生的防范意识。 6、要加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。 7、按照分级负责的原则，储备必要的防汛救灾物资。 （二）预警期间
金湾水库防洪抢险应急预案
金湾水库防洪抢险应急预案 1 总则 1.1 编制目的 编制《金湾水库防洪抢险应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据 《金湾水库防洪抢险应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。 1.3 工作原则 《金湾水库防洪抢险应急预案》的编制以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。 1.4适当范围 启动本水库防洪应急预案，应根据水库的工程特点和可能发生的重大突发事件，首先报县防汛抗旱指挥部，由县防汛抗旱指挥部下达启动命令，如满足以下任意一项条件，即可以考虑申请启动预案。 1.4.1 工程发生重大险情 （1）挡水建筑物：如发生严重的大坝裂痕、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。 （2）泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情；输水洞严重断裂或堵塞，大量泥沙浑浊，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。 （3）水库下游防洪工程发生重大险情，需要水库紧急调整当年调度方案。 1.4.2 其他原因如地震、地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的险情。 ①超设防标准地震导致大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情。 ②山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重雍高等危及大坝的险情。 ③上级宣传进行紧急备战状态。 ④人为破坏等危及大坝安全的恐怖事件。 ⑤其他不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。 1.4.3 超标准防洪 ①超标准洪水（水库超过设计的校核标准的洪水）。 ②根据审定的洪水预报方案，预报水库所在流域内可能发生超标准洪水（包括上游溃坝可能形成的超标准洪水）。 1.4.4经水库防洪应急预案审批部门批准的需要启动应急预案的