冷战后的国际格局与中俄关系的发展

《中俄关系的演变与发展》期末论文：

冷战后的国际格局与中俄关系的发展

冷战后的国际格局与中俄关系的发展

内容提要：作为当今世界接壤的两大常任理事国，中国和俄罗斯有着密切而有微妙的关

系。尤其是自冷战以来，中俄关系的发展更是受全世界的瞩目，也是中俄双方非常重视的问题。冷战结束后，国际格局变得更加的微妙而令人难以捉摸，是会朝着美国所鼓吹的“单级”格局发展，还是另有其他国家或联合体异军突起，与美国一争高下？而中俄的关系发展也到了一个重要的关头，中俄关系将会何去何从？在“一超多强”的局势下，中俄两国又该如何把握机会，互利互助，为两国的发展共同创造更好的条件？

关键词：冷战国际格局两重性中俄关系战略协作

一、战后国际格局的两重性

虽然美国极力鼓吹世界格局“单级”说，并且其称霸世界的野心日益膨胀，但由于多方因素的制约，美国并没有如自己所期望的那样出现美国独大的局面。现下被大多数人所认可的说法是：世界处于“一超多强”的状态下，正朝着多极化趋势发展。

首先，美国作为世界上唯一的超级大国，其地位和作用是极具影响力的。在冷战时期，尚有苏联还可以和美国一较高下，但随着苏联解体，冷战结束，已经没有哪个国家或者联合体能够和美国相抗衡，美国在处理国际重大事件中都占有举足轻重的地位，甚至可以影响国际事件的发展和结果。冷战结束后，美国一直极力宣扬并积极构筑由其领导下的“单级世界”，美国独一无二的地位使得他有这个野心也有这个资格提出这样的目标。再加上世界格局中不乏亲美政府和国家，使得美国的野心日益胀大，世界的局势呈现“单级”的趋势，也就是“一超多强”的状态。

但是，美国想要建立一个真正的“单级”格局，是不可能的。要想称为世界的霸主，必须要有绝对强大的军事能力，有绝对强盛的国力，有足够的震慑力能够让其他国家对其言听计从，除此之外，还需要有其他很多条件。冷战结束后至今，虽然美国成为了世界上唯一的超级大国，但其所具备的资源和实力，还不足以成为世界的霸主。换句话说，美国还不能“想干什么就干什么”。另外，其他多方势力的逐渐壮大，更使得美国在做出各项决定时不得不考虑更多的因素。苏联虽然解体，但是其基础还在，俄罗斯虽不足以和美国一样并肩成为超级大国，但是其隐藏的实力还是让美国十分忌惮的。并且随着欧盟阵营的逐渐强大，其他发达国家的制约，以及各个发展中国家的团结联合，美国想要成为世界的霸主，实力还是相当欠缺的。

当今世界，正在朝着多极化的方向发展。虽然美国仍旧是唯一的超级大国，但经过了次贷危机，美国经济受到了重创，目前仍在恢复中，自顾不暇；欧洲等发达国家也受到了极大的影响；由于发展中国家次贷经济不是很发达，受到的影响相对小很多。这样一来，世界的力量分布相对平衡了一些，“单级”的强度受到了削弱，多极化更加明显。近些年来，由于美国的一些霸权行径，已经引起了诸多国家的不满。反对霸权主义已经成为世界主流趋势，越来越多的国家也极力主张政治的自由，经济的独立，对美国的垄断和霸权表示不满。各种因素正逐渐推动着世界超多极化的方向发展。

二、冷战结束后中俄关系的发展和变化

1989年苏联解体之前，在戈尔巴乔夫执政期间，通过中俄双方的共同努力，戈尔巴乔夫与邓小平举行了会晤，会晤结束时发表了《中苏联合公报》，确定了两国关系的性质是不结盟、不对抗、不针对第三国和睦邻友好。这是中国在冷战期间同超级大国签署的第一个不针对第三方的联合公报，它标志着中苏两国关系实现了正常化，中苏关系从此进入了一个新的时期。但随着苏联的解体，中苏友好关系并没有得以继续下去。

在俄罗斯独立之初，俄罗斯奉行亲西方的外交政策，外交政策中意识形态倾向明显，俄罗斯并不重视中国的地位和作用，不注重和中国建立外交关系，中俄关系一度处于冷淡状态。随后俄罗斯调整了外交路线，逐步实行东西兼顾的外交政策，与中国进行多次外交上的沟通和交涉，并且在1992年底，叶利钦以俄罗斯元首的身份访华，双方发表了《关于中华人民共和国和俄罗斯联邦相互关系基础的联合声明》，宣布相互视为友好国家，实现了两国关系从中苏关系到中俄关系的平稳过渡。叶利钦在其执政期间，曾四度访华，逐步形成并确立了中俄建立在和平共处五项原则上的不结盟、不对抗、完全平等的睦邻友好关系，为以后中俄关系的发展做出了充分的铺垫和准备。

自普京开始执政至今，中俄关系进入到一个全新的阶段，战略协作的内容逐渐充实，合作的强度和深度也逐步增加，虽然在合作的过程中有分歧和摩擦的存在，但合作仍然是趋势所在。在普京时期，中俄双方在推动世界多极化、反对单边主义、维护全球战略平衡与稳定等问题上加强了合作力度，军事合作向纵深发展，并且不断加强两国文化之间的交流，进一步促进了两国人民之间的相互了解，两国文化之间的融合，增进了两国之间的友谊。这一时期的一系列友好合作及协定，都为未来更好的发展做出了巨大的贡献。

三、当今局势下中俄关系的发展前景

中俄两国的经济发展现状及其发展战略目标的实现需要拥有和平、稳定的国际及周边环境，中俄两国作为两大邻邦，为促进各自的经济发展，更需要两国加强合作与交流。中俄两国的国际地位以及两国面临的共同挑战需要两国加强双边合作与交流，进一步发展中俄战略协作伙伴关系将有助于弱化西方国家敌视性的对华对俄政策，遏制世界霸权主义和强权政治的行径，有助于维护地区及世界的和平与稳定，有助于促进世界向多极化发展和为建立国际新秩序拓展道路。

围绕中俄关系的未来发展趋势问题，目前国内外有三种具有代表性的看法。

第一种，乐观派。以政府官员为主要代表。他们认为中俄关系，是建立在和平共处五项原则和“三不”（不结盟、不对抗、不针对第三国）、“三好”（好邻居、好伙伴、好朋友）的基础之上的。目前两国高层在互访机制推动下，政治互信显著提高；两国经贸合作水平稳步提升，经贸额逐年上升；军事领域的交流与合作日趋频繁，边界问题成功解决，周边安全环境大为改善；人文领域和民间的交往日益活跃，两国人民的了解在加深。因此，两国关系前景光明，有着广阔的发展空间。

第二种：悲观派，以学者为主要代表。从历史上看，20世纪以来的中俄关系不是盟友就是敌人，两国都缺乏发展新型伙伴关系的经验；俄罗斯外交战略虽然既向西看也向东瞧，但战略重点仍放在西方；双方人民缺少牢固的相互信任与彼此尊重。值得指出的是，以美国为首的西方国家的一些战略家，认为中俄只是相互利用，以增加与美欧外交讨价还价的筹码，中俄围绕俄罗斯远东地区和西伯利亚发生冲突，只是时间早晚的问题。

第三种：谨慎乐观派，代表也多为学者。他们认为中俄两国在双边、地区和国际层面，存在着广泛的共同利益，两国目前的主要目标都是发展经济，实现国家的现代化。所以，

在未来20年中俄关系还会平稳地向前发展。这主要来自于两方面的原因：一方面，中俄发展睦邻友好合作关系符合两国的根本利益，是两国的共同需要。另一方面，中俄具有发展良好关系的诸多条件，中俄关系的发展前景还是广阔的。在可以预见的未来，两国关系既不可能结盟，更不会倒退，战略协作伙伴关系会继续向前稳步发展。不过一个不容否认的事实是，中俄关系的迅速升温是由于某些国际因素的强烈刺激，具体来说，主要是对美关系的因素，一旦这一因素消失或淡化，中俄关系也将冷淡和降温。另外，中俄之间政府关系好于民间关系，中央关系好于地方关系，政治关系好于经贸关系。经济关系、民间关系、地方关系，是两国关系的基础。这些不平衡如果长久不能改善，也会影响两国总体关系的发展。

中俄战略协作伙伴关系发展的动力在于：政治方面，中俄是彼此相邻的两大强国，需要进一步增进政治互信，加强互相支持，在涉及主权、领土完整、国家安全、稳定和发展等双方共同关心的重大问题上交换意见、协调一致，携手并进；经济方面，深化务实合作，提高合作层次和水平，稳步扩大双边贸易，改善贸易结构，加快推进重大项目的合作，推动科学技术向生产力的转化；文化方面，全面推进人文合作，扩大文化交流，奉行睦邻友好、彼此尊重，进一步增进两国人民的友好感情；国际安全方面，中俄作为世界上两大毗邻国家，又是5个常任理事国的成员，应充分发挥其作用，进一步加强两国在国际和地区事务上的战略协作，双方要密切在重大国际及地区问题上的协调与配合，共同应对各种全球性的挑战，推动建设持久和平、普遍繁荣的和谐世界。

四、总结

冷战结束后的世界，处于“一超多强”的格局下，并逐渐朝着多极化的趋势发展。中俄作为邻国，在国际局势中面临着许多相同或者相似的问题和挑战，因此，中俄只有建立和平友好的关系，进一步加强战略协作，才能够共同促进彼此的发展。而且，建立在战略协作伙伴关系基础之上的中俄关系不但具有较好的合作历史，共同的发展需求，并有完善的合作机制作为保障。

中俄两国作为战略合作伙伴，有着巨大的发展潜力和发展空间，中俄战略协作伙伴关系不仅对两国，而且对本地区和整个世界都具有多方面的重大意义。虽然在发展的过程中面出现过并且至今仍存在着一些问题和矛盾，但只要始终坚持政治互信，正确看待和妥善处理两国关系发展过程中出现的具体问题，中俄关系就可以保持一个良好的发展态势。

参考文献：

[1]倪保志：《冷战后国际格局的两重性》，2001年第三版《当代世界社会主义问题》。

[2]王树春：《冷战后的中俄关系》[M]，北京:时事出版社，2005版。

[3]张学昆：《中俄关系的演变与发展》，第六讲，第八讲，2010年。