突发停电事故应急预案

突发停电事故应急预案 Prepared on 22 November 2020

突发停电事故应急预案

一、总则

1、编制目的

为了提高项目施工的综合抗灾能力，保障项目工程的安全生产和职工的人身安全，当施工现场遇到突然停电时避免发生混乱，造成人员伤亡和事故扩大，以最低限度降低危害影响程度，制订科学有效大范围停电预案；开展停电救援和紧急处置演习，提高各级工程管理人员对现场大面积停电事故时的应变、指挥、处理和应急救援综合处置能力。

2、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令302号）和公司的要求制定本预案。

3、适用范围

本预案适用于沈空沈阳干部生活基地施工现场发生停电或主要区域、主要设备停电的情况下，启动本预案。

4、工作原则

保护人身安全为原则

居安思危，增强忧患意识，做好应对突发性事件的各项准备工作，防患于未然。

预防为主、以人为本的方针

坚持安全第一、预防为主，坚持因地制宜、全面部署、加强施工现场供电设备、设施的定期检查、检修、提高电气设备的可靠性。落实事故预防和隐患控

制措施，有效防止现场范围大范围停电事故发生；制订科学有效的现场供电恢复预案，避免发生混乱，造成人员伤亡和事故发生。

项目经理负责制；

坚持统一领导、统一指挥、统一调度；分工负责、各司其职、协调合作，共同完成大面积停电事故的处理、人员撤离、抢险救援和恢复供电工作。

二、应急指挥体系及职责

1、沈空沈阳干部生活基地建设工地停电应急救援领导小组:

组长：高福军

副组长：吴江、王金柱

成员：李春城、吴长利、范祥继、房柏亮、李广清

2、指挥部设在项目办公室

主任: 高嵩

联系电话：

负责指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调，及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况。.

3、应急处理指挥部的职责

（1）制定和修定施工现场大面积停电应急处理预案；

（2）决定所发生的事故是否需要实施应急救援；

（3）组建应急处理队伍，组织实施人员训练和预案演习，督促、检查事故的预防措施和应急处理的各项准备工作；

（4）发布和解除应急救援令，组织指挥应急队伍和救援行动，现场处理突发事件；

（5）组织调查事故发生的原因，总结事故教训和应急处理经验；

（6）做好事故善后处理工作。

4、组织体系

领导指挥小组人员分工

组长：发出和解除应急救援命令，组织指挥事故应急救援工作。

副组长：协助指挥长完成事故应急救援的具体指挥和协调工作。

小组成员负责：

（1）医疗救护

（2）现场指挥

（3）现场抢险、现场勘察

（4）现场保卫

（5）后勤物资保障

（6）善后处理

（7）事故调查

三、应急响应

1、应急响应级别

按照停电范围和事故严重程度，将电网大面积停电事件分为重大（Ⅱ级）、特别重大(I)

2、应急响应行动

Ⅱ级响应

（1）事件报告

变电操作工，负责所辖范围内运行中的输、配电设备安全事故报警信息的收集，并及时报告调度室和应急指挥部办公室。

公司应急指挥办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、停电区域、严重程度、可能造成的后果和应急处置的需要等，判断是否启动Ⅱ级响应，并将有关情况报告项目应急指挥部，通报相关部门（单位）。Ⅱ级响应启动后，公司应急指挥部同时宣布启动本预案，就有关重大应急问题做出决策和部署，并向停电事件应急领导小组办公室报告有关情况。各部门（单位）按职责分工，立即组织开展应急处置工作.

（2）事件控制。

Ⅱ级停电事件发生后，应急办公室立即启动应急程序，按公司应急指挥部的要求，落实各项控制措施。

在紧急情况下，为保证施工现场安全，指挥部有权决定采取必要手段，控制事态进一步发展和扩大。各岗位值班员必须严格服从指挥部命令，正确操作。任何单位和个人不得干扰、阻碍值班调度人员、岗位值班人员进行事故处置。

Ⅰ级响应

（1）Ⅰ级停电事件发生后，现场应急办公室在大面积停电应急领导小组的统一指挥下，开展大面积停电事件应急处置工作。当收到变电设备、线路因自然灾害、外力破坏等原因造成大面积停电事故的信息后，办公室第一责任人及主管及小组要在第一时间内赶到现场，并迅速调度事故抢险队伍和物资储备，组织抢险，排除险情，修复事故设备。在事故抢险过程中，分管领导视情况可向应急救援办公室请求通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持。

（2）供电恢复

在发生大面积停电之后，要尽快恢复现场供电。尽力做到安全、快速、有效的恢复现场供电，减少因停电所造损失。在恢复供电过程中，要统一指挥、按章操作，避免扩大事故或损坏设备。

3、应急响应

（1）公司急指挥部接到事故报告后，向上级部门报告，并立即作出是否启动应急预案的决定；

（2）公司属相关部门接到现场救援命令后，立即组织人员赶到事故现场，在应急指挥部的领导下，积极开展救援工作。除了及时向上级汇报外，及时正确作出处置意见，安排部署抢险救灾工作。

4、指挥与协调

指挥：坚持民主、科学、安全、有序、及时的原则。

协调：由现场应急救援指挥部办公室负责，在项目经理的统一领导下，做到任务明确、分工合理、工作有序、救灾成效显着。

5、应急结束

应急救援行动结束，要妥善处理好事故的善后工作，认真调查事故的原因，划分事故责任，总结事故教训和应急经验.

6、总结

事故调查结束后，由事故调查组写出书面调查报告；指挥部办公室汇总事故抢险工作情况和事故善后处理情况后，写出书面总结报公司和上级有关部门.

四、保障措施

1、通信与信息资源保障

全公司建立现场通信及内外通信网络，做到通信畅通，信息畅通。

2、现场救援和工程抢险保障.

确保事故发生后及时为其实施抢险救灾。必要时启动应急救援预案，实施抢险救援。

3、交通运输保障

事故发生后，由保卫科对抢险救灾线路及现场实施交通管制，确保抢险救灾车辆畅通无阻。

4、医疗卫生保障

现场急救主要由赶往事故现场的医护人员对伤情较轻人员的现场救护或对伤势较重人员的紧急处理、途中护送、送达医院后介绍伤情以便于医院及时施救；绿色救护通道，应急救援预案启动后，确保第一时间抢救伤员。

5、物资保障

救援物资以储存为主，供应科必须有防治现场大面积停电事故的抢险保障物资。

五、宣传培训和演习

应急救援预案由项目经理组织、施工员、安全员、工程技术人员学习；由安全员组织职工学习；同时做好现场宣传。通过学习和宣传，达到全员职工懂得大面积停电情况下如何采取处置措施等，提高应急救援水平，增强职工自我保护意识和对供电设施的保护意识。

六、善后工作

1、事件调查：大面积停电事件发生后，应急指挥部及办公室组成事故调查组进行调查。各有关部门（单位）认真配合调查组工作，查清事件原因、发生过程、恢复情况和事故损失等。

2、事件调查工作主要包括：调查组组成、应急救援情况调查、事件现场调查、技术分析、事件原因判定、事件性质和责任查明、提出安全预防措施建议等，编写事件调查报告并报上级机关。

3、大面积停电之后，机电部门要研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和修订停电事件应急预案。

4、各有关部门要及时总结应急救援的经验教训，进一步完善停电事件应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

七、奖励与责任

对在处置电网大面积停电事件中有突出贡献的单位和个人，应给予表彰奖励；对不认真履行职责、玩忽职守，造成严重损失的，有关部门（单位）要依法依规给予责任人行政处分，触犯法律的，依法追究法律责任。