家政服务公司项目建设方案

家政服务公司建设方案

随着我县国民经济和社会事业的跨越式发展，产业结构的比例正逐步合理，特别是以服务业为代表的第三产业发展势头迅猛，200X年，全县生产总值完成XXXX亿元，其中第三产业26.56亿元，同比增长14.24%，表明我县经济社会正沿着科学健康的轨道快速前行。家政服务业，做为新兴的第三产业，就是适应经济和社会发展需求、符合市场经济规律的崭新行业，它顺应了家庭服务消费需求上升的现实状况，是社会发展到一定阶段的必然产物，组建专业服务公司是那曲地区家政服务市场健康发展的必要途径。

第一章总论

一、项目基本情况

项目名称：XX家政服务总公司

建设性质：XX

建设地点：XXXX

建设单位：XXXX

二、组建单位基本情况

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

三、家政服务业总体情况

1.全国家政服务业总体情况

前些年，家政服务对于广大百姓来说还是一个陌生的词汇，只能在保姆中介市场中隐约发现其萌芽。随着我国市场经济的不断发展、成熟，产业结构的调整问题摆在了面前。缩小第一、二产业的比重，加大第三产业——服务业的比重，既是实行市场经济的必然结果（市场经济在某种程度上就是服务经济），又顺应了家庭服务消费需求上升的现实状况。

家政服务不再被认为是伺候人的、不体面的工作，而和所有其他职业一样被看作是社会分工下的一种行业。2000年，劳动和社会保障部正式认定"家庭服务员"这一职业，家政服务踏上自身的"职业化"发展道路，同时，老动与社会保障部提出将发展家政服务作为扩大就业的一个新领域，此举将家政服务作为国家的正式职业来对待。

家政服务是一项"双赢"工程。一方面，它为广大家庭提供了保姆、护理、保洁、家教、家庭管理等方面全方位的服务体系；另一方面，它是解决再就业问题的主要渠道之一。

现代家政服务已不再是简单的传统意义上的保姆和佣人，而是一项复杂的、综合的、高技能的服务工作，所

以对家政服务师的培训已成为家政服务的一个基本要求，也是家政服务师提高服务质量、服务技能的必走之路。

在蕴藏着巨大商机和就业机会的同时，家政要想成为一个规范发展的产业，使用户、劳动者和家政公司三方都收益，一些问题不容忽视。如小公司经营困难，种种不规范行为给劳动者和家政用户带来了风险；家政服务不签劳动合同出了问题很难依法解决；一些非法中介利用介绍家政揽钱，家政服务中出现的偷盗、伤害等诸多问题，给家政公司的利益带来了不确定因素。

2.XX省家政服务业基本情况

一是我省家庭对家政服务具有相当的需求量，所需家政服务项目主要是卫生保洁、照顾孩子、月子护理、照顾病人、陪护老人、料理家务等。在规范的家政服务公司，家政服务需求量处于供不应求的局面。

二是我省家政服务起步较晚，发展缓慢，近2—3年发展较快。

三是家政服务公司规模较小，多数属于中介机构，对用户和家政服务双方不再承担责任，运作管理不规范。

四是随着经济的发展和人们生活水平的提高，居民对家政服务的需求量越来越大，家政服务业有很大的发展市场，虽然我区家庭对家政服务具有相当大的需求量，但居民选择的倾向性也很明显，普遍认为只有选择信誉度高的家政

公司，得到的服务才会有保障，所以真正能发展起来还是少数正规、规范的家政公司。

四、投资估算

本项目总投资XXX万元，其中固定资产投资XX万元，流动资金XX万元。

五、效益分析

本项目实施后，预计年营业收入约XXX万元，利润约XX万元，上缴税金XX万元；本项目前期可提供就业岗位XX个（后期随市场需求状况而定），投资回收期X年。

六、项目总体评价

本项目建设成后，公司将秉承“以人为本、客户至上”的家庭服务理念，以“弘扬诚信、造福雇主”为已任，强调用户满意是最高服务标准，公司坚决执行中国家政业协会“为民、便民、利民、安民”的服务宗旨，与时俱进、开拓创新，为XX县提供便利、可靠的家庭服务。该项目将促进农村劳动力转移就业，并为大中专毕业生、下岗失业、无业人员、农村剩余劳动力解决就业及再就业问题。

本公司初期设计服务项目主要包括：保姆服务、清洁服务、搬家服务、清洗服务、钟点服务、管道维修、装卸服务等内容。

第二章项目建设背景

一、XX县家政服务业总体情况

1.家政服务业总体概况

随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，XX 县家政服务业的市场需求越来越大。目前，XX县还没有真正意义上的家政服务公司，从业人员主要是城镇周边的农牧民和外来务工人员，用工方式为临时工、钟点工，主要靠雇主在市场上寻找后双方口头协商雇佣，主要涉足保洁、搬家、保姆、物流配送（货运）、维修、装卸等服务项目，工资水平较低，服务质量较差。但同时也提供了大量就业岗位，有效缓解了本地区低文化层次务工人员的就业压力。

2.家政服务业用户基本情况

据市场调查，38%的家庭聘用过家政服务员，60%的用户认为有必要聘用家政服务员。可见人民的生活方式发生了巨大变化，家务劳动市场化成为必然趋势，现代人享受生活享受服务的观念正逐渐取代传统思想，而且需要家政服务的不再局限于高收入家庭，更多的中等收入家庭也开始享受这项服务。目前XX县家政市场上主要以临时工或一次性劳务为主。

由于各种原因，XX县还没有家政公司，主要靠社会上的临时工来提供服务，存在着工种和工人都不能满足用户需求的情况，例如，保姆、操持家务等基本的家政服务缺口较大，主要是没有用户较为满意的家政服务人员。在聘用意愿

上，大多用户相当在乎所聘家政服务员是否具有专业水准，即使多花点钱也愿意。

3.家政服务业从业人员基本情况

本县的从业人员主要为城镇周边的农牧民和外来务工人员，大约有XXX人左右，普遍文化程度较低，一般都为了补贴家用、维持生活，因此对工资的要求并不是很高，而城镇的无业人员或下岗职工一般都不愿意从事家政服务，一方面是由于思想认识的原因，另一方面也是由于工资水平太低。

二、XX县家政服务业存在的问题

1、对家政服务业认识不足

虽然人们观念意识发生了很大改变，但受传统思想的影响，很多人仍然把家政服务业视作“服侍人”的低人一等的行业，被称之为“保姆”行业，而对于进城务工的外来人员，还存在一定程度的歧视，加上社会对家政服务行业和家政从业人员宣传不够，致使家政服务行业社会地位偏低，劳动力价值定位偏低。

2．缺乏专业家政服务公司

由于经济社会发展状况等各种原因，XX县目前还没有家政服务公司，提家政供服务的主要是一些农牧民和外来务工人员，文化程度低，服务质量差，雇佣不方便，不能有效满足雇主需求，严重制约了本地家政服务市场的健康发展。

3、劳动力供给渠道不畅，供需矛盾突出。

家政服务业相对其他职业和行业而言，存在稳定性差、流动性大的特点，就更不要说XX市场上的季节性临时工了。就目前情况来看，由于临时工的不稳定行，经常出现“有人没事干、有事没人干”的情况，尤其是逢年过节之际。同时由于临时工缺乏技能培训，只能做最简单的家务劳动，往往不能满足用户的需求，造成了供需之间的现实矛盾。如社会能够提供较好的资源，则可以挖掘出更多的需求。

随着社会的日趋发展、人们生活节奏的加快，越来越多的家庭会逐渐地从琐碎的家务劳动中脱离出来，取而代之的是分工细化的家政服务。钟点工、月嫂、全职保姆等都是劳动力市场上比较流行并短缺的服务岗位。同时，家政服务业也是下岗人员、外来进城务工人员和农村剩余劳动力再就业的一条重要途径。因此，加大对家政服务的监督力度，完善管理机制，搭建服务平台，组建专业服务公司是家政服务市场健康发展的必要途径。

第三章项目建设必要性

近年来，随着我国经济的高速发展和家庭经济收入的不断提高，人们在生活水平和生活质量提高的同时，对社会服务的需求也在不断加大。在我国大中城市里，越来越多的家

庭要求社会提供形式多样，质量满意的家政服务。发展家政服务业，对改善人民生活具有重要作用，对开发就业岗位，特别是解决妇女就业问题，也具有积极作用。目前在那曲地区大力发展家政服务业，并通过发展扩大就业，已具备相应条件。

从劳动力供给情况看，家政服务人员的供方市场是源源不断的。目前，我国每年新增劳动力均在800万人以上，再加上失业下岗人员、农村富余劳动力，对我国就业工作形成了巨大压力，但经济发展所能容纳的就业机会是有限的，以经济增长速度为8%计算，每年可新增就业机会700万个，因此，大批劳动者急需创造新的就业岗位和就业机会。根据设计方案，本项目实施后前期可提供就业岗位30个（后期随市场需求状况而定）。

从产业结构调整进程看，城市服务业是具有巨大潜力的就业新领域。目前，我国第三产业从业人员只占全部从业人员的26％，与发展中国家第三产业从业人员占40%、发达国家60%以上的比例尚有较大差距。这种差距，从另一方面来看，就是吸收就业的潜力。

从家政服务的需求来看，可以说是一个亟待开发的就业大市场。中国社会正在步入家庭的小型化，人口的老龄化，生活的现代化和劳动的社会化，这些都可以直接促使人们产生家政服务的需求。我国当前超过60岁的老人和10岁以下

的儿童约有1.2亿人，他们首先是需要得到社会、家庭或他人照顾的群体，这其中，隐含着对家政服务的巨大需求，同时不少现代的家庭已经具备接受社会提供家政服务的能力和条件。由于家政服务的需求产生于家庭的消费，因此，它可以在经济增长所容纳的就业岗位之外，再增加新的就业机会；同时，它的发展，还具有拉动有效需求，刺激消费的作用。因此，家政服务可以看作是当前及今后一个时期我国城市开发就业岗位的主要增长点。

从整个省来看，目前我省家政服务业还处于发展起步阶段，属于低层次的服务市场形态，在全国处于中下水平。多数家政服务公司走的是中介服务的路子，还停留在做家务、保洁、搬家等低层次的家庭服务阶段，市场化程度低，运作不规范，呈现出小型化零散化的特点，从业者随意性很大，服务质量不高，远没有形成规模经济和品牌效应，不能适应市场经济的需求和社会发展的需要，阻碍了家政服务业的发展。另外，无论是社会还是家政服务人员都还是把从事家政服务作为打零工而不是一种社会职业来对待，家政服务职业化的程度有待提高。

从XX县来看，改革开放以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在自治区党委、政府的坚强领导下，，县委、政府带领全县人民始终坚持新时期XX工作指导方针，抢抓机遇，深化改革，扩大开放，经济社会保持了跨越式发展的强

劲势头，国民经济和社会各项事业保持了良好快速的发展态势，这就为发展城镇家政服务业提供了难得的有利条件和重要的战略机遇。

劳动保障部对沈阳、青岛、长沙、成都四个城市1600户居民需求调查，需要社会提供服务的家庭占到40%，以此推算（除去各地社会经济发展因素，按20%计算），那曲地区那曲镇约4400（那曲镇常驻人口8万，约2.2万个家庭）个家庭需要提供家政服务。

随着XX县城镇经济的发展、人民物质生活和精神生活的提高，人们对家政服务的要求也日益提高，市场上的临时工、钟点工已经不能满足社会需求，为了适应这种需要，组建专业化的家政服务公司迫在眉睫。

随着社会分工的不断细化和城市人群对服务需求的增加，家政业蕴藏的商机无限，前景越来越广阔，家政服务业的市场需求将会越来越大，因此本家政公司的建设可以说是潜力巨大，前景广阔。

第四章企业文化及发展战略

一、品牌推广

（一）公司品牌

品牌，顾名思义，就是一种产品的名称。家政服务同样

需要创造品牌。品牌代表着的企业精神、企业文化与理念。本企业的品牌内容包括：

1、服务质量

2、服务信誉

3、服务理念

4、服务对象

（二）品牌推广

本企业品牌内涵为：竭诚为顾客服务，严谨的服务态度，完善的服务体系和高素质的服务精神。

品牌推广媒介：电视、路牌、报纸

（三）品牌管理

管理品牌，就要加强企业自身建设，不断提高员工素质，逐步培养出一支职业化的家政服务队伍。

1、加强基础管理，提高企业的核心竞争力。要创造家政服务品牌，必须完善自己，要建立与市场服务相适应的组织机构，建立健全一系列规章制度，使公司上下做到服务宗旨明确、职责明确、奖惩明确。加强劳务人员培养，保证充足的人力资源和较高的人员素质，严格录用标准和程序。

2、加强培训，提高员工素质。公司制定《家政服务员守则》，对所有新进人员进行岗前培训，进行职业道德、法制观念及服务常识的教育。

3、关心职工生活，维护职工权益，增强企业凝聚力。家政企业要发展壮大必须拥有一支与企业同心同德的服务队伍。在制订企业各项规章制度时，要充分考虑职工利益，

要变管理为服务，工作中要充分体现以人为本的服务理念。

二、企业文化

企业信念：以消费者的需求为永恒追求，通过不断的辛勤劳动，使我们的企业成为一流的家政服务公司，服务社会大众。

公司精神：团结、奉献、创新、敬业。

社会责任：以劳动服务大众、以企业发展为社会福祉做贡献为己任。

三、企业管理

公司机构设置：总经理客服部综合业务部

总经理：负责全面工作。

客服部：负责家政服务员的招工、培训、聘用工作以及接待客户，与客户签订服务合同，安排家政服务员工作，跟踪客户服务，处理客户各种问题。

综合业务部：负责公司的后期保障、公关、项目开拓等工作。

管理制度：包括公司章程、公司管理细则、家政服务员管理细则、培训制度、客服跟踪服务制度、信息反馈制度等。

四、企业发展战略

1．公司使命：向社会提供高质量、全方位的家政服务，提高人们的生活质量。

2.发展战略

1）初期（1-3年）：以优质、周到的服务吸引顾客、抢占市场，建立自己的品牌，积累无形资产。收回前期投资，加大宣传力度，准备扩大经营。

第一、第二年：服务进入市场，提高公司知名度，树立品牌，打开市场；第三年：提升品牌形象，增加无形资产，继续扩大市场份额。服务基本成熟，重点挖掘新服务项目。

2）中期（3-6年）：进一步完善和健全，重点开发新的服务项目，拓展服务领域，实行多元化经营战略。

3）长期（4-7年）：利用以在那曲建立的家政品牌，建立那曲地区以外的营业网点，扩大市场占有率。

第五章家政服务内容及流程

一、家政服务内容

本公司初期设计服务项目主要包括：保姆服务、清洁服务、搬家服务、清洗服务、钟点服务、家电管道安装维修、装卸服务等内容。

1.保姆、家教、钟点工、陪护、接送小孩上学

2.家庭保洁、洗衣做饭

3.装卸、代换煤气、水电安装、修理门锁、清洁玻璃

4.家电维修、电脑维护

5.拆装家居、搬家、家庭装饰、物流配送（货运）

6.上门送餐、上门厨师

7.电工、车辆驾驶

二、服务流程及收费情况

（一）保姆服务

全日工作制（6—8小时）：800-1000元/月

（8－12小时）：1200-1500元。

以上报价具体以实际家庭服务人员的能力及实际工作量进行评估报价。

散点清洁：20元/小时

包月清洁：100平方以上300元/月/四次

100平方以内220元/月/四次

学生接送：1小时内300-400元/月

1-2小时500-600元/月

2-3小时650-800元/月

（二）清洁服务

服务简介：地板清洁墙壁清洁日常清洁楼宇清洁

日常保洁卫生标准:

地面(包括:楼梯、走廊、办公室)随时清扫擦洗，达到：

无废弃物，无污渍，地见光亮，砖见本色，大理石定期打蜡三个月或一个月一次(注:时间由甲方决定)。

玻璃:随时擦拭，达到无污渍，清洁透明。

楼梯扶手:随时擦拭，达到无污渍，光亮照人。

垃圾:随时清倒，不得有堆积物。

垃圾桶:随时擦拭污渍，并即使盖好，套上垃圾袋，垃圾桶周围不得有堆积物。

卫生间:不得有污迹及废弃物，并保持空气清新，无异味。

擦尘:从上之下，从左到右，顺时针擦尘，各设备设施都要擦，防止漏外。

吸尘:应由里向外每天吸尘，注意电线，以保证办公室的卫生。

厨房:厨房地面及厨具应每天用清洁剂擦拭，尤其是门把手，应定期消毒，杀虫。

（三）搬家服务

物流配送（运输）：运用重型和轻型等各种专业运输车辆，为客户提供中短途、长途等运输。

拆装家具：专业技术人员拆装家具、拆装空调、搬运家具等。

（四）清洗服务

1）地毯清洗保洁：运用进口地毯机配合防霉高泡地毯洗液，针对不同污渍使用专业清洗剂针对性处理，真空吸水机吸污最后用防污喷剂处理，使地毯表面形成防水薄膜，达到防水防尘效果。

一般程序：

1、吸尘

2、局部处理即是用专用的清洁剂在地毯上边油渍、果渍、咖啡渍单独进行处理。

3、全面清洗，专业人员操作地毯清洗机，利用清洗液对地毯进行细心的刷洗，然后吸净清洗液及污物，一般视地毯的脏污程度可反复几次；

4、漂洗用添加有清毒剂的清水和清洁机清洗地毯

5、烘干地毯，这实际上也是一个地毯再次消毒的过程，但必须有时间上的条件。

2）玻璃清洁:用双面玻璃擦，环保玻璃清洁剂清洗，安全、快捷、经擦拭过的玻璃，窗框晶莹光亮不沾灰。

新居室开荒4-5元/平方米

旧居室保洁3-4元/平方米

3）家庭居室清洁保养：80平方左右220-260元/套，

100平方左右280-320元/套，

130平方左右300-360元/套，

多居室(洋房、别墅) 5-6元/平方米，服务项目包括室内所有的保洁，如阳台、玻璃、地板、厨房、卫生间等。

4）地毯清洗：普通地毯—进口高效地毯清洁药剂机清洗，5元/平方米起最低按80平方米计算；

羊毛地毯—进口蒸气机高温杀菌、杀虫柔软处理去污5-10元/平方米。

5）防水堵漏面议（看场定价）。

6）室内外涂料粉刷修补面议（看场定价）。

7）大型工程竣工后清洗保洁、开荒工程、建筑余留垃圾等面议（看场定价）。

8）各类地板清洗打蜡：进口净地机去污去渍，面蜡，防滑，最低按80平方米计算

花岗岩6-7元/平方米；

大理石6-7元/平方米；

PVC胶地板6-7元/平方米；

木质地板5-6元/平方米。

9）外墙清洗：采用专业高空作业设备清洗，如吊篮、绳锁等3-4元/平方米最低按1000平方米计算

10）酒店抽油烟机清洗：使用专业用清洁剂，高压喷射，快速去除油垢，不留残渍，面议（看场定价）。

(五)钟点服务

1.半包月钟点服务（每月26天，增加钟点部分按15元/小时计算，包餐）：

2小时内（中餐或晚餐，做饭、卫生）650元/月

3小时内（中餐或晚餐，做饭、卫生）750元/月

4小时内（中餐或晚餐，做饭、卫生）850元/月

5小时内（中餐或晚餐，做饭、卫生）950元/月

2.临时钟点工：30元/2小时，两小时起点，超过1小时加15元。

(六)家电、管道维修

服务项目：管道维修、家用电器维修、线路维修、疏通管道、水电安装及维修等,面议（看场定价）.

第六章技术来源(培训制度)

家政服务员国家职业标准已于2000年8月正式制发，内容包括职业概况、职业基本要求、工作要求等，并将家政服务员职业等级定为初级、中级、高级三个等级，按级别分列出相应工作内容、技能要求和相关知识等。我们的培训必须按照国家职业标准进行，培训分两种：一是系统培训，内容是对家政服务员进行系统的培训；二是对工作中的家政服务员进行不定期的短期培训，主要培训内容是工作中的难点和新技能、新技巧，并解决工作中出现的各种问题。

系统培训内容：

1.公司情况培训：包括各项规则制度、服务范围、企业文化、服务流程等

2.家政服务业职业道德培训

3.家政服务礼仪培训

4.家政服务安全自卫常识培训

5.家居常识培训

6.家电使用、维修常识培训

7.老人、病人、婴儿护理常识培训

8.商品采购常识培训

短期培训内容：

1.了解、分析家政服务过程中出现的问题

2.寻求解决服务过程中出现问题的解决办法

3.解决家政服务员的心理困惑

4.加强家政服务员新技巧、新技术的培训

5.提高家政服务员的素质

第七章投资估算及资金酬措

一、投资估算依据

1.国家计委和建设部联合颁发《建设项目经济评价与参数》（第二版）。

2.土建工程费用按XX省经济计划委员会、城乡建设环境保护厅、财政厅2001年编制的《XX省建筑工程预算定额》、《XX省建筑工程费用定额》。

3.设备价格参考同类企业设备及生产厂家的销售报价进行估算。

4.现行的财务税收制度。

二、项目投资

该项目总投资XXX万元，其中固定资产投资XX万元，占总投资的XX%，流动资金XX万元，占总投资XX%。

三、资金筹措

根据项目建设性质和实际需要，申请财政补贴和企业自筹多方筹措。

四、资金使用和管理

本项目建设过程中，加强项目资金管理，资金使用实行专款、专帐、专用。具体操作人员实行“专人、专事、专办”，确保项目资金合理使用和项目建设的顺利实施。

五、投资明细

1.运输车X辆XX万元；

2.输通机X台XX万元

3.户外清洗升降机X套XX万元

4.清洁设备XX套XX万元

5.办公设备X套X万元

6.各种维修安装工具、设备X套XX万元

合计XX万元

第八章家政服务业风险分析