赴江苏常熟新材料产业园考察报告【可编辑版】

赴江苏常熟新材料产业园考察报告

股份有限公司。该公司地处XX市西南郊的华谊（集团）公司吴泾化工区，是国内规模较大、品种最全、历史悠久的集科研、生产、经营一体化的有机氟化工企业。其前身是1960年4月16日成立的XX市合成橡胶研究所；1980年5月更名为XX市有机氟材料研究所；1992年8月通过资产改制成立为股份制上市公司，是专业从事氟聚合物、氟精细化学品、氟制冷剂等各类含氟化学品的研究、开发、生产和经营的高新技术企业，是中国氟化工最大的研究开发基地，中国氟硅有机材料工业协会副理事长单位、有机氟专业委员会主任委员单位。目前，三爱富公司由上海吴泾、江苏常熟、内蒙等生产基地，两家中外合资企业，一个国家级技术中心和实业公司组成；公司技术力量雄厚，科技人员占员工总数的30%以上；主要产品有氟聚合物、含氟精细化工品、氟制冷剂三大系列。20**年，实现产值30亿元，利税3亿元。

江苏常熟新材料产业园。该园区位于常熟沿江产业带，规划面积1

5.02平方公里，紧靠长江黄金水道，临近常熟港，空运、海运、内河码头兼备，苏嘉杭、沿江等高速公路纵横交错，交通便捷；园区2小时经济圈可覆盖苏州、无锡、上海、南通、嘉兴、南京、杭州、宁波等大中城市，区位优势明显，辐射能力强。该园区严格按照大工业“九通一平”的要求配套建设，各项基础设施完善。目前园区入驻有来自美国、法国、日本、比利时、台湾、香港等国家和地区的近50家

企业，其中包括世界500强企业美国杜邦、日本大金、法国阿珂玛、比利时苏威等国际精细化工巨头，总投资达30亿美元，重点发展新材料、氟化学、精细化学、生物医药等高新技术产业，是亚洲最大的氟化学工业园区。园区形成了五大循环经济链。一是欣福化工年产25万吨硫酸提供给中昊和阿珂玛，用于生产

6.5万吨年hf及8万吨年f2

2，并分别提供给杜邦生产5000吨年各类氟里昂替代品及大金生产8000吨年各类氟树脂、氟橡胶等；同时，中昊及海科正在对生产

f22过程中的副产f23进行收集，实施dm项目。二是利用欣福化工硫磺酸产生的余热，配套建设了3000k余热发电机组，每年可产生出2700万度电能，同时在发电过程中还可提供30吨每小时的高压蒸汽供区内企业使用，每年可节约热电能源开支1000万元。三是中昊、阿珂玛在氢氟酸生产过程中每年产生的20多万吨废硫酸钙及副产电石渣，作为水泥辅料提供给水泥行业，生产不同标号的水泥。四是中昊、阿珂玛生产过程中的副产废盐酸提供给三福化工，将废盐酸结合碳酸钙生产氯化钙或进行脱氟处理，提供给化工、钢铁企业，每年可解决废盐酸20万吨，产生效益近1000万元。五是大金将污水处理过程中产生的4000吨年固废物，提供给盐城水泥生产企业，进行无机胶凝固处理，作为产品添加剂，开展综合利用，消除二次污染。

3.江苏常熟三爱富中昊化工新材料有限公司。该公司是上海三爱富新材料股份有限公司的控股企业，其前身是XX市制冷剂厂，1993年11月，由上海三爱富注资收购成立常熟三爱富股份有限公司，20**年投资新建常熟三爱富中昊化工新材料有限公司，专业从事含氟高分子材料和含氟精细化学品、氟利昂替代品、哈龙替代品及相关产品的研

究、开发及生产，是目前国内ods（消耗臭氧层物质）替代品产品最全、产销量最大的氟化工基地，国家火炬计划重点高新技术企业。该公司注重技术研发和机制创新，目前拥有9项专利技术和多项自主知识产权，并形成了主产品物流循环、能源综合利用、硫酸钙综合利用、副产盐酸综合利用、温室气体削减等五大循环经济链。同时与美国杜邦公司长期合作，引入杜邦安全理念，邀请其安全专家常驻公司，指导培训安全、职业健康和环境保护工作（简称：“she”）。中昊的承诺是安全、环保和职业健康是中昊所有工作的基础；中昊公司的发展绝不以牺牲安全、环保和职业健康的表现为代价；中昊将不断完善技术和管理来达到安全环保和职业健康零事件的目标。中昊的原则是she（环保）是一切工作的基础；she工作没有例外；任何事件包括伤害、环保、职业健康和火灾事件必须报告，调查、分析，做出行动方案；必须严格执行公司的规章制度；各种操作必须要有标准操作规程；必须对员工进行持续充分的培训。中昊的目标是零伤害事件、零职业疾病事件、零环境排放事件。中昊的理念是所有伤害和职业病都是可以预防的；管理层负责安全；安全是每个员工的责任；充分的员工培训非常必要；我们可以控制我们使用，运输，存储的有害物质；必须进行安全审核；所有不足之处必须立即纠正；必须调查所有存在严重潜在可能的伤害、疾病、环保事件。以完善的科技和严格的管理实现安全环保和职业健康零事件目标，达到了经济效益和环境效益的双赢。

二、几点启示

1、发展氟化工业，要坚持以科学规划为先导。江苏常熟新材料产业园脱胎于江苏高科技氟化学工业园，建园伊始，就树立了建设国内

一流、国际先进的专业化、特色化生态产业园的宏伟目标。在园区建设过程中，主动对接常熟城市总体规划修编，对园区规划进一步完善和细化，严格按照“一年打基础，两年见成效，三年作贡献”的发展思路，高标准建成“五纵五横”的道路框架，全面完成“九通一平”，道路、电力、通讯、供热、排污、雨水、天然气、自来水、工业用水等管网全部配备到位，消防站、排涝站、热电联供厂、污水处理厂、应急响应中心等公用设施和环境整治工程全面建成，园区配套设施进一步完善，承载能力进一步提升。在招商引资上，产业园紧紧围绕产业园定位，强化氟化工产业链招商，先后引进美国杜邦、日本大金、法国阿珂玛等世界氟化工巨头，细化完善产业链各个环节，着力延长产业链，提高产品附加值。

2、发展氟化工业，要坚持以安全、环保、生态为原则。江苏常熟新材料产业园以化工企业为主体，排污企业多，环境压力大。为有效解决这一难题，园区将节能降耗摆在发展首位，大力倡导循环经济理念，建立起五大循环经济链。其中仅实施dm（清洁发展机制）项目，每年可减排约1391万吨二氧化碳当量的温室气体。发展循环经济，使园区污染物排放总量得到明显下降，不仅实现了园企共赢，也为我国履行《蒙特利尔议定书》和《京都议定书》等国际承诺作出了贡献。在园区公共基础设施建设上，专门建设有污水处理厂等环保设施和消防站、应急响应中心等安全防护、应急处理机构，大大提高了园区自我处置能力。在公司管理上，三爱富中昊化工新材料有限公司还全面引进美国杜邦的安全理念，邀请杜邦安全专家常驻公司，指导培训安全、职业健康和环境保护（简称“she”原则）工作，大大提高了公司运行的安全系数。

3、发展氟化工业，要坚持以科技创新为支撑。20**年，江苏常熟新材料产业园的氟化工及相关行业的企业与华东理工大学、大连理工大学、南京理工大学、南京工业大学、江苏省塑料研究所等高校院所，联合成立了XX市氟化工产业技术创新战略联盟，20**年产业园又与材料化学国家重点实验室共建常熟产业技术创新中心，这些产学研合作创新组织已经成为园区人才和科技创新高地，有效推动了科技成果和市场需求的对接，实现了经济效益的高效转化。此外，三爱富中昊化工新材料有限公司联合国内外同行及有关科研机构、专业学会、高等院校，建立了江苏省氟化工材料工程技术研究中心和院士工作站，大大提高了科技研发能力，拓宽了公司发展空间。20**年，该公司还与美国杜邦合作，利用杜邦公司先进的技术与科研能力，投资2亿元生产四氟丙烯，成为目前世界上唯一生产该制冷剂的公司。

附送：

赴江苏昆山“城乡统筹”培训班考察报告

此次参加为期一周多的沅江市领导干部赴江苏昆山市学习考察“城乡统筹”培训班，让我深刻感受了昆山解放思想、创先争优的面貌，开拓创新、优化服务的效果，科学发展、统筹兼顾的活力。这对我来说是很大一次震动，现将有关情况报告如下：

一、考察体会

1、解放思想，创先争优是昆山经验的活灵魂。80年代的“农转工”、90年代中前期“内转外”、90年代中后期“散转聚”、新世纪以来“低转高”，昆山之路的四次转变，每次转变无不是解放思想，率先发展的结果，并且在发展的每一个转折关头，能够捕捉发展机遇，抢占发展先机，做到醒得早、跑得快、干得实，推动经济发展隔几年就上一个新台阶。

2、开拓创新，优化服务是昆山经验的关键点。创新不是口号，创新需要有承担风险的勇气和精神，更要有排除风险的胆识和能力。昆山模式的创新以人为本，从思想上解放人，从制度上培养人，从环境上凝聚人，从市场上激发人。将政府职能与市场功能有机结合起来，整合行政资源，创新管理体制，加大干部培训，提高干部素质，不断优化服务环境。

3、科学发展，统筹兼顾是昆山经验活力源。科学发展是昆山经验的重要内涵，要打破城乡界限，城市发展整体规划，舍得在规划上高投入，策划要超前，规划高起点。既要立足实际，又要敢于在世界范围内立新意，国内建标杆，区域内做带头大哥。学习昆山经验，必须学会运用统筹兼顾的方法推动科学发展，牢固确立城乡统筹理念，以城市化引领新农村建设，推进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村传播，城市生活要素向农村辐射，形成城乡规划全覆盖，把改善民生摆放到工作的重要位置。在实施战略决策、制定工作方案、推进工作进展时，都要充分考虑到群众的现实要求、既得实惠和长远利益，让人民群众更加理解、支持、认可市委市政府的工作。在推进城乡统筹的过程中，要尽可能地多吸收群众参与、多尊重群众意见、多考虑群众因素，不搞长官意志、花样

工程、形象工程，真正使统筹城乡发展的过程成为全民共建的过程、成为普惠于民的过程、成为和谐发展的过程。

二、启示和思考站在昆山看沅江，是站在巨人肩膀上的极目楚天舒的眺望，令我茅塞顿开，胸怀畅阔。站在沅江看昆山，是世界湿地翘楚洞庭腹地明珠渴望腾飞的仰望。结合沅江实际，本人有几点思考。

一、解放思想，要敢字当头，率字为先。做到敢于负责、敢于碰硬、敢于创新、敢于争先、敢为人先。我们要以全新的思想观念指导发展建设的实践，破除陈旧观念，打破条条框框，振奋精神，上下同心，营造一种干部群众精神振、人心齐、干劲足的良好氛围。20**年，我调入沅江市档案局，馆库建设落后，是我省最差的三个档案馆之一，严重威胁档案保管和干部人身安全。当时，我一方面向市委、市政府汇报情况，争取支持，一方面破除档案干部不跑不要、光等光靠的陈旧思想，积极跑省档案局、省发改委，争取项目支持，才能在20**年率先抓住国家发改委将对中西部地区县市档案馆进行项目支持的政策机会，积极活动，争取到沅江第一批进入省发改委名单，顺利进入第一批计划。今年7月1日，沅江市档案馆建设项目正式动工，全局干部欢欣鼓舞，心齐有劲，精神面貌晃然一新。成绩的取得，正是得益于我们敢于破除陈旧观念，敢于争，敢于干的结果。

二、优化服务，要以人为本，筑巢引凤。昆山经验实践地了证明环境就是生产力，服务就是竞争力。服务的主体是人，服务的对象是人，要优化服务，就要以人为本，建立有效的监督机制，不断培养服务者的服务水平和能力。切实贴近服务对象的需求，主动服务，提前筑巢，营造良好的创业、干业服务环境。在档案利用服务工作中，我

们就曾紧紧贴近市委、市政府的中心，贴近档案利用者的需求，解决外地档案利用者的查档困难，开辟了知青档案电话热线、网上窗口咨询等方式，为800余知青提供了优质的档案利用服务，产生了良好的社会效应。

三、科学发展，要立足实际，准确定位。从国内、省市政策环境出发，结合我市特点，要打湖区特色牌、绿色生态牌、环洞庭湖经济圈牌。打造湖区特色，要大做文化文章，挖掘文化内涵，提升品牌深度，我市档案工作要紧紧围绕这一中心，积极开展工作，目前我们已出版发行全国首部村级文化志《白沙洲文化志》，不仅挖掘和保护了湖区文化，更推进湖区文化的知名度。绿色生态、环保理念是国内外风行的潮流，更是我市湖区实际的客观展现。要紧紧抓住洞庭湿地这块世界名牌，积极保护和培育，更要加强宣传，吸引世界的目光，共同关注，共同保护，合理开发。现代区域经济不再局限于行政区划，多从地理共性上来着力。作为环洞庭湖经济圈上的一颗明珠，我市既要积极领跑，又要敢于抢跑。作为档案部门，我们既要与环洞庭湖经济圈城市加强档案协作，做好洞庭湖档案这篇大文章，又要积极争做领头羊，充分发挥丰富馆藏优势，争取成为洞庭湖档案文化中心。

四、城乡统筹，要完善基础，注重民生。昆山经验告诉我们，只有大手笔的实施城乡基础设施一体化建设，才能把统筹城乡发展蓝图变成现实。沅江要积极抓住各种机遇，进一步夯实我市基础设施建设，从陆路对接长株潭，联通环洞庭湖经济圈，疏浚航道，从水路远接长江经济带。全市进行功能分区，确保工业园区、洞庭旅游区、湿地保护区、特色农业区独立成片，协调发展。注重民生，提升城市品质，建设宜居沅江。形成以城市为核心，由中心城区、城市副中心和

特色镇、农村新型社区、自然村落构成的科学合理的城镇体系结构，全市形成空间合理布局、资源双向流动、生活各具特色的城乡统筹格局。