应急预案评估指标
生产安全事故应急预案管理办法
（续上表）
附件4 现场处置方案要素评审表
附件5 应急预案附件要素评审表
xxx应急预案评估报告
应急预案总结及评估报告 根据邢台中支关于应急预案编制及演练工作的总体安排，支行于2010年11月10日至15日组织有关人员对支行的信访工作应急预案进行了评估，先将评估结果报告如下： 对应急预案评估情况 1、总体情况 根据支行办公室组织编写的《信访工作应急预案》，支行根据中支要求组织有关人员对信访工作预案进行了认真评审。重点突出预案任务和响应程序两个要素的编制质量，认为预案满足所有预案编制的要素要求，预案的任务清楚，响应程序严密、完善，具有可操作性。 2、基本评价 经有关人员评审，总体上符合《信访法？？》要求，结合本单位实际情况编制的信访工作应急预案，基本上涵盖了可能发生的突发事件，对控制越级上访等信访事件做好了制度、程序的准备工作。该预案职责明确，机构精干，应急处置所需相应的资源准备充分，突出了应急情况发生时行长先期应急处置的核心作用。针对可能发生的情况，在应急准备和响应的各个方面都预先做出了详细安排，能及时、有序和有效开展工作，具有实际指导作用。 然从已编制的信访工作应急预案来看，仍然存在部分预案的策划与编制内容涵盖不全，主要反映在预案的内容没有覆盖支行制度规定等结构要素。
第二部分三级单位应急预案实地演练评估情况 1、总体情况 本次分别评估了阜新发电有限责任公司、漳泽电厂、白鹤发电有限责任公司、贵溪发电有限责任公司、上犹江水电厂、闵行电厂6个单位的“全厂停电应急救援预案”；李家峡水电厂、五强溪水电厂、平顶山鸿翔热电公司3个单位的“防汛应急救援预案”；姚孟电厂“重大火灾事故应急救援预案”和平圩电厂的“危险化学品泄漏应急救援预案”演练。 各电厂在应急预案演练中，均能按照预案及演练策划书的要求及程序完成演练，达成原先预案设定的控制事故及演练策划书要求的演练目的。由于各电厂事先对演习区域和正常运行区域进行了隔绝，在演练过程中未发生影响安全生产的事件。 通过对11个电厂“应急预案演练”的评估，在“演练策划严谨性，演练场面逼真度，专业、部门之间配合默契性”三个方面上，水电厂整体演练水平高于火电厂。水电厂在应急响应行动中，专业间、部门间配合默契，参演人员能够把演练当成实战认真对待，演练的整体水平较高，火电厂在演练的真实性、部门之间配合默契度方面差于水电厂。本次抽查的所有演练，只是局限于电厂管辖范围内的资源配合，都未与属地专业资源进行对接演练。 2、基本评价 集团公司安生部专家组根据“演练策划严谨性，演练场面逼真度，专业之间配合默契性”等条件，认为漳泽发电公司、李家峡水电厂、五强溪水电厂、姚孟发电厂、平圩发电厂和闵行发电厂6个电厂的应急预案演练效果比较好。主要原因：整个预案演练从策划、演练，完成后评价实现了闭环管理。演练前有周密的组织策划，对演练目的，参演人员、评价人员的职责和分工做了明确的规定；对于演练过程和演练完成情况制定了初步评价标准和程序；演练过程中根据演练进程加入策划者预先想定而不被参加演练人员知晓的突发事件，考验演人员随机应变的
《生产安全事故应急预案评审和备案工作指南》(征求意见稿
《生产安全事故应急预案评审和备案工作指南》（征求意见稿）的起草说明 现将《生产安全事故应急预案评审和备案工作指南》（征求意见稿，以下简称《评审和备案工作指南》）起草有关情况说明如下： 一、制定背景和必要性 2016年以来，《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）、《广东省安全生产监督管理关于<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》相继实施，企业应急预案管理出现了新的情况：一是部门规章进一步明确了企业的应急预案编制和实施主体责任；二是各级安全监管部门不在派人参与应急预案评审，不再对评审专家资格进行界定；三是应急预案评审指南、应急预案编制导则等配套性文件未及时修订，同新的规章存在一些冲突；四是在我省推动“互联网+政务服务”进一步精简行政服务流程背景下，备案时限已压减到2个工作日。为促进评审工作真实、有效，提高应急预案质量，精简备案申报材料，方便企业办理备案，有必要对企业应急预案评审行为予以规范。同时，统一我市应急预案备案受理审核标准，指导企业组织评审和申请备案。 二、有关依据 关于应急预案评审（论证）组织形式及申请备案提交材料依据来源于《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）、《广东省安全生产监督管理局关于印
发广东省安全生产监督管理局关于<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则的通知》（粤安监应急〔2017〕9号）等法规和文件，充分参考了《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB∕T29639-2013）、《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知》（粤安监应急〔2009〕73号，以下简称：《评审指南（试行）》）等文件规定。企业类型划分依据来源于《关于印发中小企业划型规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号） 三、主要内容说明 《评审和备案工作指南》共2部分，第一部分应急预案评审和论证，主要从评审组织形式、评审要点、文件归档、专家要求等方面进行指导和规范，第二部分应急预案备案，主要对企业提交材料和受理机关受理、审查方面进行规范。具体情况如下： （一）评审和论证部分 1.企业分类：明确适用范围，仅适合工矿商贸企业和危险化学品企业，明确应急预案评审、论证企业的类型。 2.评审组织形式：框架上基本沿用《评审指南（试行）》的规定，根据新的法规进行局部修订如下：一是增加了专家现场核查环节。二是调整了要素评审表，删减了形式审查，增加风险论证内容。三是明确了评审参加人员和会议组织方式。四是明确了会议记录和评审书面纪要的要求。 3.评审要素：将原评审“7要素”调整为“5要素”，适当修改内容。
应急预案评估报告89125
应急预案评估报告 时间：年月日 地点：公司会议室 参加人员： 公司自职业健康安全管理体系于年实施以来，在公司进行了火灾、触电、交通等应急演习，针对演习过程，评估如下： 一、应急救援组织机构： 1、应急小组组长、副组长及小组组员职责：职责分工明确，应急管理小组人员均明确自 身的应急职责。 2、通过应急演习，各员工明确了应急职责。 二、演习的准备情况： 应急演习前，对员工进行了应急程序和应急技能的培训，应急物资和设施等均已到位。 应急救援物资的供给：公司应急救援物资供应充足，摆放地点合理，员工均明确应急救援物资的具体位置，演习时能够准确无误地找到应急救援物资。 三、报警和通讯系统： 演习过程中的报警及时，报警系统正常完好，报警程序合理，员工能够按照报警程序进行报警。 通过演习，各员工熟知火警、医院、公司应急管理小组人员的电话等联系方式，模拟现场应急事情发生后，均能够很快联系到相关人员和部门，通讯系统畅通。 四、应急技能： 演习期间，员工基本能做到安全撤离，但是依然存在如下问题： 1、触电应急演习：演练时，现场人员能够熟练撤离现场，但是，对受害者不会进行
人工呼吸，包扎伤口不够熟练。
2、火灾：演习时，行政部人员的现场撤离能力较好，能做到很有秩序地、按照应急 预案的应急程序进行，员工也很熟练火灾的现场撤离。但现场救护能力不够熟练。 3、交通应急演习：演习时顺利按照应急预案的要求进行，应急预案比较符合公司实 际情况。 根据现场演习，应急预案的内容制定得比较详细、合理，符合本公司的实际情况，但是，需要在应急救护能力方面，对员工进行培训。 员工对防护用具的使用比较熟练。 五、演习情况的设置： 1、触电应急演习：设置了维修工在维修时突然触电、员工作业时突然触电等情况，现场反应及时，演习情况的设置合理； 2、火灾：设置了办公区因明火引起的火灾场景，生产基地工作人员都能够严格按照应急 预案的应急程序要求进行，设置合理。 3、交通事故：设置在厂房空场因地方狭小问题的场景，能够按照应急预案的要求进行， 设置合理。 以上演习情况的设置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演习中尽量安排多个场景，多找出一些危险隐患点，这样可以增强员工的安全意识、紧急状态下的反应速度和承受能力。 六、总结： 通过以上评估，公司应急预案的制定基本合理，尚存在如下问题需要改进： 加强对员工救护能力的培训：如人工呼吸、包扎伤口等。行政人事部于年月底以前邀请外单位专业救护人员对公司员工进行培训。 本文档部分内容来源于网络，如有内容侵权请告知删除，感谢您的配合！
环境事件应急预案评审指南(2018)
附件 企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南 （试行） 为指导企业事业单位（以下简称企业）组织评审突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案），提高评审的规范性、客观性、针对性，有效发挥评审作用，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（以下简称《备案管理办法》）规定，制定本指南。 本指南规定了企业组织评审环境应急预案的基本要求、评审内容、评审方法、评审程序，并附有评审表等表格，供企业和评审人员参考。 1 适用范围 本指南适用于需要备案的企业组织对其环境应急预案及相关文件的评审。 2 主要依据 《中华人民共和国突发事件应对法》； 《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国大气污染防治法》； 《中华人民共和国水污染防治法》； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； —3—
《突发事件应急预案管理办法》（国办发…2013?101号）； 《国家突发环境事件应急预案》(国办函…2014?119号)； 《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）； 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发…2015?4号）； 《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办…2014?34号）； 《石油化工企业环境应急预案编制指南》（环办…2010?10号）； 《尾矿库环境应急预案编制指南》（环办…2015?48号）； 《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》（环境保护部公告2016年第74号）； 《危险废物经营单位编制应急预案指南》（原国家环境保护总局公告2007年第48号）； 《突发环境事件应急监测技术规范》； 《尾矿库环境风险评估技术导则（试行）》； 《建设项目环境影响评价技术导则总纲》； 《建设项目环境风险评价技术导则》。 凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 3.1 环境应急预案 企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。 —4—
应急预案评估报告范文
应急预案评估报告
生产安全事故应急预案评估报告 根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT 29639- ）等文件规定，3月26日对《xxxxx公司生产安全事故应急预案》相关内容进行评估。 1.总则 1.1评估对象：xxxxx公司生产安全事故应急预案 1.2 评估目的：为提高我公司矿山的应急管理能力和应急处理水平，检验生产安全事故应急预案是否符合要求，重新修订、评审、备案我公司矿山生产安全事故应急预案。 1.3 评估原则 实事求是、依法依规、科学评估、持续改进。 1.4 评估目的 发现应急预案内容存在的问题和不足，对是否需要修订做出结论，并提出修订建议。 2评估依据： 2.1中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T xxxx—：《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南（征求意见稿）》； 2.2《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）； 2.3 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT 29639- ）。
2.4本矿风险评估报告； 2.5 本公司生产经营单位应急组织机构设置情况； 2.6 本矿应急演练评估报告和总结； 3. 评估组织机构 组长：李海峰 副组长：赵亮孙海龙 成员：李军李黎李平陈少伟李志杰玄承虎 4 应急预案评估内容
5.应急预案适用分析 5.1该预案符合有关法律、法规和相关文件的要求，有关规定的各项要素，内容完整。 5.2该预案对本矿的危险源分析全面，辨识完整，符合实际情况，且预案与危险辨识结果能较好的结合，具有一定的针对性和实用性。 5.3综合预案和处理方案等内容较为科学合理，应急响应程序和保障措施等内容切实可行。 5.4该预案编制符合规范要求，内容切合本矿实际，适用性强。 6. 改进意见及建议 6.1 按预案要求组织演练，对演练中出现的问题与不足及时对本预案进行补充完善。 6.2 及时将预案下发到各班组并组织学习。 7. 评估结论 经过以上评估，我矿应急预案符合规范要求。 8. 附件：参加应急预案评估人员名单
应急预案评估报告
应急预案评估报告 时间：2018年2月28日地点：公司会议室参加人员： 公司自安全生产应急预案于2017 年实施以来，在公司进行了火灾、触电等应急演习，针对演习过程，评估如下： 一、应急救援组织机构： 1、应急小组组长、副组长及小组组员职责：职责分工明确，应急管理小组人员均 明确自身的应急职责。 2、通过应急演习，各员工明确了应急职责。 二、演习的准备情况： 应急演习前，对员工进行了应急程序和应急技能的培训，应急物资和设施等均已到位。 应急救援物资的供给：公司应急救援物资供应充足，摆放地点合理，员工均明确应急救援物资的具体位置，演习时能够准确无误地找到应急救援物资。 三、报警和通讯系统： 演习过程中的报警及时，报警系统正常完好，报警程序合理，员工能够按照报警程序进行报警。 通过演习，各员工熟知火警、医院、公司应急管理小组人员的电话等联系方式，模拟现场应急事情发生后，均能够很快联系到相关人员和部门，通讯系统畅通。 四、应急技能： 演习期间，员工基本能做到安全撤离，但是依然存在如下问题： 1、触电应急演习：演练时，现场人员能够熟练撤离现场，但是，对受害者不会 进行人工呼吸，包扎伤口不够熟练。 2、火灾：演习时，行政部人员的现场撤离能力较好，能做到很有秩序地、按照 应急预案的应急程序进行，员工也很熟练火灾的现场撤离。但现场救护能 力不够熟练 3、综合应急演习：演习时顺利按照应急预案的要求进行，应急预案比较符合公
司实 际情况 根据现场演习，应急预案的内容制定得比较详细、合理，符合本公司的实际情况，但是，需要在应急救护能力方面，对员工进行培训。 员工对防护用具的使用比较熟练。 五、演习情况的设置： 1、触电应急演习：设置了维修工在维修时突然触电、员工作业时突然触电等情况，现场反应及时，演习情况的设置合理； 2、火灾应急演习：设置了钢编车间因明火引起的火灾场景，生产工作人员都能 够严格按照应急预案的应急程序要求进行，设置合理。 3、综合应急演习：设置在厂房空场因地方狭小问题的场景，能够按照应急预案 的要求进行，设置合理。 以上演习情况的设置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演习中尽量安排多个场景，多找出一些危险隐患点，这样可以增强员工的安全意识、紧急状态下的反应速度和承受能力。 六、总结： 通过以上评估，公司应急预案的制定基本合理，尚存在如下问题需要改进：加强 对员工救护能力的培训：如人工呼吸、包扎伤口等。 蓬莱市临阁橡塑制品有限公司 安全科
AQ∕T 9011-2019 生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南.doc
生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南 AQ∕T 9011-2019 2019—9-12发布 2020-02-01实施1范围 本标准给出了生产经营单位生产安全事故应急预案评估的基本要求、工作程序与评估内容。 本标准适用于生产经营单位生产安全事故应急预案（以下简称应急预案)内容适用性的评估活动。根据预案类别、适用的对象不同，评估工作的组织及实施可参照本标准进行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案e merg e ncy r esp o nsep l an 针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。 3.2 应急响应e merg e ncy r esp o nse 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.3 应急预案评估e merg e ncy r esp o nsep l anassessment 对应急预案内容的适用性所开展的分析过程。 4基本要求 4.1评估目的 发现应急预案存在的问题和不足，对是否需要修订作出结论，并提出修订建议。 4.2评估依据 主要依据以下内容： a)相关法律法规、标准及规范性文件；
b)生产经营单位风险评估结果； c)生产经营单位应急组织机构设置情况； d)应急演练评估报告； e)应急处置评估报告； f)应急资源调查及评估结果； g)其他相关材料。 5评估程序 5.1成立评估组 结合本单位部门职能和分工，成立以单位相关负责人为组长，单位相关部门人员参加的应急预案评估组，明确工作职责和任务分工，制定工作方案。评估组成员人数一般为单数。生产经营单位可以邀请相关专业机构的人员或者有关专家参加应急预案评估，必要时委托安全生产技术服务机构实施。 5.2资料收集分析 评估组应确定需评估的应急预案，依据4.2收集相关资料，明确以下情况： a)法律法规、标准、规范性文件及上位预案中的有关规定变化情况； b)应急指挥机构和成员单位（部门)及其职责调整情况； c)面临的事故风险变化情况； d)重要应急资源变化情况； e)应急救援力量变化情况； f)预案中的其他重要信息变化情况； g)应急演练和事故应急处置中发现的问题； h)其他情况。 5.3评估实施 5.3.1采用资料分析、现场审核、推演论证、人员访谈的方式，对应急预案进行评估。 a)资料分析：针对评估目的和评估内容，查阅法律法规、标准规范、应急预案、风险评估方面的相关文件资料，梳理有关规定、要求及证据材料，初步分析应急预案存在的问题；应急预案编制内容要求参见GB/T29639； b)现场审核：依据资料分析的情况，通过现场实地查看、设备操作检验的方式，准确掌握并验证应急资源、生产运行、工艺设备方面的问题情况； c)推演论证：根据需要，采取桌面推演、实战演练的形式，对机构设置、职责分工、响
应急预案风险评估报告
南京轴承有限公司 应 急 预 案 事 故 风 险 评 估 2017年8月25日
目录 应急预案风险评估说明 (1) 一、评估目的 (2) 二、评估原则 (2) 三、评估组织 (2) 四、评估过程 (2) 五、风险评估范围 (2) 六、危险源辨识 (4) 七、评估结果 (12) 八、预防控制措施 (15)
应急预案风险评估说明 为进一步降低和消除公司各类事故隐患，我公司特编制《应急预案事故风险评估》，以便于发生事故后遵照执行。编制《应急预案事故风险评估》的目的是在公司一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，减小事故发生后人员伤亡和财产损失。
一、评估目的 为规范公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业中的危险有害因素，消除或减少事故危害，确保安全作业，由公司风险评价小组进行风险评估。 二、评估原则 ⑴坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。 ⑵坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。 三、评估组织 风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员、生产保障部、人力资源部、公司办等各部门主要负责人组成。 1、成立风险评估小组 2、收集分析资料、现场勘察 3、组织进行风险识别和评估 4、评估汇总交公司主要负责人批准 五、风险评估范围 评估范围主要围绕生产经营活动开展，主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施
以及配套的公用工程系统的风险金性别是和分析。
应急救援预案评估实施报告
生产安全事故应急预案评估报告 根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT 29639-2013）等文件规定，2018年3月26日对《xxxxx公司生产安全事故应急预案》相关容进行评估。 1.总则 1.1评估对象：xxxxx公司生产安全事故应急预案 1.2 评估目的：为提高我公司矿山的应急管理能力和应急处置水平，检验生产安全事故应急预案是否符合要求，重新修订、评审、备案我公司矿山生产安全事故应急预案。 1.3 评估原则 实事、依法依规、科学评估、持续改进。 1.4 评估目的 发现应急预案容存在的问题和不足，对是否需要修订做出结论，并提出修订建议。 2评估依据： 2.1中华人民全生产行业标准 AQ/T xxxx—2016：《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南（征求意见稿）》； 2.2《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）； 2.3 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT 29639-2013）。
2.4本矿风险评估报告； 2.5 本公司生产经营单位应急组织机构设置情况； 2.6 本矿应急演练评估报告和总结； 3. 评估组织机构 组长：海峰 副组长：亮海龙 成员：军黎平少伟志杰玄承虎 4 应急预案评估容
5.应急预案适用分析 5.1该预案符合有关法律、法规和相关文件的要求，有关规定的各项要素，容完整。 5.2该预案对本矿的危险源分析全面，辨识完整，符合实际情况，且预案与危险辨识结果能较好的结合，具有一定的针对性和实用性。 5.3综合预案和处置方案等容较为科学合理，应急响应程序和保障措施等容切实可行。 5.4该预案编制符合规要求，容切合本矿实际，适用性强。 6. 改进意见及建议 6.1 按预案要求组织演练，对演练中出现的问题与不足及时对本预案进行补充完善。 6.2 及时将预案下发到各班组并组织学习。
应急预案演练效果评估报告
应急预案演练效果评估报 告 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
应急预案演练效果评估报告 2017年9月11日下午，我公司组织了一次全公司范围内的火 灾应急预案实战演练。整个演练共为现场模拟火灾疏散急救、初起火灾灭火器实射演练两个过程，培训及整个演练历时2小时，涉及人员30余人。 公司针对本次应急预案演练，做了充的准备，成立了临时现场指挥部，统一指挥专业抢险组、疏散解救组与后勤保障组协同作战。本次应急预案演练共使用4公斤手提式干粉ABC灭火器共10具。演练工作在模拟火源、消防器具、现场解救器具、后勤补给等方面，准备齐全，资源充备，为本次应急预案的演练，真正做到了保障到位。 本次应急预案演练，从火情发生到疏散解救、扑灭火源共历时20钟，及时、有效地控制了火情的扩大、保障了人身安全，避免了财产损失。真正做到了分工明确,责任到人,在火情发生的第一时间, 要冷静、沉着，每个人员应该做什么，如何正确报警，如何正确扑救，如何疏散，如何自救和逃生。 公司领导十重视本次防火演练，不但参加培训讲座还亲自参加灭火器和消防栓的实战演练。通过本次应急预案的演练，充体现了全公司上下员工的精神面貌，加深了广大职工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能，使员工清晰的认识到如何面对突发的紧急情况，为公司创建减灾，起到了积极作用。实现了“科
学、安全、有序、快速”应对火灾事故的目标，强化了在火灾中应急逃生的方法，取得了预期的演练效果。公司员工认真对待，克服困难和劳累顺利完成演练。演习不足之处：逃生时不严肃，吵杂声大，不能体现紧张气氛，有些员工比较被动。 减少事故或降低事故损失是公司每个员工的义务和责任。公司安全生产委员会和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件，一旦接到处理突发事件的指令后，在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。这样我们的公司才是一个大家庭，一个有战斗力和执行力的集体。同时我们希望在下次的演习中，大家能够更为积极主动。
应急预案评估技术指南
广东省突发环境事件应急预案技术评估指南 广东省环境保护厅 广东省环境科学研究院 2011年8月
目录
1. 前言 为规范我省突发环境事件应急预案管理，完善环境应急预案体系，增强突发环境事件应急预案的科学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《全国环保部门环境应急能力建设标准》、《广东省突发事件应对条例》及相关环境保护法律、法规，我们制定了《广东省突发环境事件应急预案技术评估指南》。 2. 规范性引用文件 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日施行）； 《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月修订）； 《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月修订）； 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月修订）； 《中华人民共和国海洋环境保护法》（2000年4月1日施行）； 《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月施行）； 《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月施行）； 《国家突发环境事件应急预案》（2006年）； 《环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见》（环发[2009]130号）； 《环境保护部环境应急专家管理办法》（环发[2010]105号）； 《关于印发<突发环境事件应急预案管理暂行办法>的通知》（环发[2010]113号） 《全国环保部门环境应急能力建设标准》（2011年2月） 《广东省环境保护条例》（2005年1月1日施行）； 《广东省突发事件应对条例》（2010年7月1日施行）； 《广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）》； 《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020年）》；
应急预案评审修订规定
应急预案评审修订规定 为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。 一、评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。 （一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。 （二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。 关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。
应急预案风险评估报告
应急预案风险评估报告 XXXXXXX有限公司 年月日 一、评估目的 为规范公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业过程中的危险有害因素，消除或减少事故危害，确保安全作业，由公司风险评价小组进行风险评估。
二、评估原则 1）坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。 2）坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的发展工作。 三、评估组织 风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员和总务课、生产、品管、财务部等各部门主要负责人组成。 风险评价小组人员名单见表3-1 表3-1风险评价小组 四、评估过程 1、成立风险评估小组 2、收集分析资料、现场勘查 3、组织进行风险识别和评估
4、评估汇总交公司主要负责人批准 五、风险评估范围 评估范围主要围绕生产经营活动开展，主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险进行辨识和分析。 六、评估方法 1、直接判断法 当出现以下情况之一时，可判断为重要危险源：不符合职业健康安全法律法规、标准、规程、规范的情况；曾发生过重大以上的事故，且仍未采取防范措施的情况；直接观察到的事故隐患，但无预防控制的情况。 2、预先危险分析法（PHA） 预先危险性分析又称初步危险性分析，是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）、出现条件和事故可能造成后果进行宏观、概略分析的系统安全分析法。主要用于对危险物质和主要工艺，装置等进行分析。通过对生产装置及工艺、设备的安全性进行危险性预先分析，辨别装置的危险部位、主要危险特性以及可导致重大事故的缺陷和隐患，防止这些危险发展成事故。 （1）分析步骤 收集有关资料，对要进行分析的系统作基本情况了解； ①对系统的生产目的、工艺过程以及操作条件和周边环境进行充分的
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南安监总厅应急〔 〕 号
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南 国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知 安监总厅应急〔2009〕73号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业： 为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》印发给你们，请参照执行。 国家安全生产监督管理总局办公厅 二○○九年四月二十九日 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南 （试行） 为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。 一、评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。 （一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。 （二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整
性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。 关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。 一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。 二、评审程序 应急预案编制完成后，生产经营单位应在广泛征求意见的基础上，对应急预案进行评审。 （一）评审准备。成立应急预案评审工作组，落实参加评审的单位或人员，将应急预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。 （二）组织评审。评审工作应由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持，参加应急预案评审人员应符合《生产安全事故应急预案管理办法》要求。生产经营规模小、人员少的单位，可以采取演练的方式对应急预案进行论证，必要时应邀请相关主管部门或安全管理人员参加。应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。 （三）修订完善。生产经营单位应认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的，生产经营单位应组织有关部门对应急预案重新进行评审。 （四）批准印发。生产经营单位的应急预案经评审或论证，符合要求的，由生产经营单位主要负责人签发。 三、评审要点 应急预案评审应坚持实事求是的工作原则，结合生产经营单位工作实际，按照《导则》和有关行业规范，从以下七个方面进行评审。
应急预案事故风险评估报告(2019)
***********有限公司 应急预案事故风险评估 2019年1月1日
目录 应急预案风险评估说明 (1) 一、评估目的 (2) 二、评估原则 (2) 三、评估组织 (2) 四、评估过程 (2) 五、风险评估范围 (2) 六、评估结果 (2) 1、火灾爆炸 (3) 2、机械伤害 (3) 3、物体打击 (4) 4、触电伤害 (4) 5、中毒窒息 (4) 6、高处坠落 (5) 7、车辆伤害 (5) 8、自然灾害 (5) 9氯气泄漏 (6) 10、放射源事故 (7) 七、预防控制措施 (9)
应急预案风险评估说明 为进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难，我公司特编制《应急预案事故风险评估》，以便于发生事故后遵照执行。编制《应急预案事故风险评估》的目的是在公司一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，造成不必要的人员伤亡和财产损失。
一、评估目的 为规范公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业中的危险有害因素，消除或减少事故危害，确保安全作业，由公司风险评价小组进行风险评估。 二、评估原则 ⑴坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。 ⑵坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。 三、评估组织 风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员、总务处、生产处、保卫处等各部门主要负责人组成。 1、成立风险评估小组 2、收集分析资料、现场勘察 3、组织进行风险识别和评估 4、评估汇总交公司主要负责人批准 五、风险评估范围 评估范围主要围绕生产经营活动开展，主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险金性别是和分析。 六、评估结果 主要危险有害因素为：火灾爆炸、机械伤害、物体打击、中毒窒息、触电、高处坠落、车辆伤害等。
应急预案评审指南
附件2 生产经营单位安全生产 应急预案评审指南 国家安全生产应急救援指挥中心
目录 1范围 (1) 2基本要求 (1) 3评审方法 (1) 4评审程序 (2) 附件A (3) 附件B (4) 附录C (9)
生产经营单位安全生产应急预案评审指南 1 范围 本指南规定了生产经营单位安全生产应急预案（以下简称应急预案）评审的基本要求、方法、内容及程序，适用于生产经营单位安全生产应急预案评审工作。 2 基本要求 2.1 评审目的 a）发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系； b）提高应急预案的针对性、实用性和可操作性； c）实现生产经营单位应急预案与相关单位应急预案衔接； d）增强生产经营单位事故防范和应急处置能力。 2.2 评审原则 生产经营单位应急预案评审应遵循以下原则： a）实事求是，符合生产经营单位应急管理工作实际； b）对照相关标准，发现预案中存在的问题与不足； c）依靠专家、综合评定，及时补充完善应急预案。 2.3 评审依据 应急预案评审应依据以下文件，并考虑单位实际: a）国家及地方政府有关法律、法规、规章和标准,以及有关方针、政策和文件； b）地方政府、上级主管部门以及本行业有关应急预案及应急措施； c）生产经营单位可能存在事故风险和生产安全事故应急能力。 2.4 评审人员 参加应急预案评审的人员应有以下人员参加： a）熟悉并掌握国家有关安全生产法律、法规及规章； b）熟悉并掌握《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和应急管理知识； c）熟悉生产经营单位生产工艺流程和安全生产管理工作。 2.5 评审要点 应急预案评审应包括以下内容： a）符合性。应急预案的内容是否符合有关法规、标准和规范的要求。 b）适用性。应急预案的内容及要求是否符合本单位实际情况。 c）完整性。应急预案的要素是否符合本指南评审表规定的要素。 d）针对性。应急预案是否针对可能发生的事故类别、重大危险源、重点岗位部位。 e）科学性。应急预案的组织体系、预防预警、信息报送、响应程序和处置方案是否合理。 f）规范性。应急预案的层次结构、内容格式、语言文字等是否简洁明了，便于阅读和理解。 g）衔接性。综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及其他部门或单位预案是否衔接。 3 评审方法 应急预案评审分为形式评审和要素评审，评审可采取符合、基本符合、不符合三种方式简单判定。对于基本符合和不符合的项目，应提出指导性意见或建议。 3.1 形式评审
应急预案事故风险评估报告
*****生物科技有限公司 应急预案事故风险评估报告 2019年1月17日
目录 应急预案风险评估报告说明 (1) 一、评估目的 (2) 二、评估原则 (2) 三、评估组织 (2) 四、评估过程 (3) 五、风险评估范围 (3) 六、评估结果 (3) 1、火灾爆炸 (3) 2、机械伤害 (4) 3、物体打击 (4) 4、触电伤害 (5) 5、中毒窒息 (5) 6、高处坠落 (6) 7、车辆伤害 (6) 8、起重伤害 (7) 9、淹溺 (7) 10、自然灾害 (8) 11、氯苯等危险化学品泄漏 (8) 七、预防控制措施 (9)
应急预案风险评估报告说明 我公司位于****工业园区。公司于***年**月**日经***工商行政管理局批准成立，法定代表人为***,注册资本:捌仟万圆整,公司类型:有限责任公司。公司投资建设*********建设项目，经***发展和改革委员会批准立项（**发改产业字[2015]**号）。于**年**月**日通过**环保局对环评报告的审核并取得《建设项目环境影响评价报告批复》（**环评字[2016]***号）；****年11月9日经***市安全生产监督管理局批准并取得《危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书（***市危化项目安设审字[2018]**号）》。 公司一期***建设项目设备设施和锅炉、制冷等公用工程及三废处理设施已安装完成，计划进行试生产活动，为进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难，我公司特编制一期***建设项目试生产《应急预案事故风险评估报告》，以便于发生事故后遵照执行。编制《应急预案事故风险评估报告》的目的是在公司一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，造成不必要的人员伤亡和财产损失。
生产经营单位安全生产应急预案评审指南
附件 生产经营单位安全生产应急预案评审指南 国家安全生产应急救援指挥中心
目录 1范围 (1) 2基本要求 (1) 3评审方法 (2) 4评审程序 (3) 附件A (4) 附件B (5) 附录C (10)
生产经营单位安全生产应急预案评审指南 1 范围 本指南规定了生产经营单位安全生产应急预案（以下简称应急预案）评审的基本要求、方法、内容及程序，适用于生产经营单位安全生产应急预案评审工作。 2 基本要求 2.1 评审目的 a）发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系； b）提高应急预案的针对性、实用性和可操作性； c）实现生产经营单位应急预案与相关单位应急预案衔接； d）增强生产经营单位事故防范和应急处置能力。 2.2 评审原则 生产经营单位应急预案评审应遵循以下原则： a）实事求是，符合生产经营单位应急管理工作实际； b）对照相关标准，发现预案中存在的问题与不足； c）依靠专家、综合评定，及时补充完善应急预案。 2.3 评审依据 应急预案评审应依据以下文件，并考虑单位实际: a）国家及地方政府有关法律、法规、规章和标准,以及有关方针、政策和文件； b）地方政府、上级主管部门以及本行业有关应急预案及应急措施； c）生产经营单位可能存在事故风险和生产安全事故应急能力。 2.4 评审人员 参加应急预案评审的人员应有以下人员参加： a）熟悉并掌握国家有关安全生产法律、法规及规章； b）熟悉并掌握《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和应急管理知识； c）熟悉生产经营单位生产工艺流程和安全生产管理工作。 2.5 评审要点 应急预案评审应包括以下内容： a）符合性。应急预案的内容是否符合有关法规、标准和规范的要求。
应急预案风险评估报告(2016备案稿)终
xx有限公司 应急预案事故风险评估 2016年8月25日
目录 应急预案风险评估说明 (1) 一、评估目的 (2) 二、评估原则 (2) 三、评估组织 (2) 四、评估过程 (2) 五、风险评估范围 (2) 六、危险源辨识 (3) 七、评估结果 (14) 八、预防控制措施 (19)
应急预案风险评估说明 为进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难，我公司特编制《应急预案事故风险评估》，以便于发生事故后遵照执行。编制《应急预案事故风险评估》的目的是在公司一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，造成不必要的人员伤亡和财产损失。
一、评估目的 为规范公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业中的危险有害因素，消除或减少事故危害，确保安全作业，由公司风险评价小组进行风险评估。 二、评估原则 ⑴坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。 ⑵坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。 三、评估组织 风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员、总务处、生产处、保卫处等各部门主要负责人组成。 1、成立风险评估小组 2、收集分析资料、现场勘察 3、组织进行风险识别和评估 4、评估汇总交公司主要负责人批准 五、风险评估范围 评估范围主要围绕生产经营活动开展，主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险金性别是和分析。
六、危险源辨识 3