《潍坊市柔性引进人才实施办法》政策解读

为建立健全柔性引才机制，不断加大人才引进力度，为建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市建设提供坚强的人才支撑。根据《山东省柔性引进人才办法》（鲁人社发〔2019〕36号）和市委市政府有关政策规定，结合我市实际，市人社局联合市委组织部、市教育局、市科技局、市财政局共同制定本实施办法。《潍坊市柔性引进人才实施办法》共二十四条，主要内容如下：

第一条为本办法制定的背景和必要性以及依据的政策法规。本办法的制定主要是为建立健全柔性引才机制，加大人才引进力度，为建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市建设提供坚强的人才支撑。实施办法是根据《山东省柔性引进人才办法》（鲁人社发〔2019〕36号）和市委市政府有关政策规定，同时结合我市实际制定的。

第二条至第四条为本办法的解释性条款，主要解释柔性引进人才的定义、原则和方式。柔性引进人才打破了市外（海外）人才的人事、档案、户籍、社保等关系的限制，体现了“聚天下英才而用之”“不求所有、但求所用”理念，主要的方式为顾问指导、挂职、兼职、技术咨询、退休特聘等多种形式。

第五条至第二十三条为本办法的支持性条款，主要说明柔性引进人才的补助、奖励、待遇等。其中：第五条规定了用人单位柔性引进人才，应当与人才签订项目合同或者1年以上工作合同，明确双方的权利、义务和目标责任；第六条规定了支持市外高层次人才来我市创新创业的补助；第七条规定了对新引进市外、海外高层次高技能人才成效明显的用人单位的一次性工薪补助；第八条规定了对柔性引进的顶尖人才、领军人才、高端人才符合条件的可认定为鸢都产业领军人才并按规定享受鸢都产业领军人才经费资助；第九条规定了将省市科技计划、科技奖励向以柔性方式来我市创新创业的高层次人才及其团队开放的政策；第十条规定了柔性引进人才主持申报、以我市用人单位名义牵头或者参与承担在我市实施的国家科技重大专项和国家重点研发计划项目（课题），可按有关规定申请省级补助和奖励；第十一条规定了鼓励我市高等学校、科研院所和企业从市外知名高等学校、科研院所柔性引进著名专家学者担任“名誉副校长”或者“名誉副院长”、兼任“科技副总”，指导学科建设，开展合作研究，培养人才团队和开展产学研合作，推进科技成果转化，解决关键技术难题；第十二条规定了关于我市用人单位设立“人才飞地”，柔性引进急需紧缺人才的支持政策；第十三条规定了柔性引进人才可依照有关法律法规和相关规定在我市参加职业（执业）资格考试，进行职称评审的政策；第十四条规定了符合条件的柔性引进人才可以申报“泰山学者”“泰山产业领军人才”“鸢都产业领军人才”等省市级人才工程的支持政策；第十五条规定了柔性引进的科技人员在我市转化科技成果所得收益分配方式等政策；第十六条规定了柔性引进人才在我市用人单位主导建设并被批准认定的国家级、省级制造业创新中心、产业创新中心、企业技术中心、工程技术研究中心、工程实验室、重点实验室、工程研究中心、工业设计中心等科技创新平台的支持政策；第十七条规定了柔性引进的顶尖人才、领军人才、高端人才租房购房方面的支持政策；第十八条规定了政府聘任产业首席专家的奖励政策；第十九条至二十一条规定了柔性引进人才薪酬税收优惠政策及相关服务政策；第二十二条明确了有关财政扶持资金的列支渠道和市县财政的承担比例；第二十三条主要对相关部门落实柔性引进人才的政策提出了要求和柔性引进高层次人才纳统的办法；

第二十四条规定了本办法的有效期。该文件的公布日期是2020年5月12日，施行日期

至2023年12月31日。

（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

山东省科技进步奖公示一、项目名称

山东省科技进步奖公示一、项目名称金银花提质增效、综合开发关键技术研究与产业化应用二、推荐单位（专家）意见我单位认真审阅了推荐书等相关资料，相关栏目填写符合要求。该项目为国家科技支撑计划“金银花规范化种植基地优化升级及系列产品综合开发研究”（2011BAI06B01）课题、国家“重大新药创制”专项“中药与天然药物活性物质高效分离纯化技术研究与应用”（2010ZX09401-302-5-12）课题研究成果的汇总，对金银花种质收集、良种选育、规范化种植、农药化肥合理使用、采收加工、质量标准提升、综合开发利用等进行了系统研究，突破了限制生产发展、效益提高的关键技术瓶颈，实现了规范化种植，稳定和提高了金银花药材产量与质量，经产业化推广应用，提高了生产收益，增加了就业岗位，社会效益、经济效益和生态效益显著，为促进山东中医药事业发展发挥了积极作用。候选人张永清教授为山东省“泰山学者”特聘教授，是省内中药资源与中药材质量控制研究领域的领军人才，经多年努力，建立了一支强有力的技术队伍，团队成员科学素养高、创新能力强，是山东省中药材产业发展的主力军。经审查，该项目内容严谨，数据真实，资料可靠。成果关键技术创新突出，对于促进中药产业和中医药事业发展具有很高的科学价值和实际意义。项目申请人员均为本项目两项课题的研究人员，其排序无异议。同意推荐申报山东省科技进步一等奖。三、项目简介中药质量是关系中医药事业生死存亡的重大问题。金银花属常用大宗中药材，山东是其主要道地产区，种植面积达100万亩以上，由于生产中良种缺乏、化肥农药滥用等问题，药材有效性与安全性难以保证，严重制约着产业发展。本项目以提质增效为目的，重在突破关键技术瓶颈，保证产出的药材优质高值。（一）主要技术内容 1、收集保存种质,建立基因库，发明金银花品种选育和促进种子萌发新方法，选育优良品种，建立种苗质量标准与良种繁育技术规程，推广种植新品种。 2、发明新型肥料和农药，建立金银花肥料施用和病虫害防治技术体系，控制金银花药材重金属含量，保证有效性和安全性。

我国科技政策向创新政策演变的过程_趋势与建议_基于我国289解读

政策研究我国科技政策向创新政策演变的过程趋势与建议、第二扶持民营科技企业成为政策建设的着力点。 , 新能力存在显著差异创新在经济增长中的贡献也不尽相同政策工具选择需要和国家创新能力 , , 为了推动创新载体的发展政府各部门出、 , 台了《于加快乡镇企业科技进步的意见》关于关《大力发展民营科技企业的若干意见》《关于促进民营科技企业发展的意见》关于加速国家高新、、、祸合。在创新能力相对薄弱的前期阶段我国政 , , 府通过实施重大科技创新工程和技术引进项目是在当时条件下的最优选择这样能够有效促进创技术产业开发区发展的若干意见》关于进一步《支持国家高新技术产业开发区发展的决定》等科技和产业政策 , , 新能力提升。随着国家创新能力的提升以政府 , , , 主导的科技工程和技术引进政策效用边际递减。当创新能力提升到一定阶段企业成为创新体系的主体政府就要开始转向经济环境的营造为企 , , 第三促进科技创新的金融政策得到了快速发展主要从资金投人方面为技术创新提供了制度保障。业创新服务“ 。由此可见创新政策结构的转变是。 , 财政政策突出表现在《技三项经费管科 , 、创新系统和政策体系协同的结果” 和政理条例》《府采购法》的制定金融方面也相继从科技政策单向推进向科技政策和经济政策协同发展的转变还是政策目标和政策工具匹配演进的结果。“ ” “ 制定了一系列重要的基本法律包括商业银行法公司法担保法证券法信托法保险法票据法证券投资基金法等、。、、、, ” 、、、十一届三中全会以后国家的发展 , 战略逐步转变为有较强经济指向的结构性赶超战略提出了经济建设要依靠科学技术科学技术要面向经济建设的方针” 。 , 三我国创新政策演变趋势分析“ , 通过 , 一年我国创新政策历史演变的“ “ 依靠” 、“ 面向成为一段” 经验分析可以得出如下结论一我国创新政策呈现从科技政策单向推” “ ” 时间内政府创新政策目标的核心” , 。年南巡讲“ 话之后随着经济体制改革进人社会主义市场经济新阶段 , , 进向科技政策和经济政策协同的发展趋势这种转变通过两种方式实现从创新政策的, “ ” 出年关于科学技术体制改革的决定》 , 台科技体制改革驶人快

我国自由贸易区域战略的现状及问题分析

我国自由贸易区域战略的现状及问题分析专业：国际经济与贸易08—3班姓名：李一楠学号：0876802324 指导老师：吕跃聪

摘要：以自由贸易协定（FTA）为主要形式的区域经济合作在全球呈现出蓬勃发展势头在全球多边贸易谈判进展缓慢的国际背景下，区域经济一体化步伐明显加快。党的十七大报告首次正式提出我国要积极实施自由贸易区战略。全面、深入、有效地实施自由贸易区战略，应在澄清概念内涵的同时，确立符合我国国情的自由贸易区发展方向。关键词：自由贸易战略现状发展

目录 1我国自由贸易区战略背景 (4) 1、1我国自由贸易区建立的时间 (4) 1、2我国自由贸易区建立的情况 (4) 1、2、1中国—东盟自由贸易区建立过程 (4) 1、2、2我国自由贸易区建立范围 (5) 1、3我国自由贸易区的特点 (5) 1、4我国自由贸易区建立的意义 (5) 2我国自由贸易区战略分析 (6) 2、1我国自由贸易区战略目标 (6) 2、2我国自由贸易区战略方向 (7) 2、3我国自由贸易区的战略选择 (7) 2、3、1战略主动 (7) 2、3、2战略区域 (7) 3我国自由贸易区现状 (8) 3、1自由贸易区的发展现状 (8) 3、2我国自贸区战略特点 (9) 3、3我国自由贸易区实施效果 (9) 3、3、1中国-东盟自贸区 (9) 3、3、2中国-智利自贸协定 (9) 3、3、3中国-巴基斯坦自贸协定 (10) 3、3、4中国-新西兰自贸协定 (10) 3、3、5中国-新加坡自贸协定 (11) 3、3、6中国-秘鲁自贸协定 (11) 3、3、7内地与港澳更紧密经贸关系安排 (11) 4我国自由贸易区问题分析 (12) 4、1自由贸易区发展的障碍 (12) 4、2成员国间的摩擦和矛盾 (12) 4、3经济发展水平的差异和经贸结构的雷同化 (13) 4、4缺少核心的经济力量和协调机制 (13) 4、5自由贸易区内贸易保护主义抬头 (13) 4、6“重贸易，轻投资”的不平衡 (13) 4、7“政府推得快，企业跟得慢”的不平衡 (14) 5我国自由贸易区发展前景及对策 (14) 5、1我国自由贸易区前景展望 (14) 5、2我国自由贸易区发展对策 (15) 5、2、1双边积极合作，开拓服务贸易新领域 (15) 5、2、2创造条件，加大对外直接投资 (15) 5、2、3普及自贸区知识 (16) 5、2、4扩大政策利用广度，实现贸易延伸 (16) 6参考文献 (16)

中国(广西)自由贸易试验区高质量发展支持政策解读

中国（广西）自由贸易试验区高质量发展支持政策解读 2019年8月30日，中国（广西）自由贸易试验区（以下简称广西自贸试验区）举行揭牌仪式，正式启动了建设工作。为高标准建设好自由贸易试验区，2019年12月23日，自治（桂政发〔2019〕区人民政府印发了《促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展的支持政策》 53号），从支持先进制造业集聚发展等11个方面提出了30项优惠措施，简称“广西自贸三十条”。一、为什么要出台《支持政策》中国（广西）自由贸易试验区是国家在少数民族地区设立的第一个自由贸易试验区，毗邻东盟、沿海沿边，特色鲜明。发展目标就是要“建成引领中国—东盟开放合作的高标准高质量自由贸易园区”。自治区党委、政府高度重视，鹿心社书记强调，自贸试验区建设要打好特色牌，着力探索首创性改革，发挥政策叠加优势，加快发展优势产业。陈武主席在调研广西自贸试验区建设工作时指出，要举全区之力推动自贸试验区高质量发展，制定的支持政策要管用、够力。按照鹿心社书记、陈武主席的指示精神，中国（广西）自由贸易试验区建设指挥部结合广西开放发展的现实需求，借鉴其他自贸试验区建设经验、做法，制定了支持政策。主要是出于以下考虑：一是着力构建“三位一体”的发展路径：以制度创新为核心、以政策创新为支撑、以产业发展为导向，注重三者有机结合，推动自贸试验区高标准建设、高质量发展。积极支持各片区开展自主性、差异化改革，在推动中国—东盟国际经贸合作中探索新机制、新政策。加强政策集成，促进自贸试验区与面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港、中马“两国双园”、沿边重点开发开放试验区等平台资源共享、优势互补，构建特色鲜明的产业体系。二是着力形成“四最五集聚”的发展态势：促进产业集聚发展，推动形成高水平开放型经济新体系，是建设自贸试验区的关键目标。“四最”，就是要把自贸试验建成我区“产业转型升级最具潜力、开放合作最具优势、创新创业最具活力、体制功能最为完善的特殊经济功能区”。“五集聚”，就是要在自贸试验区“推动高端产业集聚、跨境产业集聚、功能平台集聚、制度创新集聚、优秀人才集聚，形成开放型经济新动能”。三是着力打造“两高、两低”的特殊经济区：降低企业经营成本、提升产业竞争力是加快产业发展的当务之急。通过政策集成，提升企业获得感，增强开放型经济发展活力，把自由贸易区建成高度自由、高度便利，低成本、低税负的特区。按照这样的考虑，我们充分发挥民族区域自治的优势，依据《中华人民共和国民族区域自治法》第34条，即“民族自治地方的自治机关在执行国家税法的时候，除应由国家统一审批的减免税收项目以外，对属于地方财政收入的某些需要从税收上加以照顾和鼓励的，可以实行减税或者免税”的规定及相关法律法规，给予入区企业优惠和奖励，体现优先和特殊支持，形成了“广西自贸三十条”政策。二、《支持政策》重点支持哪些领域 “广西自贸三十条”聚焦改革优先权、产业发展、财税金融、招商激励、引进人才、产

2017年度山东省科学技术奖申报项目公示材料

2017年度山东省科学技术奖申报项目公示材料一、项目名称：新一代高品质耐久性沥青混合料的研发，设计方法与工程应用二、推荐单位(专家)意见： 1.推荐单位意见我单位认真审阅了该项目推荐书及其附件材料，确认全部材料真实有效，完成人、完成单位排序无异议，相关栏目均符合山东省科学技术奖励委员会办公室的填写要求。按照要求，我单位和项目完成单位都已对该项目的拟推荐情况进行了公示。项目针对适应复杂重载环境下的新一代高品质沥青及混合料设计理论和方法、新材料研发、设计生产一体化等方面进行系统研究，关键技术和创新点如下： 1.揭示了高劲度沥青胶结料、级配结构及其相互作用全面均衡提升混合料性能的规律，建立了适应特殊荷载环境下的高劲度沥青混合料设计理论与方法，提出了基于高劲度胶结料性能的混合料设计参数选择方法和性能评价标准，发明了针对不同特殊荷载环境下的典型铺装结构。 2.提出了“先模量梯级升级，后改性”的胶结料性能综合提升技术，建立了复杂重载环境条件下高劲度沥青胶结料技术体系，发明了综合性能优越的系列宽工作域硬质沥青、复合改性沥青及其新型高劲度耐久性沥青混合料。 3.开发了高劲度沥青规模化工业生产装置和工艺技术流程，提出了高劲度沥青生产均匀性控制技术和施工温度确定方法，形成了高劲度沥青胶结料及其混合料生产、施工与质量控制的成套技术，实现了严酷荷载环境作用下沥青铺装耐久性设计与工程应用。相对于国内外同类技术，成果实现了新一代高品质耐久性沥青混合料的研发、设计与规模化应用，拓宽了沥青混凝土的应用技术领域，科技创新性显著，成果广泛应用于长大纵坡道路、大容量公交专用道与港湾、港区公路与港口专用道、重载桥面铺装及机场跑道等，对提高沥青混合料的耐久性，极大降低了道路工程的运营维护成本，推广应用前景显著。项目成果经鉴定达到国际领先水平，对照山东省科学技术授奖条件，推荐该项目申报2017年山东省科学技术进步奖一等奖（公益类）。 2、推荐专家意见：国家科技进步奖获得者的山东公路学会秘书长杨永顺和交通运输部公路研究院孟书涛研究员基于对项目内容的了解，认为该项目符合山东省科学技术奖有关推荐条件和标准所规定的科技进步奖一等奖授奖条件，所填推荐意见客观、真实，本人同意作为该项目的推荐专家予以公布，其推荐意见如下： 1.杨永顺专家推荐意见：该项目针对传统沥青胶结料与混合料无法满足复杂荷载作用下特殊道路（如长大纵坡公路、大容量公交专用道与港湾、港区公路与港口专用道、重载桥面铺装及机场跑道等）使用需求及单一模量提升技术手段的不足，通过系统研究攻关，取得了系列显著研究成果，发明

关于鼓励科技创新优惠政策的解读--沈阳

关于鼓励科技创新优惠政策的解读近年来，沈阳市通过深化科技体制改革，不断探索科技服务经济工作的新方式和新途径，使科技事业呈现出蓬勃向上的新局面，相继出台了科技奖励、高新技术企业扶持、专利优惠等一系列鼓励科技创新的优惠政策，为提高科技创新能力、推动沈阳科学、创新、和谐发展及加快建设国家中心城市提供了强有力的科技支撑。解读一：沈阳市科学技术奖包括哪些内容？科学技术奖励是我国的一项重要国策，是对科技人员在科学技术研究和开发中所做出的重要贡献的肯定和承认。在现行《国家科学技术奖励条例》中，设置了国家科学技术进步奖等五个奖励项目。参照国家奖项设置，沈阳市科学技术奖包括：科学技术振兴奖、科学技术进步奖、农村科技推广奖和专利奖。解读二：什么是沈阳市科学技术振兴奖？科学技术振兴奖是市政府对依靠科学技术、振兴沈阳经济、推动科技进步和社会发展中取得重大经济效益的科技项目及做出重大贡献的个人授予的最高科技荣誉奖励，科学技术振兴奖设个人和项目奖。解读三：什么是沈阳市科学技术进步奖？为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，依据《国家科学技术奖励条例》，沈阳市设立科学技术进步奖，设置一、二、三等奖三个级别。解读四：什么是沈阳市农村科技推广奖？沈阳市农村科技推广奖是市政府设立的科学技术奖，旨在表彰在沈阳市农村经济发展的研究、开发、推广、应用中做出突出贡献的单位和个人，分技术和管理两个类别。根据获奖项目的技术水平、创新程度、经济效益和社会效益的情况及对科技发展的作用，设置一、二、三等奖三个级别，每年评审和奖励一次，其奖励管理与待遇等同市科技进步奖。解读五：什么是沈阳市专利奖？

2020年整理科技政策解读培训班学习体会.doc

科技政策解读培训班学习心得体会为切实提高基层科技人员的创新能力，增强基层科技人员的服务带动能力，不断调高科技管理水平，XXXX年10月21日-23日，由贵州省科技厅主办、遵义市科技局承办的《XXXX年遵义市科技创新政策解读及基层科技业务能力提升培训班》开班，我有幸参与了此次培训，通过三天的学习，我对于科技业务有了更进一步的认识。培训课程分为《科技管理干部决策思维、执行力提升》、《科技计划项目互动讨论》、《科技计划项目立项与实施管理内容》、《综合科技进步水平指数指标解读》、《科技计划项目策划与申报技巧》，邀请省、市科技部门专家及行业相关人士授课。贵州大学管理学院项凯标博士从通过生动的案例、详实的内容就中国社会现状分析、未来发展趋势进行与与会学员，引发大家深思，并寄语大家，要活出有为主义人生。科学技术的进步远远超出我们的想象，人工智能的出现将会导致大批的失业人员，在未来科技革命浪潮中，我们如何做到不被淘汰，加强学习各种技能，提升自身素质尤为关键。尤其是对后代的教育中，家长的自身素质对子女素质教育起着至关重要的作用。对科技管理工作者来说，我们更应该清楚地认识到，科技进步对推动全社会的发展，对社会生产生活带来的影响，科技计划项目互动讨论及科技计划项目立项与实施管理课程中，市科技局农村科罗平毅科长、高新科丁楠科长、社发科苟晓松

科长及计划科辛宏林科长分别就各自分管领域工作跟参会人员交流，对所在领域的项目申报、企业研发经费加计扣除、科研项目奖励等方面的政策解读，对项目申报过程中可能遇见的问题进行探讨。讨论中，我们了解到科研项目经费少则10万，多则几十万、几百万甚至上千万，对大企业来说，可能意义不是很明显，但对中小企业来说，却意义非凡，从贵三红、火焰山等企业的发展案例中，我们认识到科研经费的杠杆作用，对撬动企业科技进步，引领企业发展起到的至关重要的作用。科技管理工作者要深入了解辖区企业，尤其是中小企业的技术需求，引导他们积极申报科研项目，做大做强企业，更好地服务区域经济发展。综合科技进步水平指数指标解读课程上，省科技情报所的王淼老师对科技进步统计监测背景、指标体系、监测结果分析及重要指标进行了解析，我们对科技进步水平指数指标监测的重要性有了初步认识。监测的重点在县域经济，实施创新驱动发展战略，基础也在县域经济，活力在县域经济，通过对遵义市科技进步指标与全省指标指数对比，我们得知，遵义市在财政支出中科学技术支出占公共财政支出比重落后全省平均水平，甚至比县域第二方阵平均水平低，万人发明专利申请量、万人发明专利拥有量也低于全省平均水平。而且遵义市综合科技进步水平指数区域严重不平衡，三城区较高，道真、余庆、桐梓等县较低，通过监测，我们可以发现每个县区指标的不足，可针对性地进行补强，促进区域科技进步。科技计划项目策划与申报技巧培训课程上，博信公司彭双秋总

科技创新政策论文：科技创新政策政策工具内容分析

科技创新政策论文：基于内容分析法的中国科技创新政策研究【中文摘要】知识经济时代,技术创新已经成为新的经济增长点,各国竞争的焦点也由土地、劳动力和资本等传统生产要素,转向人才、技术和信息等新型生产要素。因此,作为调整技术创新速度、方向、规模的科技创新政策正受到越来愈多国家的重视。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)》配套政策及其实施细则,作为指导、规范我国中长期科技发展的政策体系,深刻反思其合理性显得尤其重要。本文在已有的研究成果之上,结合Rothwell和Zegveld的思想以及科技活动自身的特点,建立一种基于政策工具的科技创新政策分析框架。然后,以《配套政策》及实施细则作为实证分析对象,按照样本选择、定义分析单元和分析框架、编码、频数统计等步骤对其进行内容分析。在多维度统计分析的基础上,深入剖析创新各阶段中国科技创新政策在政策工具选择、组织与建构中所存在的过溢、缺失等问题,并针对所存在的问题提出若干建议,为有关部门制定科技创新政策提供参考。【英文摘要】In the era of knowledge economy, technology innovation has become a new economic growth point, and the focus of competition steering the new production elements, such as talents, technology and information, from the traditional production elements of land, labor, capital and so on.

天津自贸区政策解读要点要点

天津自贸区政策要点一、有效降低投资门槛 1.准入前国民待遇加负面清单（15类、50项、122条）。 2.在法律法规规定范围内，允许自担风险到各国各地区自由承揽项目，对不涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目全部实行备案制。 3.鼓励设立从事境外投资的股权投资企业和项目公司，支持设立从事境外投资的股权投资母基金。二、推动贸易转型升级。 4.搭建服务贸易公共服务平台、服务贸易促进平台。 5.积极发展跨境电子商务，并完善与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。 6.发展服务外包业务，建设文化服务贸易基地。 7.建设亚太经济合作组织绿色供应链合作网络天津示范中心，探索建立绿色供应链管理体系。 8.建立华北地区知识产权运营中心，发展知识产权服务业。 9.开展知识产权跨境交易，创新知识产权投融资及保险、风险投资、信托等金融服务，推动建立知识产权质物处置机制。 10.建设国家进口贸易促进创新示范区。 11.支持进口先进技术、关键设备及零部件和资源类商品。 12.支持开展汽车平行进口试点，平行进口汽车应符合国家质量安全标准，进口商应承担售后服务、召回、“三包”等责任，并向消费者警示消费风险。 13.建立国际贸易“单一窗口”管理服务模式。 14.在执行现行税收政策前提下，提升超大超限货物的通

关、运输、口岸服务等综合能力。 15.扶持和培育外贸综合服务企业，为从事国际采购的中小企业提供通关、融资、退税、国际结算等服务。 16.鼓励国内期货交易所在自贸试验区的海关特殊监管区域内开展业务，扩大期货保税交割试点品种，拓展仓单质押融资等功能，推动完善仓单质押融资所涉及的仓单确权等工作。 17.依法合规开展大宗商品现货交易。 18.允许在海关特殊监管区域内设立保税展示交易平台 19.开展境内外高技术、高附加值产品的维修业务试点。 20.探索开展境外高技术、高附加值产品的再制造业务试点。 21.允许外商开展机电产品及零部件维修与再制造业务。 22.推动建立检验检疫证书国际联网核查机制，推进标准和结果互认。 23.改革和加强原产地证签证管理。 24.推动实施第三方结果采信。 25.允许设立外商独资国际船舶管理企业。 26.放宽在自贸试验区设立的中外合资、中外合作国际船舶企业的外资股比限制。 27.允许外商以合资、合作形式从事公共国际船舶代理业务，外方持股比例放宽至51%。 28.建设中国北方国际航运融资中心，鼓励境内外航运保险公司和保险经纪公司等航运服务中介机构设立营业机构并开展业务。 29.在落实国际船舶登记制度相关配套政策基础上，中方投资人持有船公司的股权比例可低于50%。 30.充分利用现有中资“方便旗”船税收优惠政策，促进符合条件的船舶在自贸试验区落户登记。 31.推动海运集装箱和航空快件国际中转集拼业务发展。 32.允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，试点开

山东省科学技术奖励办法实施细则-试行

山东省科学技术奖励办法实施细则（试行）发布日期：2008-03-03 00:00 浏览次数：17次字体：[大中小] 目录第一章总则第二章评审标准第三章评审组织第四章申报与推荐第五章评审第六章监督及异议处理第七章授奖第八章附则第一章总则第一条为了做好省科学技术奖励工作，保证省科学技术奖的评审质量，根据《山东省科学技术奖励办法》(以下简称《奖励办法》)，制定本细则。第二条本细则适用于省科学技术奖的申报、推荐、评审、授奖等各项活动。第三条对同一项目授奖的个人、组织应当按照贡献大小排序。在科学研究、技术开发活动中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，一般不得作为省科学技术奖的候选人。各级人民政府及其所属行政部门一般不得作为省科学技术奖的候选单位。第四条省科学技术奖是省人民政府授予个人或者组织的荣誉，奖励证书不作为确定科技成果权属的直接依据。第二章评审标准

第一节省科学技术最高奖第五条省科学技术最高奖的候选人应当热爱祖国，具有良好的科学道德，仍活跃在当代科学技术前沿，在我省从事科学研究或者技术开发工作累计达5年以上，为科技进步和我省的经济、社会发展做出突出贡献，并具备下列条件之一：（一）《奖励办法》第八条第一款所述“在当代科学技术前沿取得重大突破或者在促进科学技术发展中有重大贡献的”，是指在基础研究、应用基础研究方面取得系列或者重大发现，丰富和拓展了学科的理论，引起了该学科或者相关学科领域的突破性发展，为国内外同行所公认，对科学技术发展和社会进步做出了重大贡献。（二）《奖励办法》第八条第二款所述“在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得重大技术发明、技术创新，创造了巨大经济效益、生态效益或者社会效益的”，是指在所从事的科学技术活动中，特别是在高新技术研究及其产业化过程中，取得了一批具有自主知识产权的重要科技成果，实现了技术领域的跨越发展，促进了产业结构的变革，创造了巨大的经济效益、生态效益或者社会效益，对促进经济发展和社会进步做出了重大贡献。第二节省自然科学奖第六条《奖励办法》第九条第二款（一）所述“前人尚未发现或者尚未阐明”，是指该项自然科学发现为国内外首次提出，或者其科学理论在国内外首次阐明，且主要论著为国内外首次发表。《奖励办法》第九条第二款（二）所述“具有重大科学价值”，是指该发现在科学理论、学说上有创见，或者在研究方法、手段上有创新；对于推动学科发展有重大意义，或者对于经济建设和社会发展具有重要影响。《奖励办法》第九条第二款（三）所述“得到国内外自然科学界公认”，是指主要

借鉴美国对中心企业科技创新政策解读

美国支持中小企业科技创新的政策体系及其借鉴日期: 2010-3-30 17:40:03浏览: 14来源: 学海网收集整理作者: 佚名摘要:企业创新是各国经济增长的主要推动力,美国支持中小企业科技创新的政策已经形成了比较完备的体系,在立法支持、财政与税收支持以及创新服务支持等方面积累了丰富的成功经验。我国中小企业创新发展对建立“创新型国家”战略目标的实现具有重要意义,通过梳理美国支持中小企业科技创新的政策体系,分析提炼其主要特征,力图为我国中小企业科技创新提供有益的政策借鉴。关键词:美国;中小企业;科技创新;支持政策进入21世纪以来,我国企业的生产能力和产业规模得到了空前的发展,但在技术和创新能力上却远远落后于发达国家。企业创新现已经成为各国经济增长的主要推动力,我国企业必须提高自主创新能力,立足增强自主创新能力推动发展。只有强化企业技术创新主体地位,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,形成自主创新的基本体制架构,才能推动国民经济的健康发展。美国的中小企业是自主创新的企业主体,尤其在推动技术进步和创新上凸显了一定优势。美国政府通过制定相关的法律、财政税收政策,以及协调社会各部门之间的配合等手段,大力推动和促进中小企业的科技创新进步,使之成为实现国家创新计划的主要力量。本文试图梳理美国支持中小企业科技创新的政策体系,分析提炼其主要特征,力图为我国中小企业的科技创新提供有益的政策借鉴。一、美国支持中小企业科技创新的主要政策 (一立法支持政策美国政府对中小企业创新活动的立法支持,为中小企业开展技术创新、提高自我创新能力提供了全面的法律保障。1982年,美国国会通过《小企业创新发展法》,以鼓励中小企业提高技术水平、加大创新力度、推进技术创新成果的转化。以《小企业创新发展法》为核心,美国政府又陆续出台了一系列法律法规,如《史蒂文森一怀特勒创新法》、《国家竞争技术转移法》、《联邦技术转移法》、《专利法》、

农业科技政策解读要点(改2)

农业科技政策解读要点一、前言 1.我国一贯重视农业发展自2004年以来中央连续发布的第9个以“三农”为主题的“一号文件”。 2004年《关于促进农民增加收入若干政策的意见》 2005年《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》 2006年《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 2007年《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 2008年《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》 2009年《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 2010年《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》 2011年《关于加快水利改革发展的决定》 2012年《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》 2.“三农”财政投入不断加大从２００３年中央财政２千多亿元的“三农”支出，到２０１１年中央财政“三农”支出超过１万亿元，年均增长２１．８％，伴随国家财力的不断增强，中央财政“三农”投入逐年迈上新台阶。，２０１１年，中央财政安排用于农业科研、农业技术与服务体系等方面的资金合计１８７亿元。二、出台的背景 1.国际经济形势复杂严峻泰国水灾：2011年7月底在泰国南部地区因持续暴雨而引发的洪灾，1月大米出口量较上年同期骤降逾一半；俄罗斯大火：2010年8月禁止粮食出口，因受持续高温和干旱的影响2010年粮食同比约减产三分之一。 2.全球气候变化影响加深全球暖化、近期欧洲雪灾, 欧洲雪灾：气候科学家表示：此次横扫欧洲的东风寒流，背后正是俄罗斯西北部上空的强烈反气旋；这种异常只能归结为全球暖化造成的北冰洋海冰减少。波茨坦气候影响研

自贸区金融政策解析

自贸区金融政策解读暨中小微企业自贸区跨境融资策略培训班日期：年上海月日；深圳月日讲师：陈老师学费：￥元人(含授课费、资料费、天午餐及茶点等) 本课程有名额限制，额满顺延到下期，欲报名从速。【博传培训；咨询热线；客服】【培训对象】适合所有中小微企业及大中型企业老板，财务，营销，海外投融资等人员课程背景: 中小微企业跨境融资一直是一个难题，现在自贸区的建设，为中小微企业跨境融资提供了一个切实可行的平台。而如何合理合法地利用自贸区的优势，实施跨境融资，本课程，将通过详实的案例和政策解读，为中小微企业跨境融资进行点评，为中小微企业跨境融资提供策略和方法。粤津闽三大自贸区挂牌已有半个月，银行纷纷跻身其中布局跨境金融业务。据了解，工、农、中、建、交五大行以及浦发、中信、兴业、招商等多家股份制银行，都在建基于跨境融资业务的综合金融创新平台，通过“一站式”服务增加跨境贷款投放量。在自贸区政策下，跨境贷款融资成本低。广东自贸区的《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》规定，企业可申请跨境人民币贷款，这一政策在自贸区内延续。农行广东分行相关负责人表示，跨境贷款业务的优惠利率为．至，远比境内融资低。同时，允许企业借外币外债，这意味着在人民币汇率双向波动加大的情况下，企业可以做相应的套期保值，如远期结售汇、期权等方式，锁定汇率。【课程大纲】一、自贸区金融与离岸金融政策解读、跨境投融资与跨境信托、离岸金融与离岸金融衍生、全球供应链贸易融资、自贸区跨境融资租赁二、自贸区离岸金融业务 *跨境投融资汇兑便利化（人民币与外汇业务同区化） *跨境财富管理，离岸金融业务 .离岸对冲基金 .离岸置业（房地产） .离岸与跨境资产管理 .离岸投资与离岸资产重组 .离岸消费 .跨境人民币资产管理与离岸人民币业务 .金融资产离岸管理 .金融租赁与离岸金融租赁三、自贸区账户与跨境融资平台、自贸区央行条细则解读

山东省科学技术奖科技进步奖公示内容

山东省科学技术奖—科技进步奖公示内容一、项目名称 Kinesin家族成员调控肿瘤侵袭转移的分子机制研究二、申报奖种山东省科技进步奖三、申报单位青岛大学山东大学齐鲁医院山东大学四、推荐单位意见该项目阐述了沉默Kif2a对Tca8113细胞增殖和侵袭转移能力的影响，揭示沉默Kif2a对舌癌增殖及侵袭转移的抑制作用并阐述了沉默Kif2a通过Rho/ROCK信号转导通路调控肿瘤细胞侵袭转移的机制，为以细胞骨架为靶点的抗肿瘤转移治疗提供新型靶分子和理论依据。立项新颖，具有创新性，课题按时顺利完成，达到预期研究目标，并发表相关SCI论文多篇，建议推荐申报科技进步奖。五、项目简介 1、首先在原有研究结果基础上，通过MTT实验、克隆生成实验、流式细胞术、划痕实验、Transwell小室实验观察了Kif2a基因沉默对舌癌细胞Tca8113细胞增殖及侵袭迁移能力的影响。结果显示，Kif2a基因沉默能显著抑制舌癌的增殖和侵袭转移能力。进一步研究了临床常用化疗药物5-氟尿嘧啶（5-Fu）与Kif2a 基因沉默对裸鼠移植瘤生长的协同抑制效应，Kif2a基因沉默能显著增强5-Fu 对Tca8113细胞的增殖抑制效应,增加Tca8113细胞对5-Fu的药物敏感性。 2、构建细胞移植瘤裸鼠模型。活体、实时观察Kif2a基因沉默对裸鼠移植瘤生长的作用，记录裸鼠生存期并绘制生存曲线。结果显示Kif2a基因沉默显著抑制裸鼠移植瘤的生长。 3、Real time RT-PCR及Western blot技术检测空白对照组、阴性对照组及Kif2a 干扰组细胞内Rho家族成员RhoA、ROCK1、Rac1及Cdc42基因的表达情况。结果发现，与阴性对照组比较，Kif2a干扰组细胞内RhoA、ROCK1、Rac1及Cdc42的基因表达水平显著下降。 4、应用Rho/ROCK信号通路特异性抑制剂LY-27632和激动剂溶血磷脂酸LPA，

2019全国两会科技创新热点解读

2019全国两会科技创新热点解读提升科技支撑能力、推动传统产业改造提升、促进新兴产业加快发展……以科技创新培育壮大新动能，打造中国高质量发展强劲动力，成为全国两会代表委员热议的话题。会场内外，处处可以感受到科技创新的脉动。重大成果涌现创新激情奔涌两会前夕，科幻电影《流浪地球》“走红”，激起许多人对太空探索的关注。好的电影背后，往往有着深刻的时代印记。全国政协委员、中国探月工程总设计师吴伟仁表示，嫦娥四号着陆器、“玉兔二号”月球车已再度唤醒，正在获取新的探测数据。同时，科研人员还在研究制定未来的太阳系探测规划。 2019年全国两会科技创新热点解读 “嫦娥”探月、“北斗”组网、“鲲龙”击水……2018年不断涌现的重大科技创新成果，为高质量发展提供了澎湃动力。科技创新，不只是科研院所的事。通过深入实施创新驱动发展战略，调动各类创新主体积极性，创新激情四处奔涌。一支智能录音笔，既能录音，又能将语音同步转换成文字显示。作为我国首个认知智能国家重点实验室的承建单位，

2018年，科大讯飞在智能语音及人工智能领域获得多项世界冠军。而在成绩背后，是坚持创新的厚积薄发：科大讯飞连续多年研发投入占销售收入的20%以上，研发人员占比约六成。 “大到一个国家，小到一个企业，重大科技创新成果来之不易。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰说，政府工作报告中提出，要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫，决不能让改革政策停留在口头上、纸面上。这极大激发了科研人员的研发热情，提振了科技企业的发展信心。不断涌现的创新成果，根植于深厚的创新土壤。统计显示，2018年全国高新技术企业达到18.1万家，科技型中小企业突破13万家，技术合同成交额超过1.7万亿元，6500多家众创空间服务创业团队40万家，创业就业人数超过140万人。越是创新发展越要生态支撑正如高原上才能产生真正的高峰，科技创新越要发展，越需要良好生态的支撑。政府工作报告提出，科技创新本质上是人的创造性活动。要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。 “真正的原创基础研究带有很大不确定性。开展项目经费使用‘包干制’改革试点，是对创新主体自主权的充分尊重，

我国参与自由贸易区建设的战略意义

我国参与自由贸易区建设的战略意义目前的经济全球化进程有两大趋势：一是世界贸易组织代表的多边贸易自由化。二是两国之间或一国与区域内多国之间通过谈判建立自由贸易区。中国现在的进口和出口之和超过了GDP的50%。中国经济的外向性显著增强，正在迅速融入世界经济之中。由于贸易增长对于中国经济越来越重要，贸易政策也就越来越成为中国整体经济政策的一个关键部分。中国加入世界贸易组织也就开始了更深入地参与多边主义的贸易进程，多数中国人原以为中国加入了世贸组织，就获得了与世贸组织140多个成员方一样平等的竞争地位，但是实际上我们需要更清楚地看到：目前，世界上生效的区域贸易安排达250多个，其中80%以上是过去十多年发展起来的，并且自由贸易区的数量还在迅猛发展，对中国在世贸组织中所享受的无歧视待遇是个严峻的挑战。因此，中国外贸战略的明智选择就是既要积极参与多边合作的进程，也要努力与有关贸易伙伴达成自由贸易协定，建立自由贸易区。中国目前正在以积极的姿态参与区域经济合作。中国继续在亚太经合组织内积极推动亚太地区的贸易投资自由化进程和经济技术合作。2001年5月23日，中国正式成为《曼谷协定》成员国后，中国已与有关伙伴在实施《曼谷协定》方面取得了一些进展。中国同东盟已于2002年11月签署了《全面经济合作框架协议》，决定到2010年建成自由贸易区。最近中国中央政府又同香港特别行政区和澳门特别行政区签署了更紧密经贸关系安排。中国、日本、韩国三国正在继续深入研究建立中日韩自由贸易区问题。由中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国组成的“上海合作组织”的主要任务之一是加强区域经济合作。2004年1月中国和澳大利亚两国代表已在悉尼就两国进行双边自由贸易的可行性问题进行了历史上的首次磋商。多边贸易自由化和双边的或区域的自由贸易协定各有自身的优点。多边贸易自由化具有全球性的广泛影响，使世界贸易组织的每一个成员都进行互利的贸易改革，所以，作为一个越来越重要的贸易大国，中国必须参与多边的经贸合作，在履行有关义务的同时，参与为未来的经济贸易制定规则的进程。但是，多边主义改革的主要优点在于它的全球范围，也成为它的主要弱点。多边主义要求在全球范围内的各自具有不同的社会经济条件的成员之间达成一致，因而要达成协定就困难重重。而与由世界贸易组织代表的多边主义相比较，自由贸易区协定涉及的成员更少，参与其中的国家能够进行更深入的贸易改革，因为这些成员有更相似的想法和目标。建立自由贸易区并不违反多边贸易体系的规则。关税与贸易总协定写道：“各缔约方认识到，宜通过自愿签署协定从而发展此类协定签署国之间更紧密的经济一体化，以增加贸易自由。”“因此，本协定不得阻止在缔约方领土之间形成关税

自贸区政策对比

前海、上海的跨境人民币低成本资金话题异常火爆，为更好了解金融创新前沿最具吸引力的领域，前海国开资产管理公司政策研究中心为您梳理这两地的制度与模式。目录一、前海与上海自贸区介绍二、前海与上海自贸区跨境人民币相关制度三、前海、上海自贸区跨境人民币主要内容四、两地跨境贷的对比五、上海自贸区跨境人民币使用模式六、前海跨境人民币贷款使用模式一、前海与上海自贸区介绍 1、前海前海，约15平方公里，重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务及其他专业服务四大产业。前海更多的是粤港澳服务贸易自由化和我们支持香港繁荣稳定，同时探索现代服务业对外开放的试验。 2、上海自贸区上海自贸区（PFTA），29平方公里，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区。国际传统自由贸(FTA)是多国一起玩，游戏规划共同制定；而这种方式是自个在玩，游戏规则自个制定。推出的背景美欧日三大经济体力图通过跨太平洋伙伴关系（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系（TTIP）和多边服务业协议（PSA）形成新一代高规格的全球贸易和服务业规则，围猎中国制造和金砖五国。本届政府致力于推动中国经济转型，打造中国经济“升级版”，进而推动人民币跨境使用，促进人民币国际化，提升在全球货币竞争格局中的地位。二、前海、上海自贸区跨境人民币相关制度前海政策：

上海自贸区政策：三、前海、上海自贸区跨境人民币制度主要内容前海：根据《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》、《前海跨境人民币贷款管理实施细则》，主要涵盖以下几方面：

上海自贸区：根据《中国人民银行上海总部关于支持中国（上海）自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》该项政策，前海国开资产总结，主要涵盖以下几方面：前海国开资产小结：我们从两地以上制度对比可以看到，前海及上海自贸区两地跨境人民币制度在多领域竞争与重合。前海最早在2012年实行跨境贷款制度，2014年稍具先试先行的经验与规模后进而推行更多的跨境人民币制度为前海区内的企业服务。上海虽然起步晚，但是相关制度推动的速度快，力度大。

深圳科技创新政策法规解读

一、深圳科技创新政策法规体系 1. 深圳科技创新政策法规体系与科技创新相关的政策法规约200件，约7000条规定，已经形成完善的政策法规体系。包括市人大制定的特区法规、市政府制定的政策及规范性文件、以及市政府各部门制定的部门规范性文件，上述三类政策法规的效力依次递减。 2. 深圳科技创新政策法规体系特区法规：科技创新促进条例、高新技术园区条例及知识产权保护相关规定市政府政策及规范性文件：促进高新技术产业发展33条、互联网、生物、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术六大战略性新型产业政策市科技创新委员会部门规范性文件：高新技术企业认定办法等 3. 深圳市科技创新委员会公共服务职能行政许可事项（1项）：申请高新技术产业园区土地和厂房及配套住房非行政许可审批事项（5项）：科技计划项目及科技研发资金管理使用、高新技术企业认定、高新技术项目认定、高新技术产业园区协议类空置厂房调剂资格审查、科学技术进步奖评定行政服务事项（2项）：科技成果登记、技术先进型服务企业认定 4. 深圳市科技计划体系概况基础研究计划（基础研究、软件科学研究）技术研究开发计划（技术攻关、技术创新、创业资助、科技服务创新、技术标准研究、CMM认证等）创新环境建设计划（重点实验室、工程中心、公共技术服务平台、科技金融等）协同创新计划（深港创新圈、国际合作、国家和广东省科技计划配套）科技应用示范计划二、科技计划及科技研发资金申请政策 1. 国家高新技术企业的优惠政策（1）享受税收优惠企业所得税优惠税率：15% 研发投入环节： ——研发费加计扣除50% ——研发设备加速折旧：30万以下一次入管理费，30万以上可加速折旧研发成果(技术) 转化环节： ——技术转让免征营业税 ——技术转让所得优惠：500万以下免征所得税，500万以上减半征收（2）挂牌新三板（高新区内注册）、上市（3）树立企业品牌，提高企业知名度 2. 国家高新技术企业认定（复审）的条件