铁路工程运输行车安全专项方案

铁路工程运输行车安全专项方案

中铁二局哈大铁路客运专线TJ-1标

铁路工程运输车行安全专项方案

一、工程概况

我部承建的哈大客运专线TJ-1标铺轨里程范围为DK0+681.19～DK390+865.344，正站线铺轨809.995km(无碴轨道680.081km，有碴道床68.89km，站线61.087km)。其中正线无碴轨道设置范围为DK23+800～DK373+354.51，其它正线、站线、大连枢纽、沙鲅线改建采用有碴轨道结构形式。

长钢轨焊接由沈阳铁路局焊轨厂完成。沈阳局焊轨厂将100m定尺轨焊接成500m长钢轨后，运到西柳铺轨基地布存放，铺轨条件具备后，采用长轨列车运到现场，分别从西柳铺轨基地分别向沈阳和大连方向进行放送铺轨施工。西柳铺轨基地的铁路既有线西柳车站（沟帮子方向）牵出线终点引出与在建哈大线下夹河线路所（K246+163.73）线路相连。铺轨基地区所处位置属开阔地带，地势平坦、施工干扰少。西柳铺轨基地用于存放500m长钢轨、道碴、轨料、车辆装运、列车编组调车、机车整备等。按功能划分为长钢轨存放区、定尺轨存放区、轨料及道岔存放区、轨枕存放区、道碴存放区、办公生活区6大区域。

二、基地线路设置

基地内设500m长钢轨运输线1条，用于两个长轨存放

场500m长轨的装、卸车；轨料运输线1条，用于道岔料、轨枕、站线钢轨、轨枕配件料装卸车线；装碴线与工程列车编组线共用1条，用于道碴装卸及运输列车编组；安全线1条。

铺轨基地股道数量表

序号股道名称单位数量备注

1 1道米3190.996 装卸线

2 2道米1732.446 轨料运输线

3 3道米828.791 存碴、编组线

4 4道米84.991 安全线

5 L4#-L5#渡线米51.472

5 合计米5888.69

6 不含龙门吊走行线

6 铺道岔组

7 P50-1/9单开木枕详见附图一：《西柳铺轨基站场示意图》。

三、编制目的

为保证我部管段内的铺轨施工和工程路料运输安全，规范铁路运输行车安全技术操作行为，防止事故的发生。四、编制依据

铁道部《铁路技术管理规程》

铁道部《铁路货物装载加固规则》

沈阳铁路局《行车组织规则》及有关行车安全文件

中铁二局新运公司《新线行车组织规则》

五、适应范围

适应于哈大铁路客运专线TJ-1标段（中铁二局铺轨施工范围内）铺轨工程路料运输。

六、危险源辨识

1．行车人员作业的不安全行为

行车作业人员在作业中，如精力不集中、没有认真执行规章、简化作业程序或业务不熟、操作失误，都有可能导致行车事故。

2．机车、车辆

机车、车辆未按规定进行检修、设备带“病”工作，作业时未按规章规定进行操作或人员检查不到位、操作失误，都有可能造成事故。

3．行车设备

行车设备未按规定进行检修保养、发生故障或人员简化操作程序，都有可能发生事故。

七、危险源控制措施

1.建立健全铁路运输行车职能部门，成立铁路行车安全管理领导小组，对铁路行车安全实行集中领导、统一指挥、逐级负责制。行车各部门、各工种、各个环节要紧密联系，协同动作，确保铁路工程运输行车安全。

2.对行车工作坚持“监督、联系、检查、确认”四项基本制度，厉行“呼唤应答”制。

3.铁路运输设备操作人员必须身体健康，经过安全教育和相关专业培训，并经铁路运输有关部门考试合格，按职务岗位持证上岗。

4.机车、车辆应根据使用周期和时间，按《技规》规定的修程进行大修、中修、小修和辅修。确保机车、车辆处于良好状态。在出入段前，必须达到运用状态，各部件误差限制在规定容许误差范围内，设备必须作用良好。在发车或调车作业前，按规定进行检查，试验，确认列车制动状态良好。

5.对行车设备运转情况、机车、车辆制动系统情况、自动监测记录装置、运行监督计量器具、作业人员当班前的休息、接班时的身体健康及精神状态、作业遵章等情况进行卡控。

6.牵引列车的机车在出段前，必须达到运用状态，下列主要部件和设备必须作用良好并符合要求。

（1）机车的牵引、走行、制动系统、安全保护装置、

照明和信号标志、行车安全设备。

（2）机车制动缸活塞行程符合《技规》有关规定。制动闸瓦与车轮踏面的缓解间隙为4-8mm。

（3）车钩中心水平线距钢轨顶面的高度为815-890mm。

（4）轮对内侧距离为1353mm，允许偏差为±3mm。轮箍、轮毂不松驰；轮箍、轮毂、辐板、无裂纹；轮缘的垂直磨耗高度不超过18mm，并无堆碾；车轮踏面擦伤深度不超过0.7mm；车轮踏面上的缺陷或剥离长度不超过40mm，深度不超过1mm；轮缘的厚度应符合规定。

（5）车辆在编入列车前，必须达到运用状态。下列主要部件，必须作用良好，并符合质量要求：

A.转向架：

a.轮对、轴承、摇枕、侧架（构架）、弹簧、吊轴、制动装置；

b.同一转身架旁承游间左右之和为2-20mm；常接触式旁承上下无间隙；

c.车辆轮对的限度在允许范围内。

B.自动制动机、人力制动机和货车的自动制动机空重调整装置状态良好、位置正确，制动梁及吊杆、各拉杆、杠杆无裂纹。制动缸活塞行程应符合规定。

C.车钩、尾框、从板座、缓冲器无裂纹。车钩中心水平

线至钢轨顶面的高度为815-890mm。

D.车底架中的中、侧、枕、端梁无裂损，车体的弯曲、下垂、胀出、倾斜在规定的允许范围内。

（6）在列车运行前，按各操作岗位责任分工对机车、车辆进行检查，确认机械、走行、制动等状态良好，严禁机车车辆带“病”作业。在作业中严格按操作规程进行操作。严禁违章操作。

八、铁路工程运输行车安全专项方案

（一）人员要求

1.铁路行车有关人员，必须由正式职工担任。且经过拟任职业的任职资格培训，并经职业技术鉴定、岗位任职资格考试合格，取得相应等级的职业资格证书和相关任职资格后方可任职。

在任职期间，应按规定周期参加任职岗位培训和业务考试，考试不合格者，不得上岗作业。

2.铁路行车有关人员在任职前必须经过身体健康检查，身体不符合拟任岗位职务要求的，不得上岗作业。

3.驾驶机车、轨道车的特种设备作业人员。必须持有铁道部颁发的驾驶证，变更驾驶机型前必须经过相应的技术培训并考试合格。

4.铁路行车有关人员在接班前，须充分休息，不得饮酒，如有违反，立即停止其工作。

(二)作业要求

在作业中，所有作业人员必须遵照《铁路技术管理规程》的有关要求，按标准作业程序进行作业。严禁简化作业程序。

（三）车站安全管理

1.车站行车作业必须坚持联系、确认、监督、检查四项基本制度。

（1）联系：认真执行各种规定的作业联系制度。

（2）确认：在接发列车、调车作业、搬动道岔，及相互联系时，必须严格执行确认制度，不得臆测行车。

（3）监督：在班组间、各工种间、个人与个人间实行相互的作业监督，防止人为的差错。

（4）检查：对线路、设备、机具备品、列车、停留车、信号、防溜措施等，应认真执行检查制度。

2.交接班制度

（1）接班前：接班的车站值班员、调车组、搬道组应提前30 分钟到站，检查站内线路使用情况，停留车数及位置，做到心中有数。

（2）交班前：交班的车站值班员应将日班计划、列车运行计划、区间施工、轻型车辆使用：站内停留车数、位置、装卸挂运任务及有关行车命令、电报和其它事项都应记录于交接班薄内，经接班人员确认无误后，双方签认。

（3）交接班时：交接双方，对行车设备进行检查和试

验，对行车备品及各种登记薄检查核对，一一交接清，以免需用时忙乱。

（4）交接班时机：接发列车人员不得在接发列车过程中交接班。

（5）搬道员在交接班时应按下列顺序交接，并在交接薄内双方签认：线路停留车位置，道岔钥匙，道岔状况及清扫情况，信号用具和备品及其数量有无差错，搬道电话是否良好，信号显示是否正确。

（6）呼唤应答制：所有行车人员必须厉行“呼唤应答”和“复诵”制度。

3.站内线路的道岔及车站与其它单位管理线路相衔接的道岔，由车站负责管理。

人工搬动的道岔或道岔组应由值班搬道员负责管理。个别道岔无专人负责者，由指定的人员兼管。

道岔组、道岔区兼管道岔的范围划分，清扫道岔的分工，道岔加锁的钥匙、电动转辙机手摇把的管理办法，均应在《站细》内规定。电动转辙机手摇把，要实行统一编号，集中管理，建立登记签认制度。

4.道岔除使用、清扫、检查或修理外，均须保持定位。道岔的定位应在《站细》，内记明。站内的道岔应统一进行编号。编号方法按《技规》规定执行。

（四）车辆装载加固

1.工程路料装车完毕后，应按《铁路货物装载加固规则》要求进行加固和封车。并指派专人进行检查、确认。

2.货物装载与加固必须能够经受正常的调车作业以及列车运行中产生的各种震动力的作用。

保证在运输过程中不会发生位移、滚动、串动、倾覆、倒塌或坠落等情况。

3.装载货物时，应符合车辆的容许载重量和集重要求，货物的重量应合理分布在车底板上，不得偏载，防止集重超限。

4.施工负责人应负责监督装车，派人跟（押）车，并向装车人员说明注意事项。

5.货物装载的高度和宽度不得超过机车车辆限界要求。特殊情况超出限界（含货物高度从钢轨面算起超过3800mm的情况）时，必须报行车调度批准，制定安全运输措施后，按规定程序办理运输。

6.装载超长超限和集重货物时，如货物的重心投影不能位于平板车纵中心线上时，同一转向架旁承左右之和为2～20mm,但任何一侧旁承不得小于2mm。

7.装车后施工负责人负责检查平板车端侧板是否关闭妥当，并彻底检查确认货物装载加固符合规定后向车长司机交接。对超长、超限、集重货物应用不褪色的原料在车底板上按货物的外形轮廓的主要处所标示容易辨认的检查线。

8.装车完毕前，车站值班员、车长必须进行检查，确认货物装载加固符合运输要求，不能保证运输安全时，车长、司机有权要求进行整理加固，否则应拒绝动车。

9.装载超长货物或长轨时应使用必要的加固装置，通过侧向9号及以下的道岔时，限速15km/h遇尽头线推进时的速度不得超过3km/h。

10.捆绑加固方法不得影响车辆通过曲线时的转向，并将车钩提杆用铁线捆紧。

11.小件货物或散装货物，应做到包装规格化，装载定型化。装载时，应排列紧密整齐。当货物高度或宽度超过侧板时，应层层压缝，四周货物倾向中间并加固，两侧超出侧板的宽度应一致。装载袋装货物，捆扎袋口应朝向中间。

（五）卸车安全注意事项

1.列车在区间卸车时，装卸车负责人应指挥列车停于指定地点。装卸车完毕后，其负责人应负责检查装卸车货物的装载、堆码状态，确认限界，清好道沿，关好车门，确认无误后，通知司机开车。

2.靠近线路堆放货物，不得侵入铁路机车、车辆限界。在站台堆放的货物，距站台边缘不小于1.5m，小件货物堆放高度不得高于1m。

3.区间装卸货物，必须按照批准时间作业，并有充足的照明设备，作业完毕后，负责人应认真检查，确认货物堆放

稳固，不侵限，进行线路清除作业后方可通知车长司机开车。

4.卸车后有下列情况时严禁开车：

（1）未清好道或货物堆放不稳

（2）平板车端侧门未关闭好

（3）车辆人员未坐稳

（4）车箱内货物偏载，或未整理好，加固好。

（六）接发列车

1.接发列车时，车站值班员应亲自办理闭塞，布置进路（包括听取进路准备妥当的报告）开闭信号、交接凭证、接送列车、指示发车或发车。由于设备或业务量的关系，除布置进路（包括听取进路准备妥当的报告）外其它各项工作可指派助理值班信号员或扳道员办理。

车站值班员接到邻站列车预告后，按《站细》规定及时通知有关人员到岗接车，站内平交过道应加强监护。

2.车站值班员在办理闭塞时，应确认区间空闲。接车前，必须亲自或通过有关人员确认接车线路空闲，进路道岔位置是否正确，影响进路的调车作业已经停止后，方可（开放进站信号机）准备接车；发车前，检查确认进路道岔位置正确，影响进路的调车作业已经停止后，方可（开放出站信号机）交付行车凭证（路票），在列检作业完毕后，指示发车或发车。

车站值班员下达准备接发车进路命令时，必须简明清

楚，正确及时，讲清车次和占用线路，并要求受令人复诵，核对无误。

3.板道员在值班时应做到：

（1）严格按照车站值班员的接发列车命令、调车作业计划，正确及时的准备进路。

（2）在扳动道岔前，认真执行“一看、二搬(摇)、三确认、四显示”制度；对进路上不该搬动的道岔，也应认真进行确认。

（3）接发列车进路准备完毕后，及时报告车站值班员。

（4）管内线路内，禁止办理相对方向同时接车和同方向同时发车。接车时应优先接后面有续行列车的列车和停车后起动困难的列车。车站应将不能办理相对方向同时接车和同方向同时发车的情况纳入《站细。》

（5）根据管内线路施工实际情况，列车进入车站时，车站提前指派人员在站界标（引导接车地点标处）使用引导信号引导接车。引导接车人员应持引导接车手信号接车。待列车头部越过信号机后方可收回手信号。

引导接车时，列车以不超过20km/h的速度进站，并随时做好停车准备。

在无联锁的线路上接发列车时，车站值班员除严格按接发列车手续办理外，并应将进路上有关对向道岔及邻线上的防护道岔加锁。进路上的分动外锁闭道岔无论对向或顺向，

均应加锁。

（6）接发列车时，接发车人员应携带列车无线通信设备，手持信号旗（灯），站在规定的地点接送列车。

（七）机车车辆(包括:是否用自备机车,是否安装机车三大设备即;机车监控装置、机车信号、无线列车调度电话)(三证：正副司机驾驶证、轨道车年检合格证和自轮运转设备过轨技术检查合格证。备品、安全防护用品是否齐全有效。

（八）列车编组安全注意事项

1.列车中的机车和车辆的自动制动机，均应加入全列车的制动系统。列车中因装载的货物规定，需要停止制动作用的车辆，自动制动机临时发生故障的车辆，准许关闭截断塞门（简称关门车），编入列车的关门车数不得超过现车总辆数的6%（尾数不足的按四舍五入计算）时，超过6%时，由列检人员按规定计算闸瓦压力，并填发制动效能证明书交与司机。关门车不得挂于机车后部三辆之内，在列车中连续连挂不得超过两辆，列车最后一辆不得为关门车。

2.列车中相互连挂的车钩中心水平线的高度差，不得超过75mm。

（九）列车运行

1.列车司机在列车运行中，应做到：

（1）列车在出发前输入监控装置有关数据；按规定对列车制动机进行机能试验，在制动保压状态下列车制动主管

的压力1min钟内漏泄不得超过20kPa，确认列尾装置作用良好。

（2）遵守列车运行图规定的运行时刻和各项允许和限制速度。彻底瞭望，确认信号，认真执行呼唤应答制度。严格按信号要求行车，确保列车安全正点。遇有信号显示不明或危及行车和人身安全时，应立即采取减速或停车措施。

（3）机车信号、列车无线调度通信设备、列车运行监控记录装置必须全程运转，严禁擅自关机。

运行途中。遇列尾装置、机车信号、列车运行监控记录装置发生故障时，司机应立即使用列车无线调度通信设备报告车站值班员、列车调度员，并根据实际情况掌握运行速度运行；遇列车无线调度通信设备发生故障时，列车应在前方站停车报告。

（4）起动稳、加速快、精心操作，停车准确，按规定鸣笛，防止列车冲动和断钩。

（5）随时检查机车总风缸、制动主管的压力。检查内燃机车柴油机的润滑油压力、冷却水的温度及其转速等情况。注意机车各种仪表的显示情况。

（6）在区间内列车停车进行防护、分部运行、装卸作业或使用紧急制动阀停车后再开车时，司机必须检查试验列车制动主管的贯通情况，确认列车完整，具备开车条件后，方可启动列车。有运转车长的列车，按运转车长的发车信号

起动列车。

（7）等会列车时，不准关闭空气压缩机，并应将头灯灯光减弱或熄灭。

（8）无运转车长的列车，应将列车运行中发生的问题及使用紧急制动阀的情况，及时报告列车调度员。

2.运转车长在列车运行中，应做到：

（1）加强瞭望，注意列车运行状态及信号的显示。

（2）列车进出站及在区间交会时，要互相检查，并与有关人员互对信号。

（3）正确记载列车在车站到发时刻。

（4）发现下列危及行车和人身安全时，应使用紧急制动阀停车：

a.车辆燃轴或重要部件损坏；

b.列车发生火灾；

c.有人从列车上坠落或或线路内有人死伤；

d.能判明司机不顾信号，列车继续运行；

e.列车无任何信号指示，进入不应进入的地段或车站；

f.其它危及行车和人身安全必须停车时；

使用车辆紧急制动阀时，不必先行破封，立即将阀手把向全开位置拉动，直到全开为止，不得停顿和关闭。遇弹簧手把时，在列车完全停车以前，不得松手。在长大坡道上，必须先看压力表，如压力表指针已由定压下降100kPa时不

得再行使用紧急制动阀（遇折角塞门关闭时除外）。

其它列车乘务人员遇有危及行车和人身安全的紧急情况时，也可按上述方法使用紧急制动阀。

运转车长应将列车运行中发生的问题及使用紧急制动阀的情况，报告列车调度员和有关部门。

3.遇恶劣天气，信号机显示距离不足200米时，司机或值班员须立即报告列车调度员，列车调度员应及时发布调度命令，改按天气恶劣难以辨认信号的办法行车。同时司机应降低运行速度，以在瞭望距离内能随时停车的速度运行，确保行车安全。

4.接发列车时，接发车人员应携带列车无线通信设备、手持信号旗（灯），站在规定地点接送列车，注意列车运行和货物装载状态，与运转车长互对信号。发现列车运行和货物装载状态有异常时，立即通知司机或运转车长停车（无运转车长时，为车辆乘务员）进行整理。并将情况报告列车调度员。

列车接近车站、进出站时，接发车人员应及时向车站值班员报告列车进出站情况。

列车到达、发出或通过后，车站值班员应立即向邻站及列车调度员报点，并记入《行车日志》。遇有超长、超限列车、单机挂车和列尾装置灯光熄灭等情况，应通知邻站。

5.列车在车站停车时，司机必须使列车保持制动状态。

发车前，司机施行缓解，确认发车条件具备后，方可起动列车。

6.列车在发车前，有关人员应确认：

（1）发车进路准备妥当，行车凭证已交付，出站信号机已开放，发车条件具备后，车站值班员（或助理值班员）方可显示发车信号或向运转车长显示发车指示信号。

（2）运转车长得到发车指示信号后，确认列车已完全具备发车条件后，方可向司机显示发车信号。发车人员应依式中转运转车长的发车信号。

（3）司机必须确认占用区间行车凭证及发车信号显示正确后，方可起动列车。

（4）通信记录设备良好的车站，准许使用列车无线通信设备发车。

（十）调车作业

1.车站的调车工作由车站值班员统一领导。调车作业由调车指挥（调车员）人员单一指挥。

利用本务机车进行调车作业时，可由车站值班员或助理值班员担任指挥工作。遇有特殊情况可指定胜任人员负责指挥。

2.调车负责人在作业前，必须亲自督促组内作业人员充分做好准备，认真进行检查。在作业中应做到：

（1）组织调车人员正确及时的完成调车任务；

（2）正确及时的显示信号，指挥调车机车；

（3）负责调车机车的人身安全。

3.调车机车司机在作业中应做到：

（1）组织机车乘务人员正确及时的完成调车任务；

（2）负责操纵调车机车，做好整备，保证机车质量良好；

（3）时刻注意确认信号，不间断地进行瞭望，认真执行呼唤应答制度，正确及时地执行信号显示的要求，没有信号不准动车，信号不清立即停车；

（4）负责调车作业的安全。

4.调车领导人应正确及时在编制、布置调车作业计划。布置站场车作业计划，应使用调车作业通知单。

中间站利用本务机车调车，应使用附有示意图的调车作业通知单。

调车领导人与调车指挥人必须亲自交接计划。调车指挥人应根据调车作业计划制定具体作业方法，连同注意事项，亲自向司机交递和传达；对其他有关人员，应亲自或指派连接员进行传达，具体传达办法，应在《站细》内规定。

调车指挥人确认有关人员均已了解调车作业计划后，方可开始作业。

5.一批作业不超过三钩或变更计划不超过三钩时，可用口头传达方式布置，有关人员必须复诵。变更股道时，必须

停车传达。仅变更作业方法或股道时，不受口头传达三钩的限制。但调车指挥人必须向有关人员传达清楚，有关人员必须复诵。

6.调车作业前必须做好下列准备：

（1）提前排风、摘管、核对计划、确认进路、检查线路、道岔、停留车位置及车辆防溜等情况；

（2）人力制动机的选闸、试闸、系好安全带；

（3）准备足够的良好铁鞋；

（4）无线通信设备和手信号试验良好。

7.调车作业时，调车人员必须正确及时的显示信号，机车乘务人员要认真确认信号并鸣笛回示。

推进车辆连挂时，要显示十、五、三车的距离信号，没显示十、五、三车距离信号，不准挂车；没有司机的回示，应立即显示停车信号。

推送车辆时，要先试拉。车列前部应有人瞭望，及时显示信号。

当调车指挥人确认停留车位置有困难时，应派人显示停留车位置。

调车作业不足2 人，不准进行调车作业。

8.在调车作业中，单机运行或牵引车辆运行时，前方进路的确认由机车司机负责；

推进车辆运行时，前方进路的确认由调车指挥人负责，