煤矿班组建设实施方案

班组建设实施方案

班组是企业从事生产经营活动最基层的组织形式，班组是企业的细胞，是煤矿企业各专业管理的切入点和落脚点，是搞好安全生产的基础，是安全管理的基本环节，是有效控制事故的“前沿阵地”。是保证安全生产、提高企业效益、激发职工活力的细胞。班组长是班组安全生产活动和各项工作的主群体，是现场直接指挥者和决策者，是“兵头将尾”。班组长的素质如何，直接影响着煤矿企业的活力、创新力、凝聚力。加强班组建设对进一步夯实基础管理，提高班组安全管理水平，坚持关口前移、重心下移，抓基层、打基础增强基层组织的执行力、凝聚力和战斗力，创建本质安全型企业，推进企业安全发展、持续发展具有重要的意义。为此，我公司就加强班组建设作出如下决定。

一、班组建设总体目标

（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持改革创新，不断完善班组建设管理机制，以落实岗位责任制为核心，以安全高效为目标，以不断提升班组管理水平和职工队伍素质为重点，增强班组团队的劳动组织能力、岗位创新能力、抵制“三违”能力和应急处置能力，夯实企业基层基础管理，提升企业核心竞争力，为实现科学发展、和谐发展提供有力保障

（二）总体目标用1至2年的时间，使全我公司所有班组成为合格班组，并力争打造30个明星班组、30个优秀班组，同时培养出30名明星班组长、30名优秀班组长。努力把班组建设成为“安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐”的企业基层组织；把班组长培养成为素质高、业务精、懂技术、会管理的基层管理者；把班组职工培育成为勤奋、敬业、创新、进取的新型劳动者

二、班组建设主要内容

（一）班组安全建设以“五个到位”（安全措施到位、现场管理到位、干部带班到位、监督检查到位、责任追究到位）为统领，全面落实班组安全生产各项管理制度，不断夯实安全基础。严格班组安全生产定员管理，严格控制作业人数，严禁超定员生产。认真落实班组作业现场安全生产主体责任和职工岗位安全生产主体责任，减少和杜绝“三违”，从源头上预防安全事故发生。将安全生产作为推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。

（二）班组生产建设完善以班组长为核心的生产指挥、组织协调、岗位协作等职能,强化班组生产目标管理，细化量化工作任务，增强班组生产管理的计划性、可控性。围绕生产任务，广泛开展多种形式的劳动竞赛。建立健全以岗位责任制为主要内容的各项班组管理制度，不断提高班组管理水平。

（三）班组技能建设以培养高素质、高技能、适应性强的职工队伍为目标，通过开展岗位培训、岗位练兵、读书自学等活动，激发职工的学习热情，全面提升职工的安全素质、岗位技能水平、协作能力和自主创新能力。把组织职工学习创造作为班组持续创新建设的重要内容，通过建立攻关团队、创新小组、技术骨干学习工作室等形式，增强职工的创新意识和节能减排意识。完善对班组创新成果奖励机制，积极开展提合理化建议、技术革新、发明创造、“五小”（小改进、小发明、小设计、小建议、小革新）等活动。及时推广应用先进的管理法、操作法。

（四）班组文化建设完善以弘扬改革创新精神、培育个人愿景、加强感恩教育和提升执行力为主要内容的班组文化建设,制订和完善职工行为规范。要以企业愿景为平台,把职工的个人愿景融入团队的使命中,培育职工共同价值理念和团队意识，建立班组良好的沟通氛围与沟通平台，构建和睦的人际关系，加强班组间的协作配合，努力把班组建设成为一支精干高效的团队。

加强班组安全培训和文化建设，培育职工安全生产价值观。大力推行“手指口述”，提高职工应知应会能力，增强职工的综合素质，使班组职工真正做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不被伤害”，为安全生产奠定基础。

（五）班组和谐建设坚持用科学发展观武装职工头脑,加强职工思想政治教育，遵纪守法教育及企业精神教育。紧紧围绕完成企业生产经营任务、提高经济效益等中心工作，结合班组实际做好深入细致的思想政治工作，经常开展职工谈心活动，形成良好的沟通氛围，及时化解矛盾，理顺情绪，解决实际问题。坚持和完善班务公开等民主管理形式，保障职工享有对企业改革发展、班组生产目标任务和各项规章制度的知情权、参与权，对班组工资奖金分配、先进评选等事项的参与权、监督权，以及平等享有教育、培训、职业健康等权利。

三、班组长的职权与任用

（一）班组长的主要职责

1.安全管理职责班组长是班组安全生产的第一责任人。其安全管理职责主要有：贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实企业各项管理制度，执行现场安全管理及技术措施，推进安全文化建设，健全班组安全生产责任，建立安全奖惩激励约束机制，强化班组安全教育培训，开展安全质量标准化，加强现场安全管理和隐患排查治理，严格安全隐患及事故追究，抓好全员、全过程、全方位的动态安全生产现场组织管理，严把安全生产第一道关口，确保实现安全生产。

2.生产管理职责细化分解班组生产任务，做到天天有计划，班班有目标。科学安排劳动组织，合理配置生产要素。搞好现场精细化管理，狠抓节支降耗，提高生产和工作效率。

3.质量管理职责加强质量标准化建设，抓好全面质量管理，组织开展群

众性质量管理活动，保持质量管理体系有效运行和持续改进，全面提高产品、工程、服务和工作质量水平。 4.团队建设职责

做好思想政治工作和民主管理工作，了解并帮助职工解决困难。组织开展群众性技术革新活动，抓好以岗位为核心的职工教育培训。健全班组对个人的绩效考评分配机制，加强制度建设，不断提高班组的管理水平和技术水平。

（二）班组长的主要权力

1.安全管理权根据现场作业条件，班组长有安全生产决策权和组织指挥权。有检查职工安全作业情况、制止和处理职工违章作业、抵制上级违章指挥权。有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权。在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件，且自身无能力解决时，有拒绝开工或停止生产权。

2.生产组织权有权根据工作需要和本班组实际情况，确定目标，制定计划，分配任务，合理调配劳动组织、人员、设备、材料等，现场指挥协调，检查工作情况，调整工作部署。

3.考核分配权有权按照“按劳分配”原则和上级规定，对班组成员的工作绩效设定考核标准，检验工作成果，核算指标完成情况，对本班组职工合理分配收入，进行物质和精神激励。

4.学习培训权享有定期接受培训、复训的权力，并根据安全生产实际需要和职工个人的劳动熟练程度，对本班组职工培训、轮训进行安排。

5.其他权力班组长有制定班组工作的具体办法和实施细

则等管理制度、向上级提出合理化建议的权力、推荐或选拔班组副职及生产骨干的权力、推荐本班组优秀职工参加上级组织的先进评选、荣誉疗养、学习深造等权力。

（三）班组长的选拔任用

1.班组长的任职条件具备相应的文化程度、思想政治素质

好、责任意识强，具有良好的职业道德；熟悉生产，懂业务，技术精。了解现代管理知识，具有一定的管理水平和分析问题、解决问题的能力；以身作则，坚持原则，办事公道，关心爱护和团结职工，有较好的群众基础，身心健康；经过安全培训、岗位培训，无安全生产违章记录 2.班组长的选拔和培训班组长的选拔应由各单位根据本单位实际，明确规定选拔标准，严格执行选拔、聘用、解聘的条件和程序。班组长的产生应由区队（车间）研究决定，矿（公司）相关部门备案。各单位应高度重视班组长的培训工作，建立班组长培训长效机制，大力实施“班组长安全培训工程”，每年要对班组长进行一次不少于学时的培训。要重点突出安全生产培训，适应安全发展需要，提高班组安全生产的组织管理能力。尤其要注重强化管理知识、管理方法培训和职业道德的培养，促进班组长逐步由经验管理型向科学管理型、由单一业务型向全面管理型转变，提高班组长的综合素质，不断提升安全生产组织管理、自觉抵制“三违”、业务保安、隐患排查治理、防灾避灾和自救等五种能力。要实行班组长选聘制，原则上聘期为1年。工作业绩显著者可以连任，不胜任者依据有关规定和程序随时解聘。

3.班组长的管理和使用各单位应根据行业特点，科学制定班组长岗位任职资格和岗位规范，建立班组长培养、选拔、使用、评价等机制，做好班组长职业生涯设计，促进班组长成长。并定期召开班组长座谈会，建立领导干部与班组长之间，以及班组长与班组长之间的沟通交流制度。要注重把业绩突出的班组长选拔到区队（车间）管理干部岗位上来。

四、班组建设工作机制

（一）健全班组考核机制按照效率和公平并重原则，合理设置安全、质量、生产任务等考核内容，科学设立绩效考核指标

体系，改进完善绩效考核方法和分配机制。建立健全对班组的绩效考核分配机制，班组内部要建立规范、公正、透明的职工个人绩效考核分配方法。要加强检查、监督、指导，确保各项激励约束制度的公开、公正、公平，努力营造班组积极向上的氛围。要建立班组当班考核，科队月度考核，矿（公司）季度考核，集团公司年度考核四级绩效考核体系。在绩效考核的基础上，科队每月评出“优胜班组”和“优胜班组长”，矿（公司）每季评出“优秀班组”和“优秀班组长”，集团公司每年评出“明星班组”和“明星班组长”。连续1年荣获矿（公司）级“优秀班组”、“优秀班组长”，公司直接授予“示范班组”和“示范班组长”称号。公司每年召开一次总结表彰大会，选树典型，给予一定的物质和精神奖励。（二）健全班组长激励机制各单位应结合本单位实际，科学合理设定班组长津贴标准，切实提高班组长的政治、经济待遇。对做出突出贡献的班组长，要进行经济上、精神上、政治上的综合激励。被评为“优秀班组长”、“明星班组长”、“示范班组长”的，除依据有关规定和程序将其做为区队后备干部进行重点培养外，还要重点培养发展入党，优先安排外出考察、提升素质学习等，有条件的还可送到高等院校培养深造。“示范班组长”直接授予集团公司劳动模范。多次被评为“示范班组长”的，公司将推荐为集团公司先进个人进行培养和选树。

（三）健全班组长约束机制对班组长岗位津贴实行综合考核发放。对工作不胜任、不称职的，及时解聘和调整。对出现失职、违纪或严重违章指挥等行为的，要按有关规定给予严肃处理。

五、班组建设组织领导

（一）加强组织领导各单位要从贯彻落实科学发展观和企业发展战略的高度，深刻认识加强班组建设的重要性、必要性。把班组建设列入重要议事日程，纳入企业管理重要组成部分，建

立以矿委为主导、各部门联动、职工参与的班组建设大格局。

（二）明确责任主体科队为班组建设责任主体，负责班组长的培养、选拔、考核和管理等。矿（公司）对单位班组建设负领导责任。主要负责制定班组建设相关制度、办法和实施细则，组织班组开展各类竞赛活动，对科队班组建设进行督导检查和考核表彰。矿（公司）负责制订总体规划，进行宏观指导，加强督促协调，表彰推广先进。各科室要切实加强责任意识，充分发挥引导、指导、协调、聚力、助推作用，保证班组建设指导意见贯彻到位，取得实效，不断创新。

（三）建立完善机制参照集团公司《关于加强班组建设的指导意见》，结合本单位实际，认真研究制订本单位加强班组建设的实施细则和落实执行措施，建立班组长的培养选拔、考核激励机制和班组建设管理机制，明确班组建设的责任主体及考核标准，有重点、分步骤地加强和改进班组建设。确保本单位班组建设工作扎实推进，取得实效。

（四）注重典型引导各单位要善于发现、培育和选树班组建设的典型，及时总结经验和宣传典型，由点到面逐步推广，积极促进班组建设工作不断向纵深发展，推动集团公司和我矿班组建设工作水平整体提高。

***********煤业有限公司

二○一二年一月三日