工程建设进度管理办法

工程建设进度控制及管理办法

第一章总则

第一条为了加强工程建设进度管理，有效控制工程建设进度，保证工程项目建设工期，特制定本办法。

第二条本办法所称工程建设进度管理是指工程项目实施阶段的全过程中，为保证工程建设进度所进行的各项组织管理活动。

第二章工程建设进度管理体系

第三条公司按照“统一领导，分级管理”的原则,实行由公司总经理、分管工程副总经理、工程部经理、工程部现场工程师组成的多级进度管理组织体系，保证各级进度管理协调活动有效地进行。

第四条公司总经理向集团公司负责，全面领导工程建设进度控制和管理工作。负责对工程建设进度计划的审定，负责对工程建设进度重大问题的指导和协调处理工作。

第五条公司分管工程副总经理向总经理负责，分管工程进度控制和管理。具体负责对工程建设进度计划进行审核，负责对工程建设进度的监督、检查、指导及协调处理工作。

第六条公司工程部是工程建设进度直接责任部门，具体负责实施工程建设进度计划的制订与执行，负责工程现场施工进度的监督管理、检查和相关报表的制订等。工程部经理为直接责任人。

第七条工程部现场工程师是公司工程建设进度的直接管理者，具体负责公司工程现场施工进度的检查、监督与管理，为各种报表中有关进度的情况供现场资料，并对相关进度计划进行审核。

第三章工程建设进度计划及其编制

第八条工程建设进度实行计划管理，每个工程建设项目应事先确定进度计划，以保证对工程建设进度进行有目的、有计划的管理，避免盲目性和随意性。工程建设进度计划编制内容主要为形象进度，编制方式主要为横道图。

第九条一般情况下，工程建设进度计划分项目开发建设总进度计划、年度工程建设进度计划、单位工程总施工进度计划、月施工进度计划四种。

第十条公司应该在取得项目土地使用权后一个月内编制项目开发建设总进度计划。该计划应该明确规划设计、前期报批、开工、开盘销售、室外综合管线施工、竣工交付等重要节点时间，计划的时间单位为月，有分期开发计划的应该划分分期开发范围，明确分期开发计划。该计划由工程部编制，经分管工程副总经理审核后，报公司讨论审定，审定后作为该项目开发建设总体进度管理依据和目标。

第十一条公司应该根据各项目开发规模与特点，在当年年底制订来年的年度工程建设进度计划，计划的时间单位为月或旬。该计划由工程部编制，经分管工程副总经理审核后，报公司讨论审定，审定后列入公司的年度工作计划中，作为全年工程建设进度管理依据和目标。

第十二条在单位工程开工前十五天，工程部应要求施工单位提交单位工程总施工进度计划，并根据合同工期及工程建设的实际情况，对该计划进行审核，经分管工程副总经理审定后，作为单位工程总施工进度管理目标和依据。计划的时间单位为月或旬。单位工程为群体工程时，计划应按各单体工程的重要施工节点进行编制。

第十三条在施工过程中，工程部应要求施工单位在每月25日前提交单位工程月施工进度计划，以便于对月进度进行监督和管理。

第十四条计划的编制应该强调科学客观、合理可行、适当从紧的原则，特殊情况需要抢工、赶工的，也应该不脱离实际，并采取必要的保证措施，以保证工程质量为前提。计划编制内容应该齐全，前后工作关系连贯，关键线路清晰，工序搭接合理。项目开发建设总进度计划、年度工程建设进度计划、单位工程总施工进度计划作为大计划，在编制和审核时宜抓大、抓总、抓重要节点，而月计划宜抓小、抓细、抓主要工序。

第四章工程进度计划的调整

第十五条项目开发建设总进度计划、年度工程建设进度计划确定后，无特殊情况，原则上不许再作调整，如确需要调整，必须符合下列条件之一，由工程部提出并报请公司批准。

1、确因前期客观原因，土地、规划方案等工程前期报建手续未经批准或延期一个月以上才批准。

2、国家有关投资政策、法规的变化与调整。

3、公司有关投资方向、投资规模、投资战略的变化与调整。

4、新开发项目的计划开发面积和项目定位有变化。

5、自然灾害等人力不可抗拒的因素。

6、其他特殊情况。

第十六条单位工程总施工进度计划经公司确定后，无特殊情况，原则上不许再作调整，如确需要调整，必须符合下列条件之一，由工程部提出并报请公司批准。

1、有重大设计变更，导致工程暂停施工，或无法正常施工，或大量增加工程量的。

2、因台风、地震等自然灾害及其他不可抗力因素导致施工不能进行的。

3、其他非施工单位自身原因引起工期延长的。

第十七条随着工程施工进度的深入，当工程进度实际情况与月计划进度不一致时，月进度计划在保证单位工程总施工进度的前提下允许作适当调整。

第五章工程建设进度控制和管理

第十八条工程部应将项目开发建设总进度计划、单位工程总施工进度进行图表上墙管理，落实专人（下称填表责任人）进行形象进度填写，并根据实际进度与计划进度的比较情况对施工进度进行严格监督与控制。

第十九条实际进度情况由工程部现场工程师提供，报填表责任人填写，并由工程部现场工程师根据计划进度与实际进度的比较情况，对各自主管的单位工程施工进度进行督促和控制。

第二十条工程部应根据计划和实际形象进度按月填写《工程建设进度月报》，于每月30日前底报公司，对月报中的未完成情况必须写明原因以及整改措施。

第二十一条工程开工或竣工后，工程部现场工程师要及时要求施工单位提交开、竣工报告，并对施工单位提交的开竣工报告中的开竣工日期进行审核，签署审核意见后，报工程部经理批准。

第二十二条工程部现场工程师要及时对施工单位提出的停（复）工报告及工期签证单进行审核，对是否能顺延工期提出审核意见，并经工程部经理审查后，按有关程序及核准权限上报批准。

第二十三条对于严重违反施工规范，或存在严重质量缺陷，且不服从现场管理的施

工单位，工程部应该督促监理单位签发停工令。由此造成的进度影响由施工单位自行承担责任，工期不予延期签证，同时工程部可根据工期延误所造成的影响对相关责任单位进行一定的处罚。

第二十四条当实际进度与计划进度相比，有滞后现象时，工程部应该督促施工单位分析原因，采取积极有效的赶工措施。如因我方原因造成时，也应该积极解决。在多单位交叉施工、工期紧张的复杂情况下，如后期的综合管线和附属、环境施工过程中，工程部应该不定期地召开综合协调会，进度计划周期可缩短至每周，并加密检查频次，以便于及时解决问题，。

第二十五条工程部对下列事项有权作出限期整改、暂缓拨付进度款的处理决定：

1.施工单位未按时向监理单位提交工程的总进度计划、月计划、周计划及分部分项和各控制点的控制计划，且无故拖延、拒交。

2.周计划、月计划、总进度计划、分部分项、各控制点进度未按计划完成滞后的，又无正当理由经建设单位同意的。

3.经监理单位提示施工单位后，仍未上报施工组织设计和施工方案，已影响工程进度的。

4.经监理单位提示施工单位后，仍未上报材料设备采购供应计划，已影响工程进度的。

第六章附则

第二十六条为了切实抓好工程建设进度管理，鼓励工程进度管理成绩显著者、鞭策工程进度管理落后者，保证工程计划进度的顺利完成，公司将把工程建设进度管理情况纳入对各级责任者的年底考核内容中。

附：1：工程建设进度表

2：工程款暂缓拨付通知书

3：整改通知书

4：整改回复单

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附件1

工程建设进度表

编号：

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工程款暂缓拨付通知书

本表一式三份，监理、施工、建设单位各一份。

整改通知书

编号：

本表一式三份，监理、施工、建设单位各一份。

附件4

整改回复单

本表一式三份，监理、施工、建设单位各一份。