建设中国的156项工程
建设新中国的156项工程
156项工程是50年代苏联援助中国项目的数目，也成为这批工程项目的简称，中国因此在这个基础上，建立了世界上第三个完善的独立自主工业体系（美国，苏联，中国）。156项工程来历是是在1949年底毛主席首次率团访苏
156项工程是50年代苏联援助中国项目的数目，也成为这批工程项目的简称，中国因此在这个基础上，建立了世界上第三个完善的独立自主工业体系（美国，苏联，中国）。
156项工程来历是是在1949年底毛主席首次率团访苏期间，要求苏联对华的政治经济援助的产物。毛主席当时要求苏联援助，到1959年，使我国的钢铁、煤炭、电力、石油等主要重工业产品，大约等于苏联第一个五年计划时的水平，即钢的产量超过500 万吨，煤达到1 亿吨，电力在200 亿度以上，石油在250 万吨左右，超过日本发动侵华战争时１９３７年的水平。（这真的是狮子大开口）
毛主席在莫斯科同斯大林就中苏友好同盟条约问题、苏联对中华人民共和国贷款问题、两国贸易和贸易协定以及有关两国利益的若干问题进行初步会商后，周恩来于1950年1月20日率中国政府代表团抵达莫斯科，进行具体的谈判。通过会谈，双方除签订了《中苏友好同盟
互助条约》、《关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协定》外，还签订了《关于苏联贷款给中华人民共和国的协定》。这个协定规定：苏联以年利1%的优惠条件，向中国提供3亿美元的贷款，用于援助中国大型工程项目。
1950年苏联就开始用这笔贷款向中国提供第一批大型工程项目50个，这50个项目就是156项工程中的第一批。这些项目主要包括10个煤矿、11座电站、3个钢铁企业、3个非金属企业、5个化工企业、7个机械企业、7个国防企业和1个造纸企业。
156项工程第二批项目是在1952年8月17日，周恩来带“一五”计划的设想和轮廓草案到莫斯科寻求支持（包括《三年来中国国内主要情况及今后五年建设方针的报告提纲》、《中国经济状况和五年建设的任务》及八个附表、《中国国防军五年建设计划概要》等资料），斯大林表示愿意在力所能及的情况下在资源勘探、企业设计、设备供应、提供技术资料、派遣专家和提供贷款等方面给中国以帮助。关于军事装备和军事工业，他强调中国应自己生产飞机、坦克、雷达等武器，他建议最好是中国派人到苏联学习，培养自己的干部、工程师及技术工人。
1953年5月15日签订了关于苏联援助中国发展国民经济的协定和议定书，苏联承诺援助中国新建和改建一大批规模巨大的工程项目，即1953－－1959年内，援助我国建设与改建91个企业。
156项工程第三批项目是1954年10月赫鲁晓夫率苏联政府代表团到中国访问，参加中华人民共和国成立5周年庆典期间，双方共签署了
10项文件。10项文件之一就是《中苏关于苏联政府帮助中华人民共和国政府新建十五项工业企业和扩大原有协定规定的一百四十一项企业设备的供应范围的议定书》。
通过上述三次协议的签订，苏联援助我国的工业建设项目总共达到156项，通称“156项工程”。
此后，1955年3月，双方签署了新的规定，包括军事工程、造船工业和原材料工业等建设项目共计16项。1955年又通过口头协议增加2项。前后共确定174项。
这些项目的构成是：军事工业企业44个；冶金工业企业20个（其中包括钢铁工业7个、有色金属工业11个）；化学工业企业7个；机械加工企业24个；能源工业企业52个（其中煤炭工业和电力工业各25个、石油工业2个）；轻工业和医药工业3个。
这些项目的具体建设地址和名称是：
1、煤炭工业：
河北：峰峰中央洗煤厂：洗煤200万吨；
峰峰通顺三号立井：采煤120万吨；
山西：大同鹅毛口立井：采煤120万吨；
潞安洗煤厂：洗煤200万吨；
辽宁：辽源中央立井：采煤90万吨：
阜新平安立井：采煤150万吨；
阜新新邱一号立井：采煤60万吨；
阜新海州露天矿：采煤300万吨；
抚顺西露天矿：采煤300万吨；
抚顺龙凤矿：洗煤90万吨；
抚顺老虎台矿：洗煤80万吨；
抚顺胜利矿：洗煤90万吨；
抚顺东露天矿：油母页岩700万立方米；
吉林：通化湾沟立井：洗煤60万吨；
黑龙江：兴安台二号立井：采煤150万吨；
鹤岗东山一号立井：采煤90万吨；
鹤岗兴安台十号立井：采煤150万吨；
兴安台洗煤厂：洗煤150万吨；
城子河洗煤厂：洗煤150万吨；
城子河九号立井：采煤75万吨；
双鸭山洗煤厂：洗煤150万吨；
安徽：淮南谢家集中央洗煤厂：洗煤100万吨；河南：平顶山二号立井：采煤90万吨；
焦作中马村立井：采煤60万吨；
陕西：铜川王石凹立井：采煤120万吨。
2、石油工业：
辽宁：抚顺第二制油厂：页岩原油70万吨；
甘肃：兰州炼油厂：炼油100万吨。
3电力工业：
北京：北京热电站：10万千瓦；
河北：石家庄热电站(一、二期)：4.9万千瓦；山西：太原第二热电站：5万千瓦；
太原第一热电站：7.4万千瓦；
内蒙古：包头四道沙河热电站：5万千瓦；
包头宋家壕热电站：6.2万千瓦；
辽宁：阜新热电站：15万千瓦；
抚顺电站：15万千瓦；
大连热电站：2.5万千瓦；
吉林：丰满水电站：42.25万千瓦；
吉林热电站：10万千瓦；
黑龙江：富拉尔基热电站：5万千瓦；
佳木斯纸厂热电站：2.4万千瓦；
河南：郑州第二热电站：1.2万千瓦；
洛阳热电站：7.5万千瓦；
三门峡水利枢纽：110万千瓦；
湖北：青山热电站：11.2万千瓦；
湖南：株洲热电站：1.2万千瓦；
四川：重庆电站：2.4万千瓦；
成都热电站：5万千瓦；
云南：个旧电站(一、二期)：2.8万千瓦；
陕西：西安热电站：4.8万千瓦；
户县热电站(一、二期)：10万千瓦；
甘肃：兰州热电站：10万千瓦；
新疆：乌鲁木齐热电站：1.9万千瓦。
4、钢铁工业：
河北：热河钒钛矿：钛镁7000吨钒铁1000吨；
内蒙古：包头钢铁公司：生铁160万吨钢150万吨；
辽宁：鞍山钢铁公司：铁250万吨钢320万吨钢材250万吨；本溪钢铁公司：生铁110万吨；
吉林：吉林铁合金厂：铁合金4.35万吨；
黑龙江：富拉尔基特钢厂(一、二期)：特种钢16.6万吨；
湖北：武汉钢铁公司：生铁150万吨钢150万吨钢材110万吨。
5、有色金属工业：
辽宁：抚顺铝厂(一、二期)：铝锭3.9万吨铝0.12万吨；
杨家杖子钼矿：钼矿4700吨；
吉林：吉林电极厂：石墨制品2.23万吨；
黑龙江：哈尔滨铝加工厂(一、二期)：铝材3万吨；
江西：大吉山钨矿：采选1600吨/日；
西华山钨矿：采选1856吨/日
岿美山钨矿：采选1570吨/日；
河南：洛阳有色金属加工厂：铜材6万吨；
湖南：株洲硬质合金厂：硬质合金500吨；
云南：锡业公司：锡3万吨；
云南昆明东川矿务局新建58～61 采选2万吨/日；
云南曲靖会泽铅锌矿新建58～62 铅1.5万吨、锌3万吨；
甘肃：白银有色金属公司：电铜3万吨硫酸2.5万吨；
6、化学工业：
山西：太原化工厂：硫酸4万吨；
太原氮肥厂：合成氨5.2万吨硝酸铵9.8万吨；
吉林：吉林染料厂：合成染料及中间体7385吨；
吉林氮肥厂：合成氨5万吨硝酸铵9万吨；
吉林电石厂：电石6万吨；
甘肃：兰州合成橡胶厂：合成橡胶1.5万吨；
兰州氮肥厂：合成氨5.2万吨。
7、机械工业：
辽宁：沈阳第一机床厂：车床4000台；
沈阳风动工具厂：各种风动工具2万台/554吨；
沈阳电缆厂：各种电缆3万吨；
沈阳第二机床厂；各种机床4497台/1.6万吨；
吉林：长春第一汽车厂：解放牌汽车年产3万辆；
黑龙江：哈尔滨锅炉厂(一、二期)：高中压锅炉4080吨/年；
哈尔滨量具刃具厂：量刃具512万付/1032吨；
哈尔滨仪表厂：电气仪表10万只汽车仪表5万套电度表60万只；哈尔滨汽轮机厂(一、二期)：汽轮机60万千瓦；
哈尔滨电机厂汽轮发电机车间：汽轮发电机60万千瓦；
富拉尔基重机厂：轧机炼钢炼铁设备6万吨；
哈尔滨炭刷厂：电刷及炭素制品100吨；
哈尔滨滚珠轴承厂：滚珠轴承655万套；
河南：洛阳拖拉机厂：拖拉机1.5万台；
洛阳滚珠轴承厂：滚珠轴承1000万套；
洛阳矿山机械厂：矿山机械设备2万吨；
湖北：武汉重型机床厂：机床380台；
湖南：湘潭船用电机厂：电机11万千瓦；
陕西：西安高压电瓷厂：各种电瓷1.5万吨；
西安开关整流器厂：高压开关1.3万套；
西安绝缘材料厂：各种绝缘材料6000吨；
西安电力电容器厂：电力电容器100千伏安6.1万只；
甘肃：兰州石油机械厂：石油设备1.5万吨；
兰州炼油化工机械厂：化工设备2.5万吨。
8、轻工业：
黑龙江：佳木斯造纸厂：水泥纸袋5万吨。
9、医药工业：
河北：华北制药厂：青霉素链霉素等115吨淀粉1.5万吨；山西：太原制药厂：磺铵1200吨。
10、军事工业：
112厂：沈阳飞机工业集团（年产150架飞机）
113厂：西安航空动力控制公司
114厂：西安庆安集团
115厂：陕西兴平秦岭航空电气120厂：哈尔滨东安发动机集团122厂：哈尔滨飞机工业集团
212厂：宝鸡宝成通用电子公司320厂：南昌航空工业集团
331厂：株洲南方航空动力机械公司410厂：沈阳黎明发动机制造公司422厂：陕西发动机公司
514厂：陕西兴平华兴航空机轮公司715厂：四川成都宏明无线电器材厂719厂：四川成都新兴仪器厂
738厂：北京有线电厂
774厂：北京电子管厂
782厂：陕西宝鸡长岭机器厂
784厂：四川成都锦江电机厂
785厂：山西太原无线电厂
786厂：陕西西安黄河机器制造厂788厂：四川雷达厂
853厂：陕西华达无线电器材厂245厂：太原北方兴安化学工业公司248厂：西安北方光电公司
447厂：内蒙古包头第二机械制造厂
617厂：包头第一机械制造集团公司
616厂：山西柴油机工业公司
748厂：山西
768厂：北京大华无线电器材厂
803厂：西安北方华山机电公司
804厂：西安北方庆华机电集团公司
806厂：甘肃天水
843厂：西安北方秦川集团公司
844厂：西安东方集团公司
845厂：西安北方惠安化学工业公司
847厂：西安昆仑(集团)公司
874厂：山西侯马平阳机械厂
884厂：山西太原汾西机器厂
908厂：山西太原新华化工公司
111厂：沈阳航天新光集团
211厂：首都航空机械公司
407厂：河南洛阳柴油机集团公司
408厂：陕西兴平柴油机厂
431厂：渤海船舶重工公司（现在解密的内容是：年产8艘驱逐舰和12艘潜艇，1200枚鱼雷）
156个项目及其配套项目的建设，使中国建立起了较为完整的基础工业和国防工业体系框架，奠定了工业化的初步基础。其中辽宁抚顺的
西露天矿、阜新海州露天矿、黑龙江鹤岗东山、兴安台两个立井，鞍山钢铁公司的3座高炉、大型轧钢厂、无缝钢管厂，包头钢铁公司和武汉钢铁公司的技术水平在当时都是一流的。而吉化公司所属的肥料厂、电石厂、染料厂以及太原的化工厂、氮肥厂，华北制药厂的先后投产，使我国开始有能力自行制造过去依赖进口的高级染料、航空油漆、塑料、抗菌素、飞机轮胎以及特种橡胶制品等化工产品。
156项工程使中国有了飞机制造、汽车制造，重型和精密机械制造，发电设备制造业，以及高级合金钢和有色金属冶炼等产业，工业生产技术水平一举由手工跨越近50年代水平。1956年，中国生产出第一辆载重汽车，第一架喷气式飞机，第一座机床，第一个电子管、磁控管、雷达和指挥仪。重炮、高炮、航空炮、中型坦克、炮弹及引信、炸药、发射药、光学仪器、防毒面具、喷气歼击机、轻轰炸机、教练机、涡喷发动机、潜艇、驱除舰等都陆续实现制造。
156项工程使我国当时钢材的自给率已达86%，机械设备的自给率达60%以上。“一五”时期的工农业总产值平均每年递增11。9%，其中工业18%、农业4。5%、轻工业12。9%、重工业25。4%。工业在工农业总产值中的比重，由1952年的43。1%提高到56。7%，重工业在工业总产值中的比重也由1952年的35。5%提高到45%。到1959年新中国成立10周年时，我国钢产量由世界第26位升至第7位、煤油从第9位升至第3位、发电量由第25位升至第11位。
为了完成156项工程项目，国家财政总收入的19。1％，集中使用于重点工程建设，将70％－－90％的钢材、水泥、木材等重要的物资
优先供应重点工程建设，投资中，制造生产资料工业的投资占88。8％，制造消费资料工业的投资占11。2％。5年内新增加的工业固定资产价值达197亿元，为1949年以前全中国原有全部工业固定资产的154％。
而苏联政府和人民不仅提供了必要的资金和设备，而且从勘察地质、选择厂址、搜集设计基础资料、施工设计、指导建筑安装、开工运转、供应新产品技术资料等方面都给予了全面系统的援助。有3000多名苏联顾问和专家还直接参与了工程建设工作（周恩来在1959年10月2日的文章里说，在十年里苏联先后派遣了经济、文教专家10800多人来华工作）。陈云说过：“第一个五年计划中的一百五十六项，那确实是援助，表现了苏联工人阶级和苏联人民对我们的情谊。”（当援助“１５６项工程”建设的第一批苏联专家来华时，斯大林曾指示，苏联专家的任务就是把所有的知识和技能告诉中国人，直到他们学会为止）“苏联技术援助和资本货物的重要性不论如何估计也不为过。它转让设计能力的成果被描述成技术转让史上前所未有的。此外，中国看来已接受了苏联国内最先进的技术，在有些情况下，转让的技术是世界上最佳的。”（Ｒ·麦克法夸尔、费正清：《剑桥中华人民共和国史（１９４９－１９６５）》，中国社会科学出版社１９９０年版，第１８５—１８６页。）
在这个时代，我们在十分艰难困苦的条件下，抢时间，争速度，使多项工程建设都提前完成，在新中国的建设史上写下了可歌可泣的篇章。“少花钱、多办事、办好事”，“又快、又好、又省”以及“勤俭
建国”是真实写照，自力更生、艰苦奋斗是当时的精神。
实际上毛主席要156项工程时，斯大林最初是犹豫的：“这对苏联的压力并不轻。因为苏联目前也正面临着卫国战争之后大规模的国民经济恢复工作。他举例说，比如，为了保证中国年产1300万吨钢，仅冶金工业一项就得在中国援建3－－4个苏联马格尼托戈尔斯克冶金联合企业那样规模的工厂。”但是毛主席做到了，而且中国得到了当时苏联自己的多数工厂都没有配备的先进设备，并且使苏联部长会议于1954年11月25日通过了《关于援助中华人民共和国建设工业企业、向中国派苏联专家和关于另外接受中国工人来苏联企业学习的决议》，要求苏联一些工业部必须完成中国企业的设计工作，在企业建设、安装、调试和投入生产中提供设备、电缆制品和技术援助。苏方机构和人员手把手的教我们地质勘测、厂址选择，搜集基础资料，确定企业的设计任务书，进行各个阶段的设计，指导建筑施工、设备安装和调试，提供产品设计和技术资料，培养技术管理骨干，使我们得科研、设计、生产工艺和设备制造等方面的能力随着设备和技术的引进、消化而逐步得到提高。苏联也提供了各种工厂设计图纸、产品设计图纸、工艺设计和其他技术资料（据1957年的中方统计，当时中方已经得到了3646种技术资料。据统计，1952—1957年，中国生产的51000台金属切削机床中，有43500台是按照从苏联得到的工艺资料生产出来的），这样苏联的工业技术就大规模地转移到了中国。
按照俄罗斯外交政策档案馆保存的资料统计，苏联援华企事业建设项目的出口总值为9409亿卢布，其中设备出口的资金额总计达8394亿
卢布，技术援助的出口值为1015亿卢布，这些大约占苏联年国民收入的7.7%。
所以156项工程是毛主席那一代人留给后人的财富，给我们提供门类齐全的工业产业链，使90年代后中国才有可能大规模工业化。而且改革开放后的技术，技术人才，技术工人的主要骨干都来源于它。对比一下印度尼赫鲁的昏招，就知道我们成就多么伟大。所以政治家的战略眼光和胸怀是一个国家的幸福或灾难，万幸的是我们运气好，有了毛主席。
中国石油天然气集团公司工程建设项目管理办法
中国石油天然气集团公司 工程建设项目管理办法 第一章总则 第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目（以下简称项目）管理，规范项目建设行为，提高项目管理水平和投资效益，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司及全资子公司、直属企事业单位（以下称建设单位）的境内项目管理。 集团公司及建设单位控股公司的境内项目管理，应当通过法定程序贯彻执行本办法。 境外项目及国内对外合作项目管理参照本办法执行。 第三条本办法所称项目包括集团公司投资新建、改建及扩建的油气田地面、炼油化工、油气储运、加油（气）站、建构筑物等（详见附件）。 第四条项目管理应严格执行建设程序，突出质量和效益，强化风险控制，积极推广标准化设计、规模化采购、工厂化预制、模块化建设，充分应用集团公司企业资源计划（ERP）系统、项
目管理（EPM）系统，优选承包商和供应商，加强项目全过程管理，确保项目各项目标顺利实现。 集团公司对在项目管理工作中做出突出成绩的集体和个人给予表彰和奖励。 第五条集团公司工程建设项目领导小组（以下简称领导小组）负责组织制订集团公司工程建设项目管理办法和相关政策，统筹协调工程建设实施过程中的重大事项。领导小组办公室设在集团公司规划计划部，负责落实领导小组各项决定，督促相关部门和专业分公司履行项目管理相关职责。 集团公司相关部门按照权限和职能分工履行项目管理与监督职责。 第六条专业分公司履行以下职责： （一）贯彻落实国家、行业和集团公司有关工程建设法律法规、规章制度及标准规范； （二）负责权限范围内项目（预）可行性研究工作组织、项目可行性研究报告审批、项目基础设计（初步设计）审批及专项技术方案审批； （三）负责一类、二类项目管理手册备案管理和执行检查； （四）组织、指导、监督建设单位办理项目专项评价和核准、备案手续并获取所需支持性文件； （五）初审提前采购计划，审查引进设备技术方案、引进设备清单，审批或会签权限内招标方案、招标结果和可不招标事项；
156项重点工程
156项重点工程 煤炭(25项) 总计采煤2165万吨洗煤950万吨 鹤岗东山1号立井续建鹤岗50~55 采煤90万吨 鹤岗兴安台10号立井续建鹤岗52~56 采煤150万吨辽源中央立井续建辽源50~55 采煤90万吨 阜新平安立井续建阜新52~57 采煤150万吨 阜新新邱一号立井新建阜新54~58 采煤60万吨 阜新海州露天矿续建阜新50~57 采煤300万吨 兴安台洗煤厂新建鹤岗57~59 洗煤150万吨 城子河洗煤厂新建鸡西57~59 洗煤150万吨 城子河9号立井新建鸡西55~59 采煤75万吨 山西潞安洗煤厂新建潞南56~58 洗煤200万吨 焦作中马村立井新建焦作55~59 采煤60万吨 兴安台二号立井新建鹤岗56~61 采煤150万吨 大同鹅毛口立井新建大同57~61 采煤120万吨 淮南谢家集中央洗煤厂新建淮南57~59 洗煤100万吨兴化湾沟立井新建兴化56~58 洗煤60万吨 峰峰中央洗煤厂新建峰峰57~59 洗煤200万吨 抚顺西露天矿改建抚顺53~59 采煤300万吨 抚顺龙凤矿改建抚顺53~58 洗煤90万吨 抚顺老虎台矿改建抚顺53~57 洗煤80 抚顺胜利矿改建抚顺53~57 洗煤90 双鸭山洗煤厂新建双鸭山54~58 洗煤150 铜川王石凹立井新建铜川57~61 采煤120 峰峰通顺三号立井新建峰峰57~61 采煤120 平顶山2号立井新建平顶山57~60 采煤90 抚顺东露天矿新建抚顺56~61 油母页岩700万立方米石油(2项) 炼油170万吨 兰州炼油厂新建兰州56~59 炼油100万吨 抚顺第二制油厂改建抚顺56~59 页岩原油70万吨 电力(25项) 装机288.65万千瓦 阜新热电站扩建阜新51~58 15万千瓦 抚顺电站扩建抚顺52~57 15万千瓦 重庆电站新建重庆53~54 2.4万千瓦 丰满水电站扩建丰满51~59 42.25万千瓦 大连热电站扩建大连54~56 2.5万千瓦
中国石油工程建设(集团)公司
中国石油工程建设（集团）公司 苏丹反应进料炉 采购合同 合同编号：ZGSY-SD-HT0610005 签定日期：年月日 签定地点：中国北京
1.0定义： 本采购合同所用的词“买方”指中国石油工程（集团）建设公司。 本采购合同所用的词“卖方”指北京中能连通石油化工工程技术有限公司。 本合同中所用的词“现场”系指中石油苏丹原油减粘裂化装置反应进料炉项目的建设现场即货物安装使用的地点，即：苏丹原油减粘裂化装置。 2.0特别说明 本项目为出口加工项目，合同中没有说明的按国际惯例执行。装运港：PORT OF SHIPMENT 天津新港Tinjin Xnggang, China 目的港：PORT OF DESTINATION 苏丹港Port Sudan, Sudan 3.0供货范围 3.1买方同意订购，卖方同意供应下列货物： 描述： H-301/401 反应进料炉（两台） 即2台反应进料炉的采购、加工制造和包装运输。 3.2本采购合同的详细供货范围和技术要求以技术文件附件为准。技术附件是本合同不可分割的一部分。 4.0附件 4.1技术附件 4.2商务附件 4.3所有技术要求和澄清应作为本合同的有效附件。本合同所有的附
件是合同不可分割的组成部分。 5.0采购合同价格 5.1采购合同价格是FCA天津新港的价格。 5.2合同项目下的分项价格以双方签定的CPECC苏丹减粘炉项目价目表（单台炉）为准。 本采购合同总价值为人民币玖佰伍拾万元整（含增值税）。 其中运输包装保险费为人民币伍拾万元整（运至天津新港费用）。5.3本采购合同价格为固定价，自采购合同生效日起，除非卖方和买方书面同意，不能更改。 5.4商务说明 1、本采购合同价格已包括了本才后合同条款的全部费用，同时 包括了检验、车间试验、NDC报告、试验证书及规定提交的 各种文件、施工及开车备件及现场安装指导和售后服务、质 量保证的费用。本价格中不包括设计费、二年备品备件费。 2、在本合同中，卖方应负责按发票价值的110%保综合险，该 费用已经包括在合同总价中。货物运抵指定承运人前，一切 保险由卖方承担，交付指定承运人后由买方负责。 3、根据中国人民共和国政府现行税法，对买方征收和执行本合 同有关的一切税费均由卖方承担。 4、材料代用 未经买方的书面批准，不得进行材料代用。 6.0支付
建设工程项目管理方案及措施
工程项目管理方案及措施
-.项目管理的组织机构 （一）工程项目管理的组织 政府有关部门 JT 1 V 承 建 单 位 二 监 理 单 位 （二）项目的管理机构，在今后实施过程中，视项目工程情况，可进行适当的补充和调整 1管理组织的机构框图 二.职责范围 （一）施工阶段的质量控制 1质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的依据 监 督 管 理 合同 监督管理 _____ ______ 合同 * 项目业主------- 监 督 管 理 rr r 二 理
2）施工场地的质量检查验收。 3）施工队伍的资质审查。 4）工程所需原材料、半成品的质量控制。 5）施工机械的质量控制。 6）审查施工单位提交的施工组织设计。 7）施工环境、管理环境改善的措施。 A .协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B .协助施工单位完善质量保证工作体系。 C.主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。 D .审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。 E.审核施工单位制定的成品保护措施。 F.协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。 2.质量的事中控制 1）施工工艺过程质量的控制。 2）工序交接检查 严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下道工序。 3）隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。 4）工程质量事故处理 包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理 工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。 5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令 为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令
中国引进前苏联武器始末
xx引进前xx武器始末 新中国成立初期，仅存的沈阳、重庆、太原、上海等地的兵工厂连步枪都造不好。在解放后不到十年的时间，中国常规兵器曾一度接近当时世界先进水平。取得这样的成果，跟前苏联的军援是分不开的，但是，前苏联的军援还包含着复杂的政治斗争，两国领导人政治上的严重对立造成军援的大起大落。 xx对华军援背后留一手 1949年，前苏联高层开始考虑向中国提供军援，但在武器性能上严重缩水。刘少奇访苏曾专门向斯大林提出，想买最先进的米格-15喷气式战斗机用于解放台湾作战，但是后来苏方提供的是老掉牙的拉-11螺旋桨战斗机。据悉，是斯大林让人偷偷修改了会谈记录，把承诺过的“最先进”改成“先进”，可以看出苏方反悔了。 朝鲜战争爆发后，斯大林虽然向毛泽东保证供应全部军备，但是在承诺上依然留了一手： 援华的武器不仅由“无偿”变成按厂价“五折记账”，陆军装备全部都是二战中的“洋武器垃圾”，双方为此曾有过激烈争吵。斯大林出于联合中国抗美的目的，于 1951年5月向毛泽东发电致歉，同意无偿赠送372架米格-15新式战斗机，不久又将60架最新服役的伊尔-28轰炸机卖给中国。这是斯大林在世时唯一向中国提供的现役装备。斯大林时代提供给中国的新式武器不太多，但还是帮助中国把重工业和军事工业的底子建起来了。前苏联援建中国的156项的重点工程，奠定了工业化的最初基础。20世纪50年代的前五年，中国得到苏制常规武器多为二次大战时的水平，但毕竟实现了军队装备的第一次跃升。 xx援华武器性能最好 根据解密的前苏联外交档案透露，赫鲁晓夫在苏共最高领导人中援华上最大方，提供的军火质量最高，数量最多。如 1953年6月签订了对中国海军发展具有划时代意义的“六四协定”，对华提供了大量的新式战舰。
中石油工程建设承包商准入申请材料
附件2. 中国石油天然气集团公司 工程建设承包商准入申请材料 承包商申请准入类别： 申请单位： 年月日
填报说明 1.承包商申请准入类别是指申请准入一类或是二类承包商； 2. 申报材料包括书面及电子版两套。电子版要以承包商规范全称命名打包为一个文件夹，包括准入申请表、承诺书、相关证书图片、申报资料导入模板等等，证书图片以图片格式储存，无须单独建文件夹，同时需将图片粘贴到本申报材料word文件中； 3. 承包商准入申请表中企业性质填写一人有限公司、有限责任公司、国有独资公司或股份有限公司中的一种；企业资质类别按照施工、勘察、设计、咨询、监理、无损检测分类，企业资质等级按照企业资质证书内容如实填写，多项资质类别及等级可追加表格填写；合同化用工数量指国企中正式、在职、占编制的员工数量，非国有企业只填写员工总数；技术工人总数指承包商主营业务范围所需的主要技术工种人员的总数；企业主要装备情况应填写企业主营范围内所必须具备的主要、关键施工设备或机具；业主单位即直接与企业签订工程承包合同的单位。 4. 承包商应按照要求及时规范填报申请材料，不得擅自更改模板格式，为使填写内容显示完整，可调整单元格大小。准入申请表中内容填写不下时可加附页； 5. 承包商准入申请材料等由地区公司负责保存。
申请材料目录 一、承包商准入申请表； 二、承诺书； 三、相关证明文件 1. 企业法人营业执照、资质证书影印件； 2．国家有关部门（行业）生产经营、安全许可证书影印件； 3. 质量、环境、安全、职业健康管理体系认证证书； 4. 最近一次质量、环境、安全、职业健康管理体系审核报告影印件； 5. 近三年已审财务报告、资信证明； 7．近三年来主要工程业绩证明材料； 8. 拥有专利、专有技术及工法证明材料； 9. 近三年获得的省部级及以上技术成果、管理成果、获奖项目证明文件； 10．其他必要的证明材料。
建设工程项目管理实施规划
建设工程项目管理实施规划 建设工程项目管理实施规划 项目管理实施规划是完成项目施工各项任务的总体规划。通过科学规划，做到各级指挥者和管理者心中有数，达到实现总体规划目标的目的。 公司承担的大中型施工项目，一般要求项目经理部在公司总工程师和有关业务部门指导下，在工程开工之前编制完成。 项目管理实施规划应包括下列内容： 一、工程概况 1、工程特点、性质； 2、建设地点和环境特征； 3、施工条件； 4、项目管理特点及总体要求。 二、施工部署 1、项目要达到的质量、进度、成本及安全目标； 2、拟投入的最高人数和平均人数； 3、分包计划、劳动力使用计划、材料供应计划、机械设备供应计划； 4、施工操作程序 5、项目管理总体安排 三、施工方案 1、施工流向和施工顺序； 2、施工阶段划分； 3、施工方法和施工机械选择； 4、安全施工设计； 5、施工质量保证； 6、环境保护内容及方法。 四、施工进度计划； 1、施工总进度计划； 2、单位工程施工进度计划 五、施工准备工作计划 1、施工准备工作组织及周期安排； 2、技术准备及编制质量计划； 3、施工现场准备； 4、作业队伍和管理人员的准备； 5、物资准备； 6、资金准备。 六、施工平面图 1、施工平面图说明 2、施工平面图 七、施工技术组织措施计划 1、保证进度目标的措施 2、保证质量目标的措施 3、保证安全目标的措施 4、保证成本目标的措施；
5、保证季节施工的措施； 6、保护环境的措施 7、文明施工措施 各项措施应包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。 八、技术经济指标的计算与分析 1、规划的指标； 2、规划指标水平高低的分析和评价； 3、实施难点的对策， 九、项目管理实施规划的管理 1、项目管理实施规划应经会审后，由项目经理签字并报公司领导审批； 2、项目管理实施规划应按专业和子项目进行交底，落实执行责任； 3、执行项目管理实施规划过程中应进行检查和调整； 4、项目管理结束后，必须对项目管理实施规划的编制，执行的经验和问题进行总结分析，并归档保存。 感谢您的阅读！
中国石油工程建设公司轻微伤害事件和未遂事件管理办法
附件19 制度编号：GZ/AQ 019-2013 施行日期：2013-10-9 中国石油工程建设公司 轻微伤害事件和未遂事件管理办法 发布文号：中油建字〔2013〕302号 第一章总则 第一条为了在公司不同层面报告、记录、统计、分析和总结各类轻微伤害事件和未遂事件，在公司范围内形成对事件原因和预防措施的信息、资源和经验共享平台，落实纠正和预防措施，防止类似事件的重复发生以及更大级别事故发生，特制定本规定。 第二条轻微伤害事件，是指员工在工作时发生伤害，造成人体局部组织器官结构的轻微损伤或短暂的功能障碍，且能自行修复，损失少于一个工作日的情况。 未遂事件，有可能造成人们所不期望后果的事件，其结果未发生健康损害、人身伤亡、财产损失与环境破坏的事件。尽管没有实际的后果产生或产生的后果轻微，但有明确的可能造成不希望的后果的事件。 第三条轻微伤害事件和未遂事件的报告、记录和统计工作
坚持及时、准确的原则。 第四条本规定适用于公司所属各单位、各部门、各直属项目部（以下简称单位）。 第二章事件报告、调查与收集 第五条轻微伤害事件和未遂事件（以下统称为事件）发生后，现场有关人员应按相关规定进行应急处置，不应因处置延误而酿成更大伤害事故，同时立即报告直接主管，并报至基层单位HSE部门，HSE管理人员确认事件属实后立即发布事件发生情况，并进行相应的安全提示。 第六条事件发生单位属地主管及时组织相关人员（HSE专职人员、当事人、专业技术人员、生产管理人员等）对事件进行调查分析。 若事件的影响范围跨属地或其潜在后果较为严重，应由相应的上一级主管组织调查。 第七条事件调查应在事件发生后一周内完成，形成事件调查报告（见附件一），调查报告应附有“事件原因分析图”。 第八条应使用“事件原因分析图”（见附件二）等先进的方法查找发生的所有原因，直至找出导致事件发生的根本原因，并进行全面分析，制定符合实际和具有可操作性的纠正与预防措施。
建设工程项目管理方案与措施.doc
建设工程项目管理方案与措施1 工程项目管理方案及措施 一．项目管理的组织机构 （一）工程项目管理的组织 监 监督管理监 督督管管 理理 监理 （二）项目的管理机构，在今后实施过程中，视项目工程情况，可进行适当的补充和调整。 1．管理组织的机构框图 二．职责范围 （一）施工阶段的质量控制 1．质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的依据。 2）施工场地的质量检查验收。
3）施工队伍的资质审查。 4）工程所需原材料、半成品的质量控制。 5）施工机械的质量控制。 6）审查施工单位提交的施工组织设计。 7）施工环境、管理环境改善的措施。 A．协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B．协助施工单位完善质量保证工作体系。 C．主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。 D．审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。 E．审核施工单位制定的成品保护措施。 F．协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。 2．质量的事中控制 1）施工工艺过程质量的控制。 2）工序交接检查 严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下道工序。
3）隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。 4）工程质量事故处理 包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。 5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令。 为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改。 A．未经检验即进行下道工序作业者。 B．工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者。 C．擅自采用未经认可或批准的材料。 D．擅自变更设计图纸要求。 E．擅自将工程转包。 F．擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 G．没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。 6）质量、技术签证 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程部经理（总
中国石油工程建设公司HSE督察工作规定
附件27 制度编号：GZ/AQ 027-2013 施行日期：2013-10-9 中国石油工程建设公司 HSE督察工作规定 发布文号：中油建字〔2013〕302号 第一章总则 第一条为了加强安全生产督察管理,规范职业健康、安全与环保督察工作，依据《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》、《中国石油天然气集团公司安全监督管理办法》、《中国石油工程建设公司职业健康、安全与环保督察管理办法》等有关规定，制定本规定。 第二条本制度规定了公司职业健康、安全与环境督察（以下简称HSE督察）的职责、权利和义务、行为准则、督察程序等内容。 第三条本规定适用于公司HSE督察在海外地区分（子）公司、国内专业分公司及其所属各项目、直属项目部等的督察工作。 第二章HSE督察管理体制 - 1 -
第四条公司HSE督察由公司安全监督中心实施统一管理，受公司安全总监委派，对公司HSE管理委员会和安全总监负责，负责监督特定地区或者建设项目的HSE管理工作，对责任督察地区或者项目的HSE管理提出改进意见和建议。 第五条根据公司生产经营实际，公司HSE督察采用划片监督结合巡回监督的安全环保监督形式开展工作。海外HSE督察按照工程所在国设置，通常每个所在国设置一名HSE区域督察。国内HSE督察执行区块负责制，根据公司当年国内工程项目分布情况，由安全监督中心划定各责任区域，指定各区域HSE督察，原则上每年进行一次轮换，避免同一责任区块内连续由同一HSE督察负责的情况出现。 第三章HSE督察职责、权利和义务 第六条HSE督察的职责 （一）监督HSE体系运行。主要包括各单位遵守国家和地方有关职业健康、安全环保等方面法律、法规情况；建立安全环保组织机构、执行公司安全环保规章制度、落实安全环保责任情况，以及管理和操作人员HSE和教育培训等情况。 （二）监督安全生产条件。主要包括各单位设备设施、工具和安全防护设施完整性情况，以及生产经营、生活场所满足 - 2 -
苏联援建新中国的156项重点工程
在人类历史上再也不可能有这样大规模的技术转移了。中国抓住了现代历史上唯一的机会。 156项重点工程列表 项目名称建设性质建设地点建设期限建设规模 煤炭(25项) 总计采煤2165万吨洗煤950万吨 鹤岗东山1号立井续建鹤岗 50~55 采煤90万吨 鹤岗兴安台10号立井续建鹤岗 52~56 采煤150万吨 辽源中央立井续建辽源 50~55 采煤90万吨 阜新平安立井续建阜新 52~57 采煤150万吨 阜新新邱一号立井新建阜新 54~58 采煤60万吨 阜新海州露天矿续建阜新 50~57 采煤300万吨 兴安台洗煤厂新建鹤岗 57~59 洗煤150万吨 城子河洗煤厂新建鸡西 57~59 洗煤150万吨 城子河9号立井新建鸡西 55~59 采煤75万吨 山西潞安洗煤厂新建潞南 56~58 洗煤200万吨 焦作中马村立井新建焦作 55~59 采煤60万吨 兴安台二号立井新建鹤岗 56~61 采煤150万吨 大同鹅毛口立井新建大同 57~61 采煤120万吨 淮南谢家集中央洗煤厂新建淮南 57~59 洗煤100万吨 兴化湾沟立井新建兴化 56~58 洗煤60万吨 峰峰中央洗煤厂新建峰峰 57~59 洗煤200万吨 抚顺西露天矿改建抚顺 53~59 采煤300万吨 抚顺龙凤矿改建抚顺 53~58 洗煤90万吨
抚顺老虎台矿改建抚顺 53~57 洗煤80 抚顺胜利矿改建抚顺 53~57 洗煤90 双鸭山洗煤厂新建双鸭山 54~58 洗煤150 铜川王石凹立井新建铜川 57~61 采煤120 峰峰通顺三号立井新建峰峰 57~61 采煤120 平顶山2号立井新建平顶山 57~60 采煤90 抚顺东露天矿新建抚顺 56~61 油母页岩700万立方米 石油(2项) 炼油170万吨 兰州炼油厂新建兰州 56~59 炼油100万吨 抚顺第二制油厂改建抚顺 56~59 页岩原油70万吨 电力(25项) 装机288.65万千瓦 阜新热电站扩建阜新 51~58 15万千瓦 抚顺电站扩建抚顺 52~57 15万千瓦 重庆电站新建重庆 53~54 2.4万千瓦 丰满水电站扩建丰满 51~59 42.25万千瓦 大连热电站扩建大连 54~56 2.5万千瓦 太原第1热电站新建太原 53~57 7.4万千瓦 西安热电站(1-2期) 新建西安 52~57 4.8万千瓦 郑州第2热电站新建郑州 52~53 1.2万千瓦 富拉尔基热电站新建富拉尔基 52~55 5万千瓦
工程项目管理实施方案
工程项目管理实施方案 项目管理是在项目进行全过程中所进行的包括进度控制、成本控制、质量控制、人员管理、过程管理等一系列的活动。 进行项目管理，我们首先要明确项目管理的目标和应取得的项目成果，分析项目管理的内容（包括对项目任务、人员、时间进度等因素分析），预 机构， 1 围内， 2 看守所、监狱智能安防系统项目的建设将根据系统要求分布安排工作，包括弱电设备安装调试、环境配置等。我们将按照不同的阶段制定对应的明确的工作清单。 项目进度安排和控制 按照项目对进度的总体要求，确定项目工作清单中各任务的日程安排，
并留有适当余地以处理不可预知的情况，进度控制以日程安排为依据，通过例行会议等手段进行项目进程状态汇总、审计和督导。 合理安排日程并加以监督控制可以提高工作效率，及时发现并解决问题。 项目变更和风险管理 风险管理首先应确定所有已知的项目风险，分析发生的可能性和潜在影 技术文档是整个工程实施的重要知识成果，所有的技术文档必须归纳整理，加以妥善保管。 每一个子项目实施步骤都需建立联机项目文档数据库，对项目工程采取实时的跟踪、控制和管理。并保证在项目结束后，向用户移交全部的项目实施档案，保证用户项目档案的完整。
主要的技术文档包括系统总体设计文档、设计方案、施工方案、设备配置清单、线路及系统测试结果等做到保管完好，及时归档。 3、项目实施组织结构 项目实施的组织是专指项目实施单位在具体项目中对质量、进度计划、实施服务和资源调配进行有效管理和控制的组织形式和管理方法，以保证系统工程的正常开展，达到系统的总体目标。 大
5、项目成员职责 负责项目的组织、管理和协调。 确立项目成员，组建项目小组，制定实施计划。 协调项目各组成成员之间、项目成员与用户人员之间的工作关系。 负责定期召集项目管理机构或全体成员的会议，总结已开展的项目实施 ， 。 实施过程文档和竣工文档的制作 由工程实施人员负责，在每个点工程实施过程中，编写工程的实施和集成报告，内容包括设备配置情况、主机的配置情况、系统软件的安装情况、系统管理软件的安装情况，其他子系统的安装及调试情况。 提供技术支持，负责客户服务中心的相关工作，包括提供项目实施过程
项目管理规划大纲
项目管理规划大纲 编制： 审核： 批准： 甘肃四建集团工程总承包公司 二〇一二年十月 目录 1、编制依据 (1) 2、项目概况 (2) 、建设单位概况 (1) 、工程概况 (2) 、周边环境 (2) 、实施条件 (2) 3、项目范围管理规划 (2) 、土建工程 (2) 、安装工程 (2) 、甲方指定分包项目 (2) 4、项目管理目标规划 (3) 、质量目标 (2) 、工期目标 (3)
、安全目标 (3) 、文明施工环保目标 (3) 5、项目管理组织规划 (9) 、项目管理组织要求 (3) 、项目组织机构图 (3) 、项目主要岗位职责 (9) 6、项目成本管理规划 (10) 、综合节约措施 (9) 、主要材料技术节约措施 (10) 7、项目进度管理规划 (11) 、施工进度计划的编制原则 (10) 、流水段的划分 (11) 、进度控制计划横道图 (11) 、进度控制计划网络图 (11) 8、项目质量管理规划 (13) 、质量总目标 (12) 、分部工程质量目标设计 (12) 9、项目职业健康安全与环境管理规划 (12) 、职业健康安全及环境管理目标 (12) 、主要措施 (13) 10、项目采购与资源管理规划 (15) 、项目部自行采购材料 (14)
、业主直接供应的材料、设备 (14) 、物资计划管理 (14) 、项目资源管理 (15) 11、项目信息管理规划 (15) 、项目信息管理计划与实施 (15) 、信息化管理在项目管理中应用表 (15) 12、项目风险管理规划 (15) 13、项目沟通管理规划 (17) 、沟通的程序和内容 (17) 、项目沟通计划 (17) 、项目沟通依据和方式 (17) 、项目沟通障碍与冲突管理 (17) 14、项目首尾管理规划 (19) 项目管理规划大纲 为提高总承包公司项目管理水平，促进项目管理的科学化、规范化、制度化，依据《建设工程项目管理规划》（GB/T50326-2006）及集团公司管理制度编制项目管理规划大纲。 项目管理规划大纲是项目管理工作中具有全局性和宏观性的指导文件，用于全过程指导项目管理的规划，为项目管理提出方向和纲领。项目部必须以此为依据编制项目管理实施规划。 1、编制依据 、工程招标文件和答疑。
中国八大石油工程技术服务公司
中国八大石油工程技术服务公司 篇一：三大石油系统下属公司名单合集 中国海油局级单位列表： 上游业务 中国海洋石油有限公司：（下辖） 中海石油（中国）有限公司天津分公司 中海石油（中国）有限公司湛江分公司 中海石油（中国）有限公司深圳分公司 中海石油（中国）有限公司上海分公司 中海石油研究中心 中上游业务 中海石油气电集团有限责任公司 中海石油炼化有限责任公司 中国海洋石油总公司销售分公司
中海油气开发利用公司 中国化工供销（集团）总公司 中海石油化学股份有限公司 中国化工建设总公司 中海石油化工进出口有限公司 中海油海西宁德工业区开发有限公司 中海石油炼化与销售事业部 专业技术服务 中海油田服务有限公司 海洋石油工程股份有限公司 中海油能源发展股份有限公司 中国近海石油服务（香港）有限公司 金融服务 中海石油财务有限责任公司 中海信托股份有限公司 中海石油保险有限公司 中海石油投资控股有限公司 其他 中海油新能源投资有限责任公司 中国海洋石油渤海公司
中国海洋石油南海西部公司 中国海洋石油南海东部公司 中国海洋石油东海公司 中海实业公司 中海油基建管理有限责任公司 中化建国际招标有限公司 中海油信息技术（北京）有限责任公司 中国海洋石油报社 中国石油局级单位列表 油田企业： 中国石油大庆油田公司中国石油辽河油田公司中国石油长庆油田公司中国石油塔里木油田公司中国石油新疆油田公司中国石油西南油气田公司 中国石油吉林油田公司中国石油大港油田公司中国石油青海油田公司中国石油华北油田公司中国石油吐哈油田公司中国石油冀东油田公司中国石油玉门油田公司中国石油浙江油田公司（中国石油南方勘探开发
建设中国的156项工程
建设新中国的156项工程 156项工程是50年代苏联援助中国项目的数目，也成为这批工程项目的简称，中国因此在这个基础上，建立了世界上第三个完善的独立自主工业体系（美国，苏联，中国）。156项工程来历是是在1949年底毛主席首次率团访苏 156项工程是50年代苏联援助中国项目的数目，也成为这批工程项目的简称，中国因此在这个基础上，建立了世界上第三个完善的独立自主工业体系（美国，苏联，中国）。 156项工程来历是是在1949年底毛主席首次率团访苏期间，要求苏联对华的政治经济援助的产物。毛主席当时要求苏联援助，到1959年，使我国的钢铁、煤炭、电力、石油等主要重工业产品，大约等于苏联第一个五年计划时的水平，即钢的产量超过500 万吨，煤达到1 亿吨，电力在200 亿度以上，石油在250 万吨左右，超过日本发动侵华战争时１９３７年的水平。（这真的是狮子大开口） 毛主席在莫斯科同斯大林就中苏友好同盟条约问题、苏联对中华人民共和国贷款问题、两国贸易和贸易协定以及有关两国利益的若干问题进行初步会商后，周恩来于1950年1月20日率中国政府代表团抵达莫斯科，进行具体的谈判。通过会谈，双方除签订了《中苏友好同盟
互助条约》、《关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协定》外，还签订了《关于苏联贷款给中华人民共和国的协定》。这个协定规定：苏联以年利1%的优惠条件，向中国提供3亿美元的贷款，用于援助中国大型工程项目。 1950年苏联就开始用这笔贷款向中国提供第一批大型工程项目50个，这50个项目就是156项工程中的第一批。这些项目主要包括10个煤矿、11座电站、3个钢铁企业、3个非金属企业、5个化工企业、7个机械企业、7个国防企业和1个造纸企业。 156项工程第二批项目是在1952年8月17日，周恩来带“一五”计划的设想和轮廓草案到莫斯科寻求支持（包括《三年来中国国内主要情况及今后五年建设方针的报告提纲》、《中国经济状况和五年建设的任务》及八个附表、《中国国防军五年建设计划概要》等资料），斯大林表示愿意在力所能及的情况下在资源勘探、企业设计、设备供应、提供技术资料、派遣专家和提供贷款等方面给中国以帮助。关于军事装备和军事工业，他强调中国应自己生产飞机、坦克、雷达等武器，他建议最好是中国派人到苏联学习，培养自己的干部、工程师及技术工人。 1953年5月15日签订了关于苏联援助中国发展国民经济的协定和议定书，苏联承诺援助中国新建和改建一大批规模巨大的工程项目，即1953－－1959年内，援助我国建设与改建91个企业。 156项工程第三批项目是1954年10月赫鲁晓夫率苏联政府代表团到中国访问，参加中华人民共和国成立5周年庆典期间，双方共签署了
建设工程项目管理规划内容及编制
建设工程项目管理规划内容及编制（项目管理实施规划项目管理规划大纲） 1．熟悉建设工程项目管理规划的内容 建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴，其内容涉及的范围和深度应视项目的特点而定。 建设工程项目管理规划一般包括如下内容：项目概述；项目的目标分析和论证；项目管理的组织；项目采购和合同结构分析；投资控制的方法和手段；进度控制的方法和手段；质量控制的方法和手段；安全、健康与环境管理的策略；信息管理的方法和手段；技术路线和关键技术的分析；设计过程的管理；施工过程的管理；价值工程的应用；风险管理的策略等。 根据《建设工程项目管理规范》，项目管理规划应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件。 项目管理规划大纲的内容一般可包括项目概况、项目范围管理规划、项目管理目标规划、项目管理组织规划、项目成本管理规划、项目进度管理规划、项目质量管理规划、项目职业健康安全与环境管理规划、项目采购与资源管理规划、项目信息管理规划、项目沟通管理规划、项目风险管理规划、项目收尾管理规划十三项内容，项目组织应根据需要选定。 项目管理实施规划的内容一般应包括项目概况、总体工作计划、组织方案、技术方案、进度计划、质量计划、职业健康安全与环境管理计划、成本计划、资源需求计划、风险管理计划、信息管理计划、沟通管理计划、收尾管理计划、项目现场平面布置图、项目目标控制措施、技术经济指标等。 2．了解建设工程项目管理规划的编制方法 《建设工程项目管理规范》规定，项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制。其编制程序明确项目目标；分析项目环境和条件；收集项目的有关资料和信息；确定项目管理组织模式、结构和职责；明确项目管理内容；编制项目目标计划和资源计划；汇总整理，报送审批。 项目管理实施规划应由项目经理组织编制。其编制程序为：了解项目相关各方的要求，分析项目条件和环境，熟悉相关法规和文件，组织编制，履行报批手续。
建筑工程项目管理制度汇编
管理制度目录 一、技术管理制度 1、图纸会审制度……………………………………………………… 2、施工组织设计管理制度…………………………………………… 3、技术交底制度……………………………………………………… 4、材料、设备进场检验制度………………………………………… 5、工程质量检查验收制度…………………………………………… 6、技术内业资料管理制度…………………………………………… 7、材料计划管理制度………………………………………………… 8、进度计划管理制度………………………………………………… 9、技术总结制度……………………………………………………… 10、试验管理制度……………………………………………………… 11、测量管理制度……………………………………………………… 12、仪器设备管理制度………………………………………………… 13、干燥箱使用及注意事项…………………………………………… 14、振动台使用、维修规程…………………………………………… 15、标准养护箱使用、保养规程……………………………………… 16、压力机试验操作规程……………………………………………… 二、质量管理制度 1、质量目标管理制度………………………………………………… 2、样板先行制度……………………………………………………… 3、质量检查制度……………………………………………………… 4、主要分项工程重点检验制度……………………………………… 5、质量评定制度……………………………………………………… 6、质量事故处理办法………………………………………………… 7、质量优劣奖罚制度 (49) 三、进度管理制度 1、施工进度计划……………………………………………………… 2、施工进度计划的实施……………………………………………… 3、施工进度计划的检查与调整……………………………………… 四、文件资料管理制度 1、公司文件管理制度………………………………………………… 2、项目收发文件管理制度…………………………………………… 3、施工技术资料管理规定…………………………………………… 4、贯标资料管理规定………………………………………………… 5、竣工资料…………………………………………………………… 6、文件、资料保密规定……………………………………………… 五、施工现场管理制度 1、施工现场平面布置………………………………………………… 2、施工现场场容管理制度…………………………………………… 3、现场文明施工管理制度…………………………………………… 4、现场环保、环卫制度……………………………………………… 5、施工现场检查、考核与奖惩制度……………………………… 6、作业层现场施工管理制度…………………………………………
解放后苏联援华的历史真相_徐焰
解放后苏联援华的历史真相 ●徐焰 新中国成立后，中苏两国曾有过一段“兄弟般”友谊的关系密切时期，中国的国防现代化事业的飞速发展也得到过苏联的帮助。不过在这一时期，苏方宣传“无私援助”时曾以居高临下的不平等的态度对待中国，还斤斤计较一些装备费用并记下款务，在过惯了军事共产主义生活的中国领导人心中也留下了一些不满。６０年代两国反目后，欠款和还债成为中苏关系的一项重大问题，在中国国内多年间还曾引出了“逼债”一类传言。如今，在人们已经习惯了市场经济并强调国家关系正常化的形势下，再回顾这段让人感慨的历史，仍可引发一些深层次的反思。 抗美援朝时苏联以半价对华提供武器，留下１３亿美元军火债 新中国从成立起便同苏联结盟，是由中苏两国共产党人在长期革命斗争中形成的特殊联系所决定。从共产国际时代起，苏联便以国际主义为立国原则，出资援助他国共产党，同时又伴以“老子党”式的指手画脚。这种两重性体现在苏共对中共的关系上，决定了中苏两国会走向结盟，又注定了后来随着中国坚持独立自主而会出现关系破裂。 中国共产党自１９２１年建立起，便接受共产国际的经济支援（实际由苏联出钱），在建党初期还是地下活动经费的主要来源。以苏联这样一个大国的外援而论，革命战争期间援助中共的钱款只是微小数目，在大革命时期和抗日战争时期还远比不上对国民党的援款。例如按中共历史档案中的财务统计，１９２７年国际方面秘密拨付的各种款项总额不足１００万银元，而按顾问鲍罗廷被 解职回国时所称，苏联向国民党政府和西北冯玉祥部的援助价值累计超过５０００万银元。后来中国共产党人转入被包围的农村根据地，经济来源基本靠自力更生，在政治上也能摆脱“老子党”式的指挥而独立自主。在解放战争期间，苏联只是秘密向东北解放区转交过部分缴获日本的旧武器（同时还从东北索要了许多物资），并没有提供过本国制造的军事装备。新中国成立前夕，刘少奇于１９４９年７月率领中共代表团秘密访苏，提出购买飞机舰艇等解放台湾急需的装备，斯大林表示同意，从此开始向解放军提供武器。 刚刚建立的新中国百废待兴，购买武器缺少现汇。毛泽东访问莫斯科时，中苏双方于１９５０年２月签订了友好同盟互助条约，苏联宣布对华提供３亿美元贷款用以购买机器等物资，实际上内部议定这笔钱大部用于对苏联提供的海空装备付款。 １９５０年１０月，毛泽东为首的中共中央决定出兵抗美援朝，并派周恩来、林彪赴苏联洽商武器问题。斯大林急切地希望中国参战，表示可提供所需各种武器。当时任翻译的师哲回忆说：“我们和苏联谈判时，只谈到军火的数目，而没有谈军火的价格。”当时的中国共产党人长期过惯了军事共产主义生活，对商品经济很不熟悉。一向以办事精细著称的周恩来私下对师哲说：“我们接受苏方的军火，是作为他们对抗美援朝的贡献而接收的。”长期在苏联生活过的师哲却回答说：“他们办具体事情的人不会同意我们不付钱的想法。”事后证明，并非是“办具体事情的人”要同中国算账，斯大林本人的态度也是如此。 中国入朝部队出发前，１０月１３日毛泽东致电在莫斯科的周恩来，希望他向斯大林交涉，所
建设工程项目管理规划
建设工程项目管理规划由于建设工程项目管理的特殊性、严谨性、科学性，决定了它不同于一般的项目管理工作。必须对项目进行进度控制、费用控制、质量控制、安全管理、合同管理、信息管理及组织和协调。进行一系列的规范化、程序化、科学化的管理。通过利用组织论的管理工具对管理工作提出更高的要求以达到效益最大化，最终使目标达到增值的目的。 一、进度控制 项目开工前需依据合同约定编制开、竣工时间进度网络计划图。在对各工序持续时间对计划进行分解制定月、旬进度计划和里程碑事件时间。当计算工期不能满足计划工期时，应对某项工作的时间进行压缩以达到最终合同约定竣工时间。 二、费用控制（成本控制）成本控制是关系到目标效益能否实现的关键工作。应从设计、材料采购、施工工艺、仓库管理等方面进行把控。做好材料领用单管理工作。 三、质量控制 为达到工程质量所采取的作业技术的活动成为质量控制，也就是说质量控制是为了监视质量的形成过程。质量环节所有阶段引起不合格或不满意效果的因素，以达到质量要起获取经济效益而采取的工程质量作业技术和活动。质量必须做到三个阶段：即事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是关键。 四、安全管理 安全无小事，安全管理是工程项目管理工作的重中之重，必须建立安全生产责任制。以公司经理挂帅，项目经理是第一安全负责人的安全工作领导小组，严格执行安全技术十二项规定。安全目标“从零开始，向零奋斗” 。 五、具体实施办法 1.组建项目管理部 项目经理技术负责人采购员（材料 仓管员资料员电工 厨师门岗财务人员 职责： 项目经 ①贯彻执行国家行政部门有关法律、法规和标准，执行公司的各项管理制度。 ②经授权组建项目部，确定项目管理机构，选择招聘管理人员。对项目人员依据项目管理规定进行考核、评价、奖惩。 ③负责对施工项目过程全面管理，组织制定项目部各项管理制度。 ④严格履行和建设单位签订的合同和公司签订的“项目管理目标责任书” ，并进行阶段性目标控制，确保项目目标实现。 ⑤负责编制绩效管理规划和施工组织设计。做好新工艺、新材料、新技术的推广工作。 ⑥严格财务制度，做好成本分析和核算工作。 ⑦强化安全文明施工，及时发现和处理安全事故。 技术负责人 ①熟悉图纸、施工规范和相关技术标准，做好签证和工程量计量及工作。 ②在项目经理领导下主持编制施工组织设计和专项施工方案。对管理工作提出合理化建设性 方案。 ③负责施工测量、防线和对老兀作业的技术交底工作、参加图纸会审。 ④对施工进度、质量、安全进行把控，做好事事有计划，事事有结果，事事有检查。 ⑤完成领导交办的临时工作。 材料员（采购员） ①根据材料采购计划做好采购工作。
建筑工程项目管理策划书
建筑工程项目管理策划书 建设工程项目管理策划书（一） 一、概述 企业管理的中心工作是岗位角色管理，企业的效益最终得靠企业组织的岗位角色来创造。而岗位角色管理的核心却是企业员工绩效考核。不仅企业的选人、用人和核发工资、奖金要由它提供基本的依据，而且它本身还具有为努力工作、积极贡献的员工带来自我价值满足，激励员工的作用。但要使企业员工绩效考核起到这一作用，其前提却是企业员工绩效考核管理规范，能保证使每一个员工的努力和贡献都能得到“公正、公平、客观、准确、全面”的评价。 所谓企业员工绩效考核体系建设，也就是实现企业员工绩效考核管理的规范化，即根据企业的实际，在恰当地解决考核目的、考核内容、考核主体、考核频率、考核方法等五个方面的问题的基础上，拟订保障达成企业员工绩效考核的“十字”标准的操作办法，并健全、完善能保障其全面贯彻落实的管理制度。 二、项目实施可解决的问题 1、对于员工的工作没有真正意义上的绩效考核，员工的努力和贡献的难有客观公正评价，功过不明，干好干坏一个样，员工工作热情和主动性低； 2、员工绩效考核没有事先的量化评价标准，对员工的绩效考核变成了上司主管依自己的主观偏好打压或拉笼下属的最佳机会，员工对绩效考核不仅不支持而且反感； 、员工绩效考核要素设置过于抽象笼统，仅仅依靠上司主管的个人印象打分， 3．不能真正反映员工的工作努力程度和贡献的大小； 4、员工绩效考核的重点不明确，为了量化而量化，把一些与企业发展关系不直接的个人问题列入作考核要素，考核内容与企业发展目标脱节，把对企业发展有作用的人考跑了； 5、员工绩效考核导向错位，重态度，轻贡献，吹牛拍马，只作表面文章的人得高分，踏实工作，努力贡献的人相反受冷落； 6、不同职类、不同单位部门的员工绩效考核，相互之间没有关联，成绩没有横向可比性； 7、员工绩效考核对员工的意志行为选择起不到导向作用，其考核只能起到为员工工资奖金的发放提供一个不太能服人的依据； 8、不顾企业行业特点，照搬其它企业的绩效考核方法，不能体现自己企业的各类员工工作努力的实际； 9、员工绩效考核是作过场走形式，按比例分配单位和部门的优秀和不合格名额，内部人员轮流当认； 10、员工绩效考核量化考核要素设定不合理，诱导员工产生短期行为，使员工只顾目前职责履行的过关，不求工作质量和效果的稳定提升，制约了企业的稳定发展。 三、项目工作内容 1、讨论确定企业员工绩效考核体系的框架，总体上解答企业员工绩效考核的五