闭卷答案

区域经济学复习题参考答案（闭卷）

1.克拉森是如何划分经济区域的？

克拉森针对传统的以收入水平为标准将区域分为增长区、停滞区与退化区的分类法提出按增长率进行区域分类。两个基本指标: 区域人均收入水平与全国人均收入水平之比(A )，区域增长率与全国增长率之比(B ) 四类区域: (A ≥1且 B ≥1) 繁荣区 (A ＜1且 B ≥1) 处于扩张过程的欠发达地区 (A ≥1且 B ＜1) 潜在的欠发达地区 (A ＜1且 B ＜1) 落后区。优点: 强调了区域的动态特征，不仅识别繁荣区与赤裸裸的贫困区，还识别了正在摆脱困境与可能面临滑坡的区域。可针对不同问题区域采取不同政策。

2、区域经济的基本特征。

答：区域经济具有明显的二重性特点。一方面，区域经济赋有“空间经济”的含义。任何人类经济活动，包括生产性活动和非生产性活动，都离不开空间，其生产、交换、流通和消费过程都必须落实到具体的区委。另一方面，区域经济又通常是指国内特定地区的国民经济。区域经济还具备另外三个特点：（1）地域性。各个区域的不同特点和区情，使区域经济烙上强烈的地域性特点。（2）中观性。区域经济是一种承上启下，并有着自己的区域特点的中间性、非均衡性经济，是一种介于宏观经济和微观经济之间的中观经济。（3）相对开放性。与国家经济相比，区域经济在社会制度、经济体制、经济运行规则和货币政策等方面是一致的，缺乏国家之间常有的人为障碍，如关税、进口配额、移民限制等，因而具有更大的开放性，但这种开放性只能是相对的，它受着空间距离和运输成本的制约。

3、纳克斯贫困恶性循环论的基本思想是什么。

答：1953年，罗格纳?纳克斯在《不发达国家的资本形成》一书中探讨了贫困的根源，他认为发展中国家之所以贫困是因为其经济中存在若干互相联系、互相作用的“恶性循环力量”在作用，其中最主要的就是贫困的恶性循环。他由此得出了著名的结论：“一国穷是国为它穷”。纳克斯认为，由于发展中国家的人均收入水平低，投资的资金供给（储蓄）和产品需求（消费）都不足，这就限制了资本形成，使发展中国家长期陷于贫困之中。他的“贫困恶性循环”包括两个方面：供给方面“低收入→低储蓄能力→低资本形成→低生产率→低产出→低收入”的恶性循环；需求方面，同样存在着一个“低收入→低购买力→投资引诱不足→低资本形成→低生产率→低产出→低收入”的恶性循环。

纳克期认为，正是资本形成的供求两方面的约束阻碍了发展中国家的经济增长，资本形成不足是“贫困恶性循环”的主要障碍。因此，要打破“贫困恶性循环”，就必须大幅度地提高储蓄率，大规模地增加储蓄和投资，加速资本形成。同时他又认为，为了克服发展中国家市场狭小所造成的投资引诱不足问题，即资本形成的需求“瓶颈”，应当采取“平衡增长”战略，即在众多的行业中同步地投资，形成相互的需求推动，以投资带动投资，“供给创造需求”。

4、罗森斯坦大推进理论的主要思想及理论依据。

答案一：“大推进”理论的中心思想: 罗森斯坦—罗丹认为,"增长理论绝大部分就是投资理论".发展中国家要克服"有效需求不足"和"资本供给不足"的双重发展障碍,就必须全面地大规模地进行投资,以给经济一次大的推动,从而推动整个国民经济的全面,均衡,快速发展,走出"贫困恶性循环". "大推进"理论的依据——三个"不可分性": 基础设施的不可分性:基础设施建设必须一气呵成,并且达到必要的规模才能使用.否则,资本事实上并未形成,经济增长丝毫得不到促进. 储蓄的不可分性: 储蓄并不是随着收入的增长而不断地增长,相反,它的增长是有阶段的.只有当收入的增长超过一定限度之后,储蓄才会急剧地上升,才会使更大规模的投资成为可能. 需求的不可分性:产品生产出来之后,必须有充分的国内市场或有保证的国际市场才能销售出去,从而收回投资.如果产品不能出口,或国内购买能力太低,大部分产品无人购买,投资也将以失败而告终。

答案二：要克服由于地区市场狭小、投资有效需求不足和资本供给不足的双重发展障碍，发展中国家就必须全面地大规模地进行投资，即在国家经济各部门同时增加投资，并合理分配投资，满足和增加各方面的需求，使市场扩大，特别是对基础设施大幅度投入，以给经济一次大的推动，从而推动整个国民经济的全面、均衡、快速发展，使发展中国家走出贫困的恶性循环。

5、试述区域经济增长与发展的内在机制。

答：区域经济增长是指社会财富增多或国民产出(包括物质产品、精神产品和劳务）量的增多，衡量指标包括工农业总产值、国民生产总值、国内生产总值（GDP)。区域经济发展是指在经济增长的基础上，一个国家或区域经济结构、社会结构不断优化和高度化的演进过程。经济发展包容经济增长，经济发展与经济增长之间存

在互动关系。

区域经济增长与发展的内在机制如下：一是需求拉动机制；二是供给驱动：要素投入（包括中间品投入）驱动；三是产业传导机制：连锁效应；四是产业集聚效应。

6、简述区域经济增长与区域经济发展异同。

区域经济增长偏重于数量的概念，主要指由投入变化导致产出数量的增加，区域经济增长方式即通过生产要素投入的变化，包括生产要素数量增加、质量改善和组合优化来实现经济增长的方式。按照要素投入方式划分，经济增长方式大体分为两种：一种是通过增加生产要素占用和消耗来实现经济增长，即粗放型增长方式；另一种是通过提高生产要素质量、优化生产要素配置和提高利用效率来实现经济增长，即集约型增长方式。转变经济增长方式，就是从粗放型增长方式转变为集约型增长方式。区域经济发展的内涵比经济增长更广泛、深刻，它强调经济系统由小到大、由简单到复杂、由低级到高级的变化，是一个量变和质变相统一的概念，不仅包含生产要素投入变化，而且包括发展的动力、结构、质量、效率、就业、分配、消费、生态和环境等因素，涵盖生产力和生产关系、经济基础与上层建筑各个方面。区域经济增长是量的增长，而区域经济发展是质的提高。经济发展包含经济增长，但经济增长不一定是含经济发展。经济发展不仅重视经济规模扩大和效率提高，更强调经济系统的协调性、经济发展的可持续性和发展成果的共享性。转变经济发展方式是指按着科学发展观的要求调整经济发展诸因素的配置方式和利用方法，把经济发展方式转变到科学发展的轨道上。

别。每个国家都应根据“两利相权取其重，两弊相权取其轻”的原则，集中生产并出口其具有“比较优势”的产品，进口其具有“比较劣势”的产品。比较优势贸易理论在更普遍的基础上解释了贸易产生的基础和贸易利得，大大发展了绝对优势贸易理论。比较优势理论的核心内容是“两利取重，两害取轻”。

8、试述实施主体功能区战略的重要意义。

答：一是实施主体功能区战略，是适应我国国土空间特点的必然要求。特定国土空间的资源禀赋和自然属性，既是经济社会发展的支撑条件，又是经济社会发展的限制因素。国土空间开发，必须与其自身属性和特点相适应。我国的国土空间具有多样性、非均衡性、脆弱性三个突出特点。这些特点表明：第一，不是所有的国土空间都适宜大规模、高强度的工业化城市化开发，必须根据其自然属性，合理有序开发。第二，虽然我国国土辽阔，但人口众多，人均拥有适宜工业化城市化开发的国土空间并不多，必须节约集约开发。第三，不是所有国土空间都可以承担同样的功能，都要大规模集聚经济和人口，必须因地制宜，区分功能，分类开发。

二是实施主体功能区战略，是实现科学发展的重大举措。首先，有利于全面贯彻落实以人为本的发展理念。实施主体功能区战略，要求把促进人的全面发展放在第一位，摒弃“只见物、不见人”的发展理念和模式，实现人口、经济、资源环境的协调，在满足物质需要的同时满足人们对环境、生态、健康等多方面需要。其次，有利于促进城乡、区域的协调发展。长期以来，我们实行以行政区为单元推动经济发展的方式，这是造成经济增长与资源短缺和生态环境容量矛盾的重要原因，同时助长了地区间产业趋同和招商引资中的过度竞争，限制了区域分工的形成和发展，阻碍了城乡、区域经济的协调发展。实施主体功能区战略，就是要树立按区域谋划发展的理念，突破地区壁垒和行政分割，促进各种生产要素在全国范围内顺畅流动，推动各地区根据不同的资源禀赋和比较优势，发展各具特色的区域经济，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域经济新格局。第三，有利于推进经济发展方式转变、加快结构优化升级。

三是实施主体功能区战略，是进行科学调控的重要基础。实施主体功能区战略，有利于建立健全科学的调控体系，为实施差别化的区域政策、统一衔接的规划体系、各有侧重的绩效评价以及精细及时的空间管理提供了一个可操作、可控制、可监管的基础平台。一是政策平台。在原有的区域政策基础上，明确不同区域的主体功能，可以为各项政策提供一个统一公平的适用平台，大大增强区域政策的针对性、有效性和公平性。二是规划平台。主体功能区规划作为战略性、基础性、约束性规划，可以为区域规划、城市规划等各类规划在国土空间开发方面提供重要基础和依据，有利于增强规划间的一致性、整体性以及规划实施的权威性、有效性。三是评价平台。不同地区国土空间的特点差异很大，对经济社会发展的制约程度也不同，难以按同一标准去评价。

答案二：（一）实施主体功能区战略是适应国土空间特点的必然要求。（二）实施主体功能区战略是实现科学发展的重大举措。（三）实施主体功能区战略是推进区域调控科学化的重要基础。

9、简述区域经济与行政区划经济的异同。

区域是指在一定时期内按一定标准划分的有限空间范围。典型的区域划分有匀质区域、极化区域和计划区域三种类型。匀质区域是指一定空间范围内的事物有某些同类性，如收入水平相近、地理环境相似等;极化区域又称为节点区域，是指一定空间范围被某种形式的流量联系在一起，如区域中拥有对周围具有吸引力的中心，它与周围形成某种信息、物质和能量的交换;计划区域则是指一定空间范围被置于同一计划权威或行政权威之下，如行政区域。但区域经济学研究的“区域”不是一个“纯自然地理区域”，一般也不是“行政区域”，而是具有某种经济特征和经济发展任务的“经济区域”。“经济区域”是指经济上有密切相关性的某一空间范围，是一定时期内按照人类经济活动的空间分布规律进行的一种区域划分。

10、试论述政府在地方经济发展中的作用。

答：政府是一般指中央政府和地方政府。地方政府又分省（直辖市、自治区）—地级市（区）—县—乡镇等二级、三级或四级政府。中央政府通过规划战略、经济手段和其他调控手段来引导地方经济发展，中央政府对地方经济发展中的作用是宏观的。地方政府是地方经济发展战略的实施主体，在地方经济发展中有举足轻重的作用，要根据中央制定的经济发展战略，结合地方的经济发展实际，明确本地区的发展规划，确定本地区的经济政策，并组织实施。主要有这几方面的作用：一是通过制定地方经济发展规划，引导地方经济发展，执行经济计划和预算；二是通过运用公共财政政策，加强市场服务职能；三是贯彻落实上级有关经济发展的政策；四是承担地方经济发展的基础设施建设、生态环境保护等公共服务方面的责任。

11、区域经济发展战略的主要内容。

答：区域经济发展战略是指对一定区域内经济、社会发展有关全局性、长远性、关键性的问题所作的筹划和决策。说得更具体些，是指在较长时期内，根据对区域经济、社会发展状况的估量，考虑到区域经济、社会发展中的各方面关系，对区域经济发展的指导思想、所要达到的目标、所应解决的重点和所需经历的阶段以及必须采取的对策的总筹划和总决策。

12、简述决定区域竞争力的最基本、最重要的因素。

区域竞争力是指区域所具有的吸引、支配和转化资源，占领和控制市场，从而更多、更快、更好和可持续地创造物质和非物质财富，为其居民提供福利的能力。

产业体系是支撑。区域产业体系的规模、层次和发展态势，决定区域创造财富的规模、水平和潜力。

金融资本是动力。资本是基本的生产要素；完善的金融市场体系是区域产业繁荣的前提；发达的金融服务业是区域产业高端化的重要标志。

科技创新是源泉。科学技术知识具有生产要素特性。科技创新使劳动生产率得以提高，使企业获得资源和市场的垄断优势。

人力资本是根本。区域发展是为了人，也依赖人。区域人口规模及消费水平决定区域市场的规模；区域人力资源状况，决定产业的规模、层次。

资源环境是基础。便利的区位，可以降低经济活动的交易费用，也是导致要素和产业聚集的初始条件。

基础设施是载体。城市基础设施的容量大小决定该城市的产业规模。

制度文化是灵魂。经商意识浓、追求创业的风俗浓，能对居民形成强烈的创业激励，道德操守良好，能对居民行为产生有效的自我约束和自我激励，而创新氛围决定创新的思想和创新的产业。

外部条件是带动。在开放和全球化的背景下，区域可以利用外部的要素环境和市场。

企业聚合是关键。区域具有结构效应，经济活动的聚集形成的规模经济、范围经济、X效率，是维系区域比较优势和竞争优势的关键，城市是企业聚合的载体和支撑。

13、试述区域主导产业选择的标准。

主导产业是具有一定规模, 能够充分发挥经济技术优势, 以技术优势改变生产函数并对经济发展和产业结构演进有强大的促进和带动作用的产业。它一般具有如下几个显著的特征: 第一, 具有较强的创新能力, 获得与新技术相关联的新的生产函数, 能够实现/ 产业突破0。第二, 具有持续的部门增长率, 并高于整个经济增长率。第三, 具有很强的扩散效应, 能广泛的采取多种手段带动或启动其他产业的增长; 对其他产业的增长产生广泛的直接和间接的影响。第四, 具有显著的产业规模和良好的发展潜力, 是区域经济发展的支柱和主导。第五, 间上具有阶段性,随经济发展的不同阶段而不断转换。

14、我国“十三五”期间促进我国区域协调发展得基本路径和战略举措。

“十三五”促进区域协调发展的主要方向，到2020年我国将基本形成区域协调发展机制，发展空间格局得到优化，我国现行标准下的农村贫困人口实施脱贫，开放型经济体制基本形成，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，拓展区域发展空间，推动区域协调发展。

对于“十三五”下一步的行动，政府将从如下方面着手。第一，继续实施“四大板块”发展战略，同时要围绕三大区域战略开展工作。“四大板块”是我国经济现行存在的一个分类，未来一段时间将继续遵照这个分类。第二，培育若干个带动区域协同发展的增长级，除了三大战略外，还有泛珠三角地区，实际上是港澳互动合作。第三，支持贫困地区跨越式发展。第四，打造陆海内外联动，东西双向开放的协同格局。第五，着力促进区域协调发展体制机制的形成。包括互相帮助、互利共赢、生态补偿等一系列的措施，区域政策更加细化。

1、何谓垂直分工？举例说明。

答：垂直分工是指某地区以生产最终制成品的某一中间产品为中心，以别的地区一个或多个最终制成品为核心，建立自己的以互补、依附为主要功能的产业结构体系的分工。发达地区与不发达地区多采用这种分工模式。改革开放以来，珠江三角洲的发展主要就是依靠与香港“前店后厂”式的垂直分工发展起来的。香港为珠江三角洲提供丰富的资金、技术和管理经验，控制产品的质量，进行市场推广和对外营销，扮演“店”的角色．而珠江三角洲为香港提供土地、自然资源和劳动力，进行产品的加工、制造和装配，扮演“厂”的角色。

6、何谓产业集群？集群化发展有何好处？

答：产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。不同产业集群的纵深程度和复杂性相异。代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。

集群化是产业呈现区域集聚发展的态势，它是当今世界经济发展的新亮点，它不仅可以成为区域经济发展的主导，而且也成为提高一国产业国际竞争力的新力量。产业集群的空间集聚优势表现为三个方面:首先从纯经济学角度，主要着力于外部规模经济和外部范围经济，认为不同企业分享公共基础设施并伴随垂直一体化与水平一体化利润，大大降低了生产成本，形成产业集群价格竞争的基础；其次从社会学角度，主要从降低交易费用角度，认为建立在共同产业文化背景下的人与人之间信任基础上的经济网络关系，可以维持老顾客，吸引新顾客和生产者前来；第三从技术经济学角度，研究集群如何促进知识和技术的创新和扩散，实现产业和产品创新等。在世界经济地图上产业集群区域都显现出异乎寻常的竞争力,其竞争优势来源于生产成本、基于质量基础的产品差异化、区域营销以及市场竞争优势等方面。

7 、区域分工的客观基础。

答：区域分工亦称劳动地域分工，是社会分工在经济地理空间上的表现形式。区域分工的客观基础：1.前提条件：自然资源条件的差异性；2.必要条件：社会经济条件的差异性；3.直接动力：追求经济利益最大化。区域分工要扬长避短，注重聚集效应和范围经济。

区域分工表现为区域生产专门化，区域专业化生产必须同时具备三个条件：一是专业化的某一类或某一种产品的生产，必须超过当地的需求量；二是区域分工所节约的劳动量，应大于因产品进行区际交换而增加的劳动量；三是生产地与消费地之间的商品价格必须存在一定的梯度。

9、简述区域利益及其特点。

答：区域经济利益指的就是人们在一定的地域空间从事社会经济活动所取得的经济利益。特点：（1）区域利益是区域分工的根本动力，是区域分工产生的原因，也是区域分工的结果。

（2）区域利益是一个集合的概念，只有代表了区域内大多数居民和利益集团的经济利益，才能算是区域经济利益。（3）区域经济利益是自主性与整体性的矛盾统一，具有区内共享性和区际排他性。

12、战略（规划）研究的基本程序。

答：（1）前期准备阶段。（2）调查研究阶段。（3）分析评估阶段。（4）目标设计阶段。（5）规划设计阶段。（6）规划实施阶段。

13、结合实际论述如何选择和确定区域主导产业？

答：主导产业是指在区域经济发展过程中处于支配地位的专门化产业，具有明显的相对优势，产出规模大，产值比重大，关联效应强，是区域经济的主体或核心，能够带动区域经济的发展。选择区域主导产业，既要判断区域开发的经济背景、经济环境、经济发展的阶段和开发目标，也要考虑资源禀赋、区域特色，投入的保障、

产出的效率、市场潜力、产业的成长性和生命周期等

（一）区域主导产业的选择条件：（1）在本地有一定资源优势，可以形成大规模专业化生产基地，商品化程度较高。（2）拥有广阔的市场空间和发展潜力，产品需求量大而且相对稳定。（3）综合利用和加工增值潜力大，能够形成相对稳定的长期产业，经济效益、生态效益和社会效益显著。（4）产业关联度高，对其他产业和整个经济发展具有强烈的推动或拉动作用，容易形成产业链或产业集群。（5）有较高的科技含量，或者有较强的科技开发潜力。（6）符合国家产业政策鼓励发展的，有可持续性。

（二）区域主导产业选择的原则：第一，关联强度原则。主导产业应能够通过与相关产业的关联来组织、带动其他产业的发展。第二，发展潜力原则。区域主导产业必须拥有长期而广阔的国内外市场容量，只有具有良好市场前景的产业才能对经济增长具有较高的贡献度,才具有广阔的发展潜力。第三，技术进步原则。作为优先发展的主导产业,应具有较快的技术进步机制和吸纳先进技术的潜力，这样才能推动区域内产业整体技术进步的速度，从而提高产业的劳动生产率，增加产品的技术附加值，在市场竞争中具有优势。第四，动态比较优势原则。这种优势不仅包括现有优势，而且包括后发优势。这就要求选择区域主导产业必须从地区实际出发，着重发挥那些本地拥有竞争优势和资源优势的支柱产业和主导产业，形成能够体现本地优势和特色以及城市竞争力的区域产业结构。第五，产业结构升级原则。区域主导产业的选择适应区域工业化所处阶段，有利于促进产业结构升级。第六，资源优势原则。主导产业的选择应建立在深刻认识本区域自然条件、资源优势、劳动力优势的基础上，具有相对集中的自然资源和良好的社会发展基础，才能在区域经济中发挥主导作用,在同其它区域的竞争中才能取得良好的效益。第七，保护环境原则。按照科学发展观的要求，主导产业的选择要协调经济发展与环境保护之间的关系，有利于保护城市特色,提升城市形象,实现可持续发展。

14、试论以集群化思路推进产业优化升级的理论基础和现实路径。

答：产业集群一般是指相关产业在特定地域的集中现象。波特将产业集群界定为某一特定领域内互相联系的、在地理上集中的公司和机构的集合。产业集群往往具有一个明显的核心产业，核心产业以特定产品甚至以特定产品的特定配件生产为中心，产业分类标准具体而细致。因此，产业集群是一个以核心产业为中心，涉及包装、流通、运输、教育、科研、中介、政府等多个行业的跨产业的概念。产业集群内部不仅包括企业，而且还包括相关的商会、协会、银行、中介机构等，是一个复杂的有机整体。集群内部存在普遍联系是产业集群的重要特征。

以集群化思路推进产业升级的理论基础是，产业结构优化升级是资本、劳动力、土地和技术等生产要素从低附加值、低效率和高消耗的生产部门或产业链环节（如产能严重过剩和环境污染大的行业）退出，继而导入到高附加值、高效率、低消耗的生产部门或产业链环节（如先进制造业和高端生产性服务业）的过程。在市场经济条件下，生产要素在不同部门和环节之间的流动与重组，主要依靠市场竞争和价格机制来实现。通俗地讲，就是哪里能提供更高、更持久的经济收益，生产要素就会向哪里聚集。

以集群化思路推进产业升级的现实路径有:(1)共同的地理位置、资源条件和历史背景而形成的产业集群,如大渡口区钢铁产业集群,便利的水上航运条件利于运输成本大幅度降低。(2)以知识经济为主导孕育而成的产业集群。高新技术产品的快周期性迫切需要以大学或科研机构为核心的中小企业集群的形成和发展,如重庆西永微电子产业集群已初具规模。(3)以龙头企业为主导形成的产业集群,如以重庆长安汽车为龙头,拥有众多中小型配套企业的汽车零配件产业群。

15、试述各主体功能区的界定及其发展方向。

答：一是都市功能核心区。定位：集中体现政治经济、历史文化、金融创新、现代服务业中心功能，展现历史文化名城、美丽山水城市、智慧城市和现代大都市风貌，建成高端要素集聚、辐射作用强大、具有全国性影响的大都市中心区。任务：不过多考虑经济增速，但强调结构调整和功能优化，工业总产值比重将大幅下调，服务业增加值比重大幅提高；提升现代都市形象，适当疏解人口、精细化城市管理、保护生态环境。路径：完善城市功能，优化产业结构，提升现代都市形象，适当疏解人口、精细化城市管理、保护生态环境。

二是都市功能拓展区。定位：集中体现国家中心城市的经济辐射力和服务影响力，是全市科教中心、物流中心、综合枢纽和对外开放的重要门户，先进制造业集聚区，主城生态屏障区，以及未来新增城市人口的宜居区。任务：此区域在优化结构调整时，更强调经济体量的快速增长。到2020年，实现工业总产值22000亿元，占全市的。路径：有序拓展城市空间，组团式规划布局，产城融合发展，保护好与都市核心功能区和城市发展新区之间过渡带的生态环境。

三是城市发展新区。定位：全市未来工业化城镇化的主战场，集聚新增产业和人口的重要区域，全市重要的制造业基地，“四化同步发展示范区和川渝、渝黔区域合作共赢先行区，是解决好大城市病的关键区域。任务：到2020年，城镇化率提高到63%，常住人口达到1200万，占全市总人口的36%，实现工业总产值22500亿元，占全市的45%。路径：把发展工业经济作为首要任务，坚持“四化”同步发展，城乡统筹先行，充分利用山脉、河流、农田形成的自然分割和生态屏障条件，建设组团式、网络化、人与自然和谐共生的大产业集聚区和现代山水田园城市集群。

四是渝东北生态涵养发展区。定位：国家重点生态功能区和农产品主产区，长江流域重要生态屏障和长江上游特色经济走廊，长江三峡国际黄金旅游带和特色资源加工基地。任务：实现生态涵养，突出发展理念和发展方式的转变，坚持三峡移民后续发展连片贫困区扶贫开发并举。规划用十年左右时间，引导转移人口130万，常住人口减少到700万左右，森林覆盖率达到50%以上。路径：把生态文明建设放在更加突出的地位，引导人口相对聚集和超载人口梯度转移，着力涵养保护好三峡库区的青山绿水，提高基本公共服务水平。

五是渝东南生态保护区。定位：国家重点生态功能区与重要生物多样性保护区，武陵山绿色经济发展高地、重要生态屏障、生态民俗文化旅游带和扶贫开发示范区，全市少数民族集聚区。任务：把生态文明建设放在突出地位，规划用十年左右时间，引导转移人口80万，常住人口减少200万，森林覆盖率达到50%以上；加强扶贫开发与促进民族地区发展相结合，引导人口相对聚集和超载人口有序梯度转移。路径：突出保护生态的首要任务，加快经济社会发展与保护生态环境并重，建设生产空间集约高效、生活空间宜居宜业、生态空间山清水秀的美好家园。

16、区域经济发展环境的构成内容。

答：（1）经济环境（2）行政环境（3）公共服务环境（3）法制环境（4）社会文化环境（5）自然地理环境。

17、区域专业化生产应具备的条件。

答：（1）专业化的某一类或某一种产品的生产，必须超过当地的需求量（2）区域分工所节约的劳动量，应大于因产品进行区际交换而增加的劳动量（3）生产地与消费地之间的商品价格必须存在一定的梯度。

18、论述推进区域开放与合作的主要途径。

答：（1）建立区域联盟或区域性经济协调组织（2）以立法的方式来保证区域规划的权威性和约束力（3）研究不同地区的区域

经济优势，这是区域分工的前提（4）研究区域内产业链的构成（5）从财政体制角度研究区域内各地的横向利益分配（6）从整体上研究区域政策和区域发展制度（7）倡导一种区域共享、共融、多赢、妥协的理念。