中小企业发展专项资金项目汇总表
中小企业发展专项资金
项目汇总表
Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
中小企业发展专项资金项目汇总表
表一：固定资产建设类项目单位：万元、人
中小企业发展专项资金项目汇总表
表二：中小企业信用担保业务补助项目单位：万元、人
中小企业发展专项资金项目汇总表
表三：再担保业务补助项目单位：万元、人
中小企业发展专项资金项目汇总表
表四：提升企业管理水平补助项目单位：万元、人
中小企业发展专项资金项目汇总表
表五：企业专利申请补助项目单位：万元、人、个
中小企业发展专项资金项目汇总表
表六：中博会补助项目单位：万元、人填表单位名称：
注：地震重灾区企业请在备注中注明“地震灾区”。
中小企业发展专项资金管理办法
第一章总则 第一条为规范省级中小企业发展专项资金管理，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《河北省人民政府贯彻国务院关于支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见》（冀政[]39号）和《河北省省级财政支持经济社会发展资金管理办法》（冀政[]7号），制定本办法。 第二条省级中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）是指省财政预算安排的专门用于扶持中小企业发展的资金。 第三条专项资金扶持的对象：在河北省境内依法登记、注册的中小企业及中小企业信用担保机构和服务机构。 第四条中小企业划分标准，按原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[]143号）执行。 第五条专项资金的管理和使用遵循公开、公正、公平、定向使用、科学监管的原则，体现资金的公益性、引导性、鼓励性和补偿性的功能。 第六条专项资金由省财政厅和省中小企业局共同管理。 省财政厅负责专项资金的预算管理、项目资金分配、下达资金计划和资金拨付，对专项资金使用情况进行监督检查； 省中小企业局负责确定专项资金使用方向，提出年度支持中小企业发展的重点和中小企业服务体系建设项目重点，会同省财政厅对申报项目进行审核，对专项资金支持项目的实施情况进行跟踪服务和监督检查。 第二章专项资金使用范围和方式 第七条专项资金的使用范围： （一）创业辅导、培训服务、信用服务、信息服务、法律服务、管理咨询等服务体系建设项目； （二）中小企业信用担保机构风险补偿项目； （三）中小企业技术创新项目和产业集群技术支持项目； （四）专业化发展以及与大企业协作配套项目，农产品精深加工项目； （五）中小企业开拓国际、国内市场及对外交流与合作项目； （六）与国家扶持资金的配套项目；
中国中小企业生存现状调查报告
中国中小企业生存现状调查报告 五成企业表示受金融危机的影响不大，或几乎不受影响 50.5%的中小企业基本上不受金融危机的影响，或影响较小。影响很大的企业仅占13.6%。由此可见，虽然这次金融危机波及的范围较广，但受到重大影响的企业还是很小一部分，中国大部分中小企业具有应对危机、实现成长的能力和信心。 仅四分之一的企业预计09年的业务收入可能会减少 与08年相比，53.2%的企业预测09年营业额将增加，其中18.8%的企业预计营业额将大幅增长，预计收入大幅减少的企业仅6.4% 客户资源少、推广难以有效触及目标客户是金融危机下企业面临最大问题 高达51.5%的中小企业认为客户资源少是金融危机下企业面临的最大挑战；其次是42.5%的推广很难有效触及目标客户以及33.4%的成本增加。 化工、机械、五金行业受金融危机影响较大 与之相反，受金融危机影响较小的是通讯、食品饮料及医疗卫生等行业 华南、华东及川渝企业受金融危机影响较大 60%的广东企业受到很大或者较大影响，东北企业受到的影响最小。 金融危机下，搜索引擎营销成为最受企业欢迎的推广方式 在已经开展搜索引擎营销的企业中，九成企业表示将在09年加大或保持在搜索引擎方面的营销投入，即使在受金融危机影响很大的企业中间，这一比例也高达81.7%，表明搜索引擎营销正越来越受到广大中小企业的欢迎和认可。 1. 金融危机对中国中小企业的整体影响 1) 调查显示，50.5%的中小企业基本上不受金融危机的影响，或影响较小。影响很大的企业仅占13.6%。由此可见，虽然这次金融危机波及的范围较广，但受到重大影响的企业还是很小一部分，中国大部分中小企业具有应对危机、实现成长的能力和信心。
我国中小企业现状分析-2016
中小企业现状分析 大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”；二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。 (二)中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱 一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。2008年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层,同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人,平均固定资产为289.5万元,平均营业收入为888.03万元,分别占全部企业平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小,业绩不稳定,亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。 (三)中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出 虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%；其次，从占中小企业比重高达56.7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低；第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。 (四)社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善 中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完
中小企业发展专项资金管理办法-中华人民共和国财政部
附件： 中小企业发展专项资金管理办法 第一章总则 第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。 第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。 第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。 第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。 第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。 第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管
理。 财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。 工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案,并对项目实施情况进行评价和监督。 第二章支持内容及方式 第七条专项资金主要用于以下方面： （一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。 （二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。 第八条专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支
中国中小企业行业现状分析与发展前景研究报告2018年版
报告简介【名称】
【编号】1863853 【价格】纸质版：9000元电子版：9200元纸质＋电子版：9500元 【优惠价】￥8280 元 【电话】400 612 8668、0、0传真：0 【邮箱】 【网址】 【提示】如需英文、日文等其他语言版本报告，请向客服咨询。 中小企业（Small and Medium Enterprises），又称中小型企业或中小企，它是与所处行业的大企业相比在人员规模、资产规模与经营规模上都比较小的经济单位。此类企业通常可由单个人或少数人提供资金组成，其雇用人数与营业额皆不大，因此在经营上多半是由业主直接管理，受外界干涉较少。 《中国中小企业行业现状分析与发展前景研究报告（2018年版）》对中小企业行业相关因素进行具体调查、研究、分析，洞察中小企业行业今后的发展方向、中小企业行业竞争格局的演变趋势以及中小企业技术标准、中小企业市场规模、中小企业行业潜在问题与中小企业行业发展的症结所在，评估中小企业行业投资价值、中小企业效果效益程度，提出建设性意见建议，为中小企业行业投资决策者和中小企业企业经营者提供参考依据。 第一章中小企业的概述 中小企业的界定 基本概念 划型标准 中小企业的特征 经营广泛 体制灵活 竞争力较弱 中小企业的地位 社会稳定的基石
重要的创新力量 平衡区域经济结构 经济改革的试验田 扩大出口的生力军 第二章2014-2017年中国中小企业的市场环境分析经济环境分析 全球经济形势 中国经济现状 出口市场情况 社会环境分析 人口结构变化带来机遇 用人成本不断攀升 科技环境分析 科技为中小企业提供新动力 科技为中小企业带来新机遇 科技迫使中小企业经营转型 我国中小企业技术研发环境企业内部环境分析 人才资源状况 人力资源情况 企业文化环境 技术创新能力 第三章2014-2017年中国中小企业的政策环境分析
2016我国中小企业数量 我国中小企业发展现状
2016我国中小企业数量我国中小企业发展现状 当前，中小企业已经成为推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的一支基础力量。我们要想大力促进中小企业的发展，首先就得弄清当前我国中小企业发展的基本状况和主要特征，然后才能找出问题并予以解决。 一、我国中小型企业发展基本情况 1、根据中小企业主管部门提供的估计数据，中国中小企业总数约在1000万家左右，在工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99％以上。中小工业企业总产值、销售收入、实现利税和出口总额分别占全部工业总量的60％、57％、40％、60％。中小流通企业占全国零售网点的90％以上。中小企业大约提供了75％的城镇就业机会。近年来的出口总额中，有60％以上是中小企业提供的。
2、中小企业已成为拉动经济的新增长点。在九十年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76.7％来自中小企业。1998年全国工业企业中，小型企业销售额增长率和工商税收增长率分别为10.27％和11.64％，均高于大中型企业。同年，私营中小企业户数同比上升25.10％，注册资本同比增长40.04％；总产值同比增长49.22％；营业收入同比增长71.29％；消费品零售额同比增长64.95％。 3、中小企业是缓解就业压力，保持社会稳定的基础力量。中小企业创业及管理成本低，市场的应变能力强，就业弹性高，具有大企业无可比拟的优势。1978～1996年，从农村转移出的2.3亿劳动力绝大多数在中小企业特别是乡镇中就业。全国工业就业职工1.5亿中，有1.1亿人分布在中小企业，约占总数的73％。特别是近年来中小企业尤其是非公有制中小企业吸纳就业再就业的“蓄水池”作用更加明显。据统计，1998年国有企业下岗职工610万人，有418万在非国有企业中再就业，占国企下岗职工总数的68.5％。 4、科技型中小企业蓬勃发展，是经济增长与社会进步的不竭动力。近年来，科技型中小企业悄然兴起并迅速发展，成为技术进步中最活跃的创新主体。截至1998年底，全国科技型中小企业已逾7万户，占全国中小企业总数的15.22％；全年技工贸总收入超过6000亿元，占同口径销售收入总数的16.57％，1998年与1992年相比，科技型中小企
中小企业发展战略目标与发展方向选择
中小企业发展战略目标与发展方向选择
摘要：针对中小企业在各国经济发展中的作用和我国中小企业的现状，指出对我国中小企业发展战略和发展方向进行研究的必要性。在研究战略目标定位时，从中小企业的发展环境、运行结果、噩社会效益三个方面出发，提出了在这三个方面所要达到的战略目标以噩要实现访目标所要迭到的十太要求。在确定中小企业发展方向时，鲒告中国国情、中小企业的特点噩加八WTO给我国带来的机遇和挑战，提出了要坚持发展特色型中小企业、配套型中小企业噩科技型中小盘业等7个发展方向。关键词：中小企业；中小企业发展战略；中小企业发展方向世界经济发展实践表明：中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，呈现蓬勃发展的良好态势。在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用?。特别是在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。目前我国中小企业约1ooo万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，中小企业产品出口额占全国出口总额的6o％；中小企业提供了大约75％的城镇就业机会，我国从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50％左右。在2o世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76．7％是由中小企业创造的。但是应该看到，我国中小企业由
于受到多种因素的影响，其发展面临着空前的困难，其思想观念、技术装备、经营管理组织结构等方面都存在着严重的问题。为了使我国中小企业能够适应经济发展和市场竞争的需要，充分发挥其在国民经济中的重要作用，有必要首先明确中小企业发展的战略目标和战略方向。一、战略目标中小企业发展的战略目标就是对中小企业的战略定位，这种定位既要成为我国中小企业的追求目标，起到引导我国中小企业发展的作用，又要使其在运行过程中通过努力实现并能推动中小企业的逐步发展，是运行过程中的动态目标。就其目标而言．既要与我国国情相符台，又要与中小企业发展的现状相统一；就其动态来看，还要与加入WTO后的世界经济形势相统一。通过研究我们认为中小企业的发展主要应实现以下三个方面的战略目标：运动状态支持目标、中小企业运行结果目标、社会效益目标。 (一)运动状态支持目标这主要是从外部环境来讨论中小企业发展的战略目标。企业的发展是一个动态过程，必须在一个有利于其发展的大环境系统中才能成长壮大。特别是中小企业，由于它们是一个弱势群体，更需要系统环境目标的实现才能达到自身运行的结果目标和社会效益目标。因此，运行状态支持目标就自然构成战略目标中最重要的目标之一。而具体要达到以下几个目标。 1．政府扶持到位政府的政策扶持是一个关系到中小企业发展方向和系统目标能否实现的首要问题。由于中小企业资金缺乏、人才短缺、技术落后，很难与大企业相互抗衡，也由于自身条件的限制无法获得发展所必要的
2019年中小企业发展专项资金项目指南(第三批)
附件1 2019年中小企业发展专项资金项目指南（第三批） 一、支持方向 （一）中小企业创新项目 支持本市初创科技企业提升研发强度，降低企业研发成本。优先支持集成电路、生物医药、人工智能等重点领域内的中小企业，优先支持因高投入研发处于微利或未盈利阶段的初创型科技企业。 （二）中小企业升级项目 支持本市企业通过融资租赁方式购置先进适用设备，实施智能化改造，搭建智能化平台，改造智能化装备，开展“机器换人”，实现装备升级。 （三）中小企业融资附加费用奖补项目 支持本市辖内法人银行、商业银行在沪分行进一步降低小微企业贷款成本，对商业银行主动承担的小微企业贷款相关的附加费用，按照一定比例给予奖补。 （四）专精特新企业信用贷款贴息项目 支持本市专精特新企业更好发展，对专精特新企业的无抵押信用贷款给予一定比例的贴息。 （五）上海中小企业海外中心项目 支持本市服务机构在条件成熟的国家和地区设立“上海中小企业海外中心”，为本市中小企业海外发展提供企业开办、场地开设、市场开拓、专业咨询等服务；支持机构开展招商引资工作，主动吸引和服务海外中小企业来沪创业、发展。
二、支持标准和方式 上海市中小企业发展专项资金项目的支持方式和额度按照《管理办法》的规定执行。 （一）中小企业创新项目 本市成立5年以内、研发强度达到10%的企业，向税务部门完成研发费用加计扣除申报后，可申报本项目。对企业2017年加计扣除确认的研发费用按照最高不超过10%予以奖励，单个企业奖励不超过100万元。已获得本市政策支持的项目不再重复享受。 （二）中小企业升级项目 对本市中小企业通过融资租赁方式购置先进适用设备（不含家具电器、办公耗材、车辆、电脑等日常办公设备），按照最高不超过融资租赁合同融资额的5%给予补贴。每家中小企业列入支持范围的融资额不低于50万元，不高于2000万元。对单个中小企业的补贴额最高不超过100万元。优先支持中小企业采购智能制造核心装备（数控机床、工业机器人、增材制造设备、智能传感与控制设备、智能检测与装配设备、智能物流与仓储装备）和智能制造核心软件（数字化车间/智能工厂软件、智能决策软件、智能制造研发软件、智能管理软件、智能物流与供应链软件）。已获得本市政策支持的项目不再重复享受。 （三）企业融资附加费用奖补项目 对商业银行承担的抵押登记费、中长期财产险、评估费、公证费等附加费用，按照支出额的最高30%给予奖补，奖补范围为1000万元以下小微企业贷款业务（含个人经营贷），每家机构最高奖补100万元。
黑龙江哈尔滨市高新技术产业专项资金(科技型中小企业技术创新基金类)项目申请须知
附件1 市高新技术产业专项资金(科技型 中小企业技术创新基金类)项目申请须知 一、创新基金支持的对象 （一）创新基金支持的项目需符合以下条件： 1．符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国领先水平； 2．必须以生产、销售、非公益性高技术服务为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业； 3．创新基金本年度重点支持围是《市高新技术产业专项资金(科技型中小企业技术创新基金类)项目指南》（以下简称《指南》）中所列的项目。 （二）创新基金支持项目的企业应具备以下条件： 1．在市行政区域注册，具备独立企业法人资格，成立时间满18个月； 2．主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营围； 3．具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%（高技术服务业参见重点说明）；
4．有良好的经营业绩，资产负债率不超过60%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%； 5．有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。 (三)创新基金支持的重点围 1．围绕“四个工程”实施以及老工业基地调整改造和“哈大齐工业走廊”建设，优先支持光机电一体化、电子信息、生物工程及新医药、新材料和高效节能与环保等六大高新技术领域及建设中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目； 2．科研院所、行业研发机构、大学以及国际技术向科技型中小企业转移的技术转移项目； 3．采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业化服务的高技术服务业项目； 4．科技成果转化项目，引进吸收再创新的项目，利用高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强竞争力、以出口为导向的项目。 (四)创新基金不支持的对象 1.不支持的项目 创新基金不支持不符合国家产业政策，知识产权不清晰，无自主创新的单纯技术引进，对社会或自然环境有不良影响的项目；不支持军用产品及农业类项目。同时，对以下项目也不支持： (1)以资源消耗为代价的初级产品生产和粗加工项目；
2016年中国中小企业运行报告
2016年中国中小企业运行报告 中小企业是中国数量最大、最具创新活力的企业群体，在促进经济增长、推动创新、增加税收、吸纳就业、改善民生等方面具有不可替代的作用。党中央、国务院高度重视中小企业发展，密集出台了一系列方针政策，中小企业的发展取得了积极进展。2016年，中小企业经济运行总体保持平稳，主要经济指标增速企稳回升，经济效益有所改善，但受生产规模、技术和资本、人员综合素质等因素的影响，中小企业特别是小微企业发展依然面临诸多的困难和挑战。 一、中小企业总体运行情况 （一）中小企业数量保持增长 国家统计局数据显示，2016年末，全国规模以上中小工业企业1（以下简称“中小企业”）37.0万户，比2015年末增加0.5 万户企业。其中，中型企业5.4万户，占中小企业户数的14.6%；小型企业31.6万户，占中小企业户数的85.4%。 图 1 2016年末中小企业户数占比全部企业情况 分地区看，东部、中部、西部和东北地区中小企业户数分别1规模以上中小工业企业，即年主营业务收入为2000万元及以上的中小工业企业法人。
为21.4万户、8.5万户、5.0万户和2.0万户，同比分别增长0.8%、5.8%、6.6%和-18.0%，分别占中小企业户数的58.0%、23.1%、13.6%和 5.3%。分省市看，中小企业户数占比超过5%的省市有江苏（12.5%）、广东（10.8%）、山东（10.7%）、浙江（10.7%）、河南（6.1%）和安徽（5.2%），6省合计企业户数20.7万户，占中小企业户数的56.1%。 分行业看，制造业中小企业34.7万户，同比增长1.8%，占中小企业户数的93.7%；采矿业1.3万户，同比下降11.4%，占中小企业户数的3.6%；电力热力燃气及水生产和供应业1.0万户，同比增长5.9%，占中小企业户数的2.6%。 制造业31个行业中，中小企业户数占比超过5%的行业有9个，分别为非金属矿物制品业（10.0%）、农副食品加工业（7.4%）、化学原料和化学制品制造业（7.0%）、通用设备制造业（6.7%）、电气机械和器材制造业（6.5%）、金属制品业（5.9%）、纺织业（5.7%）、橡胶和塑料制品业（5.2%）和专用设备制造业（5.0%），9个行业中小企业合计户数占制造业中小企业户数的59.5%。 （二）主营业务收入增速提高 2016年，中小企业实现主营业务收入72.2万亿元，占工业企业主营业务收入的62.7%，同比增长6.0%，增速比上年提高2.5个百分点，比同期工业企业增速（4.9%）高1.1个百分点。其中，中型企业实现主营业务收入28.5万亿元，同比增长5.3%；小型企业实现主营业务收入43.7万亿元，同比增长6.5%。 图 2 2011-2016年中小企业主营业务收入及增速情况
中国中小企业发展现状与未来前景分析
中国中小企业发展现状与未来前景分析 中国的民营中小企业差不多都是由个体户、夫妻店和家庭作坊演变而来。由于失业和再就业的压力，总会有大量下岗和失业人员寻求创业的途径和机会，因此个人和家庭创业然后形成小企业将是中国长期而普遍的现象，研究小企业生存和发展的模式，以及政府需要为之提供的政策环境，对中国经济发展和社会稳定具有十分重要的现实意义。下岗和失业人员本身处于弱势地位，我们不可能对其专业素质期望太高，也不能指望在比较短的时间内能通过培训使其成为具有竞争力的企业家。因此，小企业成长需要政策和体制上的帮助。在小企业的发展中有必要克服当前流行的一个错误观点，即小企业做大了就是成功。报告认为，小企业是一种企业形态，有其自身的特性和生存规律，从国内外历史上看，家庭作坊也有百年老店，证明小企业有自己的成功之路。 小企业变成大企业只是一种变化，不能作为成功的标志，大企业也有倒闭的，企业的规模与其成功与否没有直接关系。 另外，小企业的管理模式并不复杂，往往是由经营者直接面对员工、面对客户，所以经营者的素质就等于是企业的素质。小企业主未必都有作大的志向(尽管这种志向并不重要)，但一定都有多盈利的愿望，政府的一切政策法规和支持措施应以帮助小企业盈利为出发点，抓住这个要 点，并以此为中心展开促进小企业发展的各项工作，就会形成小企业繁荣和成长的良好局面。政府不需要设定某种企业模式，也不需要设定企业成长的某种指标，政府的政策法规就是企业自我设计的重要参考因素。有时可以听到抱怨说小企业不注重品牌，不讲求信誉，报告认为不在乎自己形象的企业只能是少数，从一般经济理论分析可以看出，企业
的短期行为通常是由政府政策的短期行为引致，所以克服企业短期行为的最好办法是政府政策的长期稳定和前后一致。 应该说，从中央政府到地方政府的方向性政策中，不管是提供市场准入和提供资金扶持方面，都有很好的法律和法规环境。现在的问题是在个体实施这些法律法规的过程中，尚有一些体制上的不配套、程序设置上的不到位以及更重要的一点即政府工作人员观念转变未完成。以体制 为例，中国的金融体系原来完全服务于国有特别是大型国有企业，在银行自身的商业化改造中，也是注重于银行自身风险的防范和提高盈利能力，还没有来的及改革银行乃至整个金融体系使之能够服务于各类企业特别是中小企业。尽管在中央政府的指示下，各大银行均表示要为中小企业融资提供帮助，但完成整个面对小企业服务体系的设计和安排肯定要花费很长的时间。前任中国人民银行行长戴相龙先生在十六大之前的一次讲话中明确了中国金融系统目前的重要工作之一是完成针对中小企业的金融服务体系改革，预示着中小企业的融资状况在不远的将来会有所改善，但在现行体制下中小企业的资金紧张状况还会再持续一段时间。 另外一个重要问题是中小企业如何面对政府政策的变化和政府部门的管理。中小企业是中国新生的经济门类，政府的政策、法规和体制必然是随着小企业的成长壮大而不断地制定、修改、完善和调整，换句话说就是存在边制定边修改的情况，这就会给小企业带来很大的压力。如上 述，小企业的特点就是人数比较少，不能象大企业那样可以设立专门的部门或人员负责政府相应部门的联系和协调工作。因此，小企业在忙于自己生意的同时，就难于拿出许多时间奔波于政府的各个职能部门之中，而且即使这样，也未必跟得上一些政策法规的变化。这种情况一方面增加了小企
《中小企业发展专项资金管理办法》财企〔2012〕96号
关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知 财企[2012]96号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中小企业主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化委员会： 为促进中小企业特别是小型微型企业健康发展，进一步规范和完善中小企业发展专项资金管理，财政部、工业和信息化部对《中小企业发展专项资金管理办法》进行了修改。现将修改后的《中小企业发展专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。 附件：中小企业发展专项资金管理办法 财政部工业和信息化部 二○一二年五月二十五日 中小企业发展专项资金管理办法 第一章总则 第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。 第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。 第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。 第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。
第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。 第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管理。 财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。 工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案，并对项目实施情况进行评价和监督。 第二章支持内容及方式 第七条专项资金主要用于以下方面： （一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。 （二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。 第八条专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支持，每个企业或单位（以下简称项目单位）只能选择其中一种支持方式。 第九条专项资金无偿资助的额度，每个项目一般不超过200万元。专项资金贷款贴息的额度，按照项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，每个项目一般不超过200万元。 对改善中小企业特别是小型微型企业服务环境项目的支持额度最多不超过400万元。 第十条同一年度，每个项目单位只能申请一个项目，已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目，专项资金不再重复支持。 第三章申请条件及申报材料
中小企业发展专项资金项目申请-资金申请报告
某药物产业化项目资金申请报告 上海****制药有限公司 2011年11月
目录 一、项目单位基本情况和财务状况 (3) 二、项目基本情况 (6) （一）项目建设背景 (6) （二）项目建设内容 (6) （三）项目技术工艺 (7) （四）项目总投资及资金来源 (8) （五）项目各项建设条件落实情况 (10) 三、支持理由和政策依据 (18) 四、项目招标内容 (18) 五、项目财务分析、经济分析及主要指标 (19) (一) 财务及经济分析 (19) (二) 项目风险分析 (19) (三) 经济效益和社会效益分析 (20)
一、项目单位基本情况和财务状况 （一）项目及单位基本情况 1、项目名称和承办单位及负责人 项目名称：某药物产业化项目 承担单位：上海**生物制药有限公司 注册地址：***** 行业属性：生物医药 注册资本：2500万元 法人代表：** 企业所有制：有限责任公司（国内合资） 项目负责人：** 联系人：** 2、项目性质与建设地点 *** 3、企业介绍 上海**生物制药有限公司2001年由***转制设立，注册资金2500万，性质为有限责任公司，专业从事生化原料药、微生物发酵原料药、手性化合物原料药和医药中间体的研发和生产经营。公司坚持以每年销售额10%左右的比例投入研发与技术创新，在保持原料药技术优势的同时，正强力推进药物制剂的研究开发，实现企业产品多方位、多角度地推向国内外市场。公司先后被评为“上海市高新技术企业”、“上海市创新型企业”、“闵行区级研发机构”等，在上海和全国医药行业名列前茅；拥有已授权发明专利14项，成功实现了******等产品的科技成果转化，*个产品获得了药品生产注册批件及GMP证书，全面保证了公司产品
中国中小企业调研报告
中国中小企业调研报告 篇一：中国中小企业信息化建设调查报告 中国中小企业信息化建设调查报告 为了获得我国中小企业信息化的真实、准确、及时、完整的数据，支持科学制定促进中小企业信息化的政策措施，决定开展全国中小企业信息化抽样调查工作。 一、调查的目的、方法、样本及实施 调查目的。全国中小企业信息化抽样调查工作的成果要有助于对全国中小企业信息化的基本情况做出准确判断，并为政府制定促进中小企业信息化的政策措施提供科学依据和基础数据。 调查组织。国家发展和改革委员会中小企业司、信息产业部信息化推进司、国务院信息化工作办公室推广应用组作
为调查的指导单位，于xx年8月联合下发《关于开展中小企业信息化调查和典型案例收集工作的通知》，要求各地中小企业主管部门、信息产业和信息化主管部门支持中小企业信息化调查工作。 中国电子商务协会信息化测评中心作为调查工作的承担单位，负责调查设计、组织实施和管理、数据分析和撰写调查报告等工作。 国家统计局服务业调查中心作为调查的支持机构，负责抽样调查样本的选定和调查结果的测算工作。 中国电信集团公司、中国网通集团公司作为调查的协助单位，分别向下属机构发文，召开了全国电视电话会议，部署并协助开展调查工作。 问卷设计。经过反复论证研究，调查问卷的设计首先保证能够形成对全国中小企业信息化情况的总体判断，同时兼顾具有长效作用，争取形成基础性指标以及相对稳定的工作机制。 调查对象。调查对象主要为企业总
经理/总裁、分管业务或者信息化的副总、信息化主管或者企业综合管理人员。 调查内容。调查内容包括：影响中小企业生存和发展的主要问题；中小企业信息化的基本情况，特别针对尚未开展信息化的企业做了专门调查；企业在信息化方面的计划；企业信息化对政府和发展环境的要求；企业对第三方社会服务平台的评价；企业对信息化产品和服务的价格与质量的意见。 样本选取。根据《全国中小企业信息化抽样调查抽样方案》的要求，国家统计局服务业调查中心完成了全国中小企业信息化抽样调查样本的抽取工作。抽样库采用了xx年最新维护的国家统计数据库。国家统计局服务业调查中心在全国层面上选定了26022家样本企业。样本企业既包括已经开展信息化的企业，也包括还没有开展信息化的企业。其中，21067家为支持分行业分析的样本，另外4955家为支持部分重点城市分析而补充的样本。支持部分重点城市分
中国中小企业现状
中国中小企业现状分析与发展设想 ----020207219一滴血 中小企业只有在激烈的竞争中发挥其优势，扬长避短，才能立于不败之地。目前我国中小企业在经济增长，扩大就业，技术创新，促进产业结构合理化等方面作用不断提高，为市场经济命脉增添了新鲜血液，但由于多年我国计划体制的统一管理和调控下，中小企业也存在严重的问题。 第一，我们现阶段中小企业的技术水平低下。我国中小企业主要集中在一些传统的，技术要求低的劳动密集型产业，如食品、防止、加工制作等等，而发达国家中小企业已经大量涉及到高科技领域，几十载传统领域也大量涉及，产品开发，而我国大多数采用老技术，中小企业缺乏足够的资金，创业资本和营运资本不足，生产设备陈旧，工艺落后，更新缓慢，科研创新能力薄弱，产品档次低，花色品种少。因此重复建设严重，模式雷同。淘汰率太高，与大企业之间协调配套能力差。 第二，我国中小企业生命周期段。由于市场经济的不规则分布，我国大量存在的是中小企业，这些企业占用国家大量资金，结果效率低下，往往阻挡了大企业和小企业的发展，而大企业靠规模，小气哦也靠创新，一些中小企业在大量浪费能源同时，也形成较高的淘汰率，对产品技术流程进行更新，而一些中型企业往往更具市场变化需求生产销路好的产品，没有自己的品牌意识。 第三，中小企业缺乏对员工的业务培训。中小企业往往只为既得利益招聘企业上岗员工，没有竞购基本岗位技能的培训，势必造成产品的质量低下，包装粗糙，产品不合格和一些不必要的损失，中小企业贪大求全，盲目扩张，结果副业影响了主业发展，企业很难继续声讯，举步维艰。 第四，产业结构不合理。中小企业经营范围广泛，涉及所有竞争行业和领域，主要集中在加工制造业，农业挖掘业，建筑业，运输业，餐饮和其他行业，导致没有一个工业聚集区，无法配套同意的基础设施，男衣完善统一的共同体系和管理，形成市场方面互相排斥，恶性竞争，最终导致破产。 第五，缺乏协作能力。中小企业与大企业应该成为紧密联系，相辅相成的关系，一个大企业的发展，为中小企业提供人才，资金的支持，使其逐步成长，壮大，变为大企业，我国数以千计的中小企业由于处于分散，单干，封闭状态，导致人力，物力，财力方面的严重缺乏，造成资源浪费。 天涯论坛上有位网友这样形容到： 中国中小企业现状： 1- 中国出口企业多，还是内销企业多，君不见海尔，美的，爱国者，诸多企业都去开拓海外市场？ 2- 制造还是创新，产业升级，技术研发，君不见中国发展到今天，多少研发人员漂洋过海，土鳖憋死几代人能让产业真正升了级？难道我们不知道SONY,CANON赚钱吗？ 3- 中国是OE还是OEM多？中小企业多还是大品牌，大企业多，中国90%都是粗放制造中小企业,中国没有一家真正意义的国际跨国企业。COPY都COPY不好，还要去做产业升级，真是笑话。更何况，我们还有很长的路要走，经营管理，
中小企业发展策略
XX省经济的发展格局一直是以中小企业为主, 加快中小企业发展, 推动中小企业开拓国际市场, 在XX经济中具有极其重要的意义。当前, 社会已为中小企业提供了较好的发展环境, 但还需要政府继续给予有力扶持, 特别是在融资、人才等方面帮助解决实际困难, 消除发展障碍, 培育竞争力。企业自身要充分把握发展机遇, 确定企业发展战略, 推动企业发展驶上快车道, 为向大企业发展积蓄力量。同时, 中小企业还必须十分重视发展策略问题。 一、权变制胜出奇以绝- 善于运用奇正策略 孙子曰:“凡战者, 以正合, 以奇胜。”转换到商战中, 正者, 也就是常规产品、传统款式、已有市场以及通行的营销方式等；奇者, 就是不断推出新产品、翻换新款式、开拓新市场、变换营销方式等。中小企业固然要让有市场的常规产品形成规模，筑牢原有的营销网络, 唱好自己的拿手戏。 但是, 市场风云变幻, 况且同一领域的中小企业所生产的产品档次往往差异性不大, 又在同一市场内抢吃同一个蛋糕。如果只知道守住“正”地, 固步自封不创新,“正”地是不可能固若金汤的, 不是坐以待毙, 就是被拖垮。
因此, 必须善于运用奇正策略, 学会度势控变, 做到以不变应万变, 以权变来制胜。要设立研发机构, 加强技术创新体系建设, 获得产品技术上的提高, 不断推出市场需求、款式新颖的新产品, 采取别出心裁、出人意外的新举措, 开拓新兴的、有潜力的新市场。 当然,“正”与“奇”是相对的、辩证的关系, 一件产品最先研发出来时为“奇”, 待其他企业相继模仿后则变为“正”, 就需要用更新的产品来开拓市场, 使“正”又转化为“奇”。 中小企业只有充分运用好奇正策略,“奇正相生”, 不断创新, 才能有生命力, 才能发展壮大。 二、扬长避短乘势而行- 善于运用聚焦策略 每个企业只能在一定的领域、一定的行业形成优势, 不可能在多个方向、多个方面都有竞争力。而且, 中小企业往往难以形成规模性生产和销售, 难有较强的研究开发能力, 质量、技术、信誉以及市场营销一般都不及大型企业, 形不成成本领先战略、产品差别战略所要求的经营优势。所以, 明智的中小企业就要善于“并兵相敌”, 坚持“有所不为而后 有为”的原则, 运用市场聚焦策略, 扬长避短, 把有限的 资源、资金、力量集中到能够形成自身优势的领域和目标上来, 或者谋求成本领先地位, 或者争取产品差别优势, 如有可能两者兼而有之。在形成相对竞争优势后, 要乘势而
北京市中小企业发展专项基金
第一章总则 第一条为促进我市中小企业发展，改善中小企业外部经营环境，规范中小企业发展专项资金管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。 第二条北京市支持中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由北京市财政局在本级预算中安排。中央财政安排专用于支持我市中小企业发展的相关资金纳入专项资金管理。 各区县财政部门应建立本区县支持中小企业发展的专项资金，在同级预算中安排。 第三条本办法所称中小企业，是指在本市行政区域内依法设立，具有法人资格，有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。 第四条中小企业的划分标准，按照原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号）执行。 第五条专项资金的使用应符合市政府确定的产业和区域发展政策及我市经济发展总体规划，坚持公开、公正、公平的原则，确保专
项资金的规范、安全和高效使用。 第六条专项资金由北京市财政局会同本市中小企业主管部门及相关行业管理部门，按照职责明确、管理科学、分工合作、强化监督的运作机制共同管理。 第七条专项资金的管理使用应起到鼓励和引导各级政府、金融机构、社会资本等多方面资金，共同支持中小企业发展的作用。 第二章资金的使用范围 第八条专项资金使用范围，主要包括以下项目： （一）中小企业信用担保体系建设项目，支持对象为以中小企业融资担保为主业的信用担保机构，主要包括： 1、对中小企业担保机构弥补代偿损失； 2、支持中小企业再担保事业发展； 3、完善我市中小企业信用担保体系的其他事项。 （二）中小企业服务体系建设项目，指为支持中小企业发展构建的具有平台式公共服务职能的服务机构的项目，主要包括： 1、为中小企业提供创业辅导、管理、信息、咨询等服务的综合性项目；
中小企业发展专项资金申请书--实用.doc
附： 中小企业发展专项资金申请书 （封面） 单位名称： 项目名称： 所在地点：省（自治区、直辖市）市县申请时间：
（固定资产投资项目） 企业名称：单位：人、万元组织注册注册注册 形式地点时间资本 企业经营主要范围产品 基本 职工上缴 情况净利润 人数税金 资产负债所有者 总额总额权益 项目名称 项目类别项目工艺技术水平 批准或备项目建设 案文号起止年限 项目 投资总额投资自有资金 基本 构成银行贷款情况 其他资金 主要建 设内容 申请支贷款已贷款额或已签贷款合同额贴息申请贴息金额 持方式 无偿已投入自有资金数额 及金额 资助申请无偿资助金额 专家 评审 意见签章年月日省级 中小 企业 管理 部门 审核 意见签章年月日 省级 财政 部门 审核 签章年月日意见
（中小企业信用担保体系建设项目无偿资助方式） 单位名称：单位：人、万元组织注册注册注册 形式地点时间资本 单位经营主要范围业务 基本 职工上缴 情况净利润 人数税金 资产所有者 总额权益 项目名称 项目类别 项目 基本 情况 主要业绩 申报理由 申请资助额 专家 评审 意见 签章年月日省级 中小 企业 管理 部门 审核 意见签章年月日省级 财政 部门 审核 意见 签章年月日
（中小企业信用担保体系建设项目资本金注入方式） 单位名称：单位：人、万元组织注册注册注册 形式地点时间资本 经营主要 范围业务 职工 净利润上缴 人数税金 单位 资产所有者 基本 总额权益 情况 目前实际 股东名称拟定出资额占比占比 出资额 项目名称 项目类别 项目 主要业绩 基本 情况 申报理由 申请资助额 专家 评审 意见 省级中小企业管理部门审核意见省级财政部门审核意见签章年月日签章年月日签章年月日