军事需求问题方案形成和评价方法研究_张梅

电脑与信息技术2014年8月

收稿日期：２０１４－０３－１０；

修回日期：２０１４－０４－０９作者简介：张梅（１９７３－），女，江苏东海人，讲师，硕士研究生，主要研究方向：军事运筹；王延烽（１９７０－），男，江苏连云港，副教授，硕士研究生，主要研究方向：作战模拟。

军事需求问题方案形成和评价方法研究

张

梅，王延烽，夏孝勇

（工程兵学院江苏徐州

221004）

摘要：达成军事需求目的就是要形成可行方案，文章深入研究了军事需求问题方案形成的方法，对方案要素进行了详细

阐述，给出了方案评价指标体系的构建和量化的方法。对从事军事需求研究的科研人员、教师和学员有一定的指导意义。关键词：军事需求；方案；形成；评价中图分类号：TP39;E917

文献标识码：A

ＳｔｕｄｙｏｎｔｈｅＰｒｏｐｏｓａｌｆｏｒｍａｔｉｏｎａｎｄＥｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆＭｉｌｉｔａｒｙＮｅｅｄｓＡｎａｌｙｓｉｓ

Z H A N G M e i ,W A N G Y a n -fe n g,X I A Xi a o -y on g

（Engineering Corps College,Xuzhou 221004,China ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ：The pu r p o se o f m i l i ta r y n ee d s a n alys i s i s t o f or m a v i able p ro p o sal.Th i s a r t i cle stu di es the meth od f or the f or mat ion o f m i l i ta r y n ee d s in the p ro g r am,a nd exp o u nd s p ro p o sal eleme n ts in d eta i l,g i ves way t o bu i l d a nd q ua n t i tat i ve evaluat ion ind ex system.Th i s ca n g i ve s o me id eas f or the pe o ple wh o e n gage d in m i l i ta r y n ee d s o f a n alys i s,such as r esea r che r teache r s a nd stu d e n ts.

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：m i l i ta r y n ee d s a n alys i s;p ro p o sal;f or mat ion ;evaluat ion

文章编号：1005－1228（2014）04－0064－03

Vol．22No．4Aug ．2014

第22卷第4期２014年8月

息技术Computer and Information Technology

军事需求分析的目的，是寻求解决需求问题的可行方案。形成方案是指在研究清楚了军事需求问题并明确了分析目的后，经过需求分析，进行寻求解决军事需求问题与达到分析目的的备选方案的过程。这个过程实际上是一个系统生成过程，系统分析、系统综合与平衡、信息反馈贯穿于过程的各个环节。

１方案形成的方法

方案要素是指形成的解决军事需求问题方案包含的组成部分、结构和内容。军事需求的领域、性质、层次

不同，解决军事需求问题的方案必然存在差异，方案中包含的要素和方案内容也可能有所不同。方案要素和内容，应该根据军事需求的领域、性质和层次，以及分析研究对象的具体情况来确定。一般而言，一个解决军事需求问题的备选方案应该包括定义对象系统、系统概念分析、系统现状风险、系统目标分析、系统环境空间分析、系统功能分析、系统结构分析、系统质量分析、系统数量分析、系统成效分析、系统优化分析、提出解决具体军事需求问题的构想等。

１．１定义对象系统

定义对象系统是指对分析研究对象进行内涵、概念、边界的具体界定和基本属性描述。研究对象是形成解决军事需求问题方案首先要定义的问题。由于军事需求的领域、性质、层次不同，只有定义清楚具体研究对象的概念和边界，才能把握分析对象的本质，对军事需求的实现起到根本导向作用。定义研究对象就是对军事需求所处的领域、性质、层次进行明确界定，对具体军事需求的内涵、概念、边界、要求以及达到的目标作出清晰而确切的定性描述，使抽象概念具象化，形成可以识别和把握的具体对象表示。１．２分析各种要素

分析各种要素是形成方案的核心内容，也是军事需求分析的重点和难点工作。要素分析要遵循系统分析理论和系统工程基本思想，按照军事需求分析的一般过程，以军事需求分析方法论为指导，运用具体军事需求分析方法，围绕论点，寻求依据，对各种条件、因素进行客观而公正的可行性分析、风险分析、综合分析和权衡优化，形成结论性意见。

第22卷第4期

（１）现状分析。现状分析是指对具体军事需求的当前所居状况的分析，通过对国内外近似或同类军事需求现状的对比分析，达成对研究对象的科学定位。

（２）目标分析。目标分析是根据未来的任务和能力需求，对具体军事需求应达到的境界、水平和要求的分析。通过目标分析，确定发展方向、发展重点、总体目标以及表征总体目标的具体指标。

（３）环境空间分析。环境空间分析是指对军事需求所处各种环境及其时间范围、空间范围、适用范围的分析，通过环境空间分析，了解环境空间的各种客观因素和条件对军事需求的影响与制约，确定克服影响与制约的策略和措施。

（４）任务分析。任务分析是依据军事需求所处领域、层次、性质和使命任务特征，在军事任务或作战任务约束下，对具体军事需求进行做什么，做到什么程度的分析。通过任务分析，确定完成任务所具备的结构、能力、质量、规模的要求和指标。

（５）能力分析。能力分析是对军事需求（体系、系统）应具备能力最低要求的分析。能力分析是把任务指标转化为能力需求，并通过功能、质量、数量表征军事需求能力。通过功能、质量、数量、规模大小的分析和综合平衡，共同体现军事需求能力，确定具体军事需求的能力指标。

（６）结构分析。结构分析是对军事需求的要素组成、结构区分、相互关系和作用方式的分析。通过结构分析，确定军事需求要素种类和性质，确定各种要素在系统中的地位和作用，区分要素属性，理清要素之间的相互关系和作用方式，调整要素关系，优化系统结构，为系统功能设计和系统控制奠定基础。

（７）成效分析。成效分析是对军事需求成本和效益的分析，主要是从经费与各种资源投入的角度对军事需求成效进行的综合分析，重点是分析预期目标与可投入经费和资源之间的关系。通过成效分析，研究投入与收益的关系，运用数字标度费用与效益的重要程度，得出成效分析结论，为决策提供参考。

（８）系统构想。在分析各种要素的基础上，综合考虑各种要素的分析结论和意见，设计通过不同技术路线实现军事需求的系统构想，为形成方案提供思想基础。１．３形成备选方案

通过分析，归纳总结分析结论和意见，提出解决需求问题的构想，形成多个备选方案。各个备选方案应具有通过不同途径、方法、手段和技术解决军事需求问题的差异，并对各个可行方案的总体效能、薄弱环节、存在的主要问题、实现的制约条件、经济承受能力、技术成熟度、可能遇到的风险等进行预测，提出解决需求问题的方案集，并对各个备选方案进行排序，以供决策参考。

在形成方案时应该注意以下几点：一是规范。需求分析人员要理清思路，拟定撰写提纲，力求做到要求明确，论据充分，层次清楚，文字简练，图表规范、数据准确，格式符合国家军用标准规范要求。二是实用。军事需求分析要以满足军事需要和要求为基本前提，目标既不能过高，也不能过低，并能保持一定时间段内军事需求的相对稳定性。三是多样。寻求解决方案的过程是一个消化材料、深化认识、构思假说、研究酝酿、寻找解决方法的阶段。在这一阶段中，需求分析人员要开启思维，利用获得的各种信息资料和经验，运用发散思维和创造性的想象能力，进行条理、联接、变换、组合和研究，设想各种各样的可能性，提出各种各样的方案，力求形成多样性方案。

２评价方案的方法

军事需求分析所形成的多个备选方案，各个备选方案在满足军事需求目的的程度上必然存在差异，这就需要对各个备选方案进行评价，以选择一个各方都可接受的满意方案。依据方案评价标准和评价指标体系，运用合适的评价方法和模型，从多个备选方案中选择满意方案的方法，称为方案评价方法。

２．１建立评价指标体系

科学的方案评价通常要有一个指标体系。指标是评价方案的依据，是衡量系统总体目标的具体标志。指标体系是从表征军事需求解决方案的众多指标中选择出具有代表性、与军事需求目标密切相关、相互间存在内在联系、对方案进行客观公正评价的重要指标，按照特定的逻辑结构有机组成的指标集合。由于不同领域、性质和层次的军事需求解决方案内涵存在差异，指标的选择和确定要有针对性、有效性、实用性和客观性。因此，指标体系建立是一个创新的过程。概而论之，评价解决具体军事需求方案的指标体系包括一致性指标、有效性指标、可行性指标、先进性指标和经济性指标。

（１）一致性指标。用来表征方案中所陈述的具体军事需求的目标、体系、结构、功能、重点与决策者或上级意图、未来一定时期军队建设、国防发展战略、国际发展趋势等一致性程度的指标。

（２）有效性指标。用来表征方案中所陈述的具体军事需求的目标、体系、结构、功能、重点等能否达到预期目标要求的有效程度的指标。

张梅等：军事需求问题方案形成和评价方法研究·６５·

电脑与信息技术2014年8月

（３）可行性指标。用来表征方案中所提军事需求在经济承受能力、技术支持能力、时间范围、环境条件约束下实现的可行程度的指标。

（４）先进性指标。用来刻画方案中所提军事需求在关键技术、高新技术、技术构成、质量性能等方面合理利用先进技术，表征技术水平高低的指标。

（５）经济性指标。用来刻画方案中所提军事需求的实现既可满足预期需要又使得各种资源投入耗费最低，表征成本和效益合理性的指标。

２．２指标的量化

评价解决军事需求问题的方案指标包括定性指标和定量指标，定性指标是以文字说明为主要特征的指标，属于可评估类型指标，这种指标对问题易于全面、深刻而微妙的描述，但是不易把握；定量指标是以数值特征为主的指标，属于可测试、可计算类型指标，这种指标对问题描述比较直观明确，易于把握。

指标量化是对定量指标通过测试、计算或统计确定指标值，对定性指标通过经验判断、分析评估进行量化处理，确定指标值。由于各种指标的物理意义和量化方法不同，使得各种指标的量纲、数量级以及优劣趋向各异，难以进行综合处理和合成计算，需要对指标值进行必要的处理，使指标在量纲、数量级和优劣趋势上取得一致，这就是指标的规范化处理。规范化处理的基本思想是把所有指标的属性值都转化为无量纲的［０，１］区间的一个值，从而使各个指标具备可共度性。

指标的规范化包括归一化处理和指标变换：指标归一化主要采用直线型归一化、折线型归一化和曲线型归一化方法处理，经处理得到的指标值均满足［０，１］分布。正向指标是指标值越大越好的一类指标；逆向指标是指标值越小越好的一类指标；适中指标是趋于理想值的一类指标。指标变换是根据指标的趋向不同，对指标进行的变换处理，主要采用线性比例变换和极差变换的方法处理，经变换得到的指标值均满足［０，１］分布，且正向指标和逆向指标都变换为正向指标，最优值为１，最劣值为０。

２．３指标权重的确定

在评价指标体系中，各项指标对其相关上层指标或目标的重要程度是不同的，当衡量各项指标对其相关上层指标或目标的贡献时，用权数的大小表示指标贡献（重要程度）的大小，用权数大小表示一个指标重要程度的数值，该数值就称为指标的权重。指标权重的确定主要从两个方面考虑：一是从含有的信息量确定权重。指标含有有关的信息量多，权数就大，含有有关的信息量少，权数就小；二是从指标区分对象的能力考虑。指标区分对象能力强，权数就大，区分对象能力弱，权数就小。

指标权重的确定方法分为主观赋权法和客观赋权法。主观赋权法是指由评价主体依据对评价客体各属性或指标的主观偏好程度而赋权的方法。通常采用专家调查法、环比评分法、成对比较法等具体方法进行赋权；客观赋权法是指由评价主体利用评价客体各属性或指标提供的客观信息并进行数学推理而确定权重的方法。通常采用熵权法、离差最大化、基于方案贴近度等具体方法进行赋权。

主观赋权法确定的权重反映了评价主体的偏好，存在主观随意性；客观赋权法确定的权重虽然利用了客观信息和数学推理，但是基本没有反映评价主体的偏好，因此这两种方法都存在一定的局限性。在实际的评价操作中，为了兼顾评价主体的偏好，减少随意性，达成主观与客观的统一，基于理想方案的主客观综合赋权方法兼顾到了评价主体的偏好和评价客体的客观真实性，把主观和客观两类权重信息结合起来，既反映了评价主体对评价客体各属性或指标的偏好程度，又充分利用了评价客体各属性或指标提供的客观信息，是一种较好的赋权方法。

３结束语

作者根据多年的军事需求开发的经验，总结了军事需求问题方案的方法和其评价方法。仅代表个人观点，希望能够对相关人员起到一定的指导作用。也期望更多的人来关注和研究军事需求问题的研究，为军事信息系统的分析设计奉献微薄之力。

参考文献：

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［５］张勇，段采宇，周敏龙，等．信息化战争条件下军事需求分析军事电子信息系统需求研究［Ｊ］．国防科技，２００７（５）：４５－４９．

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