我国铁路运输制度现象及改革.doc

我国铁路运输制度现象及改革-

一、火车票遗失后补票的规定是否合理可以从以下两个方面来分析:

(一)从旅客与铁路运输企业订立运输合同关系分析

小陈在网上购票行为是一种民事法律行为，在支付了车票价款后即与铁路运输企业订立了铁路运输合同关系，《铁路旅客运输规程》第七条规定铁路旅客运输合同的基本凭证是车票。旅客与铁路运输企业订立的铁路运输合同中双方都负有一定的义务，其中铁路运输企业的运输服务义务和旅客支付车票价款的义务是主给付义务，立于对等的地位。旅客有妥善保管车票的义务，但旅客妥善保管车票的义务是附随义务，通俗的说只是一个轻微的义务，违反这个义务只是给铁路部门造成不必要的成本，即违反附随义务本质上不会导致主给付义务的灭失。且从《合同法》同时履行抗辩权分析，如果一方既有主给付义务又有附随义务，在其履行主给付义务而未履行附随义务，且该附随义务与合同目的的实现没有直接关联的情况下，相对方没有同时履行抗辩权，即旅客在遗失火车票后铁路运输企业不提供运输服务而要求补票的规定不合理，所以旅客仍有权要求铁路运输企业提供负有给付义务的运输服务。

(二)从旅客能够以多种购票信息证明已购车票分析

在实名制下纸质火车票已不再是证明旅客已购车票的唯一凭证，其他的购票信息如手机收到的12306网站关于购票成功的信息或者邮件也可以证明旅客已经有效购买了车票，即除纸质车票外的其他的有效购票信息凭证都可以证明已购买车票，并能够保障运输合同目的的实现，反之，铁路局对旅客规定的关于补票

的霸王条款实属不合理。所以，旅客在遗失火车票的情况下仍应当有权要求铁路运输企业提供运输服务。旅客对火车安全、舒适、票价合理等依赖形成了庞大的旅客客流量，这其中难免出现逃票乘车的不法行为，铁路部门为防止此类现象的发生制定了针对逃票乘车行为的《铁路旅客运输规程》其中的一些条款，但是火车票实行实名制以后规程中的某些条款已不能完全的适用解决目前的某些购票乘车中出现的问题，适用性远远滞后于目前的实名制购票情况。

二、对我国铁路运输过程中产生的相关问题解决机制的完善

(一)进行相关的机制改革

旅客乘坐火车要经过购票身份信息检查、然后安检、进站检票、上车检票以及列车员车上检票五个程序，这充分反映了我国铁路运输过程中对旅客乘车的严格监控，虽然这能够避免某些逃票不法行为的发生，但同时也给旅客乘车造成一定程度上的不方便。比如，旅客在购买车票后上车前这过程中因保管不善而不慎遗失了车票，在这样客流量庞大的火车站从买票到进站再到坐上火车是一个比较紧张的过程，火车票遗失也在所难免，这时候如果铁路运输部门偏执的按《铁路旅客运输规程》的规定要求旅客重新补票，则会出现旅客必须再次补票或者甚至没有时间补票而错过了当日的车次，给旅客的利益造成损失。所以铁路部门应当改进关于旅客购票信息系统查询机制，无论旅客在哪个环节遗失车票铁路部门也可以通过查询相关信息来证明旅客是否确实购买了车票。

(二)完善铁路部门的义务规定

铁路部门应当对《铁路旅客运输规程》第43条做变通规定，

铁路货物运输管理规则

第１条为提高铁路货运管理水平和工作质量，严格管理制度，安全、迅速、经济、便利地组织货物运输，特制定本规则。第２条本规则是明确货物运输作业各环节基本内容和质量要求的内部规定，不作托运人、收货人与铁路间划分权利、义务和责任的依据。第３条铁路局在不违反本规则的条件下，可结合具体情况制定补充规定，并报铁道部备案。第二章货物运输基本作业第一节受理和承运第４条车站应根据批准的月度货物运输计划和旬装车计划受理货物运单。在受理零担、集装箱或按特定条件运输的货物时，还必须按照有关规定办理。第５条车站受理货物运单时，应确认托运的货物是否符合运输条件，各栏填写是否齐全、正确、清楚，领货凭证与运单是否一致。对营业办理限制（包括临时停限装）、起重能力、证明文件等项进行审查。对到站、到局和到站所属省、市、自治区各栏内容应相互核对，必要时，可凭《中国地图册》、《中华人民共和国行政区划手册》、《全国铁路货运营业站示意图》等资料予以确认。对货物运单确认无误后，即应指定进货日期或装车日期。第６条对搬入货场的货物，车站要检查货物品名与运单记载是否相符，运输包装和标志是否符合规定。按件数承运的货物，应对照运单点清件数。零担和集装箱货物要核对货签是否齐全、正确。对个人托运的行李、搬家货物，要按照物品清单进行核对，并抽查是否按规定在包装内放入标记（货签）。需要使用加固材料的货物，应对加固材料的数量、规格进行检查。对超限、超长、集重货物，应按托运人提供的技术资料复测尺寸。按规定由铁路确定重量的货物，要认真过秤。由托运人确定重量的货物，车站应组织抽查。抽查的间隔时间，每一托运人（大宗货物分品种）不超过三个月，零担和集装箱货物不超过一个月。对按体积计算重量的货物，应以定期检查的比重（每立方米重量）作为计算重量的依据。货物应稳固、整齐地堆码在指定货位上。整车货物要定型堆码，保持一定高度。零担和集装箱货物，要按批堆码，货签向外，留有通道。需要隔离的，应按规定隔离。货物与线路或站台边缘的距离必须符合规定。第７条以杠杆式台秤、地秤过秤，使用前应进行检查，并符合以下规定：１．摆放平稳，四角着实，台板保持灵活；２．将游砣移至零点时，横梁保持平衡；

浅谈对铁路运输行业的看法

浅谈对铁路运输行业的看法撰稿人：李冰 2012年4月

摘要铁路运输业是一个独立的、特殊的物质生产部门，是发展经济、提高人民物质集体化生活水平的重要基础设施。由于国民经济的发展不断推动着铁路运输量的增长，铁路运输在国民经济的发展中处于重要的地位，是能源、矿类等重要物资的重要运输方式。铁路运输业与人民生活息息相关，本文将从该行业的安全性、服务方面以及未来的发展趋势来探讨对该行业的认识。关键词：铁路运输安全服务发展 ABSTRACT Rail transport is an independent, special material production sectors, is an important infrastructure for economic development,improve people's material and collectivization of the standard of living. Due to the development of the national economy continues topromote the growth of railway traffic, rail transport is an important position in the development of the national economy is an importantmode of transport of energy, mining and other important materials.The railway transport and people's lives, this article from thesecurity industry, services and future development trends to explorethe understanding of the industry. Keywords: rail transport security services development

薪酬分配制度改革实施方案完整篇.doc

薪酬分配制度改革实施方案1 为了有力推进薪酬分配制度改革，根据集团公司实施岗位绩效工资制的指导意见，制订本实施方案。一、指导思想以集团公司实施岗位绩效工资制的指导意见为指针，坚持以安全、效益为主导，建立以绩效考核为主的岗位绩效工资制度，通过薪酬激励，吸引和留住优秀人才，为公司的发展提供充足的人力资源保障。二、基本原则（一）坚持“效益优先，兼顾公平”，形成有序竞争的激励机制原则。（二）坚持薪随岗变、配套改革、稳妥推进的原则。（三）有利于人才资源优化配置，逐步与人力资源市场接轨的原则。（四）向专业技术人员、技术工人、高贡献人员和苦、脏、累、险岗位倾斜的原则。（五）员工工资与单位工资指标、安全、生产、效益、个人业绩挂钩的原则。（六）员工工资增长“两低于”的原则，即员工工资总额增长幅度低于单位经济效益增长幅度、员工平均工资水平增长幅度低于劳动生产率增长幅度的原则。通过薪酬分配制度改革，提高

员工与劳动劳动积极性和生产率，使员工工资不断增长。三、工作目标（一）建立科学合理的岗位绩效结构工资体系根据集团公司实施岗位绩效工资制的指导意见，调整工资结构，建立“基本工资+绩效奖励工资（安全奖+生产奖+煤质奖）+辅助工资”的岗位绩效工资体系。以经济手段保安全、促生产、提效益。（二）建立科学有效的绩效考核办法。制定科学、细化、量化的绩效考核办法，实现全员工资与单位工资指标、安全、生产、效益、个人业绩挂钩考核，通过考核挂钩，使员工收入能增能减，发挥薪酬激励作用。（三）实施岗位绩效奖励工资，构建安全和效益的压力与责任传导机制，达到安全风险全员共担、经济效益全员共享的目的。四、分配制度改革的主要内容及工作安排（一）薪酬分配体系要结合员工职业生涯发展通道进行设置 1.根据职务（技术等级）晋升序列，分别设置不同的工资水平，拉开不同职务（技术等级）员工的收入差距，激发员工的内在潜能，提高员工的工作积极性。 2.科学合理地设定不同职务（技术等级）间的工资差距。管理类、专业技术各职级间的工资差额设为40—780元，操作类各技术等级间的工资差额设为30—400元。

企业内部分配制度改革指导意见(精)

中国北方机车车辆集团公司企业内部分配制度改革指导意见（讨论稿）为深入贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，落实《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》(国经贸企改［2001］230号)、国务院《关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》(国办发［2000］64号)以及国家劳动和社会保障部《关于印发进一步深化企业内部分配制度改革指导意见的通知》(劳社部发[2000]21号)等文件精神，结合中国北方机车车辆工业企业的实际情况，对企业内部分配制度改革提出如下指导意见。第一章指导思想一是紧紧围绕建立现代企业工资收入分配制度的总体目标，深化对劳动及劳动价值理论的认识，坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存和效率优先、兼顾公平的原则，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。按照“市场机制调节，企业自主分配，职工民主参与，接受监督指导”的新体系，建立科学、有效的工资收入分配制度。二是树立现代企业人力资源管理理念，建立能充分调动职工能动性的分配机制。

企业应根据其自身发展战略和规划，设计建立科学、规范的企业收入分配制度。发挥劳动力市场价格的调节作用，合理确定职工工资水平，形成有效的分配激励和约束机制，以及工资能增能减的机制，充分调动各方面的积极性，促进企业经济效益的提高。企业的薪酬制度对外要有竞争力，对内要具公平性。第二章遵循的基本原则一、企业是分配工作的责任主体。企业应在集团公司监督指导下，结合自身实际情况自主分配。二、遵循严格定岗定编，科学进行岗位分析和岗位测评的原则。企业薪酬标准要在科学定岗、定量测评的基础上确定。三、按劳分配为主体，多种分配形式并存的原则。同工同酬，多劳多得。工资标准要向关键管理岗位、高技术岗位、高技能岗位、高级科技人才、企业营销人员倾斜，拉开他们与一般人员的工资差距。岗位工资要以突出岗位因素为特征，职工工资要易岗易薪，岗变薪变。积极探索资本、技术等生产要素参与分配的实现途径和方式。四、效益决定工资原则职工工资是由企业的效益来保证的，并且根据企业经济效益的好坏上下浮动。要形成职工工资随企业效益情况能上能下的分配机制，使得企业职工人人关心企业效益。

2016工资收入分配制度的改革方案

2016工资收入分配制度改革方案 2016年2月3日，国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知。《若干意见》共分七个部分：、充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性二、准确把握深化收入分配制度改革的总体要求和主要目标三、继续完善初次分配机制四、加快健全再分配调节机制五、建立健全促进农民收入较快增长的长效机制六、推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序七、加强深化收入分配制度改革的组织领导。完善深化收入分配制度改革若干意见 2016 年政府工作报告中指出，收入分配制度是经济社会发展中一项根本性、基础性的制度，是社会主义市场经济体制的重要基石。我们已经制定了深化收入分配制度改革若干意见，要抓紧研究制定具体政策，确保制度建设到位、政策落实到位，有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果。倡导勤劳致富、支持创业创新、保护合法经营，在不断创造社会财富、增强综合国力的同时，普遍提高人民富裕程度。坚持注重效率、维护公平。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，初次分配要注重效率，创造机会公平的竞争环境，维护劳动收入的主体地位; 再分配要更加注重公平，提

高公共资源配置效率，缩小收入差距。坚持市场调节、政府调控。充分发挥市场机制在要素配置和价格形成中的基础性作用，更好地发挥政府对收入分配的调控作用，规范收入分配秩序，增加低收入者收入，调节过高收入。坚持积极而为、量力而行。妥善处理好改革发展稳定的关系，着力解决人民群众反映突出的矛盾和问题，突出增量改革，带动存量调整。关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革若干问题的处理意见根据《国务院关于改革公务员工资制度的通知》（国发〔2016〕22 号）、《人事部、财政部关于印发〈公务员工资制度改革实施办法〉的通知》（国人部发〔2016〕58 号）、《人事部、财政部关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》（国人部发〔2016〕56 号）、《人事部、财政部关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知》（国人部发〔2016〕59 号）和《人事部、财政部关于印发〈关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见〉的通知》（国人部发〔2016〕88 号）的规定，对这次公务员工资制度改革、事业单位工作人员收入分配制度改革的若干具体问题，提出以下处理意见。、套改年限的计算这次机关、事业单位工作人员套改工资的套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间（简称学习年限，下同）合并计算的年限，其中须扣除1993 年以来除试用期外不计考核等次或不称职的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指国家承认学历的大专及以上毕业生在大专及以上院校未计算为工龄的学习时间（只适用于这次分配制度改革，不涉及工龄计算问题）。工作年限与学习年限不得重复计算。在这次工改期间，任何地区、部门、单位一律不得更改参加套改人员的工作年限。（一）工作年限。从本人参加工作当年起计算（只适用这次工资制度改革）。例如，1996 年参加工作的人员，如实际工作时间没有间断，截至 2016 年的工作年限为11 年。 1.折算的工龄不计算为套改工资的工作年限。 2.如工作年限有间断，按规定合并计算的，其当年只计算一次，不重复计算。例如，某

铁路运输行业分析报告.doc

铁路运输行业分析报告一、铁路运输行业简介铁道部是我国负责铁路建设、运营和管理的部门，它既担负着国家对铁路的行政管理职能，同时也负责着铁路的运营的管理职能，可以这样说如今的铁道部仍然是保持着我国在计划经济时期那种模式。虽然自改革开放以来铁路也进行了形形色色的改革，但是铁路的改革无疑还是最迟滞的，仍然是保持着政企不分、垄断严重的现状。如今的铁道部下属有14个铁路局，基本采用铁路局、铁路分局和基层站段的三级管理模式。铁道部对各铁路局的考核主要是实行资产经营承包责任制，各铁路局的收入和运营情况将直接影响到他们的业绩和效益，而铁路局对各铁路分局也基本是这个情形。此外，随着我国的改革开放，为了加快铁路建设，铁道部与各省份成立了不少的地方铁路，各地方铁路基本都是实行独立的经营核算。改革开发以来，我国的铁路建设得到了长足的发展，但是铁路目前的突出问题之一还是发展不足。与此相反，与铁路同属运输行业的公路和航空由于早已进行了政企体制分开的改革，市场化的程度较高，在这几年得到了飞速的发展，与铁路形成直接的竞争，铁路占运输的市场份额逐年减少，在局部的市场已经出现了客源和货流不足的现象。现在，铁路在国民经济发展中仍具有举足轻重的地位。至2002年底，中国铁路总营业里程突破7.19万公里，位居亚洲第一、世界第三。目前，全国总计开行列车1194.5对，为旅客提供席位总数达242.44万个，长途旅客列车总数达到363对，其中铁路客运的拳头产品—“夕发朝至”列车达到了118对，特快列车总数达到188.5对．经过1997、1998、2000和2001年的四次提速,铁路已形成了“四纵两横”的提速网络，提速延展里程达到1.3万公里，覆盖了全国大部分地区和主要城市。为提高自身市场竞争力，未来，铁路仍将持续提速。二、铁路运输行业的主要经济特点铁路运输与公路、航空、管道运输等一样是靠对旅客和货物的位移而产生收入的。但铁路运输又以其运距长、

我国铁路运输制度现象及改革

我国铁路运输制度现象及改革我国铁路运输制度现象及改革铁路部门应当对《铁路旅客运输规程》第43条做变通规定，旅客在遗失车票后能够以多方面的购票信息合理有效的证明自己确实已购买车票，并经铁路部门系统查证属实的，铁路运输部门仍有提供运输服务的义务。三、结论旅客起诉铁路部门的案件不只一次的发生，每个案件都暴露出了铁路运输过程中管理的疏漏和相关法律的不明确，一些现行的规则和旧条例的矛盾急需解决。社会的进步和制度的落后难免不发生矛盾，对于铁路部门现仍然采取过去滞后的管理方式对待乘客，无疑会在问题产生时损害乘客的利益。铁路部门应当进一步进行机制改革，做到与时俱进，在旅客丢失火车票情况发生时应当根据旅客提供的有关购票信息凭证进行系统查证，这样才能真正做到为旅客的利益着想，也才能更好的服务旅客，方便旅客。 3、重视农业基础设施建设，增强粮食生产抗御自然灾害的能力水资源短缺，旱地比例过大，影响了粮食生产，原因在于农田水利建设滞后，水成了制约陕西粮食生产的重要瓶颈。各地在争取国家投资的基础上，应利用多种融资方式，引入社会资本建设农田水利设施和其他农业基础设施。关键词：运输,收入,预算关键词：

物理,现象,高中关键词：制度建设,逻辑,价值附送：我国集团公司的风险管理试论我国集团公司的风险管理试论内容简介：随着我国经济高速平稳的发展以及全球经济一体化进程的加快，集团公司在我国社会经济生活中发挥着越来越大的作用。论文网为您编辑了我国集团公司的风险管理试论我国集团公司的风险管理试论一、引言论文格式论文范文毕业论文内容简介：出于筹集生产经营资金，扩大生产经营规模的需要，公司可以进行融资以达到目的。论文网为您编辑了中国公司债券法律制度现状及分析浅谈中国公司债券法律制度现状及分析浅谈一、公司债的一般法律制度（一）公司债的概念和种类论文格式论文范文毕业论文出于筹集生产经营资金，扩大生产经营规模的需要，公司可以进行融资以达到目的。论文网为您编辑了“中国公司债券法律制度现状及分析浅谈”中国公司债券法律制度现状及分析浅谈

薪酬分配制度改革实施方案

为了有力推进薪酬分配制度改革，根据集团公司实施岗位绩效工资制的指导意见，制订本实施方案。一、指导思想以集团公司实施岗位绩效工资制的指导意见为指针，坚持以安全、效益为主导，建立以绩效考核为主的岗位绩效工资制度，通过薪酬激励，吸引和留住优秀人才，为公司的发展提供充足的人力资源保障。二、基本原则（一）坚持“效益优先，兼顾公平”，形成有序竞争的激励机制原则。（二）坚持薪随岗变、配套改革、稳妥推进的原则。（三）有利于人才资源优化配置，逐步与人力资源市场接轨的原则。（四）向专业技术人员、技术工人、高贡献人员和苦、脏、累、险岗位倾斜的原则。（五）员工工资与单位工资指标、安全、生产、效益、个人业绩挂钩的原则。（六）员工工资增长“两低于”的原则，即员工工资总额增长幅度低于单位经济效益增长幅度、员工平均工资水平增长幅度低于劳动生产率增长幅度的原则。通过薪酬分配制度改革，提高员工与劳动劳动积极性和生产率，使员工工资不断增长。三、工作目标（一）建立科学合理的岗位绩效结构工资体系根据集团公司实施岗位绩效工资制的指导意见，调整工资结构，建立“基本工资+绩效奖励工资（安全奖+生产奖+

煤质奖）+辅助工资”的岗位绩效工资体系。以经济手段保安全、促生产、提效益。（二）建立科学有效的绩效考核办法。制定科学、细化、量化的绩效考核办法，实现全员工资与单位工资指标、安全、生产、效益、个人业绩挂钩考核，通过考核挂钩，使员工收入能增能减，发挥薪酬激励作用。（三）实施岗位绩效奖励工资，构建安全和效益的压力与责任传导机制，达到安全风险全员共担、经济效益全员共享的目的。四、分配制度改革的主要内容及工作安排（一）薪酬分配体系要结合员工职业生涯发展通道进行设置 1.根据职务（技术等级）晋升序列，分别设置不同的工资水平，拉开不同职务（技术等级）员工的收入差距，激发员工的内在潜能，提高员工的工作积极性。 2.科学合理地设定不同职务（技术等级）间的工资差距。管理类、专业技术各职级间的工资差额设为40—780元，操作类各技术等级间的工资差额设为30—400元。（二）建立岗位绩效工资体系设置3个工资单元，即基本工资、绩效奖金（安全奖+生产奖+煤质奖）、辅助工资。 1.基本工资为员工达到规定出勤的工资。 2.绩效奖金是指与单位经济指标完成情况和个人业绩挂钩的工资。 ①安全奖励性工资是指与单位安全效果、工程质量、安全隐患整改情况、个人安全行为和出勤挂钩考核的工资。 ②生产奖励性工资是指与单位生产任务完成情况挂钩

人事分配制度改革方案

广州****学院人事分配制度改革方案（讨论稿）为了适应学院改革和发展的需要，全面落实国家关于深化事业单位人事分配制度改革的要求，强化岗位职责和业绩考核，进一步理顺完善院内收入分配机制，充分调动广大教职工的积极性和创造性，根据人事部、财政部《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》（国人部发〔2006〕56号）、人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部〔2006〕70号）、《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》（粤人社发〔2010〕105号）、《广州市事业单位岗位设置管理实施意见》（穗人发〔2007〕13号）、《广州****学院岗位设置实施方案》（穗科贸〔2011〕35号）、《广州市市属其他事业单位绩效工资实施办法》（穗人社发〔2012〕63号文）等文件精神，结合学院实际，在原分配方案的基础上，特制定本方案。一、指导思想及基本原则深化人事分配制度改革的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党和国家关于人事分配制度改革的方针政策和有关法律法规，全面实施人才强校战略，建立完善以岗位为中心的竞争激励机制，进一步深化学院用人和分配制度改革，创新人事管理分配体制，充分调动和发挥各二级学院、系、部依法依规自主管理、自主办学的主动性和积极性，充分调动全体教职工的积极性和创造性，全面提高学院的办学质量和办学效益，为创建省级示范性高职院校提供强有力的人力资源保障和支撑。深化人事分配制度改革要坚持以下原则：（一）整体构建，分步实施。根据国家和上级的相关文件精神，结合我院实际，确定本次人事分配改革的基本思路是在制度和机制

上实行整体设计，在具体的实施过程中可根据情况分步操作。（二）科学设岗，强化职责。按照国家关于事业单位岗位设置的有关规定，学院坚持总量控制、优化结构、精简效能、分类分级的原则设置岗位，根据我院专业建设和教学、科研、管理等实际工作的需要进一步明确完善各类各级岗位的职责和工作任务，建立完善我院的岗位职责体系。（三）按岗定酬，责酬一致。以岗位设置和聘用为基础，强化岗位职责，按岗定薪，以绩取酬，建立和完善院内岗位绩效工资分配制度，实行岗位聘用能上能下、待遇能高能低的岗位激励机制。（四）强化考核，优绩优酬。在岗位设置的基础上，建立完善针对岗位职责和工作任务的以业绩量化考核为重点的考核机制，考核结果与绩效津贴直接挂钩，充分调动广大教职工的积极性和创造性。（五）效率优先，兼顾公平。在提高教职工待遇的基础上，适当拉开增量差距，建立国家工资和院内收入双轨运行的分配制度，坚持收入分配向教学科研一线和关键岗位倾斜，统筹兼顾各个方面的利益。（六）积极稳妥，促进发展。深化人事分配制度改革要有利于全面提升学院教学质量、专业建设、学术科研和管理水平，全面提高办学效益，增强学院综合实力，有利于吸引和稳定高层次、高水平人才，充分调动广大教职工的积极性、创造性，实现学院的办学目标。二、深化人事分配制度改革的主要内容学院深化人事分配制度改革的内容主要包括：岗位设置、岗位聘用、岗位考核、岗位收入分配改革等方面。其中岗位设置的内容主要包括定岗位类别、定岗位等级、定岗位总量、定岗位职责、定

铁路货物运输管理细则

铁路物资运输治理规则第一章总则第１条为提高铁路货运治理水平和工作质量，严格治理制度，安全、迅速、经济、便利地组织物资运输，特制定本规则。第２条本规则是明确物资运输作业各环节差不多内容和质量要求的内部规定，不作托运人、收货人与铁路间划分权利、义务和责任的依据。第３条铁路局在不违反本规则的条件下，可结合具体情况制定补充规定，并报铁道部备案。第二章物资运输差不多作业第一节受理和承运第４条车站应依照批准的月度物资运输打算和旬装车打算受理物资运单。在受理零担、集装箱或按特定条件运输的物资时，还必须按照有关规定办理。

第５条车站受理物资运单时，应确认托运的物资是否符合运输条件，各栏填写是否齐全、正确、清晰，领货凭证与运单是否一致。对营业办理限制（包括临时停限装）、起重能力、证明文件等项进行审查。对到站、到局和到站所属省、市、自治区各栏内容应相互核对，必要时，可凭《中国地图册》、《中华人民共和国行政区划手册》、《全国铁路货运营业站示意图》等资料予以确认。对物资运单确认无误后，即应指定进货日期或装车日期。第６条对搬入货场的物资，车站要检查物资品名与运单记载是否相符，运输包装和标志是否符合规定。按件数承运的物资，应对比运单点清件数。零担和集装箱物资要核对货签是否齐全、正确。对个人托运的行李、搬家物资，要按照物品清单进行核对，并抽查是否按规定在包装内放入标记（货签）。需要使用加固材料的物资，应对加固材料的数量、规格进行检查。对超限、超长、集重物资，应按托运人提供的技术资料复测尺寸。按规定由铁路确定重量的物资，要认真过秤。由托运人确定重量的物资，车站应组织抽查。抽查的间隔时刻，每一托运

分配制度改革原则

上海理光传真机有限公司分配制度改革方案策划设计：专家组上海三元企业管理有限公司目录第一部分: 改革的基本原则 ...........................................................第二部分: 现行职务系列及分配制度状况............................................... 一、现行岗位的职务系列与工资收入................................................ 二、现行工资结构与分配制度状况..................................................

第三部分: 改革后职务系列及分配制度基本内容.......................................... 一、改革后职务系列.............................................................. 二、分配制度改革的基本内容...................................................... 三、改革后的工资结构设计........................................................ 四、三种分配方式及操作程序...................................................... 1、经营者年薪制分配方式 ..................................................... 2、常规分配方式............................................................. 3.弹性工资制................................................................第四部分: 改革推进计划.............................................................

关于在煤炭铁路运输企业

关于在煤炭铁路运输企业引入内部市场化管理的探索与实践崔贤（永城煤电集团公司铁运处）内容摘要：煤炭铁路运输企业由于不具备法人实体权限，在建立现代企业制度过程中，为适应市场经济发展的要求，以分配为核心，以全员积分制为手段，在企业内部推行市场化管理，有效地解决了内部各工种、工序之间的扯皮现象，激发了广大职工的活力和创造力，确保了各项生产经营指标的完成，提高了企业经济效益。主题词：煤炭铁路运输企业；内部市场化；管理；考核；积分制随着我们国家经济体制改革的深入，国有大中型企业全部被推入市场经济的大潮中，自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束已逐渐成为国有企业深化改革的重要内容，也是建立现代企业制度的基础。市场经济给企业的生产经营注入了新的活力，同时也给在计划经济条件下建立、生存、发展近半个世纪的煤炭企业带来了空前的挑战和机遇。为了迎接挑战，抓住这一历史性的机遇，各矿务局纷纷重组为有限责任公司，积极投身改革的大潮中，对外努力开拓市场，为自己赢得生存和发展的空间，对内狠抓经营管理，力求压缩成本，提高经济效益。对于不具备法人实体权限的煤炭铁路运输企业，如何适应市场经济的要求，实现自我发展，我们进行了一定的探索与实践。 1 引入市场化管理是提高煤炭铁路运输企业生产经营管理水平，实现企业效益最大化的需要 1.1 适应外部环境的变化，需要实行内部市场化管理脱胎于计划经济的煤炭企业，为了能够在市场经济条件下得以生存和发展，必须对计划经济时形成的内部组织体系及分配方式进行改革，对子公司及二级机构实行独立核算、自负盈亏，使企业的每一个细胞都在市场经济的大潮中接受洗礼。煤炭铁路运输企业外部市场的另一个主体——国家铁路部门，已推行了市场化管理，对煤炭铁路的路车矿停时间、到站顺序等进行严格考核。这样的外部环境，要求煤炭铁路运输企业引入市场化管理，提高自身效益，以更好的生存和发展。 1.2 提高企业经营管理水平需要实行市场化管理多年来，煤炭铁路运输企业一直将运量、收入作为鉴定工作好坏的标准，对成本、利润等指标并不十分重视，即使到年底完不成任务，也可以通过调整年计划以寻求所谓的“平衡”。长此以往，势必形成摊子越铺越大、企业全面亏损的局面。而在实际生产中，运量、收入受矿井产量、销售形势等因素制约，并非煤炭铁路运输企业所能决定。煤炭铁路运输企业

铁路货物运输管理规则.

铁路货物运输管理规则第一章总则第１条为提高铁路货运管理水平和工作质量，严格管理制度，安全、迅速、经济、便利地组织货物运输，特制定本规则。第２条本规则是明确货物运输作业各环节基本内容和质量要求的内部规定，不作托运人、收货人与铁路间划分权利、义务和责任的依据。第３条铁路局在不违反本规则的条件下，可结合具体情况制定补充规定，并报铁道部备案。第二章货物运输基本作业第一节受理和承运第４条车站应根据批准的月度货物运输计划和旬装车计划受理货物运单。在受理零担、集装箱或按特定条件运输的货物时，还必须按照有关规定办理。第５条车站受理货物运单时，应确认托运的货物是否符合运输条件，各栏填写是否齐全、正确、清楚，领货凭证与运单是否一致。对营业办理限制（包括临时停限装）、起重能力、证明文件等项进行审查。对到站、到局和到站所属省、市、自治区各栏内容应相互核对，必要时，可凭《中国地图册》、《中华人民共和国行政区划手册》、《全国铁路货运营业站示意图》等资料予以确认。对货物运单确认无误后，即应指定进货日期或装车日期。第６条对搬入货场的货物，车站要检查货物品名与运单记载是否相符，运输包装和标志是否符合规定。按件数承运的货物，应对照运单点清件数。零担和集装箱货物要核对货签是否齐全、正确。对个人托运的行李、搬家货物，要按照物品清单进行核对，并抽查是否按规定在包装内放入标记（货签）。需要使用加固材料的货物，应对加固材料的数量、规格进行检查。对超限、超长、集重货物，应按托运人提供的技术资料复测尺寸。按规定由铁路确定重量的货物，要认真过秤。由托运人确定重量的货物，车站应组织抽查。抽查的间隔时间，每一托运人（大宗货物分品种）不超过三个月，零担和集装箱货物不超过一个月。对按体积计算重量的货物，应以定期检查的比重（每立方米重量）作为计算重量的依据。货物应稳固、整齐地堆码在指定货位上。整车货物要定型堆码，保持一定高度。零担和集装箱货物，要按批堆码，货签向外，留有通道。需要隔离的，应按规定隔离。货物与线路或站台边缘的距离必须符合规定。

公司分配制度改革方案格式

XX传真机有限公司分配制度改革方案策划设计：专家组 XX企业管理有限公司 2001年12月20日目录第一部分: 改革的基本原则.............................................

为了适应市场竞争的需要,XX传真机有限公司（以下简称“公司”）根据公司的发展规划, 对本公司分配制度进行系统改革，重新设计分配制度改革方案，实行岗位工资、弹性工资及经营管理者年薪制,以增强公司核心层的凝聚力。第一部分: 改革的基本原则一、建立规范的分配制度体系，统一分配机制，简化工资结构，工资水平与人才市场接轨。二、公司实行三种基本分配方式：经营管理者实行年薪制，效益分成，风险经营；基本员工实行岗位工资制度，工资设在岗位上，岗变薪变；营销人员、项目开发人员等实行弹性工资制，取消营销人员按业绩定薪。三、给经营者一定的自主分配权，在超额完成目标利润的前提下，经营者可以从效益分成中提取一定额度的资金，对下属进行模糊化分配。四、取消职务工资，推行职务资格双轨制，撤消职务副职（除所有者派出的代表外），实行职务单职制，设立职务资格工资。五、进入工资系列的人员取消年终奖和月奖，将其纳入岗位工资中，提高岗位工资，增大岗位与岗位之间的工资级差。六、实行激励与约束相结合，加大对知识型、智能型人才的激励，充分体现人力资源价值的原则。。七、技术岗位不按学历、文化水平定级，按实际工作能力定级（包括项目开发人员岗位系列）。八、公司最低工资收入是新进入的最低级别员工，凡适用于公司确定的岗位人员，设有最低的入岗标准。九、劳务性工作人员的收入不列入工资系列，采用精干主体，实现经营管理者全员“白领化”，建立社会协作体系，采用临时用工度，降低用工成本。

铁路运输

货运员实作整理 1．用60吨木地板平车（自重18吨，车地板至轨面高1170mm，重心高715mm），装运一件40吨的货物（重心高1430mm）货物直接装在车地板上。（1）确定重车重心高度。（2）若重车重心高超过规定，用一件预计装车后由轨面起重心高度1913mm 的货物配重，确定该配重货物重量的取值范围。答：（1）确定重车重心高 H=(Q 车h 车 +Q 货 h 货 )/(Q 车 +Q 货 ) =[18×715＋40×(1170＋1430)]/(18＋40)=2015mm。（2）配重货物最小重量 H＞2000mm，重车重心高超过2000mm。 Q 配=Q 总（H-2000）/(2000-h 配 ) =（18+40）×（2015-2000）/（2000-1913） =10t 该配重货物的重量范围为：10t≤Q 配 ≤20t 2.箱装均重货物一件，重46t，长15.4m、宽2.6 m、高1.2 m。现有N16 型平车三辆。试分析确定较优装载方案。（N16标重60t，车长L=13000mm，车宽3000mm，销距l=9300mm,保留整数。）答：方案1：货物重心投影落在车辆纵横中心线交叉点上，货物两端均匀突出端梁1200mm，需要使用两辆游车，并使用符合规定的横垫木。(该方案合理) 方案2：货物一端与承重车一端对齐，另一端突出车端2400mm，使用一辆游车。 α实= L货 2 - L车 2 = 15400 2 - 13000 2 =1200(mm) 计算货物重心纵向最大容许偏离量α容：P容-Q=60-46=14t>10t α容= 5 Q ×l= 5 46 ×9300 =1010(mm) 计算结果表明：α实>α容，即1200>1010，所以该方案不合理。

交通运输管理体制的特征

交通运输管理体制的特征 1日本交通运输管理体制的演进 1.1分散管理时期（第二次世界大战以前） 1853年，美国以炮舰威逼日本打开国门，日本由一个闭关锁国的封建国家，开始成为一个半封建半殖民地国家。1868年，明治天皇建立新政府，日本政府开始了近代化的政治改革，建立了君主立宪政体，在经济上推行“殖产兴业”，学习欧美技术，掀起工业化浪潮，并且提倡“文明开化”，社会生活欧洲化，大力发展教育、军事、交通等。这次改革使日本跻身于世界强国之列，是日本近代化的启航。到1941年第二次世界大战（简称二战）前，日本已经步入世界经济发达国家之列。在交通运输方面，日本的交通运输业在二战以前就已经得到了长足的发展。明治维新期间日本政府加大了改善各地交通运输基础条件的力度，已经开始兴建新式铁路和公路。“1872年，第一条铁路——东京（新桥）至横滨（樱木町）间的铁路通车；到了1914年，日本全国铁路总里程已经超过7000km”。因此，日本在二战前已经有了遍布全国的交通运输网络，有了连接南北的铁路干线。高架列车是日本重要的运输工具，铁路上已经有了近现代化的电车机车，城市已经有了地铁。当时，日本船只可以航行到世界各地，已经有了先进的飞机制造工业，并且达到世界先进水平。但是，受当时历史发展阶段的制约，二战前日本的交通运输管理体制还很不健全，在交通运输管理上甚至没有法定的组织管理机构。二战前的很长一段时期，日本的交通运输行政管理从中央到地方分散在多个政府职能部门，政出多门、多头管理的弊端严重妨碍了不同运输方式之间的有机联系和协调发展。 1.2集中管理时期（1943—2001年） 1943年，日本成立运输通信省，下设铁道总局、海运总局、汽车局、航空局、港湾局等专业机构，把相关职能进行了归拢，将不同运输方式集中在一个部门进行管理，但不同运输方式之间的统一协作和综合协调等方面并没有真正实现统一管理。但是，自1943年成立运输通信

铁路旅客运输安全检查管理办法(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 铁路旅客运输安全检查管理办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-3619-50 铁路旅客运输安全检查管理办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。第一条为了保障铁路运输安全和旅客生命财产安全，加强和规范铁路旅客运输安全检查工作，根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》等法律、行政法规和国家有关规定，制定本办法。第二条本办法所称铁路旅客运输安全检查是指铁路运输企业在车站、列车对旅客及其随身携带、托运的行李物品进行危险物品检查的活动。前款所称危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品和传染病病原体及枪支弹药、管制器具等可能危及生命财产安全的器械、物品。禁止或者限制携带物品的种类及其数量由国家铁路局会同公安部规定并发布。第三条铁路运输企业应当在车站和列车等服务

场所内，通过多种方式公告禁止或者限制携带物品种类及其数量。第四条铁路运输企业是铁路旅客运输安全检查的责任主体，应当按照法律、行政法规、规章和国家铁路局有关规定，组织实施铁路旅客运输安全检查工作，制定安全检查管理制度，完善作业程序，落实作业标准，保障旅客运输安全。第五条铁路运输企业应当在铁路旅客车站和列车配备满足铁路运输安全检查需要的设备，并根据车站和列车的不同情况，制定并落实安全检查设备的配备标准，使用符合国家标准、行业标准和安全、环保等要求的安全检查设备，并加强设备维护检修，保障其性能稳定，运行安全。第六条铁路运输企业应当在铁路旅客车站和列车配备满足铁路运输安全检查需要的人员，并加强识别和处置危险物品等相关专业知识培训。从事安全检查的人员应当统一着装，佩戴安全检查标志，依法履行安全检查职责，爱惜被检查的物品。

企业内部分配制度改革指导意见

中国某某车辆集团公司企业内部分配制度改革指导意见为深入贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，落实《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》(国经贸企改)、国务院《关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》(国办发64号)以及国家劳动和社会保障部《关于印发进一步深化企业内部分配制度改革指导意见的通知》(劳社部发号)等文件精神，结合中国某某车辆工业企业的实际情况，对企业内部分配制度改革提出如下指导意见。第一章指导思想一是紧紧围绕建立现代企业工资收入分配制度的总体目标，深化对劳动及劳动价值理论的认识，坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存和效率优先、兼顾公平的原则，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。按照“市场机制调节，企业自主分配，职工民主参与，接受监督指导”的新体系，建立科学、有效的工资收入分配制度。二是树立现代企业人力资源管理理念，建立能充分调动职工能动性的分配机制。企业应根据其自身发展战略和规划，设计建立科学、规范的企业收入分配制度。发挥劳动力市场价格的调节作用，合理确定

职工工资水平，形成有效的分配激励和约束机制，以及工资能增能减的机制，充分调动各方面的积极性，促进企业经济效益的提高。企业的薪酬制度对外要有竞争力，对内要具公平性。第二章遵循的基本原则一、企业是分配工作的责任主体。企业应在集团公司监督指导下，结合自身实际情况自主分配。二、遵循严格定岗定编，科学进行岗位分析和岗位测评的原则。企业薪酬标准要在科学定岗、定量测评的基础上确定。三、按劳分配为主体，多种分配形式并存的原则。同工同酬，多劳多得。工资标准要向关键管理岗位、高技术岗位、高技能岗位、高级科技人才、企业营销人员倾斜，拉开他们与一般人员的工资差距。岗位工资要以突出岗位因素为特征，职工工资要易岗易薪，岗变薪变。积极探索资本、技术等生产要素参与分配的实现途径和方式。四、效益决定工资原则职工工资是由企业的效益来保证的，并且根据企业经济效益的好坏上下浮动。要形成职工工资随企业效益情况能上能下的分配机制，使得企业职工人人关心企业效益。五、工资随劳动力市场价格调节的原则根据企业的经济效益，参照劳动力市场工资指导价位，合理确

铁路运输企业会计核算办法

附件：铁路运输企业会计核算办法一、总说明一、为了统一规范铁路运输企业的会计核算，根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》、《企业会计制度》和国家有关法律、法规，并结合铁路运输企业的实际情况，特制定《铁路运输企业会计核算办法》(以下简称“本办法”)。二、中华人民共和国境内所有铁路运输企业在执行《企业会计制度》的同时，执行本办法。本办法中的铁路运输企业(以下简称“企业”)是指中华人民共和国境内从事铁路运输服务的企业(城市轨道交通除外)。三、国务院铁路主管部门可根据铁路运输生产和经营管理的特点以及国家对交通运输重要基础设施运营监管的要求，在不违背《企业会计制度》及本办法的前提下制定铁路运输企业内部核算办法。四、由于铁路线路中的部分资产具有通过大修实现局部更新的特点，为避免成本重复列支，对线路中的钢轨(包括道岔)、轨枕和道砟不计提折旧，其后续支出予以费用化，计入当期损益。除上述三类资产以外的固定资产的下列后续支出分别按其性质划分为费用性和资本性支出：为消除病害对桥梁、隧道进行的局部修理支出，路基病害整治支出，机、客、货车和大型养路机械入厂修理、段做厂修、大部件大修支出，灾害复旧支出，以及各项设备的大修支

出，予以费用化；各项设备的制式改变或升级支出，根据设备技术标准和行车安全需要必须发生的机车车辆加装改造支出，予以资本化；机车车辆加装改造与入厂修理或段做厂修同时进行的，属于大修性质的支出予以费用化，不属于大修性质的支出予以资本化。五、企业为运输设备等固定资产修理而储备的价值较高、使用期限较长且可反复修理使用的高价互换配件，购入时作为固定资产核算，在预计可使用年限内按类别计提折旧。对其他互换配件，购入时作为原材料核算，领用时一次计入当期损益。六、企业运输收入是指企业在从事客货运输服务等日常经营活动中所形成的经济利益的总流入(不包括代收的铁路建设基金和其他代收款)，按以下原则确认： (一)旅客和货物(含行包)运输，无论是否收讫价款，都应当在售出车票或办理承运手续并出具运输票据后确认收入。 (二)对先运输后办理手续的军事运输和政府指令性运输等特殊运输业务，应当以实际运输后的后付票据确认收入。 (三)两个及以上企业联合完成的运输业务，以及企业之间互相提供相关服务，按照国务院铁路主管部门制定的收入清算办法或联合运输合同、协议，根据全国铁路运输收入清算机构出具的收入结算凭证，或者企业间互相认定的结算金额，确认各自的收入。二、补充会计科目设置及其使用说明