林木良种基地建设项目可行性研究报告
第五章项目建设方案
5.1 项目布局
5.1.1布局原则
项目布局遵循因地制宜、分区经营、便于管理、合理利用土地资源的原则，充分利用现有资源，降低生产成本，提高效益，最大限度地发挥项目建设生态、社会和经济效益，实现三大效益的统一。
5.1.2布局方案
按照立地条件和种苗培育方向，将基地规划为3个亚区，即：Ⅰ区为油松苗木园，Ⅱ区为樟子松苗木园，Ⅲ区为云杉苗木园。
5.2 项目区区划
按照项目建设内容的不同，将项目区划分为良种培育工程区和繁育生产工程区两大功能区。
5.3 项目建设内容
5.3.1苗木园
5.3.1.1建设地点与规模
建设地点位于军分区农场的3个亚区，建设规模280亩。
5.3.1.2培育树种
青海云杉产自中国青海、甘肃、内蒙古，XXXXXXXXX天然分布于贺兰山、罗山等地，生于海拔2400～3000米的阴坡及半阴坡。云杉适应力强，属浅根性树种，抗风力差；耐荫能力较强，在林冠下可忍受光照不足达25年之久；对气候要求不严，多分布于年平均4～12℃、年降水量400～900毫米、年相对湿度60％以上高山地带或高纬度地区；抗寒性较强，能忍受－30℃以下低温，但嫩枝抗霜性较差；在气候温和而又湿润的条件下，在酸性至微酸性的棕色森林土或褐棕土生长甚好。云杉的树形端正，枝叶茂密，树冠灰兰色，树形整齐、优美，5月上旬开始萌动，新芽碧绿，针叶常青，是西北地区重要的园林绿化树种之一。云杉叶上有明显粉白气孔线，远眺如白云缭绕，苍翠可爱，作庭园绿化观赏树种，可孤植、丛植或与桧柏、白皮松配植，或做草坪衬景。盆栽可做为室内的观赏树种，多用在庄重肃穆的场合，冬季圣诞节前后，多置放在饭店、宾馆和一些家庭中作圣诞树装饰，也可作行道树。目前是六盘山区的主要造林绿化树种，也是XXXXXXXXX县特色林木种苗产业培育的主要树种。
5.3.1.3培育技术
5.3.1.3.1种子园址选择
种子园选在Ⅰ亚区，该处海拔1686米，上风方位为农田，没有同类树种分布，便于花粉隔离。地势平缓，土壤深厚、肥力中等以上，土壤的透气性和排水性较好；靠近水源，排灌方便。为了提高种子的遗传品质，种子园布设呈方形或圆形。
5.3.1.3.2砧木的选择与定植
砧木来自XXXXXXXXX境内，采用机械抽样法调查，选用20～30年生、冠幅2～3米，结实旺盛的作为砧木。考虑种子园树木正常生长需要充足的光照、水分和养分，以利于提高结实量，种子园初植密度为625株/ hm2株，株行距为4m×4m。
5.3.1.3.3无性系配置
按照5株顺序错位排列进行无性系配置，即采用顺序错位排列的
办法进行无性系配置，即将50个无性系编号后在一横列中依次排列下去，并在接着的横列中重复这一过程，但在另一列时要错开5 位，这样任何无性系的苗木都不会与本无性系的其它苗木相邻，保证了各无性系的苗木自由授粉机会均等。同时，这样的排列有一定的顺序
性，便于嫁接和后期管理，留优去劣后，仍能有规则的分布。（见下图）
种子园无性系顺序错位排列图
1. 2.3.4.5 21.22.23.24.25 46.47.48.49.50
6.7.8.9.10 26.27.28.29.30 1.2.3.4.5
11.12.13.14.15 31.32.33.34.35 6.7. 8. 9.10
46.47.48.49.50 21.22.23.24.25 1.2.3.4.5
5.3.1.3.4优树选择
采用5株优势木对比法从区内选择50个优树作为建园的优良无性系来源，要求选择的优树树龄在20～30 年;树势健壮,树冠紧凑;结实旺盛，稳产丰产，抗病虫害强，种子的遗传品质好。
5.3.1.3.5接穗的采集和加工
在早春母树萌动前采集，选择树冠上部外围健壮枝条作接穗。采集的接穗用湿沙埋于地窖，并定期检查以防高温和干燥，同时注意保湿防冻。外运时要用塑料薄膜或其它保湿材料包好，运到种子园后进行加工，剪取Ⅰ、Ⅱ级健壮侧枝的1年生顶枝。接穗规格为：长8.0～10.0cm，粗0.4～1.0cm，接穗必须要有顶芽。每20个捆扎，做上标记，用湿润物包好，置于阴凉处，嫁接时，随用随取。
5.3.1.3.6 嫁接
嫁接时间应在4月下旬，树液开始流动，但芽尚未萌发时即可开
始嫁接。选择无风无雨的天气，采用新髓心形成层对接法进行嫁接。
5.3.1.3.7 抚育管理
5.3.1.3.7.1 修剪
修剪的原则是剪去侧枝中生长强壮的枝条，留下长势弱而不影响接穗生长的枝条；剪去辅养枝顶梢，减少营养消耗；同时保留毛枝，以增加光合面积，增加营养积累，辅助接穗生长，促使林木早结实，丰产稳产，提高单位面积种子产量。
5.3.1.3.7.2病虫害防治
1、病虫鼠害种类及危害习性。青海云杉的病害有10多种，主要有青海云杉叶锈病（Chtysomyxa pilanensis Wang Wu et Li）、云杉美景梢锈病（P erider miumg ansuense Wu）、云杉球果锈病（Chry somy xapyrolata Magn.）。三种病害的危害期一般在6月上旬至8月中旬之间，且与青海云杉的开花结实等物候期密切相关。青海云杉害虫有200余种，种子园主要害虫有15种，嫩梢害虫3种：云杉梢斑螟（Dioryctria schuezeella Fuchs）、异色卷蛾（Choristonrura dirersana）、松点卷蛾（Loz otaenia coniferana）。食叶害虫2种：云杉阿扁叶蜂（Acantholyda piceacola Xiao et Zhou）、云杉尺蛾（Erannis yunsnnuora）。蛀干害虫6种：家茸天牛（Trichof erus compestris Falder.）、光胸幽天牛（Tetropium castaneum L.）、云杉树蜂（Sirex noctilio）、中华树蜂、云杉八齿小蠹（Ips typographus Linnaeus）、云杉四眼小蠹（Polygraphus polygraphus Linnaeus）。种实害虫3种：云杉小卷蛾（Psend otom oides strobilellus）、云杉超小卷蛾（pammene ochsenheimeriana Zeller）、球果长尾小蜂（Torymus caudatus Boheman）。发现危害嫩果和针叶的害虫新种有云杉脊冠网蝽（Stephanitis svensoni Drake）、蛀干害虫新种黑纹刺脊天牛（Dystomorphus nigrosignatus Pu），其余害虫对种子园的危害较小。鼠害主要是甘肃鼢鼠（Myospalax smithi Thomas），外形似中华鼢鼠，体长180毫米左右，尾较短，稍超出后足长。甘肃鼢鼠的生活习性与其他鼢鼠类同，营隐蔽生活，昼夜活动，通常在地下挖掘觅食，尤以繁殖期及越冬前贮藏食物时最为活跃。有避风怕光习性，当觉察外洞道有破漏时即迅速掘土堵塞。冬季栖居于老窝中，除取食外，基本不活动，春季地表解冻后开始为害。5-9月为繁殖期，6-7月为生育高峰。年繁殖1次，每次2-4仔，最高
为8仔。主要危害种子园幼树的根部，啃食林木根系，使幼树枯萎死亡。
2、防治方法
1）物理措施：发生云杉美景梢锈病时，较低矮之林分可及时剪除病梢，减少下年侵染源。对蛀干害虫设置饵木诱杀。人工捕杀天牛成虫，控制天牛的危害。害鼠可采用设置弓射杀或水淹捕打法消灭。结合秋季采种，全部摘去种子园及周边一定范围内的天然林球果，脱种后烧毁，或发动群众拣拾掉落的球果。
2）生物防治措施：保护捕食性和寄生性天敌昆虫，对嫩梢、叶部和种实害虫均有较好的抑制作用。有条件时在采种后将球果堆积在种子园中，用细沙网笼罩，收集天敌昆虫释放于种子园以提高天敌种群数量。
3）化学防治措施。针叶和球果锈病可在发病初期，采用25%粉锈宁可湿性粉剂800倍液，敌锈钠200倍液或0.5度石硫合剂喷雾1～2次。嫩梢叶部害虫可在低龄幼虫期低量喷施2.5%溴氰菊酯700倍液或3～4亿孢子/m的B.t液防治。蛀干害虫可用40%氧化乐果5ml/株注干防治。鼠害采用投放灭鼠灵毒饵毒杀。种实害虫可在成虫羽化始盛期放2次20.5%敌杀死乳油100倍柴油烟剂，虫口减退率可达84.1%，好果率可达94.8%。面积小、树体较矮的种子园，可在3月至5月上旬采用40%氧化乐果乳油原液、50%甲胺磷乳油原液注干防治，好果率分别95.6%、80%和85%。对稀疏，低矮的林分，可在卵孵化始盛期，雌球花鳞片尚未闭合前采用20.5%敌杀死乳油100倍液或25%来幼脲Ⅰ、Ⅱ号胶悬剂100倍液超低容量喷雾防治幼虫。
5.3.1.3.7.3施肥除草
幼树期施肥以氮肥为主，适当施入磷肥、钾肥，施肥量450～750 kg /hm2。壮龄时期，结合树势、种子产量、土壤肥力等情况，以施农家肥料为主，以N.P.K复合化肥为辅，农家肥施用量30000 kg /hm2，化肥750—1200 kg /hm2。施肥时期和方法：化肥在5月份结合灌头水撒播；农家肥料在春秋结合深翻施入。每年5～8月进行除草、松土、修枝。
5.3.1.3.8 种子采收与贮藏
根据树种种子生物特性和当地气象条件，观察种子成熟的外部形态特征，当云杉幼果由紫红色变为褐色，种子呈黑色时，及时组织采收，做到既不“掠青”，又不延期采收。云杉花单性，雌雄同株，5月开花，10月球果成熟，具有周期性结实现象，一般4～5年出现1次丰年，歉年的种子品质差，发芽率低。种子千粒重3.6～4.6克，每公斤种子250000～350000粒，发芽率20～45%。采收的种子要及时晾晒、加工、入库贮藏，种子用麻袋普通干藏，2～3年后发芽率降低8～15%，低温密封干藏，5年发芽率只降低5%。
5.3.1.3.9建立技术档案
建立技术档案，包括无性系来源、植株生长情况、种子产量情况、生产经营管理措施、各项技术资料及树木生长习性等。
5.3.2 引种区
5.3.2.1 建设地点和规模
建设地点位于沙塘林场的Ⅱ区，建设规模5hm2。通过引种试验，筛选出适合本地发展的外来树种、优良种源及家系的实验区。其优点是育种周期短，可以在较短时间内发挥效益。应以引进生长快，耐瘠薄，适应性强，经济价值高的用材、经济、园林绿化树种为主。
5.3.2.2 引种区树种
油松为温带强阳性树种，喜光，耐寒，耐旱，耐瘠薄，对土壤要求不严，喜中性、微酸性土壤，不耐盐碱，不耐水湿。树姿苍劲挺拔，针叶翠绿，四季常青，树冠开展，年龄愈老姿态愈奇，独具特色。
5.3.2.3主要技术
5.3.2.3.1树种选择
油松为深根性树种，苗木需要多次断根移植才有利于根系发育，故选择抗逆性、适应性强、耐移植的油松优良品种。
5.3.2.3.2苗圃地选择
选择土层厚、肥力中等、灌排方便，阳光充足的地方。
5.3.2.3.3树种布局
将引进的树种划分不同种植小区，分区栽植，便于管理。
5.3.2.3.4管理措施
加强土壤肥水管理、病虫害防治、尽量为引进树种创造良好的生长环境。
5.3.2.3.5建立档案
分别树种建立完整的档案资料，每年定期进行物候期观测，将经营管理措施、生长、开花、结实情况以及外地引进树种原产地的自然条件情况、引进时间、引进后适应情况等作详细记载。
5.3.3 示范区
5.3.3.1 建设地点和规模
建设地点位于沙塘林场的Ⅲ区，建设规模2hm2。选择交通便利，立地条件较好，连片集中的地方，
5.3.3.2培育树种
青海云杉、油松、暴马丁香、华山松、红桦、白桦。
以上树种观赏价值高，各有特色：青海云杉树形整齐，树冠灰兰色；暴马丁香树形丰满秀丽，花絮硕大繁茂，香气袭人；华山松冠形美观，针叶翠绿常青，树皮为暗绿色；红桦树冠端丽，干皮光洁，呈桔红色；白桦树干挺拔优美，洁白雅致。
5.3.3.3主要技术
按照常规造林技术要求营建示范林，用于展示基地培育的良种生长情况，向全社会宣传，提高良种知名度，促进特色林木良种的推广应用。
5.3.4良种繁殖圃
5.3.5.1培育树种
青海云杉、油松、暴马丁香、华山松、白桦。
这些树种在六盘山分布广泛，适应性强，具有较高的观赏价值，而且由于长期生长在自然环境下，经受了自然界各种不良条件的考验，具有较强的抗逆性和生命力。
5.3.5.2培育技术
5.3.5.2.1苗圃地选择
选择地势较平坦、肥力较高、土壤深厚、无病虫害、灌排条件良好，交通方便的区域作为苗圃地。
5.3.5.2.2整地
采用全面整地的方式，做到地平土细，结合培育树种特性可以进行起垄覆膜。整地要精耕细作，并进行土壤消毒，及时防治地下害虫，对蝼蛄、小老虎、蛴螬等地下害虫多的地方要用毒饵诱杀。
5.3.5.2.3苗期管理
根据各类苗木的生长规律合理安排灌溉、追肥、中耕、除草和防治病虫害等各项工作，对于培养的绿化大苗，还要进行整形和修剪等工作。
5.3.5.2.4苗木出圃
苗木出圃是良种繁育的最后环节，必须在保证苗木质量的前提下，做好起苗、分级、假植、直至包装、运输，出圃前挂好标签，注明出圃时间、苗龄、数量、等级、检疫情况等。
5.3.5.2.5档案管理
建立技术档案，记录各树种苗木生长状况，采取的技术措施和管理措施。
5.3.6 设备方案
5.3.
6.1整地设备
犁，钯等设备。
5.3.
6.2检验室设备
光照发芽箱、恒温培养箱、干燥箱、水分测定仪、冰箱、消毒器具、放大镜、操作台、玻璃器皿、药品。
5.3.
6.3病虫害防治主要设备
喷药机、喷雾器、高压杀虫网、熏蒸器具、消毒器具。
5.3.7 工程方案
蓄水池5万立方米，深5米，腰经1万平方米。
5.3.7.3附属工程
5.3.7.3.1供水工程
PVC（DN220mm）输水管1km；
5.3.7.3.2道路工程
林Ⅳ级支道1km。
5.3.7.3.3标志牌10个。
5.3.7.3.4 防护林及场区绿化
场院及繁育生产工程区进行绿化美化。主要树种为：云杉、油松、丁香、榆叶梅、黄刺玫等绿化树种。
第六章消防安全卫生节能节水措施
6.1 消防
6.1.1 高度重视消防安全工作
苗木基地森林防火工作要统一纳入XXXXXXXXX森林防火工作体系。林场成立以主要负责人为组长的消防安全领导小组，在区森林防火指挥部门的统一领导下，加强护林防火工作，严格执行当地防火条例，加强领导，把防火工作落到实处。尤其是冬春干旱季节要加大防火力度，增加护林人员，提高巡护频率，加强重点地区如生活管理区、种子园等的巡护，严防火灾发生。
6.1.2建立健全消防制度
建立消防管理档案，制定防火安全制度、灭火紧急疏散预案、绘制防火重点部位图、平面方位图、平面布局图等。建立由单位领导、部门负责人参加的定期消防安全生产检查制度，并经常配合上级公安消防部门对本单位消防安全工作进行检查，对提出的整改意见认真落实，及时消除火灾隐患。
6.1.3加强消防宣传工作，提高职工的消防意识
为了提高广大职工的消防安全意识和掌握消防知识，消防安全领导小组应经常组织职工参加学习《消防法》及相关消防知识，并邀请消防、安全生产方面的专家为职工、家属及周边群众讲解消防法和消防安全常识；经常组织消防灭火演练，使职工更好地掌握防火、灭火的技能，提高防火意识，推动消防安全工作的深入开展。
6.2 劳动安全与职业卫生
按《劳动法》等国家有关法律、政策及林业行业规定，制定用电设备安全、野外作业安全、仪器设备操作安全等防护制度，落实职业疾病和安全使用农药等防护措施，以确保劳动者的人身安全和健康。
6.3节能
该项目为小能耗项目，耗能主要在供热系统，要建立相应的节约用电、燃料等管理办法，降低耗能。
6.4 节水
项目实施后，将制定切实可行的节水措施，大力推广渠道防渗、管道输水、田间喷滴灌等节水技术和措施，进行节水改造，降低用水定额，把节水及水资源的高效利用作为一项革命性措施来常抓不懈。
第七章环境影响评价
7.1项目区生态环境现状
军分区农场在六盘山天然林区的山脚下，本场共有农业用地883 hm2，其中有林地300亩，森林覆盖率55.7%。项目区没有大型工矿企业及其它污染源，生态环境良好。
7.2项目对环境影响
本项目属于生态建设项目，项目的实施可为周边地区种苗生产提供优良种质材料。项目生产过程中不产生废气、废水、废渣和噪音。项目实施后，对项目区及周边林区环境改善、农田防护、空气净化等方面都将产生巨大的影响。
7.3 环境保护
7.3.1 环保法规及标准
●中华人民共和国环境保护法；
●大气环境质量标准GB3095-82；
●中华人民共和国水土保持条例。
7.3.2影响环境质量的因素
XXXXXXXXXXXXXXXXXX市XXXXXXXXX优质苗木基地建设项目属于生态建设项目，项目的实施可为周边地区生态建设和种苗产业发展提供优质种子和苗木。项目生产过程中不产生废气、噪音，不需要制定专门的环境治理方案和购买专用的仪器设备。可能造成的环境影响是：少量废水、废渣、不合理的施肥、农药污染和建设过程中生活垃圾的处理不当等所产生的轻微污染。
7.3.3环境保护措施
本项目实施的目的是为促进该区域生态建设的可持续发展，以本地优良的乡土树种资源选育为主，引进区内外优良树种为辅，通过“引、选、育、繁”等科学手段，建立青海云杉、油松及六盘山天然乔木、花灌木等抗逆性强的特色林木良种基地，项目建设过程中使用肥料、农药、生活垃圾等可能造成的污染，可以通过加强管理，及时清理剩余物等措施将污染降到最低程度。
7.3.3.1 保护林地凋落物
将枯枝落叶等归还给林地，并可有目的地经营管理林下植被，在有条件的地块实行林农间作，改善土壤结构，增加土壤有机质。
7.3.3.2 合理施肥
讲求科学施肥方式，化肥采取深施，避免地表撒放，污染水源，同时多施有机肥和生物肥料。
7.3.3.3 病虫害防治
项目区的病虫害防治贯彻“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的原则，做到预防为主，防治结合，以生物防治为主，生物防治与化学防治相结合。化学防治时必须使用经国家有关部门注册、国家环保局批准的可在林木上使用的化学药品，尽量采用高效、低毒、低
残留农药和生物农药，避免污染环境，保证人畜安全。
7.3.3.4 基建施工的废料杂物、生活垃圾等定点放置
基地建设及生产、生活中产生的生活垃圾要集中处理，及时清理，塑料袋类难分解垃圾要分类处理，设立固定点统一进行处理。经生物技术分解处理后能作为栽培基质及肥料的加工原料就必须采取生物技术进行处理。
7.4环境影响评价
本项目属于生态建设项目，项目的实施可为周边地区生态建设提供优质种子和苗木。项目生产过程中不产生废气、废水、废渣和噪音，化肥农药的使用量低于农作物，不会对环境造成污染。
综上所述，该项目的建设有利于促进环境的改善。
第八章招标方案
8.1招标依据
据财政部颁发的《加强政府采购供应商投诉受理审查》、《加强政府采购货物和服务项目价格评审管理》和《中央单位政府集中采购管理实施办法》，进行项目基础设施建设和设备物资采购招标。
8.2招标范围
为了体现公开、公正、公平的原则，在项目实施过程中实现质量第一、价格合理的目标，对项目建设的重要内容面向社会进行公开招标，本项目的招标范围是基础设施建设及生产资料的采购，包括基建工程、设备仪器、车辆、种苗等。
8.3招标组织形式
项目建设将根据《XXXXXXXXX工程建设招投标管理办法》的规定和要求，严格按程序进行招投标。基础设施施工由项目投资主管单位负责组织招标，招标由XXXXXXXXX人民政府林业局委托中介机构具体执行，根据基础设施建设项目的具体技术标准要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。
8.4招标方式
根据招标的内容，可采取公开招投标、投标，对具有特殊要求的可采取邀请招标的方式进行招标，通过比较以确保质量，提高招标工作的透明度。招标方式可在XXXXXXXXX市乃至XXXXXXXXX范围内向有资质的企事业单位、公司进行招标。采用分项发标，按照设计单价合同进行招标。投标人为有相关专业资质的施工单位和企业，以及有相关企业资质的仪器设备供应商，本着节约建设资金和保证工程质量的原则，最终确定中标单位。对具有特殊要求的仪器设备以及单一来源货物可采取协议采购形式。
第九章项目组织与经营管理
9.1 项目组织管理
9.1.1 机构设置
设置由XXXXXXXXX林业局长任组长，林业、财政、发改、农牧等各相关单位主要负责人为成员的项目领导小组，项目单位法人为责任人、分管业务的副局长及林业技术骨干组成的项目实施小组。
9.1.2人员设置
本项目建设设定员工25人,其中管理人员5 人,科研人员4人,其它人员16人。
9.1.3机构职责
9.1.3.1项目领导小组职责
负责协调解决项目建设中存在的各种问题。
9.1.3.2项目实施小组职责
负责开展项目区的勘察、论证、方案设计、技术指导、各种材料的收编建档、上下联络等各项工作。
9.2项目经营管理
9.2.1人员培训
为了提高经营管理水平，采取“请进来，走出去”的办法，以短期培训与长期行业教育相结合、理论与实际相结合的培训方式，根据生产实际需要，制定中、长期人员培训计划。在项目实施期内，使所有人员都能够熟练掌握项目生产工艺流程和具体的技术措施，并能运用所学理论知识分析、解决生产中所遇到的实际问题。
9.2.2计划管理
按计划统筹安排，编制年度计划，将任务逐项分解。对下达的计划不得擅自变更，如遇特殊情况，须经批准。
9.2.3 工程管理
工程管理严格履行自治区基本建设项目和国家林业局种苗项目管理程序、标准。项目实施单位按自治区林业局的统一要求编制总体设计；年度建设要编报作业设计，作业设计要数字上表，任务上图，具体落实到地块。项目施工严格实行先设计、后施工，按设计施工，并实行施工人员追踪负责制。项目建设各个环节包括种苗定购、起苗、假植、运输、检疫、种植、管护等都统一管理，参与人的经济利益与项目建设成效挂钩，确保质量和效益。严格检查验收制度，坚持一个工序检查合格后再进入下一个工序。施工结束，先自查合格后上报，由XXXXXXXXX县林业局组织技术人员检查验收。
9.2.4资金管理
特色林木良种基地建设是一项集经济、生态和社会效益为一体的新建工程项目。项目建设资金采用国家补助、企业自筹等方式筹集，要单独建立项目帐户。建设资金必须做到合理分配，专款专用，实行报帐制，即先验收，后报帐、拨付，同时接受财政、审计部门的检查监督。
9.2.5 信息管理
项目建设必须配备必要的信息工具，对基地施工进度、质量、林木生长、资金使用等动态情况进行监测并及时对各类信息进行汇总、上报、分析和反馈。项目建设档案全部实行微机管理，建立生产建设及资金使用情况档案。同时，积极开展信息交流，及时进行各类信息收集、整理、分析和发布，总结、推广并应用先进经验，保证项目取得满意的效果。
9.2.6经营技术管理
在生产的每一个环节中都要有技术的投入，技术管理工作涉及经营活动的全过程，技术管理工作搞得好与坏，直接影响着项目建设的正常开展和效益。首先，在项目前期要设计好经营技术路线，以总体设计和施工设计的文本式规范来确定经营技术。其次，在项目施工过程中，从立地条件评价到苗圃地选择，从整地方式到树种安排，从种苗调运到栽植管理，都要遵循设计要求并按设计施工。第三，建立技术责任制，由技术人员承包技术指导工作。第四，工程建设全过程要全方位体现技术因素，并在经费上有所安排。
第十章投资估算及资金筹措
10.1 投资估算依据
（1）国家林业局编制的《林木种苗工程项目建设标准》（试行）
中的有关建设经济指标；
（2）XXXXXXXXX林业局编制的林木种苗工程建设的相关经济指标；
（3）参考已建、在建同类工程的经济指标；
（4）XXXXXXXXX本地的劳动力相关经济指标；
（5）参考2010年当地市场综合价。
10.2项目建设投资估算
项目建设估算总投资823万元。
10.2.1 固定资产投资808万元，占总投资的98.2%。
10.2.2 其他费用15万元，占总投资的1.7%，其中：
10.3 资金筹措
项目建设总投资为823万元，自筹623万元，占总投资的75.7%；财政支持200万元，占24.3%。
10.4 资金使用计划
项目建设期为2年，共使用资金823万元。
第十一章项目评价
11.1 社会效益评价
一是林木良种基地的建成，可为社会提供大量六盘山天然乡土树种和优良品种的种子和苗木，对促进当地种苗产业发展，调整林种树种结构，增强林木抗病虫能力，改善六盘山区生态环境，实现该地区产业化调优、品种调良、效益调高等有巨大的促进作用。
二是优质种苗基地建设具有极大的示范带动作用，使生态林业建设向良种化、效益化发展，积极推动特色林木良种产业化的进程。
三是优质种苗基地的建设，可以培训苗圃职工及项目区农民群众，提高他们的技术水平，丰富生产经验，壮大技术力量，为技术推广奠定人才基础。
四是优质种苗基地的建设，提高了林场的造血功能,为项目区周围群众提供了就业机会，增加了农民收入，拉动了区域经济的增长。
11.2 生态效益评价
优质种苗基地的建设，可以为六盘山周边县（市）林业建设提供大量优良树种繁育材料。同时汇集、引进、保存一大批优良遗传资源，保证树种遗传改良的可持续性，同时维持树种的多样性和遗传的多样性。这对保护濒危树种，促进乡土树种开发，加快名、特、优品种的更新换代，提高XXXXXXXXX南部山区绿化质量和造林水平都有着重要意义。
11.3 经济效益评价
计算期10年，折现率按8%计算
静态投资回收期：3.43年。
累计净现金流量: 税后769.1万元，税前829万元。
税后财务内部收益率15.69%。
税前财务内部收益率16.66%。
11.4 项目风险评价
本项目为种苗生产建设项目，由于云杉产种量低，而且具有周期性结实现象，一般4～5年出现一次丰年，但可通过加强人为抚育管护措施，避免大小年出现。同时XXXXXXXXX灾害性天气也比较多，对种苗生产有一定的影响,特别是在5～8月份，种子园及实生苗受霜冻、
冰雹等影响较大，因此项目建设存在着一定的风险。但可通过采取科学的经营措施，人为干扰和预防自然灾害，将受灾影响降至最低。项目投资回收期较长，为9.92年，盈利水平较低，但在其生命周期内还是盈利的。
第十二章结论与建议
本项目建设符合国家政策，适应现代生态林业建设和林木种苗发展需要，社会经济及自然环境有利，具有良好发展前景。优质种苗基地建设在XXXXXXXXX大六盘生态经济圈的中心位置，选址正确，气候、土壤等条件适宜，而且六盘山天然林区种质资源丰富，可就地取材培育，树种品质优良，适应性强，成本低廉，市场竞争力强，能够满足林业建设对种苗生产的要求；项目建设单位和技术依托单位技术力量雄厚，具备坚实的物质基础，能保证项目建设的顺利实施。优质种苗基地建成后，可为社会提供大量优良繁殖材料和良种壮苗，推动XXXXXXXXX南部山区城乡造林绿化良种化进程，促进全区林业建设事业健康稳步发展。经过对项目区自然生态环境、社会经济状况及项目建设的技术措施、保障措施、投资效益、环境影响、资金配套、政策、技术等方面的分析论证，认为该项目立项依据充分，指导思想明确，目标切合实际，针对性强，区域特色突出，措施得力，布局合理，项目建设内容和发展方向符合自然经济发展规律，项目技术设计充分体现和应用了现有科技成果及成功经验，技术上是可行的。项目生态效益巨大，社会效益良好，在经济上盈利水平较高。综上所述，作为生态建设项目，该项目建设条件好，规模适宜，投资合理，通过分析项目是可行的，也是必要的，应尽早规划实施。