2020换届工作方案4篇
2020换届工作方案4篇
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省××局
一、换届的理由。省局现任机关党委会、纪委会是xx年11月选举产生的。到目前已经6年整。1998年印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党委会每届任期４年。xx大党章对基层党组织的任期作了调整，由xx大党章规定的三或四年改为三至五年，主要是考虑乡镇党委和其他有关的基层党委的任期同上级党委的任期衔接起来，因为党章规定省市地方党委任期五年。这样党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年、乡镇基层党委任期五年。但中组部和省委组织部规定，机关党委包括厅局建制的党委每届任期四年。省局机关党委、纪委正常应在xx或xx年上半年换届，目前己超期。工委己对我们下发了通知，要求换届。
二、机关党委、纪委的组成名额。机关党委会一般由5-9人组成，最多不能超过11人；机关纪委会一般3-7人。省局现任机关党委会、纪委会成员分别是11人和7人。考虑到省局党员人数较多，同时，吸收更多的骨干参与到机关党建工作的领导中来，机关党委会委员拟设11人，纪委委员拟设7人。机关党委委员分工为书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年工作委员、统战工作委员、群团工作委员等。纪委委员分工：宣教、信访、查办案件、领导干部廉洁自律等。其中，机关党委委员年龄上应能干满一届，即1951年以前出生。党龄上适当掌握，党章对基层党组织的委员没有明确规定，但应有一定的党内生活和党务工作经验，可参考
县级地方党委党龄三年以上的要求。酝酿两位委员预备人选不应有明显的差别（能力、威信、职务等）。两委委员不能交叉，但纪委书记除外。确定两委委员预备人选差额比例不少于20%。
三、换届准备工作。应做好七项工作：一是起草党委、纪委工作报告。二是确定党委、纪委组成人员候选人预备人选。1、机关党委确定下届党委、纪委委员会的组成原则。这次民主推荐确定的原则是：（一）本人德才素质好，有为机关服务的意识，能较充分地反映和代表群众意愿；（二）考虑有利于两委会开展工作的需要；（三）候选人应在省局领导、省局机关和直属单位中合理分布。（四）考虑保持工作连续性。2、党委组织所属党组织和党员酝酿推荐。向各支部印发推荐候选人预备人选的通知，已经进行曲了民主推荐。3、机关党委根据多数党员的意见提出候选人预备人选。4、将名单返回所属党组织征求党员意见。5、报党组同意后，机关党委召开全委会确定候选人预备人选，报工委审批。三是起草选举办法、制定大会会序，要经大会表决通过，一经通过，不可违背。四是确定监票人、总监票人名单。由机关党委提名，从不是两委委员候选人中产生。监票人、总监票人要提交党员大会举手表决通过。五是准备会议其他材料。包括大会主持词、总监票人主持词、领导讲话、大会决议等。六是印制选票，两种颜色。七是布置会场、准备票箱、党徽事宜。按照规定，500名党员以上的基层党组织可以召开党员代表大会。300人以上的直属机关党委，由于工作地点比较分散，党员由于工作性质不易集中，经过工委同意，可以召开党员代表大会。根据省局情况，拟召开党员大会。《辽宁省基层党组织选举工作实施细则》规定，党员大会及其选举产生的委员会一般不排列次数和届数。内部可以称呼但是正式文件正式场合不排届次，可用上一届、新一届委员会的提法。
四、党员大会：
（一）会场布置：主席台前上方悬挂大会会标。“中共××省××××局党员大会”，主席台背景墙正中悬挂标准党徽，党徽两侧各布五面红旗。
（二）大会议程
1、大会正式开始之前，清点到会人数。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，参加选举的党员人数必须超过应到会人数的五分之四，会议有效。省局现有党员240人，到会人数应不少于192人。
2、宣布开会，全体起立，奏《国歌》。主持人简要说明大会的任务，对党员提出要求。
3、现任机关党委报告工作。
4、现任机关纪委报告工作。
5、宣布选举办法，一般由一名党委委员宣读，并由大会举手表决通过。
6、宣布总监票人、监票人名单，举手表决通过。宣布计票人。
7、介绍“两委”委员候选人预备人选简历情况。
8、选举。（1）由总监票人主持选举。（2）分发选票和投票。（3）清点回收选票确定投票有效。（4）统计选票。（5）总监票人公布计票结果。（6）大会主持人宣布选举结果，以姓氏笔画为序。
9、宣读大会关于党委和纪委工作报告决议。
10、工委领导讲话
11、省局主要领导讲话。
12、宣布大会闭幕。全体起立，奏《国际歌》
为切实做好壶瓶山镇村党组织换届选举工作，根据县委组织部《关于做好村党组织换届选举工作的通知》（石组通[]8号）的文件精神和《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农
村基层组织工作条例》的有关规定，按照全县有关换届工作的统一安排部署，结合我镇实际，制定本方案
一、明确村党组织换届选举的目标要求
这次村党组织换届选举工作，要深入贯彻落实科学发展观，充分发扬党内外民主，依法依规进行。要通过换届选举，选优配强班子队伍，着力提高村级党组织引领发展、构建和谐、服务群众的能力，为推进社会主义新农村建设提供坚强的组织基础。
通过选举，要使村干部队伍结构进一步改善。村党组织设置为支部的村，支村两委总职数严格控制在3-5人以内；支村两委总职数为3-5人的，不设副书记。要进一步扩大支村两委交叉任职面，鼓励村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，统筹考虑好村纪检员的人选安排。村党组织领导班子在年龄上要做到梯次配备，原则上候选人年龄应在57岁以下，特殊情况可适当放宽；力争每村至少有一名30岁左右的干部，村党组织书记和村主任中，30岁左右的人数比上届有所增加。每村至少有1名女干部，原则上村妇代会主任应进村委会班子，是党员的应进村党组织领导班子。逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。
村党组织换届选举要注重和村委会换届选举搞好结合，先进行村党组织换届，两者在具体步骤上不能相互取代。XX年4月30日前，各村要完成村党组织换届选举工作。
二、全面推行“两推直选”的选举办法
这次村党组织换届选举要全面推行“两推直选”的办法，即实行由党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出班子成员初步人选，镇党委考察研究提出候选人预备人选，再由党员大会直接选举产生村党组织班子成员。全镇各村都要严格按照“两推直选”选举办法的有关规定和要求，认真组
织好这次村党组织换届选举工作。
三、候选人条件
选配村党组织领导班子成员，坚持拓宽视野，多渠道选人。注重将农村致富带头人、经济能人、退伍军人、回村大中专毕业生、民营企业经营管理者、外出务工经商人员中的优秀党员选进村党组织领导班子。鼓励党政机关干部中的党员到村任职，鼓励到村任职的“大学生村官”参加选举，担任支村两委领导班子成员。
候选人的基本条件：
1、政治素质好。中共正式党员，政治素质可靠，能认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，自觉接受上级党组织的领导和监督；
2、“双带能力强”。有较强的发展意识，能带头致富、带领群众共同致富；
3、组织协调能力强。有大局意识，作风民主，处理各类事务的能力比较突出；
4、政策法纪观念强。遵纪守法，无违法违纪行为。熟悉各类政策法规，坚持依法办事；
5、宗旨观念强。关心群众，乐于奉献，务实能干，善于做群众工作；
6、群众威信高。公道正派，廉洁自律，个人形象好，党员群众评价高；
7、身体健康。
对计划生育政策法规的有关适用条款，按省委、省政府《关于建立健全人口和计划生育长效工作机制统筹解决人口问题的决定》（湘发【】6号），《湖南省人口与计划生育条例》（9月29日《条例修正案》）以及湘人口函【】65号文件有关规定办理，人口计生部门负责政策解释。
四、换届选举办法和步骤
第一阶段：选举准备和宣传发动
1、制定选举方案（4月8日前）。结合本镇实际，在搞好调查摸底的基础上，召开党委会，研究制定本镇村党组织换届选举工作方案。工作方案报县委组织部审定后组织实施。村党支部委员会作出换届选举的决定，向镇党委呈报请示。
2、做好宣传教育工作（4月15日前）。通过召开会议、下村宣讲、印发资料等多种形式，深入宣传村党组织换届选举的目的意义，讲清“两推直选”选举办法的有关要求，营造良好的舆论氛围，引导党员积极参与换届选举有关活动，正确行使民主权利，为换届选举工作奠定坚实的思想基础。对少数矛盾突出、村级组织软弱涣散、宗族势力较强的后进村、难点村，镇党委集中精力先进行整顿，再开展换届选举。
第二阶段：推荐产生村党组织班子初步人选
3、组织党员、群众直接推荐村党组织班子初步人选（4月12日前）。镇党委指导村党组织分别召开全村党员和村民代表会议，或采取其他方式，从组织关系在本村的党员中按职位以无记名投票方式等额推荐村党组织班子成员初步人选。允许党员自荐，自荐对象向镇党委提出书面申请，经镇党委审查符合候选人条件的，由村党组织在全村党员和村民代表会议上作出说明，在等额推荐村党组织班子成员初步人选时，一并进行民主推荐。
4、镇党委考察、研究（4月15日前）。镇党委根据资格条件，严格进行审查，根据党员和群众推荐情况，研究提出考察人选。考察后，进行综合分析排名，按差额数不少于应选人数20%的比例确定委员候选人预备人选，确定书记、副书记候选人预备人选，并集中开展一次谈话活动，进行换届纪律教育。候选人预备人选的基本情况，应通过一定形式向群众公示，公示时间为5-7天。
第三阶段：召开党员大会正式选举
5、召开党员大会直接选举村党组织班子成员（4月21日-4月25日）。选举前，组织党员认真学习上级关于支村两委换届的要求，大力提倡支村两委交叉任职。宣布村党组织委员候选人预备人选镇党委考察综合排名情况，引导党员把排名靠前的委员候选人直接选进村党组织领导班子。党员酝酿讨论后，由上届委员会根据多数党员的意见按20%差额确定委员正式候选人名单，等额确定书记、副书记正式候选人。
选举时，有选举权的到会党员人数超过（含等于）应到会党员总人数的五分之四，会议有效。外出或因病等原因不能参会的党员较多的，应到会党员人数由党（总）支部按有关规定研究，报镇党委同意，并经党员大会通过，可不计入应到会党员人数（具体要求参考镇党委换届选举的有关规定，全程纪实并保存党员登记和征求党员意见的资料。）
选举实行无记名投票。选举分两轮进行：第一轮，由党员直接选举委员，委员实行差额选举；第二轮，由党员直接等额选举书记、副书记。书记、副书记在选委员时落选的，要报镇党委及时研究提出新的候选人后进行。投票时要设定秘密写票处。
进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止；如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，所缺名额应以得票多少为序，在排名靠前的党员中另行选举。
镇党委派人到会指导和监督。可组织一定数量居住在本村的各级人大代表、政协委员以及村民代表列席。
第四阶段：选举结果上报审批
6、选举结果报镇党委审批后，向党员、群众公布。村党组织书记选举结果要报县委组织部备案。
五、选举要求
1、切实加强领导。镇党委、村党组织成立领导小组，由屈省武同志任组长，刘选春、曾袁、詹海燕同志任副组长，镇党委向每个村派出的指导员为成员，对村党组织换届开展督查指导。相关部门要积极配合，形成抓好换届工作的合力。要充分尊重党员和群众意愿，切实保障党员和群众正确行使民主权利。
2、严肃换届纪律。严肃换届选举工作纪律，严查拉票贿选行为。充分做好思想政治工作，把握方向，特别是要防止出现宗族派系、非法组织、黑恶势力干扰选举的现象，坚决查处利用宗教宗族以及黑恶势力干扰破坏选举等违法违纪行为的责任人，营造风清气正的换届环境。
3、注重探索总结。各党组织积极探索实践，特别是在扩大民主，提高党员参与率等方面，积极探索利用远教平台进行视频参会投票、信函书面投票等经验，形成具体的操作办法。各支部于5月10日前将村党组织换届选举工作的专题总结报告和支村两委人员信息表、有关换届情况统计表报镇党委组织室。
附：1、党员自荐表
2、党员、群众直接推荐村党组织班子初步人选表
3、村党组织换届选举选票样式
市委统战部、市委：根据中办发［］14号、*办发［］17号文件关于工商联（民间商会）换届的指示精神和《中共**市委办公厅转发的通知》（*办发[]44号）要求，我市将于4月底前进行换届，为平稳有序做好换届工作，提出以下实施方案：
一、指导思想和基本原则：指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，顺应时代要求，加强党对工商联的领导和政府对工商联的指导，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势和作用；推动工商联加强自身建设，提高领导班子的政治素质和履行职能的水平；广泛团结非公有制经济代表人士，为推进“全国百强县市、全国文明城市、区域性中心城市”三大目标，加快发展、科学发展、和谐发展作出新的贡献。基本原则：坚持进步性、代表性与广泛性相结合，着力加强非公有制经济代表人士队伍建设；建立健全民主推荐和选拔考核工作机制，规范换届工作程序；换届人士安排要与实施公务员法相适应，与人大、政协换届工作相衔接，统筹考虑。
二、领导班子和领导机构的组成及规模工商联领导班子由非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士、熟悉经济和统战工作的党政领导干部、工商联机关负责干部等组成。在工商联专职领导班子成员中，中共党员可适当多于党外人士。工商联常委会、执委会组成人选除考虑原有的几个方面外，还可将其他新经济组织和外资企业中国籍高级管理人员中的代表人士吸纳进来。工商联领导班子职数、常委会和执委会的规模基本保持现状，非公有制经济代表人士的比例可有所增加，工商联专职副会长、秘书长控制在3名以内(来源于公文有约)。
三、领导班子人选的基本条件和产生办法工商联领导班子人选要从政治思想素质、参政议政能力、组织领导水平、热心工商联事业、熟悉经济工作和党的统战政策、具有代表性等方面综合考虑。领导班子中的专职领导成员，应符合党政领导干部选拔任用条件。中共党员领导干部要能够贯彻党的方针政策，坚持党组的集体领导，善于做非公有制经济代表人士思想政治工作，能团结党外同志，主动配合会长开展工作。党外领导干部要
政治坚定，自觉拥护党的领导，熟悉经济工作，具来源于公文有约较强的参政议政能力和组织领导能力来源公文有约网。非公有制经济代表人士要爱国、敬业、诚信、守法；支持企业党、团和工会组织发挥作用，切实保障员工合法权益；积极履行社会责任，具有良好的社会形象；其企业发展符合国家产业政策，具有较强的经济或科技实力，在本行业、本地区处于领先地位。工商联领导班子成员不与民主党派领导班子成员交叉。工商联会长继续由优秀非公有制经济代表人士担任，任命前报吕梁市委统战部批准。领导班子成员中失去代表性，或不履行责任和义务，或两年不参加工商联活动，或由于其他原因不宜留任的，换届时不再提名。换届后出现上述情况的，应在届中及时调整。执委人选产生办法：凡建立基层商会的乡镇、街道、办事处，由当地党委和基层商会协商推荐；未建立基层商会的，由当地党委推荐；行业商会和外籍商会可单独推荐。推荐人选由工商联党组会同有关方面协商提名后，报统战部汇总考察，拟任副会长以上人选提名前由统战部和组织部共同考察。
四、领导班子成员和领导机构成员的进退年龄和任期工商联领导班子成员和领导机构成员人选年龄以6月30日为限计算。工商联会长继续提名不超过52周岁，新提名的不超过50周岁；副会长、秘书长继续提名不超过50周岁，新提名的不超过48周岁。换届以后，工商联会长、专职副会长、秘书长年满55周岁离任。工商联专职副会长连续任职一般不超过两届，满两届且符合交流条件的应进行交流；工商联兼职副会长连续任职原则不超过两届。
五、加强工商联党组建设工商联党组是工商联的领导核心。换届工作中要进一步加强党组建设，特别是选配好党组书记。工商联党组由统战部分管经济统战工作的副部长、工商联中的党员副会长、工商联机关中的党
员负责干部、统战部联系工商联工作的业务部门主要负责人组成。未进入工商联党组的统战部联系工商联工作的业务部门主要负责人，可列席工商联党组会。工商联党组书记由统战部分管经济统战工作的副部长兼任，并担任工商联副会长。
六、民间商会领导成员的配备工商联既是人民团体又是民间商会。为了更好地体现工商联的经济性和民间性，利用好民间商会的资源，在工商联的领导下发挥其组织优势，可增配民间商会的领导班子成员。民间商会的会长由工商联会长兼任，副会长由部分工商联副会长和任期届满后热心工商联工作、符合条件的非公有制经济代表人士副会长担（兼）任。安排的人数为工商联领导班子职数的30为宜（源于公文有约)不含交叉任职）。
七、换届工作的时间和工作要求省工商联将第二季度进行换届，我市换届工作应于4月底前完成。为进一步重视和加强对工商联换届工作的领导，成立工商联换届工作领导组。组长由市委副书记***担任，副组长由市委常委组织部部长***、政协副主席、统战部部长***担任，成员有市委办、政府办、组织部、统战部、工商联负责人等，办公室主任由工商联党组书记***担任。
统战部要切实履行职责，认真做好工作，同工商联充分协商，提出换届工作的具体意见。工商联党组要认真贯彻换届工作的各项政策，发挥领导核心作用。要严格程序和工作纪律，工商联会长、党组书记、副会长、秘书长人选，由统战部会商有关方面和吕梁市委统战部后提名，并与组织部门共同考察，会长人选必须经上级统战部考察后，报请市委审定。要坚决防止换届过程中出现各种错误倾向和不正之风；要认真做好思想政治工作，引导工商联干部和非公有制经济代表人士从大局出发，正确对待组织安排，确保换届工作顺利进行。
以上报告如有不妥请批准
工会换届改选筹备工作方案
为加强医院的民主管理，保障职工的民主权利，维护职工的合法权益促进医院的健康和谐发展，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》等有关法律法规。现制定《安徽省半汤康复医院工会换届改选筹备工作方案》如下：
一、组织领导
成立医院职工代表大会换届改选筹备工作领导小组，在院党委统一领导下进行工作。
组长：刘
副组长：陶
换届改选筹备工作办公室：由袁x、叶x、季x、马x、黄x、赵x、葛x等七位同志组成，袁乃华为办公室主任。办公室成员负责初期代表资格的审查、提案收集和会议宣传及所属筹备工作。
二、代表的名额分配和代表结构及代表条件
（一）代表名额的分配原则：根据《工会法》精神，对职工代表的人数、代表名额的分配坚持统筹兼顾的原则，既注重代表的先进性，又注重代表的广泛性；依据院人事科XX年4月30日统计，现有在册职工人数名。代表名额的分配原则，按照15%比例，我院实际产生的代表名额是名。
（二）代表的结构：职工代表大会的代表经职工民主选举产生，其中一线代表不能少于总代表人数的40%。
（三）代表的条件：根据《中华人民共和国工会法》规定，享有公民政治权利，与医院建立规范的劳动关系的职工，均有资格参选本院资格代表。其具体条件是：
1、能坚持邓--理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观。有较强的主人公意识，在政治上、思想上、工作上具有较好的先进性和代表性。
2、能密切联系群众，热心为职工群众办事，善于了解和反映职工群众的愿望、意见和要求；能正确处理国家、医院和个人三者之间的关系，在群众中有一定威信。
3、能顾全大局、关心医院、办事公道、坚持原则、作风正派和廉洁自律。能很好地完成本职工作任务。
4、本人具有高中以上学历和相关的法律法规知识及管理知识，有较好的参政议政能力。
5、身心健康，代表年龄在57周岁以内。
三、代表产生的办法和程序
一是要加强领导，二是做好宣传工作，三是认真发扬民主，对照代表条件，以小组推荐的方式产生代表。
四、新一届工会委员会设置
根据《工会法》规定，我院新一届工会委员会确定为7人，其中，工会主席1名（由医院副院长兼任），副主席1名，女工委员1名，文体委员1名、宣传委员1名，组织委员1名、财经委员1人。
五、工会委员的任职条件：
（1）能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”重要思想，忠于党的教育事业，遵守国家法律、法规，积极参与教育改革，顾全大局，忠于职守，勤奋工作，爱岗敬业。
（2）刻苦钻研业务知识，有较强的组织能力，有开拓创新精神。
（3）能深入群众，联系群众，如实反映职工的意见、愿望和要求。敢于和善于依法维护职工的合法权益。
（4）作风民主，实事求是，坚持原则，维护团结，善于听取不同意见，在职工中有较高威信。
（5）有一定的实践经验和胜任工会领导工作的组织能力和工作水平，善于协调各方面的关系，能发挥桥梁和纽带作用。能依照法律和章程，独立自主、创造性地开展工会工作。
（6）服从大局，服务职工的思想意识，关心群众疾苦，热心为群众说话办事、排忧解难。
六、工会委员的产生原则：
由当选代表民主推荐产生。
七、换届改选日程安排：
拟定XX年5月进行。
八、民主推荐代表小组的划分：
见附表