【AAA】2018 年特大型国企集团重点工作要点梳理
【AAA】2018 年特大型国企集团重点工作要点梳理
2018 年NB集团有限公司党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：全面贯彻落实党的十九大、中央纪委二次全会和中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实新时代全面从严治党新要求，坚持以党的政治建设为统领，严明党的政治纪律和政治规矩，锲而不舍落实中央八项规定精神，全面加强纪律建设，强化制度建设和执行力建设，完善监督体系，切实发挥巡视利剑作用，深入推进反腐败向基层延伸，营造风清气正的良好政治生态，为建设具有国际竞争力的工程公司提供坚强保证。
一、以政治建设为统领，全面净化党内政治生态
1、把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动改革、促进发展。尊崇和维护党章，认真执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实“三会一课”等制度，认真执行民主集中制，用好批评和自我批评武器，切实解决政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化问题。【Department】：党群工作部，各企业党委）
2、严明政治纪律和政治规矩，加强对贯彻党的十九大精神、执行党规党纪、落实上级决策部署情况的监督检查，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”和有令不行、有禁不止等问题，实现公司上下政令畅通。（【Department】：纪检监察部，各企业党委、纪委）
二、持之以恒正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果
3、严格执行公司党委《关于进一步改进工作作风的若干措施》，与时俱进细化完善相关配套制度，健全防治“四风”长效机制，持续巩固拓展作风建设成果。（【Department】：党委办公室，各企业党委、纪委）
4、驰而不息落实中央八项规定精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。在持续治理享乐主义、奢靡之风问题的同时，用更多的精力和更大的力度纠治形式主义、官僚主义，特别是“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题。（【Department】：纪检监察部，各企业党委、纪委）
5、坚守重要节点不放松，紧盯具有“人财物”审批权、监管权的重点部门和关键岗位，聚焦办事处、内部食堂等重点部位，加大监督检查力度，开展明察暗访和突击抽查。（【Department】：纪检监察部，各企业纪委）
6、对典型问题通报曝光，进一步公开化、常态化、制度化，形成强有力的震慑，持续释放纠正“四风”的强烈信号。（【Department】：纪检监察部，各企业纪委）
三、切实加强纪律建设，全面落实管党治党政治责任
7、结合“不忘初心、牢记使命”主题教育及“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展经常性纪律教育，引导各级党员干部坚定理想信念，牢记党的宗旨，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。（【Department】：党群工作部，各企业党委）
8、注重先进典型引领示范和反面典型警示教育相结合，大力宣传公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，通报重大典型案件，开展案例剖析、
举一反三，编辑警示教育材料，用身边的事教育身边的人，实现“查处一个，教育一批”的效果。（【Department】：纪检监察部，各企业党委、纪委）
9、按照上级要求适时修订完善落实党风廉政建设和反腐败斗争“两个责任”的实施意见，紧紧咬住“责任”二字，推进约谈常态化、规范化，督促各级领导人员全面落实“一岗双责”。（【Department】：纪检监察部，各企业党委、纪委）
10、抓住“问责”这个要害，加强对各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查，严格考核评价，严肃责任追究，做到失责必问、问责必严，推动管党治党政治责任落到实处。（【Department】：纪检监察部，各企业党委、纪委）
四、全力织密监督网络，构建大监督格局
11、突出发挥职能部门的监督作用，健全权力运行制约和监督机制，加快构建“不能腐”的体制机制。各职能部门切实发挥日常监督管理作用，加强对公司内部改革、规范运作、党的建设等重点工作落实情况的监督检查，确保公司各项任务圆满完成。纪检监察部门认真履行好管理的再管理、监督的再监督职能，将职能部门的履职情况纳入监督检查的重要内容。（【Department】：各职能部
门、纪检监察部）
12、研究建立纪检监察、巡视、监事会、审计、财务、人事、法律等部门运行高效的协作机制，整合监督力量，发挥监督合力。落实关于同级监督的各项要求，强化对同级领导班子成员落实“一岗双责”、执行民主集中制、廉洁
自律等情况的监督。（【Department】：党委办公室、人力资源部、资产财务部、生产管理部、法律事务部、审计部、纪检监察部、党群工作部）
13、进一步优化各项制度、规则和工作流程，着力提高制度建设的科学化水平。通过改革和制度创新切断利益输送链条，加强对权力运行的制约和监督，形成有效管用的体制机制。（【Department】：总部各部门）
14、强化选人用人的监督，把好干部选拔的政治关、廉洁关、形象关，加大对团团伙伙、拉帮结派等严重违反组织纪律问题的查处力度，坚决纠正选人用人方面的不正之风。（【Department】：人力资源部、纪检监察部，各企业纪委）
15、按照国资委《关于加强中央企业境外廉洁风险防控的指导意见》要求，加强对境外投资经营廉洁风险的防控，明确防控体制，完善防控制度，加强风险研判，增强防控的实时性和有效性。（【Department】：国际业务部、纪检监察部，各企业纪委）
16、加强对境外投资决策、财务管理、物资采购、中介机构选择及中介费管理、选人用人等领域的监督，发现重要问题要及时报告。加强对境外人员的日常监督管理，严把选人用人关，加强思想政治教育和廉洁教育。（【Department】：国际业务部、纪检监察部，各企业党委、纪委）
17、按照中央纪委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的要求，结合公司实际抓好贯彻落实，围绕打赢脱贫攻坚战，紧盯扶贫政策落实、扶贫资金使用及扶贫项目建设等环节，加强监督执纪问责，确保扶贫资金安全、项目干净、人员廉洁。（【Department】：战略与投资部、纪检监察部，各企业纪委）
五、深化巡视问题整改，让巡视利剑作用更加彰显
18、巩固拓展公司巡视共性问题整改工作成果，继续坚持问题导向，针对存在的问题认真分析研究，举一反三，查缺补漏，全面加强制度建设和执行力建设。（【Department】：巡视办，各企业党委）
19、按照巡视反馈意见，深入剖析根源，制定整改措施，狠抓整改落实。根据分类反馈的问题，进一步健全完善制度，督促企业全面整改。（【Department】：各职能部门，相关企业党委）
20、对巡视共性问题整改进行“机动式”“回马枪式”专项督查，严肃巡视整改问责，对整改责任不落实、整改不力的，严肃处理。对存在形式主义、落实差等严重问题的，坚决对主体责任、监督责任同追责。（【Department】：巡视办，各企业党委）
21、以政治建设为统领深化政治巡视，组建 3 个组对 9 家企业开展常规巡视，实现巡视全覆盖。（【Department】：巡视办）
22、组织开展对部分被巡视党组织的巡视“回头看”，督促落实整改责任，对整改不彻底、效果不明显的，要严肃问责。探索开展“机动式”巡视，紧盯重点人、重点事、重点问题，聚焦管理混乱、反映问题集中、经营亏损的企业，做到精准聚焦指向、精准发力突破、精准运用成果，充分发挥震慑效果。（【Department】：巡视办）
23、全面推动所属企业巡察工作。按照《中国共产党巡视工作条例》要求，在年内全部建立巡察制度，设立巡察机构，开展巡察工作。认真贯彻执行中央企业党委（党组）巡视巡察工作指导意见和巡视工作规划，研究建立巡视巡察
上下联动的工作机制、制度体系、组织保障，实现各级巡视巡察工作同频共振、同向发力。（【Department】：巡视办，各企业党委）
24、配齐配强巡视力量。进一步规范巡视机构设置，配备巡视专职人员；选配政治素质过硬、综合能力强的人员充实巡视队伍，集中精力开展巡视工作。（【Department】：人力资源部、巡视办）
25、进一步完善巡视制度，制定巡视领导小组、巡视办和巡视组工作规则。（【Department】：巡视办）
26、探索对巡视组成员进行考核激励约束，让巡视工作成为培养锻炼优秀年轻干部的重要平台。加强对巡视干部的监管，防止“灯下黑”，用铁的纪律打造忠诚干净担当的巡视队伍。（【Department】：人力资源部、巡视办）
六、保持高压态势，推进惩治腐败向基层延伸
27、坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，进一步拓宽线索来源渠道，按照上级要求建立纪检监察检举系统，建立健全监事会检查、巡视、审计等部门发现问题线索移送机制。（【Department】：纪检监察部）
28、聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导人员，重点查处招标投标、工程建设、物资采购、国际化经营等重点领域和关键环节中发生的腐败问题；严厉查处违规经营投资、违规融资性贸易等问题。（【Department】：纪检监察部，各企业纪委）
29、推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在生产经营一线职工群众身边、侵害职工群众权益的腐败问题，加大对扶贫领域、项目管理腐败问题的监督执纪力度。（【Department】：纪检监察部，各企业纪委）
30、以高度的政治站位和政治自觉，对工程领域中黑恶势力有可能涉足的工程分包、设备租赁、土方砂石供应、征地补偿、建设拆迁等，保持高度警惕，发现相关问题线索要向政法机关快速移送反馈；认真梳理过去信访举报、法律诉讼和纠纷中涉嫌黑恶势力的线索，主动提供并积极配合政法机关，借助专项斗争东风清除企业风险隐患。（【Department】：纪检监察部，各企业纪委）
31、综合运用监督执纪“四种形态”，扩大谈话函询覆盖面，抓早抓小，防微杜渐。加大对函询回复的抽查核实力度，发现欺瞒组织、掩盖事实、弄虚作假的，从严从重严肃处理。（【Department】：纪检监察部）
32、正确运用“三个区分开来”和容错纠错机制，结合企业改革发展实际，坚持实事求是，严格划分界限，既监督干部严守纪律规矩、干净干事，又最大限度激发调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。（【Department】：纪检监察部，各企业纪委）
33、严格落实监督执纪工作规则，完善工作流程，规范处置问题线索，加强监督检查。加强上级纪委对下级纪委的领导，严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，对压信不查、瞒案不报、处理宽松软的问题严肃问责。（【Department】：纪检监察部，各企业纪委）
七、新时代要有新气象，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍
34、纪检监察干部带头学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想全面武装头脑，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。（【Department】：纪检监察部，各企业纪委）
35、强化自我监督和自我约束，对纪检监察人员的违纪行为“零容忍”，对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责、不适合从事纪检监察工作的坚决调整，确保监督执纪权力不被滥用。（【Department】：纪检监察部，各企业纪委）
36、持续提高履职能力和水平，让“对标看齐补短板”主题活动
在今年开花结果。在进一步对标看齐基础上，再查短板、再找差距，找准发力点和突破口，着力解决能力不足的问题，打赢能力提升的攻坚战。（【Department】：纪检监察部，各企业党委、纪委）
37、进一步拓宽纪委书记选拔视野，加强交流任职，加大纪委书记考核评价力度，实行纪委书记考核以上级纪委为主，对不在状态、不聚焦主业的纪委书记作出调整。（【Department】：人力资源部、纪检监察部，各企业党委、纪委）
38、本着“能上能下”“能进能出”原则，持续提升“三百”人才工程建设质量。分层分类、有针对性地开展纪检监察干部培训。（【Department】：纪检监察部、人力资源部）
39、加快纪检监察系统信息化建设步伐，把信息化建设与宣传阵地相结合，倡导“做功”“唱功”双促进，覆盖教育警示、经验做法、典型引路等方面，凸显能建特色，发出能建声音；在数据运用下功夫，为发现突出问题、加强研
判分析、改进工作措施打下坚实基础。（【Department】：纪检监察部、科技信息部）