服务业发展工作方案

为贯彻落实州委十届二次会议精神和州政府十四届一次全会

精神，推进我州经济发展方式转变和经济结构调整，促进服务业跨越发展，全面完成20XX年全州服务业工作目标和任务，根据《省20XX年服务业发展工作方案》，制定本工作方案。

一、总体思路

贯彻落实党的十*大关于“推动服务业特别是现代服务业发展壮大”和省十次党代会关于促进服务业跨越发展、加快发展的总体部署，以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以扩大内需为战略基点，以体制机制创新为突破口，以服务业集聚区、重大项目为载体，以强有力的政策措施为支撑，突出重点，突出特色，突出结合，突出政策效应，坚持生产性服务业与生活性服务业并重，现代服务业与传统服务业并举，进一步扩大总量、优化结构，加快服务业向集群、特色、现代方向转变，构建与现代制造业相融合、与现代农业相配套、与城镇化进程相协调、与保障和改善民生相适应的现代服务业体系，推动服务业跨越发展。

二、发展目标

（一）服务业增加值

20XX年，全州服务业增加值计划实现XXX亿元，增长XX%；力争达到XXX亿元，增长X.X%。

（二）服务业固定资产投资目标

20XX年，全州服务业固定资产投资计划完成XXX亿元，增长XX%以上。

三、主要任务

（一）突出抓好生产性服务业

1．现代物流业。贯彻落实《州“十二五”现代物流业发展规划》。加强物流行业管理，组织开展物流统计直报工作，建设全州重点物流企业信息管理系统。全力推进珲春浦项国际物流园区、图们物流集散港建设。加快城市配送物流和农村物流发展，建设物流公共信息平台。重点培育网络运营及应用服务等领域的物联网产业发展。围绕我州产业发展特色，推进物联网在工业、农业、交通、电力、公共安全、灾害防控、家居、医护和环保等领域的应用。完成延吉机场航站楼改扩建等工程。物流业增加值实现XXX亿元，增长X.X%。（牵头单位：州发展改革委。配合单位：州商务局、州

交通局、州工信局、延吉机场公司）

2．信息服务业。围绕调结构、促发展，建设省级“两化融合

示范区”，加快推进支柱产业信息化建设步伐，使传统产业竞争力在信息化技术的带动下得到进一步提升。积极筹划整合企业信息化、电子商务平台、行业和区域信息化项目，将示范区整体信息化建设作为全州推进信息化的重要载体，抓好抓实。要稳步推进信息产业园区建设，引进培育软件嵌入式产品项目和高科技、高附加值的制造业项目，促进文化创意产业及服务外包、动漫等现代产业的发展。加速城市信息化进程，继续推广“无线城市”和“精彩”项目，提

高全社会信息化意识，扩大信息化覆盖范围，争取年底前在全州范围内推广应用，使信息技术惠及民生；在城市信息化建设中部分应用采用本地软件和嵌入式技术，以促进本地信息技术企业成长。全年信息产业主营业务收入力争实现XX.X亿元，同比增长X.X%；其中软件与信息服务业主营业务收入XXX亿元，同比增长XX%；电信行业主营业务收入XX.X亿元，同比增长X.X%。（牵头单位：州工信局。配合单位：移动公司、联通公司、电信公司）

3．金融业。鼓励金融机构因地制宜、灵活多样地创新信用模式，拓宽抵押担保品范围，确保实现服务行业贷款“增量不低于上年，增速不低于全部贷款平均增速”目标。对符合国家产业发展规划要求的企业给予贴息支持，力争使所有企业享受民贸民品企业优惠利率政策；继续向上级争取放宽基层商业银行的贷款审批权限，促进重大项目得到总行直贷、银团贷款，申请金融服务和产品试点专项资金。建成专业“三农”资金担保机构，继续推广农村金融产品和服务模式创新试点经验，向农村引入多样化的金融产品。引导部分企业以中小企业集合票据等业务为突破口，力争实现中小企业直接融资破冰，促进我州企业快速发展。加大金融招商工作力度。在积极配合做好已获批筹建的光大银行和民生银行的相关工作的

同时，继续下大力度引进域外金融机构、鼓励有实力的银行业金融机构发起设立村镇银行、力争引进股权投资公司等多种形势的金融机构，活跃金融市场，丰富金融产品，为我州经济又好又快发展做

好金融服务工作。（牵头单位：州金融办。配合单位：人行中心支行）

4．农业服务业。充分发挥农业科研单位和院校的作用，抓好重大关键农业技术攻关，重点围绕培育新品种、开发新产品、研制新设备等方面实施科技创新。加强农业科技人才队伍建设，加快培养农业科技人才和农村实用人才。全年培训农技人员XXX名，科技示范户3XXX户，专业农民3.2万名，技术明白人32万人次。建立和完善农业社会化服务体系，提升农业科技推广服务能力。积极开展高光效休耕轮作技术示范，玉米、水稻示范面积9万亩，探索完善不同条件下的高产高效栽培模式。加大保护性耕作、节本降耗、新型肥药、疫病防控、信息服务、质量安全等50项先进适用技术的推广力度，农业新技术到位率达到XX%。不断提高农业机械化水平，主要粮食作物耕种收综合机械化率达到XX%。继续依托12316新农村热线、12582短信和省、州农网网站，提高农业综合信息服务水平。继续加强“新网工程”建设，巩固完善原有的各类流通网络，健全农村现代流通服务体系，各类配送中心达到XXX个，连锁门店XXX个，发展农村综合服务社（社区服务中心）XXX个。（牵头单位：州农委。配合单位：州供销社）

5.科技服务业。采取建立协作关系、签订合作协议、实行有偿服务等方式，加大邀请国内外知名院所专家、教授为州内产业项目进行科学攻关、技术论证力度，不断提升我州科技创新能力水平，争取年内有3～5个项目合作成功并初见成效。继续抓好科技人员

服务企业的“双千”活动工作。抓好与朝、韩的科技交流工作，争取在科技信息共享、高新技术转移等方面取得突破进展。重点抓好中韩数据库中心工作。积极拓宽与中科院、高等院所产学研合作领域，扎实推进与省科技信息研究所的科技信息合作及“长吉图科技合作组织”相关工作。抓好农业科技普及工作，开展“科技三下乡”、“科普大蓬车”活动，邀请烟叶、反季节蔬菜、中草药、食用菌等领域专家到农户家中进行先进适用技术普及推广讲座。未来五年，全州专利申请量和授权量年均增长XX%；创建3以上企业院士工作站、5家博士后工作站、3家国家级高新技术创业服务中心、5家国家级企业技术中心、XXX家省级企业技术中心；重点扶持科技企业孵化器及孵化基地5个。（牵头单位：州科技局。配合单位：州工信局）

6.会展业。强化会展行业管理，规范全州会展业发展秩序。培育壮大会展企业，提高企业自主办展能力，提高企业办展、组展能力和办展效益。精心组织第九届延吉·图洽会和东北亚博览会的筹备工作。集中展示中国朝鲜族民俗特色，积极打造我州对外形象和投资环境宣传平台、珲春国际示范区经济技术合作平台、图们江地区国际经贸合作平台和国内外旅游文化交流平台，为州招商引资和对外开放提供一个高层次、宽领域的平台，进一步促进我州与东北亚各国在经贸、科技、文化、旅游等领域的合作。（牵头单位：州商务局。配合单位：州旅游局）

（二）突出抓好生活性服务业

1．商贸流通业。以构建大商业、繁荣大市场、搞活大贸易为

目标，以创新发展为动力，全力推进流通体制机制创新，实施规划引导，保持市场繁荣稳定，社会消费品零售总额力争实现增长XX%。一是突出一条主线。即突出“搞活流通，扩大消费”这条主线，用足用好各项政策，拉动消费，促进发展。二是抓好三项重点工作。即重点抓好“农超对接”工作、政策引导工作、信息化试点工作。三是注重四大体系建设。即注重市场体系建设，突出抓好“万村千乡市场工程”等；注重市场监测体系建设，突出抓好市场监测网络建设；注重便民服务体系建设，突出抓好再生资源回收利用、家政服务网络中心建设和家政服务人员培训等；注重行业监管体系建设，突出抓好汽车流通、老旧报废汽车管理和典当、拍卖、直销等特种行业的管理工作。四是开展好各项活动。即开展好扩销促销活动，借助“假日经济”、传统节日和重要商务活动平台，扩大市场消费。（牵头单位：州商务局）

2．房地产业。继续贯彻国家房地产调控政策，增加住房有效

供给。依据《州房地产市场秩序清理整治工作方案》，从制定地方性法规入手，进一步加强房地产市场的监管。制定出台《州进一步整顿和规范房地产市场秩序十项措施》、《州商品房预售资金监督管理办法》。同时继续以项目为载体，分别从审批、建设、销售等环节进行整治。加大房地产管理单位的规范化管理，通过检查评比，推行开发、拆迁、产权交易、物业等管理方面的规范化达标。继续加大对延吉市办理房屋产权证照工作的监督指导力度，争取尽快完

成办理房屋产权证照工作。（牵头单位：州住建局。配合单位：人行中心支行）

3．家庭服务业。切实抓好全国“千户百强”家庭服务企业的创建工作，争取成熟一个申报一个，申报一个成功一个，使我州“千户百强”家庭服务企业有所扩面，带动更多的家庭服务企业快速发展。进一步规范、完善今年的家庭服务星级企业评选的有关内容，积极促进我州家庭服务企业健康发展。落实《省人民政府办公厅关于推进家庭服务业发展的实施意见》，强化家庭服务从业人员职业化培训，搭建家庭服务职业化培训平台，提高我州家庭服务业从业人员素质，加强家庭服务业吸纳就业的作用。（牵头单位：州人社局。配合单位：州民政局、州妇联）

4．养老服务业。深入贯彻《省人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》要求，加强政策制度创建，加大资金投入力度，加快服务设施建设，大幅提高“三无”、“五保”老人供养水平。继续推动以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系建设。认真落实《州老年人权益保障条例》，逐步实现从特殊群体基本生活保障向服务城乡全体居民的适度普

惠型社会福利转变。在建立“适度普惠型福利”总体要求下，建立覆盖县（市）、乡镇（街道）和社区（村）三级居家养老服务网络，城市街道和社区实现居家养老服务网络全覆盖。（牵头单位：州民政局。配合单位：州发展改革委）

（三）突出抓好特色服务业

1．旅游业。以《国民旅游休闲纲要》实施为契机，突出休闲养生主题，加强国际旅游合作，整合优势资源，培育核心景区，完善服务体系，打造生态、民俗、冰雪、边境旅游精品。一是推进旅游产业规划。修编《旅游发展总体规划》，制定《关于振兴旅游产业的意见》，加快乡村旅游发展步伐，加大旅游航线开发工作力度，完善旅游产业服务功能，提高旅游企业素质，规范旅游市场秩序。二是推进重点旅游项目建设进程。集中打造核心景区。推进朝鲜族民俗风情园（二期）、珲春防川、敦化六鼎山等景区建设，启动六鼎山5A级景区创建工作；做好迎月山滑雪小镇、和龙仙峰冰雪度假区等项目前期工作；完善旅游干线和重点景区停车场、旅游标识、导游图等基础设施。三是创新方式开拓旅游客源市场。加大投入在中央电视台等高端媒体做旅游整体形象广告。加强东北亚地区沟通互联，进一步扩大韩、俄入境市场，积极开发台、港、澳及日本市场。发展温泉疗养、滑雪度假项目，做大俄罗斯市场，20XX年俄罗斯入境旅游者突破25万人次。整合长吉图旅游资源，提升景区文化层次，加强周边地区合作，推出东北东部旅游带精品线路。围绕以游客为中心的理念，完成州、县市旅游网站的改造升级，利用移动、电信平台，开发与智能手机相适应的互联宣传，发布旅游信息和官方微薄，满足新兴自驾车、自由行、房车旅游等新兴休闲度假旅游需求，扩大公共服务和宣传营销覆盖面。全年接待旅游者1167.75万人次，同比增长XX%；实现旅游总收入XX.X亿元，增长XX%。（牵头单位：州旅游局。配合单位：州发展改革委）

2．文化产业。积极扶持特色文化产业，继续推广我州刀画等知名度较高的民间艺术，组织刀画展、展销会，促进行业发展，扩大产业规模。组织歌舞团、群众艺术馆、博物馆等州直文化事业单位，开展文艺演出及文物会展等活动。深层次挖掘中国朝鲜族文化精髓，从创编、包装、舞美等各方面追求新意，打造一批精品力作。组建歌舞团演艺集团有限公司，成立艺术培训中心，盘活资源，创新思维，进一步探索市场竞争的新思路新途径，搞好演出策划、演出推广，拓宽与企业的联姻合作模式。不断加强和旅游部门的合作及对外宣传力度，将博物馆纳入精品旅游线路，向海内外游客提供丰富多彩的展览内容及良好的环境和服务。认真贯彻落实扶持文化产业发展的各项政策，通过贴息、补助、奖励等多种形式，继续鼓励引导社会资本兴办文化事业、发展文化产业；继续扶持省级产业示范基地和文化产业园区，拓宽企业经营范围，着力塑造我州文化品牌。鼓励和支持文化创新，推动各类文化要素集聚。做大做强出版、演艺、艺术品等传统文化产业，培育发展动漫游戏、创意设计、文化经纪、文化旅游等文化新兴业态，促进传统文化与时尚文化、创意文化的有机结合，扩大产业规模、提升发展能级、拉动文化消费，切实将文化资源优势转化为文化产业优势。（牵头单位：州委宣传部。配合单位：州文化局、州新闻出版广电总局、州发展改革委）

（四）突出抓好新型业态

1．连锁经营。加快推进连锁经营发展，提高连锁经营销售额占社会消费品零售额的比重。促进连锁业态多样化。重点发展具有综合服务功能的社区、居民区便利店，突出有特色的品牌商品专业店、专卖店，利用现代经营和管理技术对传统的百货零售业态进行改造。鼓励洗浴、洗涤、美容美发、修配、照相等服务行业开展连锁经营。推进连锁业种多元化。重点在医药、邮政、电讯、石化、烟草、图书报刊等实行集中管理和专营专卖制度的行业，以及家电、电脑、软件、装饰装修材料、教育培训、家政服务等新兴服务业中，广泛开展连锁经营，拓展连锁经营领域。实行连锁经营规模化。支持规模大、实力强的流通企业形成跨地区、跨行业乃至跨国界经营的连锁企业集团。（牵头单位：州商务局。配合单位：州供销社）2．电子商务。充分发挥电子商务作为战略性新兴产业的带动作用，实现电子商务与实体经济的高度融合，促进实体经济快速发展。依托延吉信息产业园产业聚集优势，培育一批电子商务骨干服务企业，积极引入第三方网上支付、移动支付、安全认证、信用评价、数据存证、物流配送、运营外包、技术支持等电子商务服务企业，形成较为完备的电子商务交易支撑等相关服务体系。大力推广企业加入阿里巴巴诚信通和出口通，引导企业广泛应用电子商务。继续开展“数字企业”建设活动，提升我州中小企业管理水平。引导电子商务企业利用国家专项资金做大做强。加强与国家有关部门的联系，为企业提供信息指导服务。（牵头单位：州商务局。配合单位：州工信局）

3．服务外包。充分发挥我州地域、人文优势，突出韩国特色，大力发展对韩服务外包业务，培育重点服务外包企业；促进完善产业园区基础设施，吸引域外企业和外包业务向我州转移；继续举办中韩IT论坛，打造中韩服务外包企业的交流平台；积极争取相关

扶持政策，合理规划产业布局，改善产业发展环境；开展服务外包业务管理培训，提高服务外包业务管理人员素质和工作水平；推动服务外包专业人才的培养，引导相关院校和社会培训机构，开展多层次、多类型的服务外包专业教育培训。（牵头单位：州商务局。配合单位：州工信局）

（五）突出抓好重点地区

以加快长吉图开发开放先导区建设为契机，充分利用州的地缘优势和语言优势，以延吉信息产业园、珲春电子工业园等产业集群为依托，培育和引进一批具有产业规模和国际竞争力的数据服务和信息服务业；以珲春国际物流园区、图们物流集散港等物流园区为依托，开展陆海联运、借港出海、内贸外运，促进现代物流业跨越式发展。延吉重点抓好百货大楼百利城、农副产品批发市场、烟草物流配送和土特产品加工等一批重大项目，发挥区域中心城市作用。敦化作为节点城市，以旅游业为引领，突出六鼎山旅游区的核心地位，建成六鼎山商业中心、养生中心；以物流业为带动，完成物流园区规划编制，启动土地征收、场地回填及主要基础设施建设。支持其他地区根据本地区位优势和产业基础，因地制宜发展具有本地特色的服务业。龙井加快义乌国际商贸城等项目建设，做好中朝三

合互市贸易区、龙井至三合高速公路工程前期工作，将三合打造成对外通道的窗口。和龙围绕资源型产业基础，依托两个对朝口岸，大力发展专业物流；进一步完善旅游配套设施建设，全力打造“金达莱”旅游品牌。汪清着力改造提升传统服务业，继续提升服务业增加值在地区生产总值中的比重。县依托“长白山”品牌资源，以打造长白山休闲度假旅游目的地为主攻方向，以雪山飞湖旅游度假区等项目为依托，做好山下旅游文章。（牵头单位：州发展改革委。配合单位：各县（市）政府）

（六）进一步加大投入力度

将项目建设作为扩大投资规模，增强发展后劲的重要手段。一是加强项目建设进度。重点是做好XXX个3XXX万元以上重大项目调度，协调解决项目建设过程中存在的困难和问题；细化新开项目推进方案，积极落实开工条件；按照投资进度对比，制定续建项目详细推进计划，确保完成计划的实物工作量。二是加快推进项目谋划。研究制定推进服务业载体建设工作方案，对生产性服务业、生活性服务业和新兴业态三大类载体项目分期、分批、有序推进。对计划实施的载体项目，加快推进项目前期和报批工作，完善建设条件。同时，在现有基础上围绕城市综合体、特色商业街区、家政服务、养老服务、信息服务、文化产业、旅游营地等领域，深入谋划一批XXX亿元以上重大项目。三是大力开展招商引资。围绕金融业、信息服务业、商贸流通业和房地产业等重点领域，通过“东博会”、“图洽会”、专题项目推介会、企业对接活动等平台，引进一批服

务业大企业和大项目。（牵头单位：州发展改革委。配合单位：各县（市）政府、州商务局）

（七）抓政策落实

全面落实《加快推进服务业跨越发展的若干政策》（吉政发〔20XX〕XXX号），加强对服务业的政策扶持。推进落实国务院、省政府和有关部门已出台的促进服务业加快发展的政策措施，研究出台后续政策，建立完善的促进服务业跨越发展的政策配套体系，为服务业发展提供政策支撑和保障。加强政策宣传力度，利用各种媒体，广覆盖、多渠道宣传促进服务业加快发展和促进消费等方面政策，以多种形式开展政策解读，努力扩大政策影响面，促进各项政策效应尽快释放和显现。（牵头单位：州发展改革委。配合单位：州财政局、州工商局、州地税局、州国土局、州商务局、州金融办）

四、保障措施

（一）强化考核评价

为确保完成20XX年全州服务业发展目标，将目标任务分解落实到各县（市）和有关部门。（见附件）。（牵头单位：州发展改革委。配合单位：州统计局、各县（市）、州直相关部门）（二）加强运行分析

在州服务业发展领导小组领导下，建立服务业重点县市和部门联席会议制度，强化对服务业运行情况，重点是各县市、各行业指标完成情况的调度分析，及时发现问题，有针对性地提出下步工作部署。协调推动相关县市和部门抓好本县市、本行业运行，促进企

业提速增效，完成好阶段性目标。（牵头单位：州发展改革委。配合单位：各县（市）、州直相关部门）

（三）加强服务业统计

探索建立一套适应我州服务业发展需要、尽可能涵盖新兴服务业领域的统计指标体系框架，为州委、州政府宏观决策提供依据。探索建立服务业增加值月度核算制度。做好批发零售、住宿餐饮、房地产等统计直报企业数据上报工作。（牵头单位：州统计局。配合单位：州发展改革委、州交通局、州商务局、州住建局、州地税局）

（四）加强服务业宣传

加大对国家和省、州出台的有关促进服务业发展政策的宣传力度，利用各种媒体，广覆盖、多渠道开展服务业系列宣传，以多种形式开展政策解读，努力扩大政策影响面，促进各项政策效应尽快释放和显现。营造良好发展氛围。（牵头单位：州发展改革委。配合单位：州直相关部门）

（五）开展人员培训

加大服务业人才培养的投入力度，采取各种有效措施，充分调动社会各界和企业对服务业人才培养的积极性，形成多元化的资金投入机制，支持服务业人才培养。充分利用各级党校、行政学院、干部学院等培训机构，以党政机关、企事业单位、社会团体、行业协会等单位服务业高级管理人员为重点，开设不同层次的服务业理论培训班、研讨班。

服务业发展工作思路

服务业发展工作思路一、XX年服务业发展工作思路以科学发展观为指导，根据中央提出经济发展方式“两个转变”即：促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，促进经济增长向第一、第二、第三产业协同带动转变的总要求，全面贯彻落实市委“港口引领、陆海联动、多极发展、全面跨越”总战略，围绕建设“台州北部服务业中心”和“宜居城市”目标，做到“三突出、三加快”和“四注重、四推动”： 1、“三突出，三加快”：突出头门港建设，加快港口服务业形成。发展港口服务业，有利于提高港口运作效率，提升港口竞争力，发挥“一港带全局”的放大效应，带动我市经济发展。谋划长远、着手眼前，着重围绕“产业港、物流港、贸易港”的功能，突出头门港的龙头作用，加强与央企、国企开展项目推介和招商选资工作，大力发展物流、大宗商品交易、集装箱运输、储运等港口服务业。突出“三圈两岸”平台建设，加快服务业集聚发展。建设服务业集聚平台，有利于促进产业集聚、企业集中和功能集成，提高服务业投资的质量和效益。根据区域和产业目标定位和发展优势，高起点、高标准、高质量建设一批服务业集聚区，重点建设“三圈两岸”平台。加强项目推介和招商选资工作，瞄准引进一批带动能力强、示范作用突出的国内外知名企业，大力发展总部经济、商贸综合体、楼宇经济和金融创新等新型业态。突出生产性服务业发展，加快服务业结构优化。生产性服务业是我市服务业中的短板，当前我市正处于工业化加速阶段，需要大力发展生产性服务业来保障。重点扶持培育现代物流、金融、科技服务等生产性服务业，另一方面，要继续抓企业分离发展服务业，鼓励企业做强主业，分离发展服务业，加快生产性服务业主体培育，推进服务业结构转型升级优化。 2、“四注重，四推动”：

加快现代服务业发展的方案(最新)

加快现代服务业发展的方案为推动我区现代服务业发展，促进产业结构优化升级，构建与工业化和新型城镇化进程相适应的现代服务业体系，结合我区实际，现就进一步加快现代服务业发展提出如下意见：一、指导思想和发展目标（一）指导思想。坚持以x理论、“x”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“商贸活区”发展战略，以规划为先导，以项目建设为切入点，以发展生产性服务业和新兴服务业为着力点，加大政策扶持力度，加快实施资源整合、要素重组、规模集聚和产业升级，推进现代服务业快速、高效、优质发展，使现代服务业成为我区经济新的增长极。（二）发展目标。到“x”末，全区服务业增加值年均增长16%以上；服务业增加值占全区生产总值比重由x年的26%增加到28%；生产性服务业、新型服务业增加值占服务业增加值80%以上；全社会消费品零售总额年均增长18%以上；建成50万平方米的保障性安居房和120万平方米的商品房；服务业从业人员占全社会从业人员60%以上。二、总体思路（三）根据我区总体规划及区域经济发展战略，抓住国家对大别山片区扶贫开发的政策机遇，统筹规划工业与服务业、城市发展与配套服务业，合理规划区域布局和功能布局，逐步形成特色鲜明的服务

业四大区域板块，即以传统专业市场、饮食、大型超市为主的老城商业板块；以金融服务、交通服务、房地产开发、宾馆会所为主的北部新城板块；以现代家具展示、商务服务、旅游休闲为主的园区与城区结合部新型功能板块；以火车站为中心的仓储物流板块。三、主要任务（四）积极发展商贸服务与现代物流业。整合现有零散的物流企业和个体运输户，培育商贸龙头企业，壮大物流企业实力和规模，建成区域性的物流中心。（五）稳步发展房地产产业。重点发展普通商品住宅，建设一批房地产开发重点项目、精品项目，提高我区房地产业水平。加大保障性安居工程的建设力度，逐步解决中低收入家庭住房困难，改善城乡居民的居住条件。（六）加快金融和保险服务业发展步伐。重点引进金融业法人机构，支持金融机构拓展服务内容，积极发展农村金融业，大力发展商业保险业，不断提高金融业服务水平。（七）加快发展商务服务业。积极引进会计、法律、咨询、评估等中介服务机构，建立健全商务服务体系，搭建中介机构信用信息库及相应的网络平台，提升我区商务服务行业整体水平。（八）大力发展信息服务业。加快基础网络设施建设和信息资源开发利用，大力发展以互联网、移动通讯网、数字有线电视网、无线宽带网络为载体的新型服务业。广泛开发和利用信用信息资源，建立较为完善的信息资源体系，推进电子政务和电子商务发展。

加快服务业发展的实施方案

加快服务业发展的实施方案为贯彻落实《X省“X”服务业发展规划》《X市“X”规划纲要》，牢牢抓住“X”服务业发展良好机遇，不断挖掘服务业发展潜能，有效解决影响全市服务业发展的突出问题，全面提升服务业发展水平，促进产业结构优化升级和经济持续快速健康发展，特制定本实施意见。一、目的意义服务业发展水平是衡量现代社会发达程度的重要标志，加快服务业发展，是推进产业结构调整、加快经济转型升级的必由之路。近年来，全市服务业取得了长足发展，成为拉动经济增长、调整经济结构、保障和改善民生的重要力量，但还存在发展整体规模不大、内部结构不优、有效供给不足、投资效益不高、体制机制不活等突出问题，迫切需要在破解各种因素制约中加快发展，使服务业在实现转型升级、提质增效的同时，支撑全市追赶超越和全面建成小康社会目标的顺利实现。二、总体要求（一）发展思路。贯彻落实“五大发展”理念，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹推进“三个X”建设。充分发挥X区位交通、环境资源、产业基础、历史人文等优

势，增容扩量生产性服务业，拓展优化生活性服务业，大力发展新兴服务业，坚持集聚发展、项目带动、品牌引领、产城融合，不断优化发展环境，创新体制机制，强化政策支持，推进服务业总量扩大、结构优化、业态创新、品质提升，在打造经济升级版中实现服务业提档升级，构建特色鲜明、布局合理、优质高效的服务业发展体系。（二）目标任务。扩大总量。“X”时期服务业年均增长13%以上，到X年服务业增加值达到460亿元以上，服务业增加值占生产总值比重达到40%，服务业对经济增长的贡献率进一步提高。优化结构。到X年，现代物流、电子商务、现代金融、研发设计等生产性服务业专业化程度显著增强，生产性服务业增加值占服务业增加值的比重达到45%以上，商贸流通、住宿餐饮、全域旅游、健康养老、房地产业等生活性服务业品质显著提高。集聚发展。培育建设一批具备较强产业集聚和辐射带动能力的现代服务业聚集区，把我市建设成为全省重要的商贸物流中心、特色农产品交易中心。创建品牌。切实发挥优势，着力将X建设成为全省一流、国内知名的全域旅游目的地、休闲度假养生胜地，打造X 休闲之都品牌。三、突出重点，推进服务业转型升级 “X”期间，服务业发展要牢牢把握住良好的发展机遇，挖掘

商务服务业发展规划意见(完整版)

商务服务业发展规划意见商务服务业发展规划意见（四）规划的期限中期规划201X—201X年，远期展望201X年—201X年。（五）规划的指导思想坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，在商务服务领域树立和落实科学发展观，以建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，实现内外贸一体化和贸工农一体化为目标，以现代流通服务方式改造传统产业，创新消费和服务方式，引导商务服务业有序发展，发挥商务服务业的先导作用，促进结构优化和经济增长方式转变，促进城乡经济协调发展和国民经济持续、快速、健康发展。（六）规划的原则 1、以人为本，便民利民，城乡统筹，协调发展的原则； 2、结构调整，布局优化，互动发展的原则； 3、项目支撑，特色明显，重点突出的原则； 4、适度超前，多元投资，共同发展的原则； 5、规划先行，创新机制，依靠科技相结合的原则。二、规划背景及现状（一）规划背景加快商务服务业的发展，是我国经济社会发展水平的客观要求。我国人均gdp突破了1200美元，进入了前工业化时代，第一产业比重逐步下降，城市化进程进一步加快，服务业将成为拉动经济增长的重要动力，提供就业机会的主要行业，产业结构优化的先导产业。目前

我国大多数城市第三产业占gdp的比重都低于50，我州不到30，与发达国家相比低30多个百分点，发展空间较大。今年，国务院召开了改革开放以来的首次全国流通工作会议，并制订下发了新中国成立以来的第一个《国务院关于促进流通业发展的若干意见》，昭示着我国商务服务业进入了快速发展的战略机遇期。在高度重视农业发展，保持二产平稳、快速、健康、协调发展的同时，把加快发展第三产业，即把商务服务业放到更加突出的位置，是产业、贸易和消费结构升级的必然要求。（二）“十五”期间商务服务业现状第三产业增加值201X年预计达50.6亿元，平均增长 9.7，低于gdp平均增长率（1 1. 4） 1.7个百分点，占gdp的比重由201X年的3 1.78下降为2 7.8，下降 3.98个百分点，全省排位第8位；其中批发贸易餐饮零售业201X年预计实现增加值1 4.99亿元，平均增长 10.96，占gdp的比重为 8.2；比201X年的 8.6下降0.4个百分点；社会消费品零售总额201X年预计实现4 8.97亿元，平均增长1

中国现代服务业发展的现状问题和原因分析报告

1、服务业发展速度缓慢，水平偏低。一方面产业发展有一种棘轮效应，即只能进不能退，是制造业大省，产业结构一直以制造业为主，工业总产值多年居全国之首，但制造业越是发展的多，就越是发展，因此导致了制造业的发展挤占了服务业发展所必须的各种资源，使服务业产业层次偏低，市场竞争力弱;国际化程度偏低，发展受到极大的阻碍;另一方面.地理上与的相邻.在现阶段的经济中心地位突出，现代服务业的高度发达，特别是南地区已经是处于现代服务业的辐射之中，南地区的许多制造业企业对现代服务的需求依赖于，而不是自身，这客观上遏制本地现代服务业的发展。 2、服务业与制造业在区域分布上不协调，造成资源的浪费和运行的无效率。南一些经济发达城市已经意识到了现代服务业对制造业的促进作用，开始着力建设现代服务业区，但工业区与服务业区相隔甚远，造成了资源的浪费和成木的增加。而部分城市间产业生态位重复,导致与之匹配的服务业重复建设，虽然有一定的市场，但达不到规模效益，也就不可能实现真正的持续快速发展中国现代服务业发展的现状、问题和原因分析1 产业经济理论表明，经济发展到相当程度时，发达的现代服务业可以为发展新技术产业提供创业的氛围，现代服务业的发展可以与现代工业制造业形成互动的机制，所以可持续发展的经济需要发达的现代服务业支撑。特别是对于都市经济的发展，服务业的拉动作用更为明显。随着新科技革命浪潮的兴起，知识、技术和信息对经济增长的贡献越来越大，以信息产业为代表的知识型产业，正在成为世界经济的主要增长点，人类社会正逐步进入知识经济时代。现代服务业在知识经济和经济全球化发展过程中，正发挥着越来越重要的作用，并表现出新的发展趋势。发展经济学所揭示的规律表明，经济的发展不仅是产出量的增加，更重要的是反映产业结构的调整和高度化。根据OECD一份关于知识经济的研究报告，知识经济的一个重要标志，便是知识密集的现代服务业的迅速崛起。我国的现代化同样必须要有发达的知识密集的现代服务业支持。因此，研究我国服务业的现状和结构，明晰现代服务业的发展程度，对于我国现代服务业的正确定位从而制订科学的发展战略，突出发展现代服务行业并拉动服务业结构升级、进而带动整个经济增长，具有积极的意义。一、关于现代服务业的概念目前，关于现代服务业的准确，概念和围，理论界还没有取得一致的认识。1除特别标注，本文数据均来自《中国统计年鉴》（2003）或者根据年鉴相关数据计算得到。

国内外服务业发展的趋势

（一）国际发达国家现代服务业发展趋势西方发达国家经济发展的历程显示，第三产业的发展大致经历了三个阶段：第一阶段（资本主义工业化前期），商业和交通、通信业领先发展；第二阶段（19世纪末至20世纪初），金融、保险业和商务服务业增强第二产业的服务功能；第三阶段，金融、保险业和商务服务业、科学教育事业等现代服务业作为独立的产业快速发展。在西方发达国家，现代服务业的增长速度超出了传统的服务业的平均水平。1970—1986年，美国现代服务业的产值与就业分别增长了173.3％和200.8％，远远高于同期服务业91.0％和85.3％的增长速度，也远远高于国民经济的整体增长速度，这使得现代服务业在第三产业中的比重日趋上升，优化了服务业的内部结构。这是发达国家服务业发展过程中出现的普遍现象，发达的现代服务业已成为美国等国家制造业发展的一个动力源泉。国际经验表明，人均GDP在1000美元以上，产业结构处于快速变动期，特别是服务业将处于加速发展的转折点。自20世纪80年代开始，全球产业结构已呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”转变的趋势。南京大学洪银兴教授撰文指出，制造业的增长无论采取何种方式，都会遇到能源原材料以及环境资源供给的限制。而制造业发展所遇到的能源原材料瓶颈可能被包含金融、物流在内的服务业所打破。现代服务业主导制造业已经和正在成为现代经济的趋势。许多国际制造业基地的形成依托国际服务业基地，支持国际制造业基地的主要是生产性服务业，其中包括金融、保险、运输、信息服务、电子商务、现代物流业等现代服务业以及法律、会议、评估、咨询、工程设计、广告等中介机构。生产性服务业迅速发展，可以为制造业的发展提供更大的空间并可大大提高其质量。

佛山市科技服务业发展规划

佛山市科技服务业发展规划佛山市科技服务业进展规划（征求意见稿）科技服务业是指运用现代科技知识、现代技术和分析研究方法，以及体会、信息等要素向社会提供智力服务的新兴产业，要紧包括科学研究、专业技术服务、技术推广、科技信息交流、科技培训、技术咨询、技术孵化、技术市场、知识产权服务、科技评估和科技鉴证等活动。科技服务业是现代服务业的重要组成部分，是推动产业结构升级优化的关键产业。为促进佛山市科技服务业的进展，特制定本规划，分析佛山市科技服务业进展基础和进展环境，明确佛山市科技服务业进展的指导思想、进展思路和目标，重点领域和要紧任务，空间布局和支撑体系。一、佛山科技服务业的进展基础（一）进展现状 1．体系持续完善近年来，依靠佛山制造业完整的产业链和资金链，佛山市政府的大力扶持，佛山科技服务业迅速进展，共有6个国家火炬打算特色产业基地，省级研究院4家，省级工程研究中心78家，市级工程中心138家，差不多上形成了“以政府投入为引导、企业投入为主体、社会广泛参与”的多元化中小企业技术服务支撑体系，市创新中心、行业创新中心、专业镇创新平台、企业创新中心等齐头并进的一体化进展格局。 2．集聚创新成效明显佛山市专业镇和“一区六园”的快速进展成为推动科技服务的重要力量，借助政府的“有形之手”与市场的“无形之手”催生了以专业镇为载体的公共技术创新服务平台，如西樵南方技术创新中心、华夏建陶研究开发中心、华南家电研究院等等，这些平台通过集聚科技创新力量，重点解决各行业进展过程中基础性和前瞻性的咨询题，为各类企业提供服务。这些平台所取得的技术突破促进使佛山市高新技术产业和高附加值的新兴产业持续往新的、更高层次的模式转变，成效明显。

未来5年中国现代服务业发展前景预测分析

未来5年中国现代服务业发展前景预测分析 2019-2023年中国现代服务业发展驱动因素分析一、有利因素（一）国家扶持现代服务业 2018年12月，国家科技部发布《“现代服务业共性关键技术研发及应用示范”重点专项2019年度项目申报指南建议（征求意见稿）》。本重点专项总体目标是：针对我国现代服务业发展模式创新不足、科技创新支撑不足、服务实体经济能力薄弱等突出问题，以新一代信息和网络技术为支撑，以“创新、开放、分享、协同、融合”为发展理念，以提升现代服务业科技创新支撑能力与水平为主题，以推进互联网与服务业、现代服务业与实体经济融合发展为主线，创新现代服务科学，攻克关键核心技术，促进技术创新和商业模式创新融合，打造现代服务支撑平台，推进“产学研用”结合的跨学科、综合交叉科研团队和联盟建设，重塑现代服务业技术体系、产业形态和价值链，提高科技在现代服务业增加值中的贡献度，创新发展跨界融合的现代服务新生态，服务实体经济转型升级。本重点专项按照现代服务科学理论、服务关键核心技术、新兴服务业支撑平台研发与示范、科技服务业支撑平台研发与示范、文化科技服务支撑平台研发与示范等5个方向，共部署35项任务。专项实施周期为5年（2017-2021年）。2019年，在上述5个方向，按共性关键技术类、应用示范类，拟设置研究方向20个，安排不少于20个项目。（二）现代服务业将带动高新技术产业发展以信息产业为主的高新技术产业是国民经济的先导产业，现代服务业的发展将极大地带动这一产业发展。主要表现为：首先，现代服务业将直接服务于高新技术产业的发展。高新技术产业的发展需要大量专业化、高效率的服务给予支撑，现代服务业是高新技术产业获得快速发展不可缺少的因素。其次，现代服务业将成为高新技术产业最重要的应用领域。服务业的发展离不开先进技术的应用，服务业的现代化就是服务业信息化的过程。因此，现代服务业的发展壮大将为高新技术产业的发展提供广阔的市场空间。最后，现代服务业将成为推动高新技术产业创新的主要动力。现代服务业的发展使其对信息、生物、新材料等高新技术及其产品的需求日益增长，这将促使高新技术产业不断进行创新和实现突破。（三）以培育新兴服务业为产业取向我国经济发展进入新常态，经济增长动力从原来主要依靠工业转向工业和服务业并重，现代服务业成为经济增长的新引擎和新动力。服务创新成为引领经济发展的主要动力，新兴服务业发展是服务创新的表现形式和具体内容。新兴服务业具有高知识密集、高技术含量、高附加值、高带动能力的特征，对经济增长具有前瞻性与引领性作用，是服务业发展乃至经济发展的战略制高点，成为我国经济社会转型发展的强大动力，也是各地引领产业迈向中高端，是助力经济中高速增长的重要抓手。多个地方纷纷出台了加快发展各类新兴服务业的实施意见。（四）大力促进产业融合发展随着服务业的发展及其在国民经济中地位的提升，服务业与国民经济其他部门之间、服务业内部不同部门之间的关系正在经历深刻的调整与重组，产业融合发展态势日益明显。推进我国产业融合发展，必须把握产业融合发展的规律和趋势。要在新一轮产业转移中做好承接，实现东中西部地区渐次轮动发展。重点推动传统产业与战略新兴产业、实体经济与虚拟经济、硬件生产与软件开发融合发展。政府应当进一步优化产业融合的政策环境，夯实产业融合的要素支撑，完善产业融合的企业主体机制，提升产业融合的技术创新能力，培育产业融合的高端人才，鼓励“互联网+”“物流+”“休闲+”等新业态新模式发展，推动现代农业、制造

服务业发展引导资金实施方案

崇州市2014年服务业发展引导资金实施方案按照成都市商务局和成都市财政局《关于印发成都市服务业发展引导专项资金管理使用试行办法的通知》（成财外〔2014〕108号）文件精神，制定《崇州市2014年服务业发展引导资金实施方案》如下：一、民生类支持项目及标准（一）支持大型商业零售企业扩大本地鲜活农产品经营 1.支持对象及条件在崇州成立的具有独立法人资格的公司，税收解缴关系在崇州市，正常经营三年以上，从事农产品经营的限额以上商业零售企业。2014年1月1日至2014年12月30日期间经统计部门核定，购进本地鲜活农产品（蔬菜、水果、猪肉、水产品、禽蛋）在500万元以上（其中销售我市生产的农产品不低于50%）；与我市农业产业化龙头企业、专业合作社建立农产品直接采购关系，签订有效期1年以上的长期采购合同；设立本地农产品专销区（柜）。 2.支持方式及标准支持方式：奖励支持标准：经评审合格并按销售额排序，购进本地鲜活农产品500万以上、1000万以上、3000万以上的，分别给予每个企业不超过10万元、20万元、50万元的资金奖励。（二）支持社区便利店和乡镇直营店建设。 1.支持对象及条件依法注册登记具有企业法人资格，税收解缴关系在成都市的品牌连锁经营企业。承办企业的注册资本在200万元以上，具有2000平方米以上的配送中心和具备信息管理系统，在2014年1月1日-2014年12月30日期间，按照《农村日用品直营连锁建设规范》，在崇州城区社区或农村镇（乡）、村、新型社区建成的日用品便利店或直营连锁店。 2.支持方式及标准支持方式：补贴；支持标准：经验收合格的便利店或直营连锁店分别给予3万元/店的资金补助。（三）支持乡镇农贸市场新建或改建 1.支持对象及条件（1）乡镇农贸市场的运营企业在崇州成立的具有独立法人资格的公司，税收解缴关系在崇州市，2014年1月1日至2014年12月30日期间，按照《农贸市场建设改造规范（试行）》建成或改建完成并投入营运。（2）对于2014年1月1日前由中央、省、成都市、崇州市本级财政资金投资修建的乡镇标准化农贸市场的工程建设款项给予补贴。 2.支持方式及标准支持方式：补助；支持标准：经验收合格的新建乡镇农贸市场，每个分别给予不超过20万元资金营运补贴；对于验收合格改建的农贸市场，每个分别给予不超过10万元资金补贴。（四）支持商贸流通企业冷链配送体系建设

服务业发展工作思路

计划编号：YT-FS-6585-47 服务业发展工作思路 According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart

服务业发展工作思路备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。一、XX年服务业发展工作思路以科学发展观为指导，根据中央提出经济发展方式“两个转变”即：促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，促进经济增长向第一、第二、第三产业协同带动转变的总要求，全面贯彻落实市委“港口引领、陆海联动、多极发展、全面跨越”总战略，围绕建设“台州北部服务业中心”和“宜居城市”目标，做到“三突出、三加快”和“四注重、四推动”： 1、“三突出，三加快”：突出头门港建设，加快港口服务业形成。发展港口服务业，有利于提高港口运作效率，提升港口竞争力，发挥“一港带全局”的放大效应，带动我市经济发展。谋划长远、着手眼前，着重围绕“产业港、物

流港、贸易港”的功能，突出头门港的龙头作用，加强与央企、国企开展项目推介和招商选资工作，大力发展物流、大宗商品交易、集装箱运输、储运等港口服务业。突出“三圈两岸”平台建设，加快服务业集聚发展。建设服务业集聚平台，有利于促进产业集聚、企业集中和功能集成，提高服务业投资的质量和效益。根据区域和产业目标定位和发展优势，高起点、高标准、高质量建设一批服务业集聚区，重点建设“三圈两岸”平台。加强项目推介和招商选资工作，瞄准引进一批带动能力强、示范作用突出的国内外知名企业，大力发展总部经济、商贸综合体、楼宇经济和金融创新等新型业态。突出生产性服务业发展，加快服务业结构优化。生产性服务业是我市服务业中的短板，当前我市正处于工业化加速阶段，需要大力发展生产性服务业来保障。重点扶持培育现代物流、金融、科技服务等生产性服务业，另一方面，要继续抓企业分离发展服务业，

现代服务业发展现状及对策分析

XXX区现代服务业发展现状及对策分析现代服务业是鄱阳湖生态经济区构建环境友好型产业体系的重要内容。XXX区作为核心城区，如何利用全区的生态资源优势、交通区位优势和产业基础，大力发展现代服务业，一直是我们研究的重要课题。一、现代服务业的基本含义在我国国民经济核算中，将服务业视同为第三产业，即将服务业定义为除农业、工业、建筑业之外的其它所有产业部门。而现代服务业，国家统计局还未明确界定标准。理论界普遍认为，它是与以批发零售、贸易餐饮、交通运输、仓储、邮电等传统服务业相区别的一个概念，是在工业产品进入大规模消费阶段时，依托信息技术和现代化理念发展起来的新兴服务业以及部分改造后的“再现活力”的传统服务业。二、我区现代服务业发展现状及特点根据现代服务业的定义，在参考其他地区分类的基础上，结合我区实际，我们初步对全区的现代服务业单位进行了梳理归类，详见附表1。

附表1：说明：1、按行业分类梳理后，由于与国民经济行业分类有异，而增加值是按国民经济行业分类根据方案核算的，因此表中所示部分行业增加值为推算数。 2、由于第三产业的统计中，只有限上批发零售业、限上住宿餐饮业和房地产业有较系统的统计制度，而其他服务业统计目前仅针对限额以上的盈利性服务业企业进行，且各企业的主营业务收入资料不全，因此较难全面反映各行业的实际经营状况。从上表数据显示，我区现代服务业的发展特点主要有： 1、从单位数看，XXXX年，全区共有各类服务业单位1588个，其中属于现代服务业的单位有711个，占服务业单位总数的44.77%。 2、从增加值看，XXXX年，全区的服务业增加值为46.97亿元，占GDP的31.97%，其中现代服务业增加值达到37.54亿元，占全部服务业增加值的79.92%，占GDP的25.55%。 3、从贡献率看，XXXX年，服务业对GDP的贡献率为34.1%，其中现代服务业对GDP的贡献率超过服务业的平均贡献率2.2个百分

国际现代服务业发展现状与趋势

国际现代服务业发展现状与趋势现代服务业又称新兴第三产业，一般包括金融保险业、信息服务业、旅游业、物流业、房地产及社区服务业等，是现代经济的重要组成部分。二战后至今，科学技术和经济全球化的迅猛发展，已经使现代服务业在世界各国尤其是发达国家发展达到了空前的水平。现代服务贸易已成为经济全球化的一项新的内容，现代服务业的重要性日渐凸显。国际现代服务业发展现状 ——全球服务业逐渐取得经济主导地位。在经济全球化和信息化的推动下，自20世纪70年代开始，全球产业结构呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”的重大转变。自此拉开了国际现代服务业突飞猛进的发展序幕。在此期间的1970-1986年，美国现代服务业的产值与就业分别增长了173.3％和200.8％，远远高于同期服务业91.0％和85.3％的增长速度，也远远高于国民经济的整体增长速度。全球服务业也呈现出快速增长的势头，使得各国的服务业产值在其国家的整个经济中的比重持续上升，如今多数国家的服务业产值在整个国家的经济活动中逐渐取得了主导地位。从时间上来看，服务业比重的增加20世纪90年代要快于80年代，特别是低收入国家和中等收入国家的情况更加明显。低收入国家的服务业比重在1980-1989年只上升了1个百分点，而1989-1998年却上升了7个百分点；中等收入国家前一阶段的比重上升了4个百分点，而后一阶段的比重却上升了6个百分点。而从国家来看，据有关资料显示，美国、德国、英国和法国这些发达国家，其服务业产出比重近年来已经上升到接近或达到７０％，这些原来以制造业闻名的国家，现在却是以服务业为经济的绝对主体和动力源泉。相比于这些发达国家，发展中国家的比重相对要小得多，但也都超过了50％以上，并呈现出快速增长态势，对本国经济的发展同样起到了很强的促进作用。 ——全球服务业就业人数持续增加。随着经济的发展，人均国民收入水平的提高，劳动力在一、二、三产业中的比重，表现为由第一产业向第二产业、再由第二产业向第三产业转移的趋势，推动这种转变的动力是在经济发展过程中各产业之间的人均收入存在着差异。国际经济发展的历史经验表明，人均GDP在1000美元以上，产业结构处于快速变动期，特别是服务业将处于加速发展的转折点，由此可见，经济增长和就业结构变化之间具有很强的相关性，经济发展过程也是经济结构变革的过程，发达的经济都有很高的服务业就业人口。全球服务业就业比重和产出比重一样，20世纪80年代以来就一直在稳步上升。例如，以20世纪90年代各国服务业就业比重的平均值和1980年比重相比，低收入和中等收入国家的比重增加了3—4个百分点，高收入国家的比重增加了近10个百分点。且在1980年低收入和中等收入国家服务业就业比重的平均水平不过40%时，高收入国家的比重已经是50%了。而在2000年，服务业吸纳就业人口的比重，发达国家达到了60％至78％，中等收入发展中国家为45％至62％，低收入发展中国家为30％至45％。 ——服务业和制造业之间形成良好的互动机制。服务业和制造业之间的关系正

服务业发展工作思路

服务业发展工作思路一、XX年以科学发展观为指导，根据中央提出经济发展方式“两个转变”即：促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，促进经济增长向第一、第二、第三产业协同带动转变的总要求，全面贯彻落实市委“港口引领、陆海联动、多极发展、全面跨越”总战略，围绕建设“台州北部服务业中心”和“宜居城市”目标，做到“三突出、三加快”和“四注重、四推动”： 1、“三突出，三加快”：突出头门港建设，加快港口服务业形成。发展港口服务业，有利于提高港口运作效率，提升港口竞争力，发挥“一港带全局”的放大效应，带动我市经济发展。谋划长远、着手眼前，着重围绕“产业港、物流港、贸易港”的功能，突出头门港的龙头作用，加强与央企、国企开展项目推介和招商选资工作，大力发展物流、大宗商品交易、集装箱运输、储运等港口服务业。突出“三圈两岸”平台建设，加快服务业集聚发展。建设服务业集聚平台，有利于促进产业集聚、企业集中和功能集成，提高服务业投资的质量和效益。根据区域和产业目标定位和发展优势，高起点、高标准、高质量建设一批服务业

集聚区，重点建设“三圈两岸”平台。加强项目推介和招商选资工作，瞄准引进一批带动能力强、示范作用突出的国内外知名企业，大力发展总部经济、商贸综合体、楼宇经济和金融创新等新型业态。突出生产性服务业发展，加快服务业结构优化。生产性服务业是我市服务业中的短板，当前我市正处于工业化加速阶段，需要大力发展生产性服务业来保障。重点扶持培育现代物流、金融、科技服务等生产性服务业，另一方面，要继续抓企业分离发展服务业，鼓励企业做强主业，分离发展服务业，加快生产性服务业主体培育，推进服务业结构转型升级优化。 2、“四注重，四推动”：注重融合发展，推动三次产业互动共赢。融合发展是服务业发展的基本方向和重要特征，特别是工农业与生产性服务业联系日趋密切。要围绕我市工农业发展现状和需求，大力发展现代物流、研发设计、市场营销、教育培训和电子商务等新兴服务业，推进产业转型升级和产业链延伸，实现一、二、三产的互动发展。注重统筹发展，推动城乡服务业协调共进。一方面，要突出城镇中心区建设，强化城市服务业综合功能，增强城市辐射带动能力。另一方面，要引导服务业向农村延伸，提高农村基本公共服务水平，着重健全农业社会化服务、农村商

现代服务业发展调研方案

(请办事处通知各有关调研企业，并于今天上午11点前将办事处联系人及电话报区商务局，区商务局电话：2671792) 关于德城区发展现代服务业情况调研的实施方案为了在区第二次常委会上审议好区政府关于发展现代服务业情况的报告，特进行本次调研活动。调研拟采取听取有关单位书面汇报和对服务业企业现场调研及座谈等方式，了解我区发展现代服务业的有关情况，掌握第一手资料，找出我们发展中的问题和不足，通过横向和纵向的对比，向常委会提出一份比较有分量的调研报告，为常委会审查好政府的有关工作报告，提出富有建设性的建议和意见。具体安排如下：一、调研时间：2012年4月23日下午3：00 从德城区区委综合楼集合准时出发 3：15 到达第一个调研点银座商城； 3：45 到达第二个调研点国际商贸城； 4：15 到达第三个调研点运达物流园； 4：45 到达第四个调研点天虹广场，并在此调研点进行座谈； 6：00 调研结束。二、参加人员：魏皎然张杰王海滨朱国强

尹世凯孙瑞生高银平三、考察的具体内容： 1、发展现代商贸流通服务业工作思路、经验做法、取得的成效； 2、现代商贸流通服务业发展现状、规划，制定规划的依据，政府是如何围绕规划进行工作的； 3、在现代商贸流通服务业发展过程中是如何处理好政府规划和市场调节关系、确保现代商贸流通服务业健康发展的； 4、我区现代商贸流通服务业发展中存在的问题，在发展中需要处理好那些关系，工作中有那些经验和教训； 5、企业在发展中有什么问题，希望政府做什么； 6、有关部门和企业希望人大就监督和支持政府发展现代商贸流通服务业做那些工作，人大代表在发展发展现代商贸流通服务业工作中能够如何发挥作用，欢迎有关部门和企业提出宝贵意见。四、有关事宜： 1、区商务局就以上有关内容准备一份书面汇报，调研时交调研组； 2、区商务局负责三个调研点的确定和联系； 3、区人大财经工委制定考察的实施方案和做好考察前的准备工作，并负责起草调研报告； 4、调研组的具体服务工作由孙瑞生负责。 2012年4月16日

XX镇(街道)服务业工作发展计划(精)

XX镇关于二〇一二年服务业发展工作计划为进一步优化环境,促进经济结构优化,推进经济方式转变,快速发展现代服务业,提升产业水平,扩大就业渠道,增加居民收入,实现富民强街目标,特制定镇服务业发展工作计划: 一、总体思路和发展目标 1、总体思路: 坚持从区域经济社会发展全局出发,按照统筹和互动的要求,坚持以工业化为龙头,以城市化为依托、以市场化为导向,坚持改造提升传统服务业与拓展新兴服务业、整体推进与突出重点相结合,努力开创服务业发展新局面。要以工业化为龙头,带动服务业发展提速;以城市化为依托,拓展服务业发展空间;以市场化为导向,创新服务业发展机制。促进我镇服务业快速、高效、协调发展。 2、发展目标: 第三产业增加值增长14%; 完成服务业税收任务; 新增限上服务业企业3家; 社会消费品零售额增长18%; 完成晨博商务酒店及总部大楼项目主体工程; 优米科技文创及服务外包项目线下网点建设。二、明确职责,健全工作机制。在现代经济中,服务业己成为经济增长的生产动力和现代化的重要标志。现代服务业具有投资少、消耗低、污染小、效益高等特点。大力发展服务业,是推动经

济增长的重要力量,是解决就业的主渠道。发展现代服务业有利于突破资源约束瓶颈,减轻环境压力,推动经济增长方式转变,有利于培育新的经济增长点,提升镇功能和综合实力,有利于优化产业结构,推动产业升级,有利于促进科教、文化、卫生等事业发展,提升人们生活品质和生活水平,实现充分就业,加快构建和谐社会。经济发展科要进一步转变观念,真正实现从原先的工办到经济发展科的转变,认真做好三产服务业工作,要从构建有效的三产服务业工作机制,抓好三产服务业基础工作。要健全服务业基本情况,制定工作计划、完善信息统计等完整的基本台帐资料。建立健全相关三产服务业议事、考核、信息收集报送等工作制度,形成有效的工作机制,做到三产服务业工作底数清,情况明。三、发展重点 1、加快发展楼宇经济。强化重点项目和重点工程建设,努力在科学发展、率先发展上实现新突破。今年将重点启动晨博酒店大楼、建业物流总部大楼等大楼建设,通过大楼的建设把XX 的城市形象搭建起来。 2、全力承接文创西进。为更好把握大杭城文化西进的机遇,迈好XX作为建德东大门承接产业西进的步伐。今年镇将整合XX现有办公大楼及味精厂闲置厂房的场地资源,规划设计建德首家工业设计和文创产业园区,为XX 未来十年的发展搭建好平台。 3、整合提升商贸流通业。以结构调整和业态提升为重点,完善商贸基础设施,强化镇商贸服务功能。提升XX社区农贸市场功能,以“农村放心店”工程为重点,推进农村商业网点建设,完善农村流通服务网络。 4、加快发展现代物流业。

现代服务业发展存在地问题及发展要求措施

现代服务业发展存在的问题及发展措施现代服务业是相对于“传统服务业”而言的，它伴随着信息技术的应用和信息产业的发展而出现，是信息技术与服务产业结合的产物。它不仅包括直接因信息产业和信息化的发展而产生的新兴服务业形态，如计算机和软件服务、信息咨询服务等；同时也包括通过应用信息技术，从传统服务业改造和衍生而来的服务业形态，如金融、物流服务等。现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的，工业的发展是现代服务业的基础和条件。现代服务业主要是依托信息技术和现代经营理念而发展起来的，它是知识和技术相对密集的服务业；现代服务业是主要依靠信息科技、人才等与知识相关的要素投入的产业，发展现代服务业有利于促进增长方式由粗放型增长向集约型增长转变，由主要依靠消耗资源向更多地依靠智力支持和科技进步转变。 1、现代服务业与现代制造业的互动关系制造业是服务业发展的前提和基础，许多服务业部门的发展必须依靠制造业的发展，因为制造业是服务业产出的重要需求部门，代表现代服务业的生产者服务业的活动，其产出的相当比例是用于制造业部门生产的中间需求，没有制造业的发展，他就失去了需求的来源。通过对美国投入产出数据的分析表明，用于制造业部门的生产者服务增加很快，约

占整个生产者服务产出的48%；另一方面，制造业的良性发展离不开生产者服务业的有力支撑。许多生产者服务部门，如金融、保险、电信、会计、技术服务、咨询、R＆D、物流等，都是支持制造业发展的重要部门。生产者服务能够提高制造业劳动生产率和产品的附加值，形成具有较强竞争力的制造业部门。因此，制造业整体水平和产品品质的提升，依赖于服务的附加和服务业的整合。服务作为一种软性生产资料正越来越多地进入生产领域，对提高经济效率和竞争力产生重要影响。由于制造业中间投入服务的增加，正在使服务业和制造业的关系变得愈来愈密切，传统意义上的服务业与制造业之间的边界越来越模糊，现代服务业与新型工业化之间出现了“耦合”现象。二者相互提供支撑，也日益交织，使得资源配置更加合理，产业结构日趋高度化。 3 现代服务业对现代制造业发展的推进作用（1）加快发展现代服务业是推进新型工业化，实现全面协调可持续发展的重要环节。现代服务业需求收入弹性高、发展潜力巨大，而且资源环境约束小，是经济可持续增长的重要源泉，也是转变经济增长方式、改变靠资源高消耗、环境高污染来换取经济发展模式的必然要求。（2）制造业服务化倾向体现在现代服务业中。从企业发展战略的选择、企业融资到产品的设计、营销等各方面都会有现代中介服务机构为其提供服务。制造企业在发展过程

关于现代服务业发展工作汇报

关于现代服务业发展工作汇报近年来我县围绕“新型工业县、优秀旅游城、生态示范区”发展战略，坚持文旅结合、商旅互动，加快发展现代服务业，努力推动经济转型升级，全县现代服务业发展呈现出快速增长的态势。2013年，全县，第三产业增加值22。55亿元，增长10。8%，对GDP增长的贡献率为68。7%；第三产业实现税收亿元，占全县总税收的%；服务业从业人员占全社会就业人数的比重达到%。但是，目前全县现代服务业在发展机制上、在规划引领上、在政策引导上，还需加大资源整合力度。下一步，我们将着力做好以下三个方面工作。一、突出规划引领、项目支撑，夯实现代服务业发展基础在服务业发展总体规划的指导下，认真抓好现代物流、专业市场、商业网点以及教育、文化、旅游、信息产业等行业专项发展规划的编制。进一步完善优化《县加快服务业发展若干意见》，切实发挥好现代服务业在新形势下对经济的拉动和提升作用，加快完成《“十二五”商贸和物流发展规划》和《县城市商业网点规划》。大力推进《粮药物流园区》、《文化产业园区》、《新城商业综合体》、《和谐国际金融中心》等项目规划的实施。坚持把抓项目、促投资作为经济增长的主引擎，以现代商贸集聚区建设规划为抓手，以提升城乡商贸中心设施水平、完善业态布局为重点，大力推进现代服务业重点项目建设。今年，我县引进、实施了“道地中药材全球

交易中心、新城商业综合体、九龙服装城、大南街中心商务区、和谐国际金融中心”等一大批商贸流通重点项目。这一批大型商业项目建成营业后，将为提升城市功能、优化网点布局、方便市民消费、增强商贸流通业持续发展能力发挥重要作用。二、突出政策配套、人才保障，创优现代服务业发展环境针对不同领域、不同性质服务业企业，进一步明确各方面优惠政策。加大对现代服务业发展的资金投入支持力度，建立服务业发展促进基金，进一步推行服务业标准化建设，推动品牌服务战略实施和名牌扩张，引领现代服务业整体发展。实行有利于服务业发展的土地管理政策，加强和改进土地利用计划调控，适当增加服务业发展用地。一是对列入国家鼓励类服务业项目在用地指标上给予优先安排。对规划布局的生产性服务业集聚区建设项目和服务业重大项目，优先保障用地指标。四星级以上酒店优先安排用地指标，不实行城乡建设用地增减挂钩，可按符合规定的最低价起始招拍挂出让土地。二是在城市新区规划建设中要优先安排足够空间的商业用地。三是规划建设城市新建居住区，按国家规范标准规划配套便民商业服务设施、停车场和再生资源回收网点。四是对经县政府批准设立的现代物流集中区开发建设，给

服务业发展工作方案

服务业发展工作思路

加快现代服务业发展的方案(最新)

加快服务业发展的实施方案

商务服务业发展规划意见(完整版)

中国现代服务业发展的现状问题和原因分析报告

国内外服务业发展的趋势

佛山市科技服务业发展规划

未来5年中国现代服务业发展前景预测分析

服务业发展引导资金实施方案

服务业发展工作思路

现代服务业发展现状及对策分析

国际现代服务业发展现状与趋势

服务业发展工作思路

现代服务业发展调研方案

XX镇(街道)服务业工作发展计划(精)

现代服务业发展存在地问题及发展要求措施

关于现代服务业发展工作汇报

最新现代服务业转型趋势分析