《形式与政策》教案

《形式与政策》教案

课程名称：形式与政策课程类型：必修

课时安排：两讲课180分钟授课教师：钱林洁

一、教学目标分析

1）知识目标

旨在通过本次课程学习后，使学生了解金砖五国及中国于此的发展。

2）能力目标

通过对厦门金砖会议的共同分析，引导学生关注时事，分析时事，从而培养学生关心时事政治的兴趣及分析能力，让学生知道政治与生活的联系。

二、教学内容分析

（一）教材分析

主要根据教师的视频及讲解。

（二）学情分析

大一学生在之前一直受应试教育的影响，生活中只关注了学习，不了解时事，也不清楚时事政治直接我影响我们的生活。学生一直觉得政治离我们很遥远。

（三）教学重点及难点

1、教学重点：金砖会议对中国的重要性；

2、教学难点：分析当前金砖国家国际形势以及对中国的利弊。

三、教学方法

以理论讲授为主，结合视频，通过课堂提问、讨论的方式开展互动，加强教学效果。

四、教学内容

一）引入——金砖国家领导人第九次会晤将于9月3日至5日在厦门举行。在9月1日上午召开的金砖国家银行合作机制2017年年会上，金砖五国的政策性银行签署了两项金砖国家银行多边合作文件。

提问：为什么这次会议重视度如此之高？

分析：这两个协议避免一些西方发达国家的货币汇率的风险，这五个成员行以后还会加强本币之间的合作。以及信用评级结论共享，还可以打破国际三大评级机构对市场的垄断，金砖国家间可以借此建立自己的信用评级体系。

二）介绍金砖五国

什么是金砖五国？（放视频）

2001年，美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔(JimO'Neill)首次提出“金砖四国”这一概念，特指新兴市场投资代表2008年-2009年，相关国家举行系列会谈和建立峰会机制，拓展为国际政治实体。2010年南非(SouthAfrica)加入后，其英文单词变为“BRICS”，并改称为“金砖国家”。金砖国家的标志是五国国旗的代表颜色做条状围成的圆形，象征着“金砖国家”的合作，团结。

金砖国家(BRICs)最初指中国、俄罗斯、印度、巴西、南非五个成长前景看好的新兴市场国家。经俄罗斯倡议，四国于2006年9月联合国大会期间举行了首次金砖国家外长会晤,

此后每年依例举行。2009年6月，四国领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次会晤。2010年12月，四国在协商一致的基础上，正式吸收南非加入机制，英文名称为BRICS。

提问：金砖五国为什么是这五国？

一般认为，最早提出“金砖四国”这一概念的是美国高盛公司。2003年10月高盛公司发表了一份题为“与BRICS一起梦想的全球经济报告”。报告估计，到2050年，世界经济格局将会经历剧烈洗牌，全球新的六大经济体将变成中国、美国、印度、日本、巴西、俄罗斯。

金砖五国的发展

2001年，美国高盛公司首次提出“金砖四国”概念，囊括了全球最大的四个新兴市场国家。

2009年6月，四国领导人在俄罗斯举行首次会晤，并发表《“金砖四国”领导人俄罗斯叶卡捷琳堡会晤联合声明》。

2010年4月，第二次“金砖四国”峰会在巴西召开。会后四国领导人发表《联合声明》，就世界经济形势等问题阐述了看法和立场，并商定推动“金砖四国”合作与协调的具体措施，至此，“金砖国家”合作机制初步形成。

2010年11月，二十国集团会议在首尔举行，南非在此次会议上申请加入“金砖四国”。

2010年12月，中国作为“金砖国家”合作机制轮值主席国，与俄罗斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作为正式成员加入“金砖国家”合作机制，“金砖四国”即将变成“金砖五国”，并更名为“金砖国家”（BRICS）。

吸收南非加入合作机制，也使“金砖四国”能够进一步加强同南部非洲各国的经贸关系。很多南非公司在南部非洲国家设有分公司，地缘接近；风俗相通，它们在这些相对不发达国家投资具有信息快捷、交易成本低的优势。如果四国投资和贸易能通过南非中转，回报率将显著提高。

除经济领域以外，南非加入“金砖国家”合作机制，将会有利于五国在全球气候变化问题、联合国改革、减贫等重大全球性和地区性问题上协调立场，更好地建设一个公平、平衡的国际政治新秩序。

三）金砖国家的建立与国际形势

金砖国家已经成为促进世界经济增长、推动全球持续变革、维护国际和平稳定的关键力量。

1、着重在经济方面：金砖国家近10年占世界经济总量的比重显著上升，主要工业产品产量在全球名列前茅。金砖国家国土面积占世界领土面积的26%，人口占世界总人口42%，国内生产总值约占世界总量的20%，贸易额占全球贸易额15%，对全球经济贡献率约为50%。金砖国家成为吸引外资的亮点，其对外投资更趋活跃，企业国际竞争力日益增强。金砖国家在国际金融格局中的地位和影响提升, 在金融领域规模实力进一步增强。

这些国家寻求在全球金融体系中获得与不断壮大经济实力相匹配的影响力。它们曾经呼吁西方主导的世界银行和国际货币基金组织实施管理层改革，对这两大组织的总裁分别从美国和欧洲遴选的惯例不满。

“金砖国家”走到一起是国际关系发展的客观要求。“金砖国家”的发展导致世界经济增长点多元化，成为国际经济关系民主化的自然推动力。“金砖国家”在改革和完善全球经济治理方面有相同的关切和主张，加强协调、携手合作是大势所趋，也成为新世纪以来国际关系的新特点。换句话说，这也是经济基础决定上层建筑的反映。

2、全球改革：“金砖国家”的整体崛起使得西方主导的战后国际秩序进入一个历史性的转折点。第二次世界大战结束以来的国际秩序实质上是西方主导的国际秩序。二十世纪70年代中期以来，西方七国集团事实上主宰了世界经济。冷战结束后，美国成了唯一的超级大国，绝大多数国家一度唯美国是瞻。然而，最近的世界金融危机让全世界看得非常清楚，七／八国集团对金融危机束手无策，根本没有发挥其全球治理的功能，事实表明G8离死亡已经不远。进入新世纪，特别是经历“911”事件、伊拉克战争、金融危机等事件后，美国霸权地位明显衰落，美国已无力继续向国际社会提供公共产品，世界进入霸权后时代。在这一背景下，西方国家不得不日益重视与新兴国家的关系，南北大国逐渐形成新的对话、合作框架。虽然，在“金砖国家”这个俱乐部里，人们讲着多种不同的语言，有多种不同的生活方式和意识形态，但“金砖国家”的政治影响力已经在金融危机中明显扩大。

2010年6月，在韩国釜山召开的G20集团财长与央行行长会议上，一项由美国和欧洲国家提出的对银行征税的计划由于遭到“金砖四国”的反对而流产。四国领导人在巴西利亚峰会的《联合声明》中指出：“深化和拓展四国对话与合作不仅符合新兴市场和发展中国家的共同利益，而且有利于建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。”

如果说，20世纪五六十年代民族独立和解放运动的兴起，是二战后对帝国主义和殖民主义体系在政治上一次致命的打击，那么这次以“金砖国家”为代表的多个新兴经济体同时兴起，则是在经济和发展模式方面对西方主导的国际经济制度一次最为严重的冲击。法国总统萨科齐说，世界即将进入“相对大国时代”，“金砖国家”已为形成一个新的大国合唱的多极世界创造了条件。美国前财长罗杰·奥尔特曼在《外交》双月刊2009年第一期撰文指出：金融经济危机是美国和欧洲遭遇的重大地缘政治挫折，世界重心加速偏离美国，全世界正脱离单极体系。

3、维护和平方面：近代以来，世界经济的中心在发达国家，发展中国家一直处于边缘和外围的地位。20世纪60-70年代后，尽管有部分发展中国家迈出了现代化步伐，七十七国集团曾对改革国际经济旧秩序提出了一系列建议，但新世纪以前，世界经济中北强南弱是基本的事实，发展中国家的发展问题没有得到真正的解决，发展中国家的整体性也因苏东剧变受到严重冲击。如今，“金砖国家”凭借其强劲的经济发展和经济实力，提出的这一系列共同的战略诉求，使得发展中国家又有了新的共识，从而使“金砖国家”客观上成为世界格局中发展中国家的代言人。“金砖四国”不仅有明确的利益诉求，而且也通过积极参与G20的工作推动全球经济管理体系的改革。金融危机期间四国运用其较为充裕的外汇资源已开始为IMF提供贷款和购买债券，充实其资金，帮助支持新兴市场的可利用信贷。并且通过努力，将发展中国家在国际货币基金组织的份额提高了5%，将发展中国家在世界银行的份额提高到47%，从而使发展中国家在世界重要机构中“拥有更大的话语权和更高的代表比例”变为现实。“金砖国家”的形成已经使发展中国家的整体地位明显提高。

四）中国基于此的发展（放视频）

有利于提高中国的国际地位；有利于带动中国的经济发展；有利于维护世界的和平；增

强了金砖国家内部的友谊.和实力.

1、亚投行——亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank ，简称亚投行，AIIB）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构。重点支持基础设施建设，成立宗旨是为了促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作，是首个由中国倡议设立的多边金融机构，总部设在北京，法定资本1000亿美元。

2015年4月15日，包括南非等国在内的提交加入亚投行申请的国家均已经通过多边征求意见的程序，正式成为亚投行意向创始成员国。

至此，金砖国家成员国巴西、俄罗斯、印度、南非都在亚投行意向创始国名单中，这也就意味着，金砖国家成员已经全部成为亚投行意向创始成员国。截至2017年5月13日，亚投行有77个正式成员国。

成员概况：

亚投行意向创始成员国按大洲分，亚洲34国，欧洲18国，大洋洲2国，南美洲1国，非洲2国，总计57国。截至2017年5月13日，亚投行有77个正式成员国。[37] 联合国安理会五大常任理事国已占四席：中国、英国、法国、俄罗斯。

亚投行创始成员国地图

亚投行创始成员国地图

G20国家中已占15席：中国、英国、法国、印度、印度尼西亚、沙特阿拉伯、德国、意大利、澳大利亚、土耳其、韩国、巴西、南非、俄罗斯、加拿大。[38]

七国集团已占五席：英国、法国、德国、意大利、加拿大。

金砖国家全部加入亚投行：中国、俄罗斯、印度、巴西、南非。

2、人民币的流通——亚投行、金砖自贸区

亚投行只是中国在整个全球经济逻辑关系当中的一个点。中国需要全球贸易，因此需要“一带一路”的便捷、稳定和繁荣，这就要求中国必须加大对相关国家基础设施建设方面的投资，基础设施建设又可以带动中国出口，以及刺激对相关金融机构的需求，相关金融机构的建立给未来人民币全球性结算、融资、储备和贸易提供了现成的系统和平台。亚投行的成立也会督促美国主导的国际货币基金组织（IMF），以及世界银行等机构的改革，尤其是在IMF份额改革当中，人民币占有的份额应该得到提升，从另一个层面增加人民币在国际货币体系当中的影响力。

金砖国家领导人厦门会晤即将举行，围绕着金砖国家之间未来如何合作展开的讨论也越来越多。不知大家是否留意到这样一则消息，在8月31日国务院新闻办召开的与金砖国家峰会有关的吹风会上，国家发改委下属某研究机构负责人表示，下一步，金砖国家要加强开放合作，进一步考虑建立金砖国家自贸区的可行性。

截至2014年10月，向世界贸易组织申请并生效的自由贸易区已达到221个。日本、欧盟在G20汉堡峰会刚刚签署了比自贸区的开放力度还大的经济合作伙伴协定。今年初，在退出TPP后，美国宣布重新启动TTIP的谈判，而APEC自贸区路线图也在形成过程中。

在多哈回合推进有难度的情况下，对世界各国来说，建立自贸区是比较现实的选择，而作为发展中国家利益的代言人，金砖国家之间要想进一步密切合作关系，不会轻易将自贸区这一选项排除在视线之外。

而如果金砖国家达成共识，形成金砖自贸区，其中货币就会直接使用—人民币。

3、一带一路

金砖国家合作机制在战略理念、宗旨和精神上与"一带一路"战略存在契合之处:倡导以主权平等作为根本原则,以共同发展为目标,构建以合作共赢为核心的新型国际关系。金砖国家"抱团取暖"、互相支持、共同发声,"一带一路"也可视为"金砖理念"在亚欧大陆的实践。金砖国家合作机制建设特别是经济合作机制建设,与"一带一路"战略合作重点相匹配,有利于"一带一路"战略的实施。中俄印-亚欧金砖国家是丝路经济带建设的关键,是亚欧大陆上推动"

一带一路"建设的"三驾马车",其中中俄又是核心,形成"双引擎"。作为金砖国家,巴西、南非分别是美洲和非洲的代表,是外围,在侧翼起支撑和配合作用,形成"大合唱"。这些都说明,"上海精神"已成为新欧亚大陆的象征,金砖国家合作机制是推动"一带一路"建设的强大助力。

与行业的关系（土木工程、外语）

五、总结

论文：中国政治发展与自身联系（2000字）