新型城镇化背景下的智慧城市建设分析曹兵

发表时间：2016-07-11T11:20:13.390Z 来源：《基层建设》2016年8期作者：曹兵[导读] 本文对于新型城镇化与智慧城市建设的关系进行了一番探讨，提出了一些对推动新型城镇化和建设智慧城市的看法。

天津华北地质勘查局核工业二四七大队 301800

摘要：近年来，中国经济飞速发展，城市人口迅速增长，城镇化建设也在不断完善。在发展过程中，中国不断汲取经验，改革创新，以促进中国城市社会经济转型发展。城镇化的转型刻不容缓，“智慧城市”建设便成为了推动中国城市化建设改革的重要手段的途径，发展上升为国家经济战略。基于此背景，本文对于新型城镇化与智慧城市建设的关系进行了一番探讨，提出了一些对推动新型城镇化和建设智慧城市的看法。

关键词：新型城镇化智慧城市转型发展

信息技术自二战以来迅速发展着，其在经济发展中的作用越来越突出，逐渐成为人们生活必不可少的一部分。利用先进的信息技术实现对城市实行“智慧式”的管理和控制指日可待，智慧城市的建设已是大势所趋。中央领导人和政府近年来都在不断强调城镇化建设的转型，而新型城镇化与智慧城市的建设有着紧密的联系，智慧技术在城市基础设施、公共服务、空间布局和产业结构等方面影响着新型城镇化。以下从几个方面具体分析了新型城镇化背景下的智慧城市建设。

一、新型城镇化与智慧城市

1.1新型城镇化与智慧城市的区别

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。而智慧城市是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息从而对城市各种需求做出智能响应，是继数字化城市发展后信息城市发展的高级形态。智慧城市的建设基于物联网、云计算等新一代信息技术的推广与使用，但并非单纯的智能城市，而是包含了人的智慧参与，以人为本，可持续发展的理念。

1.2新型城镇化与智慧城市的联系

不管是新型城镇化还是智慧城市的建设都离不开对城市发展的规划，两者都致力于城市的和谐、可持续发展，关注民众生活，在建设方式和建设目标上两者大相径庭。新型城镇化的发展离不开新型信息化，信息化发展的高级形态便是智慧城市，信息技术充分地利用于城市建设，在城市集约、低碳、绿色、智能发展的控制上有着重要作用，是建设人类宜居城市实现新型城镇化的必要条件。同样，新型城镇化的发展也能推动城市信息化建设，城市经济不断发展，对高兴技术产业投资加大，引领智慧城市的建设。

二、新型城镇化与智慧城市建设融合发展、协同推进

2.1城乡基础设施与公共服务体系智慧化

在基础设施建设方面充分利用信息技术，智能分析基础设施建设的需要，为城市居民提供更加方便的居住环境。信息技术的发展实现了信息的高速传递，通过移动信息技术、电子商务、电子政务等信息技术，能够及时地向城市居民传递信息，方便为居民提供各类公共服务，同时也能及时了解居民的想法。新型城镇化背景下的智慧城市建设要坚持以人为本，民生优先的原则，借助智慧技术及时地采集民众的意见与建议，及时响应民众和企业的需求，为民众和企业发展提供更高质量的服务，着力打造人本、智能的城市基础设施和公共服务体系，推进新型城镇化进程。

2.2依靠信息技术合理规划城市空间布局

城市区域协调发展、绿色城市、宜居城市是新型城镇化的重要目标。利用GPS、RS、GIS、数字地球等电子信息技术合理分析城市空间区域，合理规划城市居民区、工业园区、商业中心和绿化带，将智能、人文因素渗透到城市空间规划上。有效的隔离工业区污染，更好地打造人类宜居城市。通过利用空间信息技术，发展智能公共交通，建设低碳环保、高效便捷的智慧公共交通体系，不仅便于居民出行，也是城市经济发展的重要保证。并且，通过智慧技术，规划部门可以更改地监督城市建设，及时发现问题并进行优化，对城市空间布局进行有机调控，从而引导城市空间布局有序发展。

2.3数字化分析，构建绿色高效产业体系

新型城镇化背景下，对产业转型升级和高兴技术产业等战略性产业的发展有了更高的要求，恰恰智慧城市的建设是对产业转型升级的巨大推力。在智慧城市建设的引导下，传统产业不断改革创新，在产业链条中融入智慧技术，不断延长产业链，提高企业经济效益；通过智慧分析，减少传统产业能源的使用和原材料的浪费，降低污染，实现低碳节约，改善城市经济环境。同时，智慧城市建设也带动了相关产业的发展，物联网、云计算、移动通信技术、空间信息技术等智慧技术不断更新发展，“智慧产业”应运而生，为城市经济发展提供了新动力，为产业体系构建提供了新方向，也是实现城市低碳、智能、可持续发展的重要途径。

三、结束语

智慧地推动城镇化发展是新型城镇化的一大特点，利用智慧技术推动人、社会与自然的和谐发展是新型城镇化的重要目标。在新型城镇化背景下，智慧城市建设更多地关注居民生活，关注居民意见，而不是简单强调城市智能化，利用技术操控城市管理。而智慧城市建设，不断发展高兴技术产业，推动信息技术在城市生活中的运用，引导相关产业发展，助力于新型城镇化的发展。在研究背景分析的基础上,重点对智慧城市和新型城镇化的关系进行梳理,从基础设施整合、产业发展转型、城市空间相互作用、精细化管理等方面提出智慧城市建设推进新型城镇化发展的思路框架,并对智慧地推进新型城镇化发展的策略进行了探讨。智慧城市建设,有助于实现城市的集约、智能、绿色和低碳发展,进而全面提升城乡可持续发展能力。在推进新型城镇化发展过程中,通过强化"智慧"与"人文"要素的融合,来培育不同城市的特色。总之,智慧城市建设为新型城镇化发展提供了新的动力,而新型城镇化发展能更好地引领智慧城市建设方向,实现智慧、绿色和人文的可持续城市发展。更多还原在实践中，我们要学会抓住两者之间的共性，发挥两者之间的相互作用力，推动智慧城市和新型城镇化共同协调发展，提升城市居民整体生活品质。

参考文献：

[1]张庆辉,包红霏.我国新型城镇化路径选择及对策研究[J].辽宁经济. 2015(12).

[2]马华敏.河南省新型城镇化建设的路径[J].宁波职业技术学院学报. 2015(06).

智慧城市建设背景与目标分析

目录 1前言 (4) 2智慧城市建设的背景 (5) 2.1智慧城市的发展现状与趋势 (5) 2.1.1智慧城市的发展现状 (5) 2.1.2智慧城市的发展趋势 (6) 2.2智慧城市“十三五”规划要点 (8) 2.2.1我市国民经济和社会发展“十三五”规划要点 (8) 2.2.2我市“十三五”信息化发展规划要点 (9) 2.2.3我市“十三五”高新技术产业发展规划要点 (10) 2.2.4我市“十三五”战略性新兴产业发展规划要点 (11) 2.3智慧城市建设的信息化基础 (12) 2.3.1城市信息化基础设施 (12) 2.3.2“数字城市”基础 (13) 2.3.3“平安城市”基础 (14) 2.4智慧城市建设的组织基础 (14) 2.5智慧城市建设的产业基础 (15) 2.5.1产业特点及基础 (15) 2.5.2物联网技术成果基础 (16) 3智慧城市建设的指导思想与目标任务 (18) 3.1指导思想 (18) 3.2建设原则 (18)

3.3发展远景 (19) 3.4建设目标 (20) 3.5建设任务 (21) 3.6智慧城市可持续性发展的思路 (22)

1前言智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。根据党的十七届五中全会精神和国家发展战略性新兴产业的部署要求，为落实《我市“十三五”信息化发展规划》提出的“智慧城市”建设目标，充分发挥信息化的带动引领作用，提升我市城市管理与服务水平，促进产业升级，提高市民生活品质，加快实现我市“十三五”规划发展目标，特制定《我市智慧城市建设总体规划》作为智慧城市建设总体指导。对我市未来5年的智慧城市建设目标任务、基础设施、应用推进、产业带动等进行全面、系统的科学规划。

国家新型城镇化规划(2014-2020)之背景、指导思想和发展目标

国家新型城镇化规划（2014-2020）之背景、指导思想和发展目标 3月16日，《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》正式公布，全文3万多字，共计31章。《规划》是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。盘古智库城镇化首席研究员易鹏第一时间做出了初步解读。《规划》提出，保障随迁子女平等享有受教育权利、完善公共就业创业服务体系、扩大社会保障覆盖面、改善基本医疗卫生条件、拓宽住房保障渠道等一系列举措，推进农业转移人口享有城镇基本公共服务，并要求创新体制机制，建立健全农业

转移人口市民化推进机制。关注盘古智库（微信搜号码：pangoalzhiku，查找公众号：盘古智库），回复关键词“316”，可以看到《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》全文。国家新型城镇化规划（2014－2020年），根据中国共产党第十八次全国代表大会报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》编制，按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，统筹相关领域制度和政策创新，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。第一篇规划背景第一章重大意义第二章发展现状第三章发展态势【第一篇规划背景】我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期，也处于城镇化深入发展的关键时期，必须深刻认识城镇化对经济社会发展的重大意义，牢牢把握城镇化蕴含的巨大机遇，准确研判城镇化发展的新趋势新特点，妥善应对城镇化面临的风险挑战。第一章重大意义城镇化是伴随工业化发展，非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程，是人类社会发展的客观趋势，是国家现代化的重要标志。按照建设中国特色社会主义五位一体总体布局，顺应发展规律，因势利导，趋利避害，积极稳

中国智慧城市建设的必然性及必要性

中国智慧城市建设的必然性及必要性中国发展至今，城市作为区域经济社会发展的中心，其地位和作用得到前所未有的认识和重视。伴随着经济社会高度发展，中国正处于高速城市化的关键时期，城市化与城市发展空前活跃，同时城市发展也面临着诸多问题，根据智慧城市运营商贝尔信多年来对智慧城市的实践总结探索以及对城市现状的深度分析，深刻认识到中国智慧城市建设的必然性及必要性。城市化进程使人口压力剧增中国的城镇化主要表现为城镇人口和建设规模的不断扩大。自动党明确提出“要逐步提高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城市化道路”之后，从此揭开了中国城镇建设发展的新篇章，城市化与城市发展空前活跃。依据目前的城市化速度，预计2035年，全国城镇人口数量将占总人口的70%，人口压力过大带来的贫困、贫富差距等种种社会问题，直到2010年，全国城镇居民家庭年总收入低于2万元的贫困人口近3500万人，低于2.5万元的低收入人口达6500多万人。高资源消耗模式难以为继由于城市人口季度膨胀，城市发展日益收到土地、空间、清洁水和能源等资源短缺的约束，高资源消费模式难以持续。城市快速扩张造成土地资源消耗过快，土地城镇化快于人口城镇化，重数量不重质量的建设模式已经难以持续；中国城市上班族平均通勤实践全球领先，城市水资源供需矛盾突出，城市能源消耗急剧上升，据预测，2015年中国城市能耗将占全国的79%，2030年将提高到83%。环境生态压力日渐加大传统的高消耗、高排放、高扩张、低效率为特征的粗放外延发展模式使得城市环境压力越来越大，城市居民的居住环境已经受到严重威胁。统计数据表明，全国城市水质为较差级和极差级的监测点占57.2%，同时存在城市地下水过度开采，地面加速沉降等问题。城市自然植被覆盖较低，钢筋水泥丛林面积不断扩大，城市湿地面积锐减，城市绿地占城市建设用地比重仅有10%，生活多样性持续减少。 1/ 1

我国推进城镇化的积极意义浅析

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/2f19054140.html, 我国推进城镇化的积极意义浅析作者：李自梨来源：《财经界·中旬刊》2017年第10期摘要：城镇化是我国经济发展过程中的特殊过程，和别的国家进行城市化一般，城镇化对于中国的发展有非常重要的作用，是中国工业化和现代化的标志。本文对于我国推进城镇化的积极意义做出了分析。关键词：城镇化积极意义浅析城镇化的含义可以从两个层次来分析：第一个层次的含义是农村人口转化为城镇人口；第二个层次指的是进入城镇化的那部分人民的生存条件、生活方法和生活质量等方面的城镇化。而推进城镇化进程对于我国各方面有积极意义，本文主要浅析了城镇化对经济结构、内需要求、就业和优化城乡结构四个方面的积极意义。一、推进城镇化在调整我国的经济结构和实现资源的优化方面有重大意义现如今，我国的经济飞速发展，但是也面临着一个严峻的问题：经济结构必须加快调整，努力实现资源优化。虽然说，我国在经济结构调整方面已经取得了一定的进步，但是却还是存在一些问题需要进一步解决。如果想要保持或者提高我国经济的发展速度，就必须加大对经济结构的调整力度。而城镇化就是我国经济结构调整和优化的重要推动力量，国家必须充分利用城镇化的聚集效用和辐射效用，带动经济资源的重新组合，让经济中的要素合理地分配和流动。而且促进城镇化的进程可以让大部分人口在城镇集中起来，而这些人口也会产生新的需求，从而促进我国经济的发展。二、推进城镇化可以扩大我国的内需，促进消费，为经济的发展提供广阔的市场在市场经济条件下，投资、消费和出口是经济发展的三大动力。而消费则是经济发展的最基本因素，这就是说，如果消费需求无法达到一定的高度，经济的发展速度会明显减慢。在我国，城镇是主要的消费地区，如果我国的城镇化发展速度加快，会明显提高消费需求。虽然说，现如今我国的大部分地区已经实现了城镇化，但是和发达国家相比，我国的城镇化还需要进一步发展。我国必须要大力推进城镇化，让所有符合条件的农村人口都在城镇落户，从而促进我国消费需求的大幅度增长。而且随着城镇化逐渐发展，农民的收入也会明显上升，那么农民的消费水平也会随着收入的增加而上升，也会促进越来越多的农民进入到城镇，加快我国的城镇化进程，在加快城镇化进程的时候，也会增加消费需求的上升。所以说，我国推动城镇化必然会提高我国的消费需求，促进经济发展，为我国经济发展提供广阔的市场。三、推动城镇化可以为农民提供就业机会，提高农民的收入

新型城镇化背景下小城镇发展的机遇与挑战

80 摘　要：发展小城镇是促进城乡统筹，解决三农问题，实现城乡一体化的重要途径，而走新型城镇化道路又是当今城镇发展的大势所趋。本文通过分析小城镇当前发展的问题以及新型城镇化的内涵，阐释在新型城镇化大背景下发展小城镇应把握的机遇和挑战，并从城乡规划的角度为怎么发展小城镇提出几点建议。关键词：新型城镇化；小城镇；机遇；挑战；策略Abstract:Developing small cities is a way to promote urban and rural overall d e v e l o p m e n t , s o l v e t h e p r o b l e m o f agriculture, rural areas and farmers and realize the integration of urban and rural areas. Also, following a new path of urbanization is a trend in today. In this paper, through the analysis of the current problem of small cities and the connotation of urbanization, i n t e r p r e t i n g t h e o p p o r t u n i t i e s a n d challenges in developing small cities under the background of new urbanization, and from the Angle of urban and rural planning, put forward some suggestion in the end.Keywords:new urbanization；small cities； opportunities；challenge；strategy 中图分类号：TU982.29 文献标识码：A 文章编号：1008-0422（2013）06-0080-02 1 引言随着2011年我国内地城镇化率首次突破50%，达到51.3%，我国的城镇化已经进入关键阶段。在党的十八大和中央经济工作会议上，中央提出积极稳妥推进城镇化，走集约、智能、绿色和低碳的新型城镇化道路。小城镇作为沟通城市和乡村的纽带和桥梁，不仅是实现农村城镇化的必要途径，也是解决“三农”问题的重要载体，具有极大的发展潜力。在现今新型城镇化背景下，解决城乡问题，实现城乡统筹，促进城乡一体化，保持稳健的城镇化进程，关键在于发展小城镇。 2 小城镇发展的内涵和意义 2.1 小城镇的定义关于对小城镇的具体定义，各个学者有不同的看法，有的人认为，小城镇是指建制镇（包括县城镇），有的人认为小城镇是指小城市和建制镇，还有的人认为小城镇包括建制镇和农村集镇。从行政建制来说，宪法规定，“镇”作为“县”以下层次的一级行政建制，其对应的行政管辖范围一般是面积达几十甚至几百平方公里的、包括大量农业用地和以农业人口居住为主的村庄在内的“镇域”。然而，从实际情况来看，“镇”又分为“镇域”和“镇区”两部分，镇区通常为镇政府所在地，非农业人口和非农业活动相对集中的区域，其面积通常很小，是一个镇的核心区域；镇域则包括其他的农田、林地等农业用地和以农业人口为主的村庄用地。综合各学者的研究，笔者认为，小城镇一般是指以建制镇政府所在地的镇区部分，具有一定的非农业人口、非农产业聚集规模，并有配套的公共服务设施、商业服务设施、文化娱乐设施，是当地的行政、经济和文化中心。小城镇发展不仅仅是指发展和完善原有镇区区域，还应包括以原有镇区为基础，带动周边农村经济、产业的发展，促进农业人口向非农人口的转移，实现农村城镇化。 2.2发展小城镇具有重大意义发展小城镇不仅对农村地区有重要意义，对大、中城市，甚至整个国家和社会也具有重要意义。仇保兴部长总结了小城镇具有中间传导、分工、示范、提供就业、吸引劳动力和服务农业发展六大功能。具体来看，小城镇首先承担着大中城市向农村的经济辐射的传递功能，是农村和城市进行商品、信息交换的中转站；其次，小城镇和大中城市在生产成本、环境容量、自然禀赋三方面有协同作用；第三，小城镇是向农民展示城市文明的橱窗,也是推行科学技术的示范基地；第四，小城镇的创业与就业的成本较少、门槛较低,可以吸收大量剩余劳动力；第五，小城镇是农业调整结构的引导中心，可以服务农民和农业。可见小城镇具有极大的发展潜力和社会价值，对促进大中小城市和小城镇协调发展具有重要意义。 3 我国小城镇发展概述 3.1小城镇发展的现状自党的十五届三中全会在《决定》中指出“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”以来，我国的小城镇进入了全面发展阶段。到2011年末，全国共有建制镇10683个（含县城关镇），建成区面积达到3.18万平方公里，建成区人口1.39亿。在这些建制镇中，已经有14674个建制镇编制了总体规划，占总数的87.5%。全国村镇建设总投入达到10808万元（2010年《全国城乡统计年鉴》）。 3.2小城镇发展的问题从数据上看，我国的小城镇建设已经取得了一定的成就，但具体来看，我国的小城镇发展处在城乡分割的二元体制背景下，再加上部分领导政绩工程的心态，导致我国的小城镇发展出现了一些问题：第一，我国的小城镇规模普遍较小，制约了小城镇的健康发展。我国的城镇规模源于长久形成的行政区划，由于早期我国的经济水平较低，而较小的城镇规模有利于管理，故形成了现阶段城镇规模较小的局面。然而，随着经济水平的增长以及改革的深化，小规模的城镇由于发展空间以及辐射区域的狭小，已经不适应经济发展的需要，但是受到行政区划的制约，又难以扩大其规模，形成人口和其他资源的进一步聚集。第二，资金短缺导致小城镇建设高速度、低质量。资金问题是小城镇建设的大问题，也是关键问题。我国小城镇建设，虽然投融资体制呈现多样化的特点，但是对于大部分小城镇来说，地方政府投资仍是主要渠道。由政府主导投资的建设虽然速度快，阻碍小，成果明显，但是受到乡镇官员任期的影响，建设项目往往投入短，见效快，生命周期较短。并且小城镇的市场机制不够完善，不能依靠市场手段调节和维系其投资建设，缺乏吸引企业投资的能力，使得小城镇的建设缺乏长久的动力和支撑，小城镇发展质量不高。第三，小城镇建设重“工”轻“农”。忽视发展农业经济，大力发展工业经济是我国目前小城镇发展的一大特点。虽然我国大力推行以城市反哺农村，以工业带动农业发展的城乡统筹战略，但是小城镇作为农村经济体制改革的产物，其发展不可能脱离农业和农村经济而成为另外一个经济体。目前我国的小城镇发展似乎走入了一个误区，一味地壮大其工业结构，占用大量土地新建工业园区，企图通过招商引资来获得发展，这种发展模式不仅会造成对土地及资金的浪费，而且引进的多为高污染、高能耗的企业，对原有乡村生态环境造成了很大的破坏。笔者认为对于小城镇来说，农业是其区别与城市的优势产业，是小城镇发展和农村城镇化的主要推力，故小城镇的建设应该重视和农业的关系，把握工业和农业的发展尺度。第四，小城镇建设缺少合理规划。虽然已经有很多的小城镇开始主持了总规的编制，但是有的小城镇在规划中没有充分考虑到实际的情况，过分地强调其发展优势，夸大其定位，忽视其资源禀赋，使得在实施层面很难得以落实；其次，在规划实施中往往是优先布局产业用地，公共服务设施布局较为迟滞，作者简介：周维思（1991-），女，湖北黄石人，华中科技大学建筑与城市规划学院学生。新型城镇化背景下小城镇发展的机遇与挑战 The Opportunities and Challenges in Developing Small Cities Under the Background of New Urbanization 周维思 Zhou Weisi

中国推进新型城镇化的背景与发展战略思考

中国推进新型城镇化的背景与发展战略思考宁越敏杨传开 The background and development strategy of new urbanization in China Ning Yuemin Yang Chuankai (The Center for Modern Chinese City Studies, East China Normal University, Shanghai 200062, China) Abstract As China has entered a period of rapid urbanization, a series of problems are gradually emerging. With the combination effects of international situation and domestic development, the transition of urbanization is becoming more and more important. So, the concept of new urbanization is put forward, and is increasingly becoming the hot topic and focus of attention. The paper reviewed the evolution of urban development policy in China, and then analyzed the international and domestic development background to implement the strategy of new urbanization. Last, the paper put forward the four strategic focus of new urbanization. Key words new urbanization; social integration; ecological civilization; new industrialization 摘要：随着中国进入快速城市化时期，传统城镇化道路逐渐显露出一系列的弊端，在国际形势与国内发展的推动下，城镇化转型发展成为必然，而新型城镇化的概念也应运而生，并日益成为新时期关注的焦点和热点。本文通过梳理相关文献，回顾了中国城市发展方针的演变，然后从国内外形势变化的角度探讨中国实施新型城镇化战略的背景，最后就实施新型城镇化战略提出若干思路。未来，推进新型城镇化应以新型工业化为基础，加快经济发展，提供城镇化发展新动力；以人为本，促进社会融合建设包容性城市，推进以国民为对象的基本公共服务均等化；推进生态文明，建设美丽中国，实现可持续发展的城镇化；推进体制创新，关注小城镇发展，提升小城镇发展活力。关键词：新型城镇化；社会融合；生态文明；新型工业化改革开放30多年来，中国经济的快速发展与城镇化进程相辅相成，成为推动中国经济、作者简介：宁越敏、杨传开，华东师范大学中国现代城市研究中心。

智慧城市概念及国内智慧城市分类

智慧城市背景介绍一、智慧城市概念 1、智慧城市的定义智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。 “智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系

显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。 2、智慧城市总体目标以科学发展观为指导，充分发挥城市智慧型产业优势，集成先进技术，推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服务、居家生活等领域建设，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，努力改变传统落后的生产方式和生活方式。经过若干年的努力，将城市建成为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。 3、智慧城市特征（1）全面感测：遍布各处的传感器和智能设备组成“物联网”，对城市运行的核心系统进行测量、监控和分析；（2）充分整合：“物联网”与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施；（3）激励创新：鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力；

中国某市智慧城市建设整体方案建议书(完整版)

xxxxx 智慧城市建设规划方案xxxxx电子科技有限公司

目录一、概述 (6) 二、智慧城市概念 (8) 2.1.什么是智慧城市 (8) 2.2.建设智慧城市的意义和作用 (8) 2.2.1．意义 (9) 2.2.2．作用 (11) 三、xxxx市基本情况与现状 (16) 3.1.基本概况 (16) 3.2.发展现状 (18) 3.3.存在问题 (18) 四、xxx市智慧城市发展目标 (19) 4.1.智慧城市建设的主导思想 (19) 4.2.智慧城市建设目标 (19) 4.2.1.高标准的智慧城市基础设施 (19) 4.2.2.高水平的城市数字化管理 (20) 4.2.3.高增长的城市信息化经济 (21) 4.2.4.高水准的城市数字化生活 (21) 4.2.5.高质量的城市数字化环境 (22) 4.3.智慧城市的建设原则 (22) 4.3.1.统筹规划、政府主导 (22) 4.3.2.需求导向、注重实用 (23)

4.3.3.以民为本、服务经济 (23) 4.3.4.统一标准、联合建设 (24) 4.3.5.互联互通、资源共享 (24) 五、xxxx市智慧城市建设总体规划 (25) 5.1.智慧城市总体设计 (25) 5.2.建设主要任务 (26) 5.2.1.资源共享 (26) 5.2.2.服务民生 (27) 5.2.3.健康发展 (27) 5.3.重点项目规划 (28) 5.3.1.智慧基础设施 (28) 5.3.2.智慧政务应用 (30) 5.3.3.智慧民生应用 (33) 5.3.4.智慧产业应用 (36) 六、xxxx市智慧城市建设实施方案 (39) 6.1.云服务中心 (39) 6.1.2.政务云 (43) 6.1.2.1.建设目的 (43) 6.1.2.2.电子政务基础云平台建设关键 (44) 6.1.2.3.电子政务云平台整体框架 (47) 6.1.2.4.电子政务云平台云服务 (49) 6.1.3.电商云 (65)

新型城镇化背景下工业地产发展的机遇与趋势

编者按新型城镇化规划提出“推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动”，为工业地产发展在新型城镇化趋势下提供了明确的技术路线和实践方式。工业地产是我们企业必须要具备的发展能力之一，需要我们长期不懈地分析研究与实践。作者在此文中，详细介绍了工业地产的发展历史和在新形势下的发展机遇，并大胆地预测了工业地产良好的发展前景，观点鲜明地表示了在新型城镇化背景下对工业地产的信心和希望。新型城镇化背景下工业地产发展的机遇与趋势前言今年3月，《国家新型城镇化规划》(下简称《规划》)正式公布。这是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性的规划，通篇以"人"的城镇化为核心展开，也成为十八大提出"新型城镇化"的最大亮点。在《规划》出台之后，伴随着国际形势趋于利好，我国经济结构转型和产业转型与升级，工业地产必然在生态工业园区、智慧城市、工业物流地产等方面迎来新一轮的市场发展机会。新型城镇化针对目前城市"摊大饼"式的扩张，过分追求新城新区、开发区和工业园区占地过大，建成区人口密度偏低等问题，未来单纯以住宅为主的新城新区规划将受到严格限制。而对于现有的新城新区，未来将加强功能改造，“推动单一生产功能向城市综合功能转型，推进功能混合和产城融合，在集聚产业的同时集聚人口”，逐步纠正新城新区空心化。很明显，要提升城市综合功能，创建宜商宜居宜业的产业新城，必然离不开工业地产的发展，工业地产的发展是解决这些问题的重中之重。可见，在新型城镇化条件下，工业地产所面临的新机遇和发展趋势是值得我们思考的问题。本文将从工业地产的概念、环境、机遇以及发展趋势等角度来重点阐述和分析。一、工业地产综述十八大报告中提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。” 从报告中可以得出，工业化是现代化的核心内容，是传统农业社会向现代工业社会转变的过程，而工业地产是这一进程的必然产物。工业地产是指在新经济、新型工业化背景下，以产业为依托，地产为载体，以工业楼宇、工业厂房、高新技术研究与发展用房为主要开发对象，集投资、开发、经营管理和服务等为一体的工业物业总称。工业地产的发展与工业园区的发展密不可分。可以说，在专业的工业地产商出现之前，工业地产就是工业园。

国内智慧城市建设情况

国内智慧城市建设情况建设智慧城市是一个渐进式的过程，所需要时间对有的城市来说可能需要两三年，而有的城市则需要10年甚至更久。但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。目前国内智慧城市建设主要分以下几类： 1、创新推进智慧城市建设这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。深圳将建设“智慧深圳”作为推进建设国家创新型城市的突破口，以建设智慧城市为契机，着力完善智慧基础设施、发展电子商务支撑体系、推进智能交通、培育智慧产业基地，已被有关部委批准为国家三网融合试点城市，并提出2012年实现宽带无线网覆盖率达到100％，组建华南地区的物联网感知认证中心等。南京将提出要以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口建设“智慧南京”。将“智慧南京”建设作为转型发展的载体、创新发展的支柱、跨越发展的动力，以智慧

城市建设驱动南京的科技创新，促进产业转型升级，加快发展创新型经济，从根本上提高南京整体城市的综合竞争实力。沈阳是全国著名的重工业基地，近年来致力于创新从老工业城市向可持续发展的生态城市转型。为此，沈阳市政府与IBM合作，借助“智慧城市”建设，创新运用绿色科技和智慧技术，以互联网和物联网的融合为基础，为沈阳市生态化建设提供一套完整的方法论，努力实现打造“生态沈阳”的战略目标。 2、以发展智慧产业为核心武汉城市圈完善软件与信息服务发展环境，加快信息服务业、服务外包、物联网、云计算等智慧产业的发展，推进信息化建设,促进城市圈的综合协调和一体化建设，从而实现加快构建武汉两型社会的战略目标。昆山高新技术产业发达，生产了全球1/2的笔记本电脑和1/8的数码相机，以此为基础提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧城市建设。宁波将以建设6大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展。6大基地分别为：网络数据基地、软件研发推广产业基地、智慧装备和产品研发与制造基地、智慧服务业示范推广基地、智慧农业示范推广基地、智慧企业总部基地等。 3、以发展智慧管理和智慧服务为重点昆山智慧城市建设重点包括智能交通、智慧医疗、服务型电子政务等方面，从而为城市运营和管理提供更好的指导能力和管控能力。

推进新型城镇化的建议

推进新型城镇化的建议推进新型城镇化的建议近日，自治区党委召开了全区城镇化工作会议，会议深入贯彻中央城镇化工作会议精神和《国家新型城镇化规划（2014-2020）》，为当前和今后一个时期推进全区的城镇化工作明确了任务、理清了思路、指明了方向。为此，结合我厅自身工作，在推进自治区新型城镇化发展中，要重点抓好城镇体系规划、城镇基础设施建设和管理、住房保障等方面的工作。一、加强城镇规划治理水平科学编制城市总体规划、控制性详细规划，指导各地做好城市设计。根据资源环境条件定城市增长边界和生态保护红线，注重地下空间综合开发，切实提高城镇建设用地集约化程度，把城市规划由扩张性规划逐步转身限定城市边界、优化空间结构的规划。按照住建部的部署，做好旗县域城乡商品化规划暨“三规合一”试点工作，试点旗县以城乡规划为基础、经济社会发展规划为目标、土地利用规划提出的用地为边界，编制旗县城乡总体规划，实现“三规合一”、全县一张图、县域全覆盖。切实完善规划管理体制和管控措施，维护城市规划的权威性、法规性和严肃性。规划一经批准必须严格执行，不得随意调整和变更，杜绝“政府换届、规划换届”现象发生。加快建立城乡一体的空间规划管治制度，进一步增强城乡规划的综合调控作用和社会服务功能。严格落实规划公示各项规定，保障公众知情权、参与权和监督权。强化人大对城乡规划的法律监督和政协的民主监督，建立派驻城乡规划督察员制度，落实对城乡规划实施的监督和责任追究。二、提高城镇建设水平在充分尊重自然、顺应自然的前提下，用科学的理念规划城镇发展模式，按照新型城镇化方向并结合本地实际科学编制城乡规划，按照“三规合一”的理念统筹经济社会发展、城乡、土地利用三项规划，努力提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。在自治区城镇体系规划

浅析新型城镇化背景下的特色小镇规划策略

浅析新型城镇化背景下的特色小镇规划策略摘要：国家的新型城镇化大背景下，新型城镇化的提出是基于国际城镇化历史演变的一般趋势，更是中国经济发展和历史积累与现实问题的迫切需要。新型城镇化更加注重通过满足人的需求来实现城镇化，包括物质的需求、精神的需求和权利的需求。关键词：新型城镇化；特色小镇引言虽然当前国家推行的“特色小镇”建设，赋予了传统产业转型、新兴产业培育等重任，但“特色小镇”仍然需要回归到现代城镇体系，惟有此，“特色小镇”才有生命力和竞争力。在如今房地产业两极分化、三四线城市房地产业“去库存”的背景下，以房地产企业主导的“特色小镇”建设非但不可行，而且势必会导致房地产库存增加，只有小镇产业发展的特色化，才能使“特色小镇”可持续发展。 1 新型城镇化背景下的特色小镇规划背景、关键特征与发展机遇 1.1 基于宏观层面的发展机遇探索新型城镇化背景下，基于宏观层面的发展机遇探索主要要首先契合“新型城镇化”发展趋势。正如2014年我国所颁布的《国家新型城镇化规划（2014~2020年）》中所指出，应该做到对城镇生产区、办公区、商业区、生活区等等功能区的有效规划与建设，并全面推进功能混合与产城融合，实现对城镇化空间结构与管理格局的发展方向优化。对于特色小镇的规划建设而言，它应该基于先质后量、节约用地、体现特色的基本原则来推动小镇综合发展，实现它对于城市中心人口过于密集的疏解功能。从特色小镇的宏观发展规划来看，它也应该充分体现自身特色产业，将农业服务与“三农”真正结合，大力开发特色资源与区位优势，将小镇淋漓尽致的发挥出来，并通过新型城镇化理念引导，包括市场培育运作、商贸物流、资源加工配合交通枢纽大力建设来打造专业化、规范化特色城镇。本文认为，特色小镇在发展规划方面一定要抓住城镇化优化发展机遇，做到科学发展自身定位，明确城镇功能内容，实现对人口经济集聚能力的有效导向，即将人口与产业从大城市及城市主城区中引导、分散、转移出来，为城市周边小镇带来更多资源与发展机遇，实现城市乡镇共同发展。 1.2 基于中观层面的特色小镇发展指导响应从中观层面来看，特色小镇规划必须实现“小空间、大集聚；小平台、大产业；小载体、大创新”，只有这样才能全面推动资源、项目与产业整合，实现区域性产业集聚与升级，为特色小镇持续生成新的经济增长点。再看中观层面，特色小镇必须采取实际行动，对产业进行定位，对文化内涵与社区功能进行明确实施，进而实现发展空间平台的有效完善，为地区生态环境发展助力，特别是强化政府方面的引导，做到服务保障到位。 2 特色小镇建设的关键要素 2.1 “新”—创新发展理念新型城镇化有别于传统城镇化，是对传统城镇化的修正和优化，更注重质量和内涵发展。特色小镇的建设要把握新型城镇化的“新”理念。一是创新，把握新常态下经济社会变革趋势，将智慧城市、“互联网+”、健康城市、低碳经济等新的发展理念融入特色小镇建设，将特色小镇打造成为创新创业新载体和经济发展新动能；二是协调，从传统城镇化的二元结构框架向新型城镇化城乡一体化框架转变，将特色小镇建设与美丽乡村建设、乡镇产业转型升级结合起来，突出区域发展的整体性和互补性；三是绿色，在特色小镇的规划和建设中要遵循资源节约与环境友好的原则，坚持维护区域生态安全格局，依托现代技术开发新能源、新材料，打造绿色城镇；四是开放，顺应全球化发展需要，在开放环境下谋求发展，既要打破行政区划限制，在大开大合的城镇体系中充分利用各种资源，又要积极引入市场机制，通过市场化手段植入新鲜活力；五是共享，既要实现城乡人民共享特色小镇发展成果，同时又要增强特色小镇的辐射带动能力，引领周边区域共同发展。 2.2 “特”—强化特色塑造特色小镇建设要在“特”字上做足文章，强化特色塑造，避免小城镇建设的同质化。“特”重

新型城镇化背景下的智慧城市建设分析曹兵

新型城镇化背景下的智慧城市建设分析曹兵发表时间：2016-07-11T11:20:13.390Z 来源：《基层建设》2016年8期作者：曹兵[导读] 本文对于新型城镇化与智慧城市建设的关系进行了一番探讨，提出了一些对推动新型城镇化和建设智慧城市的看法。天津华北地质勘查局核工业二四七大队 301800 摘要：近年来，中国经济飞速发展，城市人口迅速增长，城镇化建设也在不断完善。在发展过程中，中国不断汲取经验，改革创新，以促进中国城市社会经济转型发展。城镇化的转型刻不容缓，“智慧城市”建设便成为了推动中国城市化建设改革的重要手段的途径，发展上升为国家经济战略。基于此背景，本文对于新型城镇化与智慧城市建设的关系进行了一番探讨，提出了一些对推动新型城镇化和建设智慧城市的看法。关键词：新型城镇化智慧城市转型发展信息技术自二战以来迅速发展着，其在经济发展中的作用越来越突出，逐渐成为人们生活必不可少的一部分。利用先进的信息技术实现对城市实行“智慧式”的管理和控制指日可待，智慧城市的建设已是大势所趋。中央领导人和政府近年来都在不断强调城镇化建设的转型，而新型城镇化与智慧城市的建设有着紧密的联系，智慧技术在城市基础设施、公共服务、空间布局和产业结构等方面影响着新型城镇化。以下从几个方面具体分析了新型城镇化背景下的智慧城市建设。一、新型城镇化与智慧城市 1.1新型城镇化与智慧城市的区别新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。而智慧城市是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息从而对城市各种需求做出智能响应，是继数字化城市发展后信息城市发展的高级形态。智慧城市的建设基于物联网、云计算等新一代信息技术的推广与使用，但并非单纯的智能城市，而是包含了人的智慧参与，以人为本，可持续发展的理念。 1.2新型城镇化与智慧城市的联系不管是新型城镇化还是智慧城市的建设都离不开对城市发展的规划，两者都致力于城市的和谐、可持续发展，关注民众生活，在建设方式和建设目标上两者大相径庭。新型城镇化的发展离不开新型信息化，信息化发展的高级形态便是智慧城市，信息技术充分地利用于城市建设，在城市集约、低碳、绿色、智能发展的控制上有着重要作用，是建设人类宜居城市实现新型城镇化的必要条件。同样，新型城镇化的发展也能推动城市信息化建设，城市经济不断发展，对高兴技术产业投资加大，引领智慧城市的建设。二、新型城镇化与智慧城市建设融合发展、协同推进 2.1城乡基础设施与公共服务体系智慧化在基础设施建设方面充分利用信息技术，智能分析基础设施建设的需要，为城市居民提供更加方便的居住环境。信息技术的发展实现了信息的高速传递，通过移动信息技术、电子商务、电子政务等信息技术，能够及时地向城市居民传递信息，方便为居民提供各类公共服务，同时也能及时了解居民的想法。新型城镇化背景下的智慧城市建设要坚持以人为本，民生优先的原则，借助智慧技术及时地采集民众的意见与建议，及时响应民众和企业的需求，为民众和企业发展提供更高质量的服务，着力打造人本、智能的城市基础设施和公共服务体系，推进新型城镇化进程。 2.2依靠信息技术合理规划城市空间布局城市区域协调发展、绿色城市、宜居城市是新型城镇化的重要目标。利用GPS、RS、GIS、数字地球等电子信息技术合理分析城市空间区域，合理规划城市居民区、工业园区、商业中心和绿化带，将智能、人文因素渗透到城市空间规划上。有效的隔离工业区污染，更好地打造人类宜居城市。通过利用空间信息技术，发展智能公共交通，建设低碳环保、高效便捷的智慧公共交通体系，不仅便于居民出行，也是城市经济发展的重要保证。并且，通过智慧技术，规划部门可以更改地监督城市建设，及时发现问题并进行优化，对城市空间布局进行有机调控，从而引导城市空间布局有序发展。 2.3数字化分析，构建绿色高效产业体系新型城镇化背景下，对产业转型升级和高兴技术产业等战略性产业的发展有了更高的要求，恰恰智慧城市的建设是对产业转型升级的巨大推力。在智慧城市建设的引导下，传统产业不断改革创新，在产业链条中融入智慧技术，不断延长产业链，提高企业经济效益；通过智慧分析，减少传统产业能源的使用和原材料的浪费，降低污染，实现低碳节约，改善城市经济环境。同时，智慧城市建设也带动了相关产业的发展，物联网、云计算、移动通信技术、空间信息技术等智慧技术不断更新发展，“智慧产业”应运而生，为城市经济发展提供了新动力，为产业体系构建提供了新方向，也是实现城市低碳、智能、可持续发展的重要途径。三、结束语智慧地推动城镇化发展是新型城镇化的一大特点，利用智慧技术推动人、社会与自然的和谐发展是新型城镇化的重要目标。在新型城镇化背景下，智慧城市建设更多地关注居民生活，关注居民意见，而不是简单强调城市智能化，利用技术操控城市管理。而智慧城市建设，不断发展高兴技术产业，推动信息技术在城市生活中的运用，引导相关产业发展，助力于新型城镇化的发展。在研究背景分析的基础上,重点对智慧城市和新型城镇化的关系进行梳理,从基础设施整合、产业发展转型、城市空间相互作用、精细化管理等方面提出智慧城市建设推进新型城镇化发展的思路框架,并对智慧地推进新型城镇化发展的策略进行了探讨。智慧城市建设,有助于实现城市的集约、智能、绿色和低碳发展,进而全面提升城乡可持续发展能力。在推进新型城镇化发展过程中,通过强化"智慧"与"人文"要素的融合,来培育不同城市的特色。总之,智慧城市建设为新型城镇化发展提供了新的动力,而新型城镇化发展能更好地引领智慧城市建设方向,实现智慧、绿色和人文的可持续城市发展。更多还原在实践中，我们要学会抓住两者之间的共性，发挥两者之间的相互作用力，推动智慧城市和新型城镇化共同协调发展，提升城市居民整体生活品质。参考文献： [1]张庆辉,包红霏.我国新型城镇化路径选择及对策研究[J].辽宁经济. 2015(12). [2]马华敏.河南省新型城镇化建设的路径[J].宁波职业技术学院学报. 2015(06).

新型城镇化背景下城乡规划的转型思考

新型城镇化背景下城乡规划的转型思考随着经济的发展，城市化建设触觉的延伸，以乡镇为单位的新型城镇化建设开始逐渐进入人们的视野，结合我国的经济条件和社会形势，做出符合国情现状的城乡规划，建设有中国特色的新型城镇化建设，这对当下我国城乡规划的理念、模式、方法都提出了新的要求，这必然会促使我们在进行城乡规划时进行更多的探索和实践，以便结合新型城镇化的背景对当下城乡规划做出相应的调整与转型。标签：城镇化；城乡规划；转型一、新型城镇化建设的现状由于经济社会条件和区域的差异性，小城镇拥有不同的矿产、文化、自然、人文、经济等资源。我国小城镇经济化会发展的不平衡性决定了小城镇建设必须因地制宜，根据小城镇的实际情况和条件，制定符合当地经济社会发展的新型城镇化发展战略。目前，根据我国小城镇自然、区位、经济、社会等条件的不同，我国的小城镇表现为不同的类型特征。新型城镇化的战略是基于促进城镇化的全面发展和根本转型而提出和实施的，相当于开辟了一条新的城镇化发展道路，这条发展道路以促进环境友好、社会和谐、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。要实现这些就必须要从指导思想上，实现从物到人的转变：首先，应该重视对于人这个个体的全方面发展，并且充分发挥其在新型城镇化发展中的巨大作用；其次，要从城乡关系上，实现城乡一体化格局，得实现只重视城镇发展而忽视乡村发展向城乡互相带动、共同发展的转变，最后要从动力机制上，实现农、工、商向城市的转变，保持第二产业与第三产业之间的平衡发展。在制度创新上，要从自下而上的探索向顶层设计和基础创新相结合的政策保障方向转变。二、城乡规划转型的必要性我国的城镇化需要从城市优先发展的城镇化向城乡互补协调发展的城镇化转变。城乡社会经济一体化发展，不是要把农村都变成城市，更不是追求城乡的“一样化”。而是实现城乡经济一体化，不是追求城乡的一致化，更不是把农村变成城市。而是按照规律协调发展，整个世界都有它特定的规律，任何事物都没办法脱离与其相关联的其他事物独立的发展，城镇的发展和乡村的发展协调是个典型的例子，走城乡差别化、协调发展道路，包括城乡空间的协调发展、城乡产业的协调发展、城乡居民生活的协调发展、城乡文化和风貌特色的协调发展等方面内容。同时要保证城镇与城镇之间的协调发展，小城市的发展也不能滞后，不能一味地发展大城市，否则很容易失去平衡。三、城乡规划转型思考之“以人为本”