2021外来务工人员消防安全管理现状及对策
2021外来务工人员消防安全管
理现状及对策
Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.
( 安全管理 )
单位：______________________
姓名：______________________
日期：______________________
编号：AQ-SN-0767
2021外来务工人员消防安全管理现状及对
策
随着城市规模日益发展，越来越多的外来务工人员涌入，追寻他们的“淘金”梦想。他们的到来，一方面推动了城市的发展，但也带来了一个不容忽视的现实问题--消防安全。笔者以常州市武进区为例，据统计，目前登记在册并纳入实有人口管理的外来人口已达60．2万人，大都在小加工、小作坊、小纺织、小化工等“六小”场所务工，也有一部分人是在商业网点和私营企业打工。而相当一部分开展经营性活动的外来务工人员往往只注重经济效益，忽视消防安全，导致外来外来务工人员生活、工作场所火灾时有发生。纵观为数众多的外来人口火灾案例，反映出外来务工人员普遍存在的消防安全问题，其主要表现在以下几个方面：
一、文化水平低，消防安全意识淡薄。外来务工人员在城市的艰辛生活，使他们中的大多数人丧失了对生命的重视，从思想上便没有对消防安全给予充分认识，甚至对最常用的电器、液化石油气如何安全使用也不是很清楚。消防安全常识的无知或对火灾隐患的麻木，使得外来人口和场所及其居住区域被包裹在重重叠叠的火灾隐患中，稍有不慎，火魔即临。
二、人员素质低，自防自救能力差。一旦遇到火灾发生，外来务工人员大多不懂怎样报警，不懂得如何处置初期火灾，不懂得逃生自救，由此造成损失扩大乃至人员伤亡。
三、居住环境简陋，火灾隐患严重。外来务工人员绝大部分在城郊结合处租住，为了省钱，很多租住简易平房，甚至自行搭建简易棚，堆放货物、生活用品、吃和住都在一个小屋内。由于这里租房价格便宜，所以外来务工人员相对密集。房东只顾租房，根本不管房客用来做什么，有的楼上住人，底楼用来做车间、库房，甚至人物混杂；屋内有的放易燃易爆化学物品，有的堆放各种杂物，有的在院内私拉乱接电线，更有甚者在沿街两旁经营液化石油气，且
一个门面内既住人又生火做饭，还存放几个甚至十几个带气的液化石油气钢瓶，隐患令人触目惊心。
四、离城区消防队较远，缺乏消防基础设施。在城郊结合处一带盖的房屋，绝大部分都是无规划住房。这些未经城市市政规划的建筑大多数缺乏疏散通道，建筑间距窄小，缺乏消防水源，遇有火灾及时处置困难，消防车到达后进入现场难，取水灭火难，消防车往返运水距离长，投入灭火力量多，且容易发展成为火烧连营的态势，极易造成人员伤亡。
五、遇劳资纠纷和情感破裂时容易引发放火案。外来务工人员为了生计进城打工，他们辛苦劳动应得的报酬被拖欠克扣，讨要不成时，个别人往往失去理智，走上跳楼自杀、爆炸、投毒、放火报复的不归路。此外，在外打工的男女双方发生情变，也易酿发类似行为。
上述问题的存在，给我们当前的消防工作敲响了警钟。长期以来，我们把注意力集中在易燃易爆场所、公众聚集场所的消防安全上，而忽略了关注外来务工人员的消防安全管理，以致其火灾危害
凸显。另一方面，也由于消防警力不足，无暇顾及该类区域的消防安全。对此，我们必须正视现实，从以下几个方面下大力气扭转这一不良局面，使城市外来务工人员群体的消防安全环境得到有效改善。
一、归口管理模式，形成消防长效管理机制。解决城市外来务工人员消防安全管理问题，无疑在短时期内难以实现。因此，我们只有按照公安部61号令的要求，借鉴公共聚集场所专项整治的成功经验，形成的“政府领导，部门联动，消防监督，齐抓共管”的长效管理机制这一做法，落实好对外来务工人员的消防安全管理工作。另一方面，按照消防属地管理的原则，乡镇（街道）和城市社区居委会、辖区派出所，要切实负起辖区内外来人口的消防安全责任，督促房屋中介机构和出租房业主与外来务工人员在租房时签订防火责任状，具体落实各项防火规章制度，认真做好防火工作。辖区派出所、社区警务室应当发挥其优势，在公安消防部门的指导下，与街道、居（村）委会密切配合，尽快促成“消防安全自查、火灾隐患自改、消防责任自负”的消防安全管理机制的形成，各职能部门
基层消防安全管理难题如何破解
基层消防安全管理难题如何破解 消防安全意识薄弱、基层消防安全管理薄弱等问题,一直是困扰消防安全的顽疾。去年以来,湖南省湘潭市展开“政府购买公共服务,创新社会消防管理”建设,试图破解消防安全管理顽疾。这项工作攻克了哪些难题,取得了哪些成果?近日,《法制日报》记者在湘潭市进行了调查采访。 近年来,虽然各地消防安全形势不断好转,但公共消防安全基层基础建设总体滞后于经济社会发展需求,公众消防安全意识不适应现代社会管理要求,基层消防安全管理相对薄弱,消防公共服务和资源配置相对不均衡等问题,依然还是制约各地消防安全水平全面提升的现实“短板”。 去年以来,湖南省湘潭市消防支队针对“短板”,先后试点推出了消防宣传培训、社区微型消防站建设、“智慧消防”建设、简易消防设施推广应用、政府专职消防队建设及火灾隐患与消防违法建筑整治和城市消防远程视频监控建设七种模式经验,持续创新消防管理与服务的供给模式,走出了一条“政府主导、市场运作、社会参与、规范有序、高效运行、群众受益”的新路子,有效推动了消防工作的深刻变革,取得了火灾大面积下降、民调成绩全省前三的好成绩。
“政府买单”全民乐享宣传培训 “受警力和精力限制,传统的宣传培训工作一直处于消防部门大包大揽的局面,加之宣传培训手段、内容形式单一,不能精准抓住社会民众的眼球和心理需求。”据湘潭市消防支队政委颜兴华介绍,为从根本上破解这一难题,湘潭市积极推广“政府买单”模式开展消防宣传培训教育工作。 据介绍,湘潭市政府将消防宣传培训纳入“政府购买公共服务”项目内容,按照“财政出资、市场运作、部门监管、中介服务、公众受益”机制,安排专项资金80万元,通过公开招标确定湖南高城消防职业培训学校作为承训机构,由其负责对全市消防安全重点单位、行业部门、街道社区开展专业培训。 “叮叮叮”一阵火警铃声响后,湘潭市华银国际大酒店的疏散广播迅速响起,“顾客朋友,请您用湿毛巾捂住口鼻,低姿态前行,以免吸入过多烟气,就近选择安全出口逃生……”整个酒店工作人员、顾客紧急疏散的过程井然有序,仅用了15分钟。 华银国际大酒店是湘潭市首批参与“吃螃蟹”的试点单位,消防宣传培训工作已初见成效。
消防安全管理的六大要素
消防安全管理的六大要素 通过对我国消防安全管理工作的产生、发展以及消防安全管理工作的性质和特征的研究,做好消防安全管理工作的基本出发点应该围绕消防安全管理要素开展,而消防安全管理的要素可由消防安全管理的概念引出,即消防安全管理的要素大致包括消防安全管理的主体、消防安全管理的对象、消防安全管理的依据、消防安全管理的原理、消防安全管理的方法、消防安全管理的目标等六大方面 一、消防安全管理的主体 从《消防法》确定的我国消防工作的原则,即“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”可以看出,政府、部门、单位和个人这四者都是消防工作的主体,是消防安全管理活动的主体。 (一)政府 消防安全管理是政府进行社会管理和公共服务的重要内容,是社会稳定和经济发展的重要保证，各级地方人民政府应当将当地的消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应,提高公民消防安全意识,消除消防安全隐患,建立和管理各种形式的消防队伍,规划和建设各类公共消防基础设施等 (二)部门 政府有关部门对消防工作齐抓共管,这是消防工作的社
会化属性所决定的。《消防法》在明确公安机关及其消防机构职责的同时,也规定了安全监管、建设、工商、质监、教育、人力资源等部门应当依据有关法律法规和政策规定,依法履行相应的消防安全管理职责。 (三)单位 单位是社会的基本单元,也是社会消防安全管理的基本单元。单位对消防安全和致灾因素的管理能力反映了社会公共消防安全管理水平,也在很大程度上决定了一个城市地区的消防安全形式，各类社会单位是本单位消防安全管理工作的具体执行者,必须全面负责和落实消防安全管理职责。 (四)个人 公民个人是消防工作的基础,是各项消防安全管理工作的重要参与者和监督者,没有广大人民群众的参与,消防工作就不会发展和进步,全社会抗御火灾的能力就不会提高。在日常的社会生活中公民在享受消防安全权利的同时也必须履行相应的消防义务。 二、消防安全管理的对象 消防安全管理的对象,即消防安全管理资源,主要包括人、财、物、信息、时间、事务等六个方面 (一)人 人”即消防安全管理系统中被管理的人员。任何管理活动和消防工作都需要人的参与和实施,在消防管理活动中也
努力构筑社会消防安全屏障简易版
In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 努力构筑社会消防安全屏 障简易版
努力构筑社会消防安全屏障简易版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 为切实贯彻周部长“把火灾隐患解决在火灾发生之前”的指示精神，致力于实现“提升消防工作社会化水平，提升队伍正规化建设水平，提升防控火灾能力”和“降低火灾起数，降低伤亡人数，降低财产损失”的消防监督工作目标，黑龙江省佳木斯市消防支队齐心协力，找准立足点，全面开创消防监督工作新局面。 一、立足服务，公正执法，树消防部队新形象。 火灾隐患直接威胁着国家和人民生命财产安全，与人民群众的切身利益密切相关，在日
常监督检查和专项整治工作中，我们始终以人民群众满意为目标，结合“创建平安佳城，构建和谐社会”的大气候，坚持严格执法，热情服务。 （一）大力开展规范执法行为，提高监督执法人员素质，促进执法公正。要做到执法公正严明，首先要有一支过硬的执法队伍。多年来，支队党委十分注重执法队伍建设，通过举办各种形式的培训、学习、研讨班，坚持开展“五个一”活动，既每周一次业务学习、每月一次案卷讲评、每季一次执法检查、半年一次业务考试，全年一次综合执法考评，使支队上下形成了浓厚的学习氛围，开创了“人人争能手，个个当模范”的良好局面。 （二）加强窗口建设，把便民利民措施落
消防安全综合治理工作方案示范文本
消防安全综合治理工作方 案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
消防安全综合治理工作方案示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为深入贯彻落实好高层建筑消防安全相关工作及上级 有关部门关于开展高层建筑消防安全综合治理工作的相关 要求，根据《云南省公路开发投资有限责任公司关于落实 省交通运输厅切实做好高层建筑消防安全综合治理工作的 通知》（云路投质监【2017】546号）文件要求及安排， 为确保云南武倘寻高速公路建设第二总监办第四驻地办 （以下简称：四驻地办）高层建筑消防安全综合治理防范 监理工作取得实效，有效杜绝高层建筑火灾的发生，制定 本方案。 一、提高认识、高度重视、落实好消防安全综合治理 工作领导、部门和岗位责任 驻地办认清形势、高度重视，结合即将召开的党的十
九大与项目集团公司“四大行动”、全省安全生产大检查等系列安全生产文件部署，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职之责”和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，驻地办主要领导亲自部署，层层落实责任和措施确保消防安全，坚决预防和遏制火灾事故发生，为本项目建设监理和行业发展创造良好的安全生产条件。 二、组织机构 为切实加强高层建筑消防安全综合治理工作取得实效，成立高层建筑消防安全综合治理领导小组，负责本驻地办高层建筑消防安全综合治理工作，小组成员如下： 组长：邓忠海第四驻地办监理工程师 副组长：余义华副驻地监理工程师 何敬轩：安全专业监理工程师
结合黄南工作实际浅谈新形势下如何加强社会消防安全管理创新
结合黄南工作实际浅谈新形势下如何加强社会消防安全管理创新 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
结合黄南工作实际浅谈新形势下如何加强社会消防安全管理创新黄南藏族自治州位于青海省东南部，地处九曲黄河第一弯，也因地处黄河之南而得名。它与果洛州、海南州、甘肃省甘南藏族自治州相邻，有藏、蒙、汉、回、土、撒拉、保安等15个民族，21万常住人口，少数民族占总人口的92.23%，藏族占总人口的65.74%，各民族都有着鲜明的民族文化生活习俗，如何引导他们共同参与消防工作，不断提高少数民族自防自救能力，建立藏区消防安全管理网络，构筑黄南消防安全管理新格局，使消防工作融入藏区、进入千家万户是做好藏区消防工作、促进藏区经济发展和社会稳定的关键。下面我就以近年来在黄南藏区工作的一些感受为例，对新形势下如何加强社会消防安全管理创新，谈几点粗浅的看法。 一、当前黄南藏区消防工作的现状。 （一）各类安全隐患不同程度的存在。 1、河南、泽库两县地处青南边区，由于受地理位置、气候特点、经济条件等因素的影响，当地农牧民建房大多就地取材，大量使用易燃的木材作为建筑材料，砖木结构、土木结构建筑仍占70％以上。部分家庭条件好的家里进行内装修，在材料选用方面基本上全部采用可燃、易燃材料。除民居外，县内有不少藏传佛教寺院，藏族人民全民信教，烧香、点酥油灯是每家每户必不可少的佛事活动，有的家庭在佛堂、神龛内点
起长明灯，稍有不慎极易酿成火灾。正是由于当地特殊的民居、寺院建筑和风俗习惯成为藏区火灾多发的主要成因。 2、随着经济社会的快速发展，藏区农牧民生活水平不断提高、收入不断增加，私人财富大量增加，日常生活逐步向社会大潮流靠拢，许多农牧民都盖了新房，购置了各种家用电器，大大增加了火灾荷载，但是部分家庭只重装修不顾安全，将电气线路直接铺设在可燃装修材料内，将照明灯具、插座设置在可燃构件上，大大增加了火灾危险性。由于意识形态和财富不是对等增长，很多藏区牧民消防意识仍然淡薄，以致儿童玩火、成年人吸烟乱丢烟头等不良现象极为普遍，也是一个消防安全隐患。 （二）对消防认识不足，缺乏沟通渠道。 由于受经济条件、传统观念、文化素质等因素影响，藏区农牧民消防意识很淡薄，缺乏消防安全常识，甚至对消防部队的认识。加之黄南有很多地方属于纯藏区，例如，同仁县曲库乎乡、泽库县的宁秀乡、和日乡等地藏族人口占总人口的98%以上，他们中多数人只会讲带有地方特色方言的藏语，语言和其他沟通渠道局限，让消防宣传及管理工作很难进行。 （三）经济落后，基础设施不健全，消防部队车辆装备奇缺。
船舶修造业消防安全的现状及其管理对策(标准版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 船舶修造业消防安全的现状及其 管理对策(标准版)
船舶修造业消防安全的现状及其管理对策 (标准版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 近年来，随着国际造船市场向中国转移的趋势，我国造船工业快速兴起。目前，我国造船总吨位已经超过日本，成为仅次于韩国的世界第二大造船基地，我国政府明确提出要用10-15年的时间将我国建成全球第一大造船大国，造船工业正面临着前所未有的发展机遇。笔者所在市江都拥有良好的长江岸线，船舶制造一直是全市的支柱产业，全市有大小船厂94家，其中具备5000吨以上造船能力的企业47家，万吨级以上的造船企业31家。造船工业在其迅猛发展的同时，然而由于其自身的行业危险性，船舶在建造和修理过程中，发生火灾、爆炸导致伤人、亡人的事故时有发生。以笔者所在市为例，近年来，平均每年都要发生两起以上因违章操作导致的火灾、爆炸亡人事故。笔者直接参与了这几起火灾、爆炸事故的调查，现场触目惊心，教训惨痛。加强对船舶修造行业的消防监管力度，应引起各级政府、安全生产监督部门及消防部门的高度重视，笔者就如何做好船舶修造行业的消防
消防安全专项整治方案
万金店镇一中 消防安全专项整治方案 为切实加强我校消防安全工作，有效预防和杜绝各类火灾事故，确保全校安全、和谐稳定。根据我县教育局文件要求，结合我校实际，制定本方案。 一、工作依据和目标 以消防工作的法律法规为指导，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，采取自查和公安消防部门以及教育主管部门指导检查相结合的方法，深入排查学校火灾隐患，及时发现并整治学校日常消防安全管理工作中存在的薄弱环节，加大消防设施、设备、器材配备和日常管理维护力度，落实各项消防安全工作措施，建立和完善消防安全管理长效机制，提高学校师生员工防控火灾的意识，改善校园消防安全环境，确保学校财产和师生员生命安全。 二、组织领导 成立校长为组长，全体领导班子为成员的消防安全专项整治工作领导小组。具体负责专项整治工作的组织协调和日常事务。 三、整治范围 教学楼、会议室、学校礼堂、图书室、仪器室、食堂、教职工宿舍、学生宿舍、实验室、财务室、保管室、多媒体教室等人员密集场所。 四、整治重点 (一)建筑情况 1、建筑用途是否符合有关法律法规规定，在建、在修施工场所是否落实防火措施、管理制度和操作规程。 2、建筑是否依法经消防设计审核，消防验收和使用前
消防安全检查是否合格，是否存在建筑设施未经消防部门验收就擅自投入使用的情况。 3、室内装修装饰材料是否符合消防安全要求。 4、是否擅自改变建筑防火分区，高层建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实。 (二)消防设施 1、疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯间是否保持原验收合格状态，是否安装应急照明灯和疏散指示标志，运行是否正常。 2、消防控制室设备运行是否正常。 3、灭火器材、设施设备配备是否符合规定。 (三)日常管理 1、校长是消防安全的第一责任人。消防安全责任人、重点部位消防安全管理人员明确。 2、用火、用电、用气、用油等消防管理制度和消防设施设备定期维护、检测制度健全。 3、消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)建设积极开展。 4、定期组织开展灭火和应急疏散预案并演练。 5、建立消防安全“户籍化”，实行消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估。 6、学生宿舍是否存在违规使用热得快、电炉等电器。 (四)灭火救援条件 1、消防车通道是否畅通并符合登高作业等使用要求。 2、消防器材和自救逃生器材是否足额配置，放置位置是否合理，是否存在过期失效等问题。
创新消防宣传服务理念构建安全体系(星湖商业新)
创新宣传理念健全服务体系 落实检查制度构建统一标准 --------多举措提升商户消防安全素质 江苏星湖商业管理有限公司 目录： 一、立足实战的消防大练兵，是实现消防技能的最有效方法。 二、深入基层，送安全知识到商户，确保每家商户都能有正规的培训资料 三、利用广场公共场所的资源进行消防知识的宣传 四、全面培训，促使从业人员的消防能力有了质的提升 五、重点加强对消防责任人的培训，责任落实到位 六、加强消防安全检查，及早发现隐患 七、特种人员培训合格，持证上岗率100% 八、创新消防安全服务，统一广场消防安全管理标准 九、创新安全检查，帮助商户落实消防安全日常管理 十、创新商业场所消防安全管理，严格安全检查制度，检查 内容包括公共部位安全和商户内部安全等，将商户的消 防安全管理内容纳入优秀商户的评先创优的评比活动中
星湖101广场是南通开发区管委会倾力打造的南通南翼新城商业中心，目前已有近六十家商户入驻，已成为南通市面积最大、业态最全、标准最高，集购物休闲餐饮娱乐文化为一体，最具人气魅力的时尚商业广场。目前从业人员达到1600多名，每天客流量一万多人次，车辆2500辆次，消防工作任重而道远。 商业街区，从业人员流动性大，商户们普遍消防安全意识淡薄，且严重欠缺消防安全教育的主动性，这是人性所难以避免的惰性。要满足消费者在星湖101广场最基本的安全需求，唯有通过多方位、多角度、多层次的进行各种消防宣传，保持消防安全宣传工作的长抓不懈，全面提高从业人员的消防安全意识，才能从根本上还消费者一个安全的消费环境。 根据星湖101广场的安全工作特点，我们一直坚持“消防宣传是消防工作第一推动力、消防技能素质是预防火灾第一道关口”的工作理念，按照“宣传加培训、检查与强化标准相结合”的工作思路，强化过程措施，创新管理运行机制，着力构建社会化、制度化、常态化和全员化的消防宣传新格局，全力推动所有从业人员消防安全素质的大幅提升。 一、立足实战的消防大练兵，是实现消防技能的最有效方法 2012年3月26日下午14时，我们精心组织了由星湖101广场所有从业人员参加的春季消防大练兵实战演练，为“宣传教
消防安全管理措施
消防安全管理措施 第一节总则 第一条为了加强消防安全工作，预防和减少火灾危害，保护国家财产和个人生命财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，结合本项目实际，特制定本管理办法。 第二条消防安全工作是全社会的共同责任和每个公民应尽的义务。 第二节细则 第三条消防安全工作遵循专门机关与群众路线相结合及“预防为主，防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”和属地管理的原则。 第四条消防安全人员的主要任务是： （一）宣传消防法律法规和防火灭火知识，提高群众的防火安全意识和抵卸火灾的能力； （二）齐抓共管共同参与预防火灾工作； （三）建立单位防火责任和预防火灾工作； （四）建立多种形式的群众性消防队伍，形成消防群防群治网络；
（五）动员、组织群众参与扑火、保护火灾现场和协助调查火灾原因。 第五条项目部设立防火安全领导小组，负责组织协调和指导本项目工程区域内的消防工作。火灾危险性较大的单位，应当根据需要设立义务消防队和消防联防组织。各施工队同样成立防火安全领导小组，负责组织协调和指导本施工队工程区域内的消防工作。 第六条项目部各职能部门管理人员、各施工队主要管理人员及安全员应当把防火灭火列为各自的工作职责，积极参加消防群防群治活动。 第七条消防领导小组对消防管理的具体职责是： （一）贯彻《中华人民共各国消防条例》及其实施细则和有关消防法规； （二）在员（民）工群众中进行消防知识和消防法规的宣传教育，制定防火公约； （三）指导义务或专职消防人员开展防火、灭火工作； （四）组织防火检查，督促消除火险隐患，改善消防安全条件，完善消防设施； （五）督促各生活区住户遵守消防法规，做好防火工作；
努力构筑社会消防安全屏障详细版
文件编号：GD/FS-8944 （安全管理范本系列） 努力构筑社会消防安全屏 障详细版 In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
努力构筑社会消防安全屏障详细版 提示语：本安全管理文件适合使用于平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 为切实贯彻周部长“把火灾隐患解决在火灾发生之前”的指示精神，致力于实现“提升消防工作社会化水平，提升队伍正规化建设水平，提升防控火灾能力”和“降低火灾起数，降低伤亡人数，降低财产损失”的消防监督工作目标，黑龙江省佳木斯市消防支队齐心协力，找准立足点，全面开创消防监督工作新局面。 一、立足服务，公正执法，树消防部队新形象。 火灾隐患直接威胁着国家和人民生命财产安全，与人民群众的切身利益密切相关，在日常监督检查和专项整治工作中，我们始终以人民群众满意为目标，结合“创建平安佳城，构建和谐社会”的大气候，坚
持严格执法，热情服务。 （一）大力开展规范执法行为，提高监督执法人员素质，促进执法公正。要做到执法公正严明，首先要有一支过硬的执法队伍。多年来，支队党委十分注重执法队伍建设，通过举办各种形式的培训、学习、研讨班，坚持开展“五个一”活动，既每周一次业务学习、每月一次案卷讲评、每季一次执法检查、半年一次业务考试，全年一次综合执法考评，使支队上下形成了浓厚的学习氛围，开创了“人人争能手，个个当模范”的良好局面。 （二）加强窗口建设，把便民利民措施落到实处。佳木斯市于20xx年成立了行政审批服务中心，消防支队成为第一批进驻服务中心的行政审批单位之一。进入服务中心后，支队把窗口建设当做一项重点工作来抓，决心将服务窗口打造成向全社会展现消防
消防安全管理档案
档案目录 一、xxx单位基本情况介绍………………………………（页码） 二、消防行政许可文件资料………………………………（页码） 三、单位工商营业执照……………………………………（页码） 四、消防组织和各级消防安全责任人架构图……………（页码） 五、消防安全管理制度及消防安全的操作规程…………（页码） 六、消防设施、灭火器材配置情况………………………（页码） 七、专职消防队、志愿消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况………………………………………………………（页码）八、消防安全管理人、自动消防设施操作人员、电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员的基本情况…………………（页码） 九、消防安全例会纪要或决定……………………………（页码） 十、公安机关消防机构或派出所填发的各种法律文书……（页码）十一、消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录………………………………………（页码）十二、火灾隐患、重大火灾隐患及其整改情况记录……（页码）十二、防火检查、巡查记录………………………………（页码）十三、有关燃气、电气设备检测等记录资料……………（页码）十四、灭火和应急疏散预案的演练记录…………………（页码）十五、消防安全宣传培训记录……………………………（页码）十六、火灾情况记录………………………………………（页码）十七、消防奖惩情况记录…………………………………（页码）
xxx（单位）基本情况介绍 xxx（单位）位于东莞市xx镇xx路，厂房1栋3层，高12米，占地面积xxx平方米，建筑面积xxx平方米，仓库1栋1层，高5米，占地面积xxx平方米，建筑面积xxx平方米，以上建筑均为钢筋混凝土结构。厂房设置了室内外消火栓系统，自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、气体灭火系统、防排烟系统；仓库设置了室内消火栓系统，自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统……………………………(未详尽) xxx（单位）于xxxx年xx月xx日通过公安消防机构建筑工程消防设计审核，xxxx年xx月xx日通过公安消防机构建筑工程消防验收。我单位现有员工xx人，其中行政管理人员xx 人、工程部xx人、保安部xx人、xx部xx人……………。自我单位投入使用以来已经公安消防机构专门培训xx人，其中自动消防系统操作人员培训xx人，均在消防控制室工作。消防安全培训xx人，受训人员主要为单位行政管理人员及普通员工…………………………………………。 为加强消防安全管理工作的统筹领导，xx(单位)与单位法定代表人（xx负责人）xxx签订了消防安全责任人任命书，与单位xxx签订了消防安全管理人任命书，为落实消防安全工作，我单位还针对自身实际，制定了消防安全管理制度、消防巡查制度、消防检查制度、消防设施巡查制度、消防设施维护保养制度、用
消防安全专项排查整治实施方案
消防安全专项排查整治实施方案 为认真贯彻落实上级文件精神，彻底消除校园内消防安全隐患，提高我校综合防灾能力，让我校成为最安全、家长最放心的地方，按照文件的要求，我校决定在校园内组织开展消防安全隐患排查整治专项行动。为确保此项工作取得实效，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实上级文件精神，全面改善消防安全现状，进一步提高我校消防安全水平，彻底消除安全隐患，全面推动我校各项消防安全工作，为学校创造良好的消防安全环境，全面提高我校防控火灾的能力。二、工作目标通过本次消防安全专项整治工作，进一步排查和整改我校存在的火灾隐患，推动我校提高检查消除火灾隐患、组织学生疏散逃生、加强消防宣传教育，落实消防安全责任制，切实加大日常防火检查、巡查力度，努力提升广大师生的消防安全意识和自我防范能力，确保我校消防安全。三、成立领导小组为了加强消防安全专项整治工作的领导，成立学校消防安全工作领导小组：组长：张忠刚校长副组长：张良顺副校长成员：各班主任四、排查治理重点1、对校园建筑物进行全面排查，包括建成时间、墙体、用电线路、房顶等。2、消防设施、灭火器材是否符合国家规定，是否完好、有效。3、学校的各室及教学班安全出口是否畅通，是否有杂物堵塞。4、学校各种制度是否落实到位。5、学校是否坚持开展消防安全教育，是否及时开展应急演练。6、学校教师宿舍消防设施是否齐全。五、工作方法学校消防安全排查整治专项行动时间为2015年3月10至2015年6月29日，分三个阶段开
展：（一）自查整治阶段。制定具体的专项排查整治方案。对学校的消防安全进行一次深入细致的排查，及时发现存在的问题和隐患，及时整治，消除各类火灾隐患。（二）集中整治阶段。积极配合消防安全联合大检查行动，全面开展联合大检查和集中整治行动，以联合大检查为契机，进一步规范本单位消防安全管理，提高本单位的火灾防范能力。（三）总结阶段。排查后对本单位的排查情况进行总结，查漏补缺。确保本单位消防安全隐患整治落到实处。六、工作要求1．提高认识加强领导。要充分认识做好此次集中行动工作的重要性、必要性和紧迫性，切实将专项整治行动工作作为当前一项核心工作来抓，推进行动工作顺利开展。2．强化消防监督检查。对学校进行全面的消防安全检查，同时，对学校周边人员密集场所及易燃易爆场所进行了消防安全隐患治理，坚决消除各类致灾隐患，提高学校消防安全系数。3．加强消防知识宣传。充分发挥板报橱窗、校园广播、班级板报等形式开展宣传，加强消防知识的普及，达到使广大师生深入掌握消防常识，教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会 的目的。高牛小学
消防安全管理现状与消防监督管理模式创新
消防安全管理现状与消防监督管理模式创新 □邓志明 【摘要】本文分析了消防监督管理模式创新的重要背景，探讨了消防监督管理模式创新的过程中存在的几个主要模式：消防监督管理分级分类模式；政府出资组建社会消防监察队伍模式；消防监管的多元主体合作模式。 【关键词】消防监督；管理模式；管理创新 【作者简介】邓志明（1969 ），男，吉安市公安消防支队工程师；研究方向：消防监督 一、消防安全管理现状 2011年6月29日，国务委员、公安部部长孟建柱在十一届全国人大常委会第二十一次会议第二次全体会议上报告近年来消防工作情况的过程中，用了三个“没有根本改变”概括了当前消防工作存在的主要问题：消防安全基础建设不适应经济社会发展的状况没有根本改变，社会消防安全保障能力不适应社会需求的状况没有根本改变，公众消防安全意识不适应现代社会管理要求的状况没有根本改变，总体上仍处于火灾易发、多发期。这三个“没有根本改变”集中表现为近些年重特大火灾事故时常发生，火灾形势严峻及火灾事故损失居高不下，这说明了我国现有的消防监督管理模式还不适应形势迅速发展的要求。如何创新完善我国消防监督管理模式是本文要探讨的基本问题。 随着我国经济体制改革的深化和企事业单位经营机制的转变，我国原有的消防监督管理已经难以适应经济社会发展的要求。近些年重特大火灾事故时常发生，火灾形势严峻及火灾事故损失居高不下就是消防监督管理模式创新的动力源。消防监督管理模式创新的基本方向是适应公共管理及公共服务供给的世界潮流，摆脱以管理主体单一为特征的政府垄断，改革“保姆式”的消防公共服务供给模式，建立以公共治理理念为指导的多元化竞争合作的消防监督管理网络结构模式。 我国当前消防工作三个“没有根本改变”在消防监督管理工作中表现为：消防监督管理理念落后；消防监督管理资源供给不足；消防监督管理执行力薄弱。消防监督管理要走出困境，必须寻求消防监督管理模式创新。而以公共治理理念为指引的消防公共治理包含了以下理念：作为以公安消防机构为核心，又突破了公安消防机构的一套社会公共机构和行动者，对消防监督管理职能的重新定位，高度关注回应性与互动性，特别突出治理过程中各种机构之间的谈判、协商、合作与契约信任关系。这些理念为破解我国消防监督管理工作存在的难题提供了全新的视角，为解决消防监督管理工作中的三个“没有根本改变”提供了有益的启示。 二、消防安全监督管理模式的创新 （一）消防监督管理的分级分类模式。根据《公安部107号令》第七条，明确消防安全重点单位作为消防监督检查的重点，对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监 督检查一次。这种常规的管理模式，“一刀切”的方式，在警力严重不足和消防工作日益剧增之间的矛盾下，已经不可取，必须探索和寻找一种新的监管模式，以提高工作效率，不断推进和完善社会化消防工作。比如江西吉安消防支队积极推行的“一卡式”管理，采用的就是消防监督分级分类管理模式，也就是将社会单位按照生产经营规模、性质和火灾危险性，由市、县级公安机关消防监督机构及公安派出所实行分级管理，再依据消防安全管理体系评价办法，对单位消防安全管理状况进行综合评定，根据评定结果划分不同类别，按照单位类别确定消防监督检查频次，对消防安全意识强、自我管理到位、职责履行良好的单位和场所实施抽查，对火灾隐患突出、场所责任人消防意识淡薄、履职不到位的场所增加检查频率，并根据火灾隐患存在的严重程度依法从严查处，逐步建立起“重点突出、监管有序”的长效消防监督管理机制。 （二）政府出资组建社会消防监察队伍模式。上海市闵行区首创了社会消防监管新模式，即由消防部门倡导、政府出资组建社会消防监察大队。2009年，闵行区消防支队提出创建“消防监察大队”构想以应对消防安全形势日益严峻、消防监督任务重、消防监管力量小、社会面易失控漏管的现实难题。消防监察大队的构想通过进一步加强区、镇两级消防工作的组织领导，建立健全街镇级消防安全联动机制，并制定两级政府考评督促细则，将管理延伸至居民委员会和居民小区，不断提高居民自防自救能力，形成政府消防工作全覆盖的组织管理模式。截止2009年底，闵行区的14个街道、镇纷纷建立了两级消防安全联席会，在安全办设办公室，逐级分解落实责任，细化工作措施，明确各级工作任务和职责。面对地区消防管理人员不足、力量薄弱的问题，率先投入250万元，以“政府购买消防服务”的方式，在消防安全联席会议框架下成立了消防助理员队伍。消防助理员分派到各街道、镇协助消防安全联席会议办公室开展消防工作，闵行区消防支队对消防助理员队伍进行条线上领导、业务上指导，由各街道、镇消防安全联席会议办公室具体指派工作任务，构建了区域消防安全“两级政府三级管理”的全覆盖新模式。消防监察大队的出现，延伸了消防安全管理和服务的范围，对许多无法实施监控的农村社区和“六小”单位进行了全方位的监管。 （三）消防监管的多元主体合作模式。公共治理的核心 · 742 ·
消防安全管理制度
消防安全管理制度 第一条、目的 为贯彻“以防为主，防消结合”的消防方针，保障公司的生产、财物和人身安全。 第二条、适用范围 本生产厂区内各部门、车间、仓库 第三条、安全消防管理职责 一、生产技术厂长责任 1、负责全面领导本厂区的消防安全工作，认真贯彻执行国家和上级有关消防安全工作的政策、法令、以及有关防火安全的规定。做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比防火安全工作。 2、主持制定和修订防火安全管理制度，并组织贯彻执行。 3、部署和组织本单位的防火宣传教育工作，教育全体员工严格遵守防火制度和一切与防火安全有关的规定。 4、定期检查和了解上级有关防火的规定和本公司的防火安全规程的贯彻执行情况，每月30日组织一次安全防火大检查，每周组织一次小检查，并负责研究解决重大火险隐患等不安全问题。 5、领导义务消防组织，加强管理、教育和学习训练，不断提高业务水平，以适应消防工作的需要。 6、负责筹建消防设施，审批消防器材的采购计划，指导对消防器材的配置、维修、保养和管理工作。 7、主持各类重大事故的调查和处理，制定防范措施，保证以后不再发生类似事故。 8、负责按有关规定对造成火灾事故的责任者进行处理；同时，负责对在防火工作中成绩突出的单位和个人，进行表扬和奖励。 二、车间（仓库）负责人责任 1、负责本车间（仓库）的消防安全工作，贯彻执行上级和公司有关消防安全工作的指示和规定，并经常检查防火安全工作。 2、每月月末总结部署防火安全工作，经常向员工进行防火安全教育，切实遵守防火制度和安全操作规程。 3、经常组织防火安全检查和生产操作的检查。经常听取员工对防火安全的意见，及时消
【公安方案】市公安局关于构筑全市社会消防安全“防火墙”工程的实施方案
【公安方案】市公安局关于构筑全市社会消防安全 “防火墙”工程的实施方案 市公安局关于构筑全市社会消防安全“防火墙”工程的实施方案 根据《公安部关于印发〈构筑社会消防安全“防火墙”工程方案〉的通知》（公通字〔2010〕16号）及《省政府办公厅转发省公安厅关于构筑全省社会消防安全防火墙工程的实施意见的通知》（苏政办发〔2010〕63号）精神，从2010年至2012年，在全市实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。具体实施方案如下。 一、组织机构 为促进构筑全市社会消防安全防火墙工程扎实有效开展，市政府建立由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市公安局分管领导任副组长，各县（市）区政府及市有关部门分管负责同志参加的领导小组，领导小组办公室设在市消防支队，由市消防支队主要负责同志兼任办公室主任，具体负责统筹协调工作。 二、主要工作 （一）严格落实各级政府和相关部门消防工作职责 1. 加强组织领导。各级政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，制定实施“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应；建立政府牵头、有关部门参加的消防安全委员会或消防联席会议制度，定期研究解决消防工作重大问题；针对突出问题，适
时开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案；在火灾多发季节和重大节假日，组织开展消防安全检查、消防知识宣传和教育培训。积极推动地方消防政策措施的制定、修订。 2．加强监督管理。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理。2011年，各县（市）、区将消防工作内容纳入政府网站等信息共享平台，及时通报消防信息并向社会公布。 3．加强设施建设。各级政府要及时组织编制、实施城乡消防规划，加强公共消防设施建设和维护管理。及时组织修订完善不符合当地经济社会发展需要的消防规划，对不能满足防火、灭火应急救援需要的公共消防设施，及时增建、改建、配置或进行技术改造。结合城镇改造，集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等场所消防安全突出问题。实施沿海开发战略，确保沿海消防规划和公共消防设施建设与沿海开发同步发展。2010年，全市化工集中区全部完成消防规划编制和消防站建设任务；2012年，全市各县（市）、区建成区消防站建设达到国家标准应建数的80%以上，消火栓建设达到国家标准的90%以上。 4．加强检查考评。要积极争取将消防工作纳入各地平安创建、文明创建、社会治安综合治理和安全生产等考评范围，每年逐级
外来务工人员消防安全管理现状及对策通用版
安全管理编号：YTO-FS-PD764 外来务工人员消防安全管理现状及对 策通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
外来务工人员消防安全管理现状及 对策通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 随着城市规模日益发展，越来越多的外来务工人员涌入，追寻他们的“淘金”梦想。他们的到来，一方面推动了城市的发展，但也带来了一个不容忽视的现实问题--消防安全。笔者以常州市武进区为例，据统计，目前登记在册并纳入实有人口管理的外来人口已达60．2万人，大都在小加工、小作坊、小纺织、小化工等“六小”场所务工，也有一部分人是在商业网点和私营企业打工。而相当一部分开展经营性活动的外来务工人员往往只注重经济效益，忽视消防安全，导致外来外来务工人员生活、工作场所火灾时有发生。纵观为数众多的外来人口火灾案例，反映出外来务工人员普遍存在的消防安全问题，其主要表现在以下几个方面： 一、文化水平低，消防安全意识淡薄。外来务工人员在城市的艰辛生活，使他们中的大多数人丧失了对生命的重视，从思想上便没有对消防安全给予充分认识，甚至对
消防安全管理实施方案
消防安全管理专项方案 工程名称：________ 工程地点：________________________ 施工单位：______________ 编制单位：工程项目部 .编制说明
为强化项目施工现场消防安全管理工作，杜绝火灾隐患，有效预防施工现场火灾事故的发生，为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合” 的指导方针，使每个工作人员懂得消防工作的重要性，增强工人防范意识, 把事故消灭在萌芽状态，现结合施工现场的实际情况，制定以下防火管理制度。 二.编制依据 2.1《消防法》 2.2《建设工程安全生产管理条例》 2.3《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标 准》DBJ01- 83- 2003 2.4《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011 2.5《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46 —2005 三.施工现场消防安全管理制度 1.易燃易爆化学物品管理要求 (1) 重点工程、高层建筑在施工中，应采用不燃或难燃材料进行保温，一般工程若使用可燃材料保温，必须制订储存、使用的专项方案和防火措施，经公司保卫部门批准后方可使用。 (2) 冬季防风、油漆彩画防风防雨设施，应采用非燃材料，禁止使用苇席、油毡等。 (3) 建筑工程内不准作为仓库存放易燃、 可燃材料。施工材料应按施工进度和施工计划分期分批进入或清离现场 (4) 凡进行易燃易爆化学危险品的施工，必须进行书面消防安全技术交底。制订防火安全措施和灭火预案，贯彻谁施工谁负责的原则。 (5) 施工中采用新型材料、新工艺时，领导、技术、材料、消防保卫部门及施
工人员：必须按照职责了解材料的防火性能、规格、配比、运输、保管和使用过程中的防火要求，在不了解时应禁止施工。 (6) 对新型材料、新工艺技术部门应提供各种防火性能参数，生产部门应编制操作规程及程序，禁止违章作业。 (7) 易燃、剧毒物品应集中购置，专库专管、严格进出库手续。进行易燃易爆化学物品施工时，应根据施工计划限额领料，禁止在施工场所进行分装与调配料。 (8) 施工场所必须严禁明火和防止可能产生的火花，施工人员不得携带 火柴、打火机等火种进入施工场所。操作人员不得穿化纤衣服，应使用不 产生静电及不易打火花的工具。非施工人员禁止进入。 (9) 施工场所必须保证通风良好。一次使用易燃易爆化学物品数量较大或在地下室施工时，必须采取强制排风措施。 (10) 施工场所尽量不安装电气设备和照明，确需安装时，必须采用与 场所相适应的防爆电气设备和照明灯。工作量较小(面积不超过5 m2)，可以安装普通照明灯具，但施工场所内不允许有电源接头，在施工操作前打开开关，禁止在操作过程中关开照明灯。电气设备必须由电工负责安装。 (11) 易燃易爆化学物品操作，禁止与电气焊等用火作业上下、左右交叉进行。 (12) 一次粉刷的面积不应超过50 m,施工完必须经过3h-6h，才能进行下一道工序的施工。 (13) 用喷灯烤防火卷材时，火焰不应调得过大，火焰距防火卷材不应小于20 cm o (14) 施工过程中，应根据挥发易燃气体的比重，分别将施工场所周围上下的
养老机构消防安全管理
《养老机构消防安全管理》 编制说明 《养老机构消防安全管理》标准编制组 二○一四年八月
一、任务来源 我国正处于人口老龄化加速发展的时期，社会的福利服务需求日益增长。养老机构的主要服务对象是年老的弱势群体，他们大多行动不便，有的甚至存在认知障碍，一旦发生火灾自救逃生能力弱，救援难度大，极易发生重大人员伤亡。特别是随着福利事业社会化进程加快，一些社会组织、个人开办的养老机构存在建筑耐火等级低、消防通道不畅通、消防设施器材不完善以及消防安全意识淡薄、消防安全责任不落实、管理不到位、火灾隐患整改不及时等问题，火灾风险明显增大。各级公安消防、民政部门要切实提高认识，深入贯彻落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，进一步加强对养老机构的消防安全监管，督促和指导养老机构建立和完善各项消防安全管理制度，全面实施消防安全标准化管理。一是要针对养老机构因卧床吸烟和用火、用电造成火灾多的特点，制定落实严格的用火、用电管理制度和安全防范措施；二是要加强对消防设施器材的维护保养，指导和督促养老机构配备符合供养对象感知特点的报警和疏散逃生设施；三是要建立完善防火巡查、检查制度，及时整改消除火灾隐患和不安全因素，不断提高养老机构内部消防管理水平；四是要定期组织开展针对性强的消防宣传及应急疏散逃生演练，切实提高养老机构内从业人员和供养对象的消防安全意识和自防自救能力。 为此，江西省公安消防总队于2013年6月启动《养老机构消防安全管理》地方标准编制工作，2014年3月完成初稿编制，同时联
合江西省民政厅向江西省质量技术监督局申请项目立项。 二、编制简况 2013年6月江西省公安消防总队组建了标准起草工作组。标准起草工作组组建后，首先收集了国内外有关资料，了解养老机构消防安全管理工作状况，分析了近年来养老机构重特大火灾事故，并对全省消防养老机构安全管理工作的现状进行了调研，明确了工作重点和进程安排。 2013年6月，标准起草工作组召开了第一次工作会议。会议明确了地方标准起草工作要求，就标准的基本框架及内容进行了充分讨论，对工作组成员分工、工作进度及时限要求作了具体安排。 2013年8月，工作组又召开专门会议，认真听取资料收集和调研情况，汇总各方意见，明确标准的结构、基本内容和编制要求。 2014年2月召开专家会议，就工作组提出的原始稿进行了认真会商，在专家指导下，于2014年4月形成了本标准的初稿，并联合省民政厅向省质量技术监督局申请立项。 立项批准后，工作组又深入多地，通过多次座谈、研讨，充分听取了各地民政部门、消防部门和养老机构的意见，经认真讨论和修改，于2014年8月形成了该标准征求意见稿。 三、标准编制原则 本标准的编制基础为《中华人民共和国消防法》、《江西省消防条例》等法律，并根据公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、公共安全行业标准《人员密集场所