行政法与行政诉讼法作业2及答案
行政法与行政诉讼法作业2及答案
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项目中只有一个是符号题目要求的,请将其代码填写的括号内.错选、多选或未选均无分。
1. 行政复议期间具体行政行为（）
A. 原则上不停止执行
B. 应当停止执行
C. 相对方不应执行
D. 可以停止执行，也可以不停止执行
答案：A
2. 高某因不服市国土局行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，国土局撤销了原处罚决定，高某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。两天以后，市国土局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定，高某应当如何处理（）
A. 重新起诉
B. 申请再审，请求法院撤销原准予撤诉的裁定
C. 撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案
D. 对法院所作的撤诉裁定提出上诉
答案：A
3. 以下基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是()
A. 回避制度
B. 表明身份制度
C. 简易程序的适用
D. 时效制度
答案：A
4. 依据《行政诉讼法》的有关规定，下列哪一证据材料在原告不能自行收集，但能够提供确切线索时，可以申请人民法院调取（）
A. 涉及公共利益的证据材料
B. 涉及个人隐私的证据材料
C. 涉及中止诉讼事项的证据材料
D. 涉及回避事项的证据材料
答案：B
5. 甲向法院提起行政诉讼，诉称某公安分局在他不在家的情况下，撬锁对其租住的房屋进行治安检查，之后未采取任何保护措施即离开，致使其丢失现金５０００元，要求被告赔偿损失。甲向法院提供了其工资收入证明、银行取款凭单复印件、家中存有现金的同乡证言和房东听到其丢失现金的证言。下列说法哪一个是正确的（）
A. 上述证据均系直接证据
B. 银行取款凭单复印件应加盖银行的印章
C. 房东的证言必须有房东的签名和租房协议原件
D. 上述证据在开庭审理前提交法院才有效
答案：B
6. 行政合同的主要特征是（）
A. 当事人是双方或多方
B. 合同成立以意思表示一致为前提
C. 合同的目的是便于行政主体运用行政职权实现特定行政目标
D. 合同纠纷通过司法途径解决
答案：C
7. 对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服，经省、自治区、直辖市人民政府行政复议，对该复议决定仍不服，相对方（）
A. 不能再申请行政复议，因为行政复议采用一级复议原则
B. 可以向国务院申请裁决，但该裁决为最终裁决
C. 可以向人民法院提起诉讼，但是必先经过国务院的复议程序
D. 只能向人民法院提起诉讼
答案：B
8. 下列各项中，不属于行政处罚的是()
A. 行政拘留
B. 没收财物
C. 吊销营业执照
D. 开除
答案：D
9. 行政合同当事人一方是公民、法人或其他组织，另一方必为（）
A. 行政主体
B. 行政相对人
C. 国家行政机关、公务员及行政相对人
D. 法律、法规授权组织
答案：A
10. 行政诉讼的举证期间是（）
A. 第一审过程中
B. 第一审庭审结束前
C. 第二审之前c
D. 第二审结束之前
答案：B
11. 对县级以上地方各级政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人（）
A. 应向该部门的本级人民政府申请行政复议
B. 应向上一级主管部门申请行政复议
C. 应向该部门申请行政复议
D. 向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请复议
答案：D
12. 人民法院审理行政案件，参照（）
A. 行政法规
B. 地方性法规
C. 部门规章和地方规章
D. 自治条例或者单行条例
答案：C
13. 下列各项中，不具有行政主体资格的是（）
A. 乡、镇人民政府
B. 公安派出所
C. 街道办事处
D. 公安局法制科
答案：D
14. 根据国务院发布的《行政法规制定程序条例》规定，下列各项中不属于行政法规名称的是（）
A. 法规
B. 条例
C. 规定
D. 办法
答案：A
15. 按照《律师法》规定，申请领取律师执业证书，司法行政机关应当自收到申请之日起30日内作出是否颁发的决定。按照《行政许可法》的规定，应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。2004年7月初，张某向省司法厅申请领取律师执业证书，司法厅的正确做法是（）
A. 应当适用律师法，在30日内作出是否颁发的决定
B. 应当适用行政许可法，在20日内作出是否颁发的决定
C. 可以选择适用律师法或者行政许可法关于期限的规定作出决定
D. 因法律关于期限的规定不一致，报请全国人大常委会裁决后再作决定
答案：A
16. 下列合同属于行政合同的是（）
A. 行政机关与某房地产公司签订的房屋租赁合同
B. 工商局与自来水公司签订的供水合同
C. 税务局委托法院拍卖其留置船舶的委托合同
D. 市公安局委托某银行代收罚款的委托合同
答案：D
17. 根据法律是否明确规定和要求为标准，行政程序可以分为()
A. 抽象行政程序和具体行政程序
B. 强制性行政程序和任意行政程序
C. 内部行政程序和外部行政程序
D. 行政立法程序和行政执法程序
答案：B
18. 行政主体侵犯公民人身自由权的每日赔偿金的计算标准是（）
A. 本地区职工日平均工资
B. 受害人所在单位职工日平均工资
C. 受害人丧失人身自由期间应得工资
D. 国家上年度职工日平均工资
答案：D
19. 吴某向人民法院提起行政诉讼，法院以向上级请示为由一直未予任何答复，吴某应当如何处理（）
A. 可以向上一级人民法院申诉
B. 可以向上一级人民法院上诉
C. 可以向上一级人民检察院申诉
D. 可以请求同级人民检察院抗诉
答案：A
20. 下列许可中属于附有义务的是（）
A. 持枪证
B. 营业执照
C. 排污许可证
D. 驾驶执照
答案：C
21. 行政合同变更的原因主要有（）
A. 行政主体根据公共利益需要或因不可抗力而单方变更
B. 行政相对人根据自己的经济利益而单方变更
C. 行政机关根据自己的经济利益而单方变更
D. 根据自己一方的实际需要而变更
答案：A
22. 国务院有权撤销（）
A. 不适当的法律
B. 同宪法、法律相抵触的自治条例
C. 不适当的地方性法规
D. 不适当的行政规章
答案：D
23. 下列选项中的哪个组合是关于行政行为确定力的正确理解()
①相对人不得任意擅自改变行政行为
②行政主体不经法定程序不得任意改变或撤销行政行为
③相对人必须遵守并实际履行行政行为规定的义务
④行政行为在行政复议或行政诉讼期间不停止执行
A. ①②
B. ②③④
C. ③④
D. ①②③④
答案：A
24. 下列不属于公务员承担行政责任的方式是（）
A. 行政处分
B. 赔偿损失（行政追偿）
C. 通报批评
D. 撤销违法的行政行为
答案：D
25. 下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为（）
A. 某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为
B. 某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为
C. 城建部门将某施工企业的资质由一级变更为二级的行为
D. 民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为
答案：B
26. 魏某的企业被某县政府强制停产，其不服，认为县政府行为违法，若魏某提起行政复议申请，复议机关是（）
A. 该县政府
B. 该县政府的上一级政府
C. 国务院主管部委
D. 县人民法院
答案：B
27. 国家公务员在年度考核中连续两年被确定为不称职的或不胜任现职又不宜转任同级其他职务的，应按照规定程序予以（）
A. 降级
B. 降职
C. 辞退
D. 撤职
答案：C
28. 王某在某市光明路开饭店。2002年，该市对光明路以及附近地区等旧城区实行改造，因此造成光明路交通不便，很少有人到王某的饭店吃饭，王某的收入从以前每月20万元减少到5万元
。王某向市政府请求赔偿。请问王某能否得到赔偿（）
A. 王某可以得到赔偿，因为市政府的城区改造对王某造成了损害
B. 王某可以得到赔偿，因为市政府对王某的损害没有合法的依据
C. 王某不能得到赔偿，因为王某对市政府的城区改造有容忍的义务
D. 王某不能得到赔偿，该损害因为合法行为导致，但可以得到补偿
答案：C
29. 根据《行政复议法》的规定，下列各项中不属于行政复议中一并申请审查范围的有（）
A. 国务院部门的规定
B. 省政府所在地的市的人民政府制定的规章
C. 县级以上地方人民政府及其工作部门的规定
D. 乡镇人民政府的规定
答案：B
30. 行政复议决定书邮寄送达的，以什么时间为送达日期（）
A. 挂号回执上注明的收件日期
B. 复议机关作出复议决定的日期
C. 邮局寄出复议决定书邮件的邮戳日期
D. 邮局接收复议决定书邮件的邮戳日期
答案：A
二、多项选择题（本大题共5题，每小题2分，共10分）在每小题列出的四个备选项中至少有两个是符号题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
1. 国家赔偿法规定，下列情形国家不承担赔偿责任（）
A. 因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的
B. 行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为
C. 行政机关违反国家规定征收财物的
D. 因公民自己故意作虚假陈述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的
E. 法律规定的其他情形
答案：A^B^D^E^
2. 行政法律关系主体包括（）
A. 行政主体
B. 行政相对人
C. 行政法主体
D. 监督行政主体
E. 行政机关
答案：A^B^E^
3. 下列属于声誉罚的有（）
A. 警告
B. 记过
C. 通报批评
D. 公布开除
E. 记大过
答案：A^C^
4. 保障相对人参与原则的基本制度有（）
A. 表明身份程序
B. 听证程序
C. 调查程序
D. 要求说明理由制度
E. 告知救济途径
答案：A^B^C^D^E^
5. 下列不具有行政主体资格的是（）
A. 某技术监督局委托的技术检验所
B. 某区街道办事处
C. 某市公安局的消防科
D. 某税务局局长
E. 某乡政府
答案：A^C^D^
三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
1. 行政主体
答案：行政主体：指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立承担因此而产生的相关法律责任的组织。
2. 地域管辖
答案：地域管辖：又称区域管辖，指同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审行政案件的分工和权限。包括一般地域管辖、特殊地域管辖和共同地域管辖。
3. 行政
答案：行政:是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。
4. 实质性行政违法
答案：实质性行政违法：又称实体上的行政违法，是指行政法律关系主体的行为在内容上违反了行政法律规范的实质性要件。
5. 司法变更有限原则
答案：司法变更有限原则：指人民法院审理行政案件在通常情况下无权变更原具体行政行为，只有在特定条件下(如行政处罚显失公正的)才能变更原具体行政行为。
四、简答题(本大题共3小题,每小题5分,共15分)
1. 简述行政主体、行政法主体、行政法律关系主体、监督行政法律关系主体的区别。
答案：行政主体、行政法主体、行政法律关系主体、监督行政法律关系主体在行政法中是不同的概念，各有其不同的内容和范围。行政主体是指依法享有行政职权，履行行政职责，并能独立承担由此产生的相应法律责任的行政机关或法律、法规授权的组织。行政法主体是指行政领域里各种法律关系中的权利义务的享有与承担者。它包括行政法律关系主体和监督行
政法律关系。行政法律关系主体，指在行政法律关系中的权利义务的享有与承担者，亦称行政法律关系当事人。它包括行政主体和相对人，而行政法律关系当事人一方必定是行使行政职权的行政主体。监督行政法律关系主体亦称监督行政法律关系当事人，指在监督行政法律关系中的权利与义务的享有与承担者。主要包括权力机关、司法机关、行政监察机关以及行政主体。在特定条件下，公民、法人或其他组织也可以成为监督行政法律关系的主体。
2. 简述我国公务员享有的权利。
答案：在我国，公务员享有的权利主要有：
(1)履行职责的工作条件保障权。公务员履行公职行为的权利必须得到法律确认和保障，任何有碍于执行公务的活动或者行为都是违法的，必须受到法律的制裁。
（2）身份保障权。即公务员一经任用，非因重大过失或故意违法犯罪，不受免职或开除等处分。
(3)获得劳动报酬和享受福利、保险待遇的权利。公务员为国家服务，为社会劳动，有权得到国家支付的工资、津贴等劳动报酬和享受保险和福利待遇的权利。
(4)参加培训的权利。公务员有参加政治理论和业务知识培训，以提高自身素质的权利。
(5)提出批评和建议的权利。公务员有权对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议。
(6)提出申诉和控告的权利。公务员对于任何国家机关及其工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利。
(7)申请辞职权。公务员由于其主观或客观原因不愿意继续担任公职时，要求重新选择职业的权利。
(8)法律规定的其他权利。
3. 简述行政权的概念、内容及其特点。
答案：行政权是国家政权的组成部分，是由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力。其大致有如下内容：行政立法权、行政命令权、行政决定权、行政监督检查权、行政制裁权、行政强制执行权、行政裁决权等。行政权相对于其他国家权力而言，它具有自由裁量性、主动性和广泛性等特点；相对于一般的社会组织、公民个人而言，它具有强制性、单方性和优益性等特点。
五、论述题（本大题共10分）
1. 试述我国目前比较常见的行政合同。
答案：目前，在我国的行政管理实践中，行政合同主要有粮食订购合同、行政协作合同、国有企业租赁承包经营合同、治安管理承包合同、卫生管理承包合同、财政包干合同、经济协作合同、科技协作合同、人事聘用与人员培训合同等。
下面介绍我国目前最为常见的几种行政合同：
（1）政府采购合同。
政府采购合同（又称“公共采购合同”），是指政府为实现其职能和公共利益，以法定方式、方法和程序，使用公共资金，从市场上为政府部门或其所辖公共部门购买货物、工程或服务的合同。我国2002年制定的《政府采购法》用专章规定了“政府采购合同”。
（2）科研合同。
科研合同是指行政机关与其下属科研机构之间，为实行某种技术经济责任制，并完成一定的技术开发项目，而确立双方权利义务关系所签订的合同。
（3）国家订购合同。
国家订购合同是指行政机关基于国防与社会保障等方面的需要，与对方当事人签订的订购有关物资、产品的合同。
（4）公用征收合同。
公用征收，是指国家行政机关为社会公共利益，在依法给予补偿的前提下，通过与相对人签订合同，对相对人的财产实行强制取得。公用征收合同也是行政合同的一种，且广泛运用于交通运输、城市建设、土地管理等领域。
（5）公益事业政府特许经营合同。
这是行政机关为了社会公益项目的建设，与行政相对人协商投资参与建设，确定双方权利义务而签订的行政合同。这类行政合同旨在调动行政相对人积极参与社会公益事业，动员社会力量弥补国家财力的不足，将社会公益事业的发展由以前单纯的行政行为，变为有行政相对人参与的社会行为。
（6）土地等国有资源的使用和开发利用合同。
土地等国有资源的使用和开发利用合同，是行政机关以国有土地等资源管理者的身份，与行政相对方签订的一定期限内使用和开发利用土地等国有资源的行政合同。这类行政合同是行政机关代表国家向行政相对方出让土地等资源的使用权和开采利用等权利，并由行政相对方向国家支付资源使用费。
（7）企业承包管理合同。
企业承包责任制是经济管理上的概念。承包合同的出现使得国家、企业和个人之间的关系契约化，从而使得三者之间的单纯行政管理关系演变成了法律上的权利义务关系。由合同所规定的权利和义务受国家法律的保护，任何一方违反合同规定，不履行或不正确履行义务，均应受此法律规定的经济制裁。
此外，行政合同还有行政委托合同、计划生育合同、交通安全保障合同、资源环境保护合同、人事聘用合同等。
六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
1. 2005年10月10日，某县农民张某开一辆载着苹果的手扶拖拉机，行至A乡与B乡交界处时，车辆翻倒，箱装的苹果撒在地上。农民李某骑一辆三轮车路过，乘张某不备往三轮车上装了3箱苹果，马上逃离。当天晚上，李某向A乡派出所投案。10月15日，派出所对其作出罚款50元，退赔张某150元的处罚决定。10月11日上午，张某向B乡政府报案，乡政府立案后，多次通知李某到案都没有通知到，B乡政府遂于20日向李某作出了罚款50元，退赔150元的行政处罚决定。
〔问〕
（1）此案A乡派出所与B乡乡政府谁有管辖权？
（2）你如何看待B乡乡政府的行政处罚决定？参考答案
答案：（1）本案的违法行为发生地在A乡与B乡交界处，根据地域管辖的原则，两辖区的行政机关都有行政处罚权。因此，A乡派出所与B乡乡政府都可以行使行政处罚权。在共同管辖的情况下，应由首先立案查处的行政机关管辖。本案A乡派出所已先立案，所以应由A乡派出所管辖。
（2）《行政处罚法》第24条规定：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。根据这一规定，在A乡派出所已立案且率先作出行政处罚决定后，B乡乡政府针对同一违法行为作出相同的罚款决定违反了行政处罚的一事不再罚原则，使违反治安管理的人因同一违法行为受到双重处罚，加重了相对人的处罚负担，因此B乡乡政府的行政处罚行为应予撤销。
2. 某市东城区为改善居民的住房条件，决定对一片平房进行拆行改造。在搬离的最后期限到来后，其中一户居民无理取闹拒不搬迁，致使工期延误。东城区拆迁办通知该户居民限期搬离，否则将强制搬迁。在期限到来后，仍未搬离。拆迁办请担负改造任务的建筑公司将该户居民的家搬往安置点，并从安置费用中扣除了搬家的劳务费。
〔问〕
（1）区拆迁办的行为属什么性质？
（2）该行为的要件有哪些？参考答案
答案：（1）是间接强制中的代履行。它是指行政主体雇人代替不履行行政法义务的相对方履行义务而强制义务人缴付劳务费用的行政强制方式。
（2）代履行的要件有：①须有相对方应当承担的合法义务，而且相对方不愿履行；②代履行的义务一般都是作为义务，并且是可以请人代为履行的义务，不以义务人自为为必要；③代履行的义务可以由行政主体代为履行，也可以委托第三人代为履行，并向相对方征收履行费用。
行政组织学作业答案
行政组织学作业答案 作业一 一、单选题 二、多选题 三、填空题 1、行政机关 2、阶级性 3、行政组织目标 4、马基雅维利 5、韦伯 6、《行政学导论》 7、巴纳德 8、融合型、衍射型、棱柱型 9、社会公平、行政道德10、隋唐 11、行政组织结构 12、纵向控制、横向协调 13、金字塔结构、扁平化结构 14、水平分化 15、管理幅度 四、名词解释 1、行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。 2、是指高级管理人员把一般日常事务授权给下级处理，自己只保留对重大政策决定和重要人事任免等例外事项的决策和监督，以便有时间和精力去考虑大政方针并研究重要人事任免的合适性。。 3、计划（planning）、组织（organization）、人事（staffing）、指挥（directing）、协调（coordination）、报告（reporting）、预算（budgeting）。 4、政组织结构可理解为行政组织各构成要素间的排列组合形态。其中，职位、职能、人员分布等形成了行政组织的主要构成要素。 五、简答题 1、答：行政组织的共同性是指任何类型的国家行政组织都具有的的共同功能，即政治功能、社会功能以及出自行政活动内在机制的计划、组织、领导、协调、控制等功能。行政组织功能的差异性是指不同类型国家的行政管理要体现不同统治阶级的意志，具有不同的行政组织功能。 2、答：（1）政治功能（2）经济功能（3）文化功能（4）社会功能 3、答：巴纳德给组织中的管理以自下而上的定义。他认为，权威“不决定于‘权威者’或发布命令的人，而在于下级是否接受命令”。巴纳德同时指出，权威要为组织所承认，必须具备四个条件：①使人们能够明确传达的命令；②使人们认为这个命令同组织目标相一致； ③使人们认为这个命令同他们的个人利益相一致；④组织成员的精力和体力允许他们接受这个命令。 4、答：①起催化作用的政府：掌舵而不是划桨；②社区拥有的政府：授权而不是服务；③竞争性的政府；④卓有使命感的政府；⑤讲究效果的政府；⑥受顾客驱使的政府；⑦有事业心的政府；⑧有预见的政府；⑨分权的政府；⑩以市场为导向的政府。 5、答：分权化组织的优点在于可以降低集权化程度，弱化直线制组织结构的不利影响；提高下属部门管理者的责任心，促进权责的结合，提高组织的绩效；减少高层管理者的管理决
2016最新电大《公共行政学》形成性考核作业册答案
《公共行政学》形成性考核册作业参考答案 《公共行政学》形成性考核册作业1参考答案 一、名词解释 1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。 2、非营利组织：非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。二、单项选择题 1．被称为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是( C )。 A．普耳B．斯密C．欧文D．斯图亚特 2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( A )。 A．里格斯B．古立克C．德鲁克D．高斯 3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A )。 A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4职位分类最早产生于19世纪的（B ）国,后被许多国家所效仿。 A．法B．美C．中D．英 5．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是( C )。 A．选任制B．考任制C．委任制D．聘任制 6．公共行政学研究的核心问题是( A )。 A．政府职能B．行政监督C．行政决策D．行政体制 7．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C )。 A．内阁制B．总统制C．半总统制D．委员会制 8．内阁制，起源于18世纪的( A )国，后来为许多西方国家所采用。
行政组织学名词解释形成性作业2答案
形成性作业2答案 一、名词解释 1、功利组织：功利性组织是以金钱、物质、利益诱导作为权威基础，即以功利或物质报偿的方式作为管理和控制部属的主要手段。 2、棱柱模式理论：所谓“棱柱子模式理论”将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。 3、内部环境：内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。 4、权力性影响力：权力性影响力又称强制性影响力，它主要源于法律、职位、习惯和武力等、权力性影响力对人的影响带有强迫性、不可抗拒性，它是通过外推力的方式发挥其作用的。 形成性作业4答案 一、名词解释 1.单向沟通 P190 单向沟通是指在沟通时，一方只发送信息，另一方只接受信息，双方无论在语言和情感上都不要信息的反馈。如作报告、发指示、下命令等都属于单向沟通。 2.主文化 P228 主文化是行政组织中上层管理人员或者领导人员所主导和支持的，与组织中正式的规章制度、组织战略和政策有较为紧密的联系的文化。它体现的是一种核心价值观，它为组织中绝大多数成员所认可和共享，在组织中占据着主导地位。组织中的主文化是组织文化的代表，通常展现了一个组织特有的精神气质和风格心态. 3.单环学习 P212 单环学习是将组织动作的结果与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。而组织规范与目标本身则保持不变。显然，单环学习只有单一的反馈环，它是在当前的系统和文化框架下提高组织能力，完成已确定的目标或任务。这种学习的目标是适应环境，取得最大效率，学会如何在相对稳定的环境下完成组织任务。 4.敏感性训练 P281 敏感性训练，又称敏感度训练或“T组训练”（T-group training），是一种在实验室进行的训练方式。所谓的敏感性训练就是通过群体间相互作用的体验，提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提高受训者对自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能。
2019电大行政组织学作业答案
《行政组织学》形成性考核作业参考答案 作业1： 我国进行的6次政府机构改革情况： 第一次：1982年 1981年，国务院的工作部门有100个，达到建国以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。 1982年3月8日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人。 第二次：1988年 1988年4月9日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。这次改革着重于大力推进政府职能的转变。政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。 通过改革，国务院部委由原有的45个减为41个，直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个。在国务院66个部、委、局中，有32个部门共减少1.5万多人，有30个部门共增加5300人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。 第三次：1993年 1993年3月22日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到共59个，人员减少20％。1993年4月，国务院决定将国务院的直属机构由19个调整为13个，办事机构由9个调整为5个。国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为8个。此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。 第四次：1998年 1998年3月10日，九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。根据改革方案，国务院不再保留的有15个部、委。新组建的有4个部、委。更名的有3个部、委。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。 从1998年开始，国务院机构改革首先进行，随后党中央各部门和其它国家机关及群众团体的机构改革陆续展开；1999年以后，省级政府和党委的机构改革分别展开；2000年，市县乡机构改革全面启动。截至2002年6月，经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制115万名。 第五次：2003年 2003年的第五次改革——设立国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。这次改革是在加入世 贸组织的大背景之下进行的。改革后，除国务院办公厅外，国务院由28个部门组成。 这次国务院机构改革的7项主要任务是：1、深化国有资产管理体制改革，设立国务院国有资产监督管理委员会。2、完善宏观调控体系，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。3、健全金融监管体制，设立中国银行业监督管理委员会。4、继续推进流通管理体制改革，组建商务部。5、加强食品安全和安全生产监管体制建设。6、将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。7、不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部。 第六次：2008年 2008年进行了第六次改革---新时期以来的第6次国务院机构改革国务院新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。具体内容包括： 合理配置宏观调控部门职能。国家发展和改革委员会要减少微观管理事务和具体审批事项，集中精力抓好宏观调控。国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制，形成更加完善的宏观调控体系。 加强能源管理机构。设立高层次议事协调机构国家能源委员会。组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。 组建工业和信息化部。组建国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。 组建交通运输部。组建国家民用航空局，由交通运输部管理。国家邮政局改由交通运输部管理。不再保留交通部、中国民用航空总局。 组建人力资源和社会保障部。组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。不再保留人事部、劳动和社会保障部。 组建环境保护部。不再保留国家环境保护总局。——组建住房和城乡建设部。不再保留建设部。 国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。 国务院这轮机构改革是在以往改革基础上的继续和深化，体现了积极稳妥的指导思想。
电大2013年公共行政学期末复习全部单项选择题答案
电大2013年公共行政学期末复习全部单项选择题答案 第一章：绪论 1、在西方，最早提出行政概念的是( B.亚里士多德)。 2、公共行政的首要特点是它的( B.公共性)。 3、中国的公共行政的最大特点是( D.中国共产党领导政府)。 4、称之为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是( C.欧文 )。 5、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( C.威尔逊)。 6、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( A.《行政之研究》)，它标志着公共行政学的产生。 7、被称为"组织理论之父"的是( A.韦伯)。 8、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（ A.官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。 9、被称为"科学管理之父"的是( D.泰勒 )。 10.被称为"行政管理之父"的是( D.法约尔)。 11.提出管理五项职能和14条管理原则的是( D.法约尔 )。 12.提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是( B.古立克 )。 13.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算)。 14.第一位试图建立公共行政学体系的是( C.怀特)。 15.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( D.《行政学导论》)。 16.我国最早提出学习行政学的是( D.梁启超)，他于1876年在〈论译书〉中提出"我国公卿要学习行政学" 17.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在( B.《论译书》)中提出"我国公卿要学习行政学"。 18.我国第一部行政学著作是( A.《行政学的理论与实际》)。 19.我国第一部行政学著作〈行政学的理论与实际〉的作者是( C.张金鉴) 。 20.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( D.孙中山)，他建立了五院分立制度。 第二章行政环境 1、公共行政环境的( D.特殊性 )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 2、美国哈佛大学教授( A.高斯)最先提出对公共行政环境问题进行研究。 3、1961年里格斯发表了( C.公共行政生态学)，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。 4.公共行政生态学的代表作<公共行政生态学>于1961年发表，该书的毛者是( A.里格斯 ). 5.公共行政生态学的代表作是里格斯的( B.《公共行政生态学》 )。 6.融合型的公共行政模式存在于( C.农业社会 ) 。 7.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（C.棱柱型公共行政模式）. 8.衍射型的公共行政模式存在于( C.工业社会 ) 。 9.按照里格斯的划分，棱柱型是( D.农业社会向工业社会过技期间的公共行政模式 )。 10.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中(B.价值观)是组织文化的核心。 11.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问主并予以研究的行政学论著是(C.《美国社会与公共行政》) 。 第三章政府职能 1、公共行政学研究的核心问题是（ A.政府职能）。 2、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（ C.非盈利性上）。 3、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（ D.29 ）个。 4、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（A.自由资本主义）时期。 5、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（ C.垄断资本主义）时期。 第四章行政体制 1.行政体制的核心问题是( D.上述三者，即ABC)。 2.行政体制的滞后性是由其( A.稳定性)演变而来的。
2020公共行政学 第十章 参考答案
2020公共行政学第十章参考答案 版权归国家开放大学所有 第十章行政执行 1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？ 答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。（5）行政执行活动还具有强制性。 2、简述行政执行的特点？答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。 3、简述行政执行的原则？答：（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）团结协作的原则。 4、行政执行的作用具体体现在哪些方面？答：（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。（3）行政执行是实现行政职能的必要形式。（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。 5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。答：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。 6、简述行政指挥的原则。答：（1）统一指挥原则。（2）法定权威原则。（3）果断有力原则。（4）准确权变原则。（5）合理授权原则。 7、简述行政指挥的方式。答：（1）口头指挥。（2）书面指挥。（3）会议指挥。（4）现代通讯指挥。 8、简述行政控制的作用。答：（1）行政控制是完成计划的重要手段。（2）行政控制是行政工作方向正确的重要保障。（3）行政控制是贯彻依法行政的重要体现。（4）行政控制是保证行政目标实现的重
电大2019年春《公共行政学》形考任务2-3参考答案
问题1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？ 答：显然不是发达国家国民素质比中国人高。而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。 问题2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？ 答：导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因。 第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。 第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。 第三，国民素质、公共参与意识需加强。当下社会存在很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲与占有欲，没有养成“适量使用”、“文明使用”的习惯。 问题3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？ 答：第一，健全、细化公厕使用标准，确定手纸使用额度，使“公厕革命”制度化。在公共厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“文明如厕须知”等提示性标语，有章可循，用规定规范国民的使用行为。 第二，增强创新和智慧化管理意识，提升公共管理能力。国外一些政府管理手段值得我们借鉴。例如为防止免费手纸被过度使用，放置在特别设计的盒子中，拉出30厘米就会断掉。美国的厕所手纸有特殊颜色，如果被大量拿走使用，容易被发现进而达到制约效果。应当创新管理手段，从根本上治理手纸浪费和被盗问题。 第三，做好舆论宣传，倡导“量入为出”、“文明如厕”理念，同时公民做好道德自律。政府部门可以事前做好舆论宣传工作，提倡“勤俭节约”、“适量使用”的行为准则，做好典型示范，对群众行为做好舆论引导，国民也应该进行道德自律，营造文明、勤俭的社会氛围。
公共行政学作业3答案
公共行政学作业3答案 一、名词解释 1、行政监察管辖：行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。 2、招标性采购：是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标，采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。 3、标杆管理：是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。 4、行政诉讼：所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。 二、单项选择题 1．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( C )。 A．协调阶段 B．总结阶段 C．实施阶段 D．准备阶段 2．对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由( D )给予处分。
A．检察机关 B．行政监察机关 C．党的纪律检查机关 D．党的纪律检查机关和行政监察机关 3．国家预算中占主导地位的是( A )。 A．中央预算 B．县级预算 C．省级预算 D．市级预算 4．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( B )天内报有关部门备案。 A．15 B．30 C．45 D．60 5．批准是一种约束力较强的( A )监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。 A．事先 B．事中 C．事后 D．全面 6．从20世纪( C )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A．50 B．60 C．70 D．80 7．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为( D )。 A．积极方案 B．追踪方案 C．应变方案 D．临时方案 8．行政决策体制的核心( D )。
秋《公共行政学》选择题及解答(二)(—章)
2006秋教材修订后：行政经管学（A）选择题及解答（二） 中央电大文法部赵菊强 2006年12月11日浏览数：523 第五章公共组织 一、单项选择题 1、构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。 A、行政职位 B、职能目标 C、行政职权 D、行政人员 二、多项选择题 1、传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（）。 A、泰勒的科学经管组织理论 B、韦伯的官僚制组织理论 C、法约尔的行政经管学派的组织理论 D、梅奥的人际关系组织理论 E、伍德沃德的权变组织理论 2、行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（）。 A、梅奥 B、巴纳德 C、韦伯 D、法约尔 E、西蒙 3、梅奥在总结霍桑实验的基础之上，提出的组织理论有（）。 A、非正式组织理论 B、新型领导能力理论 C、权威接受理论 D、社会人理论 E、组织平衡理论 4、巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（）。
A、新型领导能力理论 B、非正式组织理论 C、权威接受理论 D、社会人理论 E、组织平衡理论 5、非营利组织的特点主要有（）。 A、非政府性 B、组织性 C、非营利性 D、志愿性 E、自治性 6、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（）。 A、在制度建设方面有倡导作用 B、监督市场 C、监督政府 D、中介作用 E、维护良好的社会价值 7、政府对非营利组织的作用主要表现在（）。 A、减免税收 B、委托公共事务 C、辅导监督 D、补助 E、法律管制 参考答案 一、单项选择题 1、A 二、多项选择题 1、ABC 2、ABE 3、ABD 4、BCE 5、ABCDE 6、ABCDE 7、ABCDE
2019《公共行政学》形成性考核作业答案(全)
《公共行政学》形成性考核作业答案参考 《公共行政学》作业1答案参考 一、名词解释: 1、地方政府体制:是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。。 2、非营利组织:是指组织的设立和经营不是以营利为目的,且净盈余不得分配,由志愿人员组成,实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 3、人事行政:是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4、公文管理:就是对公文的创制、处置和管理,即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程。 二、单项选择: 1.被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C ) 。 A .普耳 B .斯密 C .欧文 D .斯图亚特 2. 公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表, 该书的作者是( A ) 。A .里格斯B .古立克C .德鲁克D .高斯 3. 20世纪30年代,古立克把管理职能概括为( A ) 。 A .计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B .领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C .计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D .计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4、职位分类最早产生于19世纪的(B )国,后被许多国家所效仿。 A 、法 B 、美 C 、中 D 、英 5、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(C )。A 、选任制B、考任制 C 、委任制D、聘任制 6.公共行政学研究的核心问题是( A ) 。 A .政府职能 B .行政监督 C .行政决策 D .行政体制
2020行政组织学记分作业二2020行政组织学复习资料
记分作业二 一、单选题 1魏特夫的《东方专制主义》一书中提出中国官僚制成为一种早熟的组织形态的原因是（） ?A)中国古代人最聪明 ?B)中国古代的王权专制 ?C)中国古代政治体制发达 ?D)中国古代的“治水社会”的需要 参考答案： D 2 1961年，（）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。 ?A)里格斯 ?B)高斯 ?C)伯恩斯 ?D)伍德沃德 参考答案： A 3 （）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。 ?A)适才适用原则 ?B)选贤任能原则 ?C)合理流动原则 ?D)竞争激励原则 参考答案： A 4“决策”一词，在中国最早出现于（）。 ?A)《大学》 ?B)《孟子》 ?C)《韩非子》 ?D)《论语》 参考答案： C 5 西蒙曾指出：管理就是决策，组织管理的过程就是决策过程。这句话体现了决策的（）特征。 ?A)目标性 ?B)选择性 ?C)预测性 ?D)普遍性 参考答案： D 6沙因认为，（）只是组织文化的显露与表面层次，而不是文化的基核。
?A)基本假设 ?B)人造的象征物 ?C)价值观 ?D)思维模式 参考答案： B 7行政组织结构方面的调整与改革，主要是通过政府机构的改革或调整改变行政组织系统（）来实现的。 ?A)行政效率 ?B)效率指标 ?C)运作流程 ?D)内部构成方式 参考答案： D 8大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（）途径。 ?A)选择标准 ?B)提炼定格 ?C)巩固落实 ?D)强化认同 参考答案： D 9（）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。 ?A)沙因 ?B)路易斯 ?C)威廉·大内 ?D)鲍曼 参考答案： B 10君者，舟也，庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”这反映了我国古代行政思想中的( )。 ?A)民本思想 ?B)德治思想 ?C)法治思想 ?D)修身意识 参考答案： A 二、多选题 11西方国家行政组织职能的重构体现为以下哪几个层面？ ?A)职能范围 ?B)职能结构 C)职能重心
《公共行政学》作业1-4参考答案教学文案
《公共行政学》作业1-4参考答案
《公共行政学》作业1答案 一、名词解释： 1、地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。。 2、非营利组织：是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 3、人事行政：是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4、公文管理：就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。 二、单项选择： 1．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。 A．普耳 B．斯密 C．欧文 D．斯图亚特 2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是 ( A )。 A．里格斯 B．古立克 C．德鲁克 D．高斯 3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A )。 A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4、职位分类最早产生于19世纪的（ B ）国，后被许多国家所效仿。 A、法 B、美 C、中 D、英 5、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（C）。 A、选任制 B、考任制 C、委任制 D、聘任制 6．公共行政学研究的核心问题是( A )。 A．政府职能 B．行政监督 C．行政决策 D．行政体制 7．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C )。 A．内阁制 B．总统制 C．半总统制 D．委员会制 8．内阁制，起源于18世纪的( A )国，后来为许多西方国家所采用。 A．英国 B．美国 C．日本 D．加拿大 9．我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在( B )中提出“我国公卿要学习行政学”。
行政管理学(形考)答案
政治学原理形成性作业 形成性考核1_0001 单项选择题多项选择题判断题 一、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每小题只有一个选项是正确的。） 1. 行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。A. 稳定性 2. 融合型的公共行政模式存在于（）C. 农业社会 3. 公共行政学研究的核心问题是（）。A. 政府职能 4. 典型的行政体地方政府是（）的地方政府。C. 德国 5. 中国公共行政的最大特点是（）。D. 中国共产党领导政府 6. 组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。B. 价值观 7. 美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。A. 高斯 8. 在我国，( )是公共组织文化的核心价值观。D. 为人民服务 9. 英国地方政府形式是最典型的（）体制。D. 自治体地方政府 10. 在西方，最早提出行政概念的是（）。B. 亚里士多德 11. 政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。C. 垄断资本主义 12. 我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（）。D.29 13. 美国早期的政治家和政治学家主张政治与（）分离，这是公共行政学产生的主要推动力。D. 行政 14. 行政体制的核心问题是（）。D. 上述三者，即ABC 15. 政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（）。A. 自由资本主义 16. 政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（）上。C. 非赢利性 17. 公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异上。D 特殊性 18. 内阁制，起源于18世纪的（），后来为许多西方国家所采用。A. 英国 19. 被称为“科学管理之父”的是（）。D. 泰勒 20 公共行政的首要特点是它的（）。B. 公共性 二、多项选择题（共 10 道试题，共 20 分。每小题至少有两个或两个以上的选项是正确的，多选少选均不得分。） 1. 公共行政学的特点是（）。 A. 公共行政学是一门交叉学科和边源学科 B. 公共行政学是应用性的学科 C. 公共行政学是政治性较强的学科 D. 公共行政学研究的广泛性 E. 公共行政学的发展性 2. 里格斯将公共行政模式划分为（）。 A. 融合型公共行政模式 C. 棱柱型公共行政模式 D. 衍射型公共行政模式 3. 行政区划体制应遵循的原则有（）。A. 民族自治原则 B. 政治原则C. 有效管理原则D. 有利于发展的原则E. 尊重历史传统的原则 4. 公共行政学研究取向主要有（）A. 管理取向 B. 政治取向 5. 政府的政治职能主要包括（）。 A. 民主政治 C. 政治统治职能E. 保卫国家主权的职能 6. 有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。 A. 立法 C. 行政 E. 司法 7. 组织文化包括（）。 A. 组织观念 B. 法律意识 D. 价值观 E. 道德感情 8. 一般公共行政环境包括（）。A. 自然地理环境 B. 政治环境C. 经济环境 E. 文化环境 9. 下列国家实行内阁制的有（）。B. 比利时C. 加拿大 D. 斯里兰卡 10. 下列属于政府失效范围的有（）。 A. 不平等问题 B. 资源配置的低效率 C. 公共物品的提供 D. 垄断和专制 E. 外部性问题
2016年行政组织学大作业答案
2016年行政组织学大作业答案 1、答：帕金森定律指的是只要还有时间，工作就会不断扩展，直到用完所有的时间。在行政管理中，行政机构会像金字塔一样不断增多，行政人员会不断膨胀，每个人都很忙，但组织效率越来越低下。这条定律又被称为“金字塔上升”现象。 工作会自动占满一个人所有可用的时间。如果一个人给自己安排了充裕的时间去完成一项工作，他就会放慢节奏或者增加其他项目以便用掉所有的时间。工作膨胀出来的复杂性会使工作显得很重要，在这种时间弹性很大的环境中入并不会感到轻松。相反会因为工作的拖沓、膨胀而苦闷、劳累，从而精疲力竭。不称职的行政首长一旦占据领导岗位，庞杂的机构和过多的冗杂便不可避免，庸人占据着高位的现象也不可避免，整个行政管理系统就会形成恶性膨胀，陷入难以自拔的泥潭。 应用：生于忧患，死于安乐。给自己很多很多的时间完成一件事并不一定能改善工作的品质，时间太多反而使你懒散、缺乏原动力、效率低，可能还会大幅度降低效力。组织必须把管理单位的用人权放在一个公正、公开、平等、科学、合理的用人制度上，不受人为因素的干扰。 彼得原理是指在组织或企业的等级制度中，人会因其某种特质或特殊技能，令他在被擢升到不能胜任的地步，相反变成
组织的障碍物（冗员）及负资产。彼得原理解释了人力资源中的级际竞争，原理中带有黑色幽默，但是也很现实。 对一个组织而言，一旦组织中的相当部分人员被推到了其不称职的级别，就会造成组织的人浮于事，效率低下，导致平庸者出人头地，发展停滞。因此，这就要求改变单纯的“根据贡献决定晋升”的企业员工晋升机制，不能因某个人在某一个岗位级别上干得很出色，就推断此人一定能够胜任更高一级的职务。要建立科学、合理的人员选聘机制，客观评价每一位职工的能力和水平，将职工安排到其可以胜任的岗位。不要把岗位晋升当成对职工的主要奖励方式，应建立更有效的奖励机制，更多地以加薪、休假等方式作为奖励手段。有时将一名职工晋升到一个其无法很好发挥才能的岗位，不仅不是对职工的奖励，反而使职工无法很好发挥才能，也给企业带来损失。 应用：对个人而言，虽然我们每个人都期待着不停地升职，但不要将往上爬作为自己的惟一动力。与其在一个无法完全胜任的岗位勉力支撑、无所适从，还不如找一个自己能游刃有余的岗位好好发挥自己的专长。 2、答：赫伯特?西蒙(1916一2001年)是美国著名的行政学家，他在管理学、组织行为学、政治学、心理学和计算机科学方面都有所造诣。尤其是主要从行为科学的角度探讨了决策理论，在这方面，他的研究取得了令人瞩目的成就，因而
国开《公共行政学》形考任务完整版参考试题答案
形考任务1：话题讨论 （请同学们在学完第5章后完成本次任务。本次任务为小组讨论形式，请同学们按照要求完成任务。本次任务以25分的成绩计入形成性考核。） 考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。 考核要求： 1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。 2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。 3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。 4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。 5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。 6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。 （一）个人讨论提纲（17.5分），不少于300字 （二）小组讨论结果（7.5分），不少于300字 形考任务2：案例分析 （请同学们在学完第11章后完成本次任务。本次任务为案例分析形式，本次任务以25分的成绩计入形成性考核。） 考核形式：案例分析 考核内容： 案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北
京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。 考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。 请结合前11章的相关理论并结合案例分析： 1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分） 2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分） 3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？（10分）形考任务3：测试题 题目1 管理层次 反馈 题目2 行政规章 反馈 题目3 行政决策参与
(完整版)公共行政学习题答案
公共行政学习题答案 《公共行政学》竺乾威主编第三版复旦大学出版社 《公共行政学》公共行政学》竺乾威主编第三版复旦大学出版社绪论 1、公共行政的原则及主要功能？这些功能发生了什么变化？公共行政的原则①法制原则②服务原则③效率原则④责任原则主要功能①管制功能②服务功能③维护功能④扶助功能现代公共行政的产生基本上奠定了上述功能框架，但是，行使这些功能的方式却随着时代的变化而发生了变化，主要表现为：①从消极的运作走向积极的运作②从直接的运作走向间接的运作③从集权的运作走向分权的运作 2、公共行政理论受到了哪些主要学派和思想的影响，这些学派的主要特征是什么？影响公共行政理论的产生与发展的学派主要有：①古典学派。古典学派的研究出发点和目标是“效率和经济” ，注重行政程序、组织结构和行政原理的研究，研究着重于规划、组织、人事、指挥和控制这些管理功能。②行为学派。用“社会人”概念取代了古典学派“经济人”的概念，同时将非正式组织的概念引入管理学。③决策学派。该学派认为，决策是行政的中心，决策者在决策过程的理性是有限的，应以“满意”准则来取代“最优化”准则。④系统学派。组织是一个协作系统，组织的管理在于维持一种个人和组织的均衡。⑤公共选择学派。一种良好的政治制度应该达到这样一种状况：它不否认政治家存在着追求自身利益的动机，但它能够保证政治家对自身利益追求的结果是实现国家利益，而要做到这一点，要靠政治市场上看不见的手—选举制度的良性运转。 3、新公共管理有哪些特征，如何理解对它的批评？特征：①将注意力集中于取得结果和管理者个人的责任。②以市场取代官僚组织。③引入私人部门管理方法。④政府的某些功能通过市场的测试而承包出去。⑤把公众视为公共管理机构的客户。⑥在资源使用中强调节省。⑦在公共部门引入更多的竞争。对新公共管理的批评：①对人性认识的偏颇；②管理主义所导致的公共行政价值的偏颇和公共行政在民主治理过程的正当性的丧失；③市场基本教义和对市场机能的不当崇拜；④向私部门学习之自我解构与公私管理之混淆；⑤不恰当的"顾客"隐喻。 4、转型时期中国公共行政的基本问题是什么，如何解决这些问题？①政府定位问题②政府官员问题③制度建设和创新问题④依法行政问题⑤观念更新问题思考：市场经济条件下，政府的经济职能应当怎样体现？第一章行政组织 1、简述古典组织理论、行为科学理论和权变理论的组织设计原则。古典组织理论的组织设计原则：①递阶原则②功能原则③幕僚原则④协调原则行为科学理论的组织设计原则：①组织的权力应建立在下级同意的基础上，上级命令只 1 有在下级服从的条件下才能生效。②组织与其职能必须保持平衡关系。③在正式组织中要注意发挥非正式组织的作用。权变理论的组织设计原则：以系统、动态的观点来理解和设计组织。 2、首长制和委员会制、集权制和分权制、完整制和分离制以及层级制与配能制各有哪些重要特征？首长制：行政组织最高决策和管理权力由行政首长个人行使并负责。委员会制：行政组织最高决策和管理权力由若干人组成的委员会共同行使，按少数服从多数或协调一致的原则集体决定、共同负责。集权制：权力集中于上级，下级处于被动受控地位。分权制：下级机关在其管辖范围内有较大自主权。完整制：只受同一上级组织或同一首长的指挥、控制与监督。分离制：受两个以上的首长或上级机关的指挥、控制与监督。层级制：纵向分为若干层级，下级对上一层级负责，管辖范围从上到下依次缩小。职能制：横向划分为若干个部分，每个部分互不统属、相互分工合作。 3、组织冲突可以分为哪些类型？它们的特点是什么？如何解决这些冲突？类型：①个人冲突：又分个人角色冲突和个人之间的冲突。②个人与团体之间的冲突：主要表现为个人目标与组织目标之间的冲突。③团体之间的冲突：包括组织不同层级之间的冲突；不同职能之间的冲突；指挥系统与参谋系统之间的冲突；正式组织与非正式组织之间的冲突。特点：？解决①面对问题或解决问题；②润滑双方的分歧；③强迫执行。
行政组织学形成性作业1-4答案
行政组织学形成性作业1-4答案 《行政组织学》形成性作业1-4答案作业1答案我国改革开放以来共进行了6次政府机构改革请你查阅资料把6次政府机构改革的情况进行简单归纳总字数不少于1800字。第一次政府机构改革情况1982年。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构减少了副职提高了素质在精简机构方面国务院各部门从100个减为61个人员编制从原来的5.1万人减为3万人。这次政府机构改革提高了政府工作效率实行了干部年轻化。其成功点不仅在于精兵简政。这次改革的深远影响主要是两方面一是打破了领导职务终身制 二是根据邓小平提出的“四化”标准革命化、年轻化、知识化、专业化大批年轻知识分子走上领导岗位。第二次政府机构改革情况: 1988年。通过改革国务院部委由45个减为41个直属机构从22个减为19个非常设机构从75个减到44个机构人员编制比原来的实际人数减少19.2并首次提出政府职能转变的任务。在国务院66个部、委、局中有32个部门共减少1.5万多人有30个部门共增加5300人。增减相抵机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。我国改革的重心已由农村转向城市。尽管由于后来复杂的原因原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行。但其历史性贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”。直到现在仍然是改革面临的重要任务。这次政府机构改革转变了政府职能。第三次政府机构改革情况1993年。改革实施后国务
院组成部门、直属机构从原有的86个减少到59个人员减少20。国务院不再设置部委归口管理的国家局国务院直属事业单位调整为8个。这次改革提出了建立适应社会主义市场经济发展的行政管理体制目标实现“政企分开”转变政府职能行政管理职能转向统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督。这次政府机构改革适应了建设社会主义市场经济的需要。如果说过去经济体制改革一直是“摸着石头过河”那么到1992年终于“摸”到了这块“石头”即邓小平南方谈话时强调的“建立社会主义市场经济体制”。第四次政府机构改革情况1998年。国务院不再保留的有15个部委新组建4个部委更名的有3个部委。改革后除国务院办公厅外国务院组成部门由原有的40个减少到29个。这是力度最大的一次政府机构改革主要任务是按照社会主义市场经济的要 求转变政府职能进行国有企业所有制改革。国务院组成部门由40个减少到29个部门内设机构精简了1/4移交给企业、地方、社会中介机构和行业自律组织的职能达200多项人员编制减少了一半。与此同时新组建了国防科学技术工业委员会、信息产业部、劳动和社会保障部、国土资源部4个部委。这次政府机构改革消除了政企不分的组织基础。这次改革精简力度很大一个突出特点是行政管理从具体的工业经济管 理中淡出。除了国防科技工业和信息产业两个管理部门外这次改革将其他直接管理工业的10个部委都撤消了。同时在