安置残疾人所支付的工资中是否包含社会保险
问：加计扣除中安置残疾人所支付的工资中是否包含社会保险部分？比如：应发工资2000元，从中扣除保险200元（社保个人承担部分），实际发放1800元。企业补充社保部分为70元。是按2000元加计扣除，还是按1800元加计扣除，还是按2070元加计扣除？
答：根据《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[2009]3号）：“二、关于工资薪金总额问题：《实施条例》第四十、四十一、四十二条所称的“工资薪金总额”，是指企业按照本通知第一条规定实际发放的工资薪金总和，不包括企业的职工福利费、职工教育经费、工会经费以及养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金。”
上述70元企业补充社保部分属于企业所得税前直接列支的费用部分，不属工资项目；200元属于应发给职工但由企业代扣代付社保的工资部分，属于税法所规定的工资项目。所述残疾人工资加计扣除应按2000元加计扣除。
中国残疾人社会保障制度
竭诚为您提供优质文档/双击可除中国残疾人社会保障制度 篇一：残疾人社会保障 一关于残疾人 定义根据全国人大常委会关于1990年12月28日通过的《中华人民共和国残疾人保障法》第二条的规定：残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人 现状全世界约有6.5亿多残疾人，占人口总数的10％左右，其中80%在发展中国家。 据20xx年第二次全国残疾人抽样调查，我国共有残疾人8296万人，占总人口的6.34％，涉及近1/5的家庭。我省有700多万残疾人，涉及五分之一的家庭和近3000万人口 郑州市52万残疾人总人口的7.2% 节日1.国际残疾人日 1992年10月12日至13日，第47届联合国大会举行了自联合国成立以来首次关于残疾人问题的特别会议。大会通
过决议，将每年的12月3日定为“国际残疾人日” 2.我国助残日 1990年12月28日，中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过了《中华人民共和国残疾人保障法》，并决定于1991年5月15日起在全国实施。根据《保障法》第48条规定：“每年5月的第三个星期日，为全国助残日。” 二.残疾人社会保障 定义残疾人社会保障是指国家给予残疾人特别扶助，以保障他们的基本生活权益的一种制度安排。是整个社会保障的一个重要组成部分 医疗及养老保险按照正常人实行 城市残疾人参加城市居民养老医疗保险 农村残疾人参加农村居民养老保险和新农合 就业保障据全国第一次残疾人抽样调查统计，我国16岁以上具有一定劳动能力的残疾人约为3060万人，占当时残疾人总数的59.25％。 我国政府高度重视残疾人的就业保障，实行集中与分散相结合的方针，采取优惠政策和扶持保护措施，多层次、多渠道、多种形式地安排残疾人就业 就业办法1）.福利性企业组织（残疾人占总员工比例的50%以上）
残疾人社会保障和公共服务状况与发展对策
改革开放以来，我国通过实施中华人民共和国残疾人保障法和五个国家残疾人事业发展规划，针对残疾人的基本生活、康复、教育、就业、扶贫、社保、维权、文体、无障碍环境等保障与服务不断拓展，政府和社会为残疾人提供公共服务的能力和水平不断提高，探索和积累了符合国情的残疾人社会保障和公共服务的有效做法和经验，残疾人社会保障制度建设得到不断加强，残疾人服务工作格局初步形成。2010年3月10日，国务院办公厅转发《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见》的印发实施，表明我国残疾人社会保障和公共服务事业的发展进入一个全新的阶段。 一、残疾人社会保障和服务的现状 近年来，伴随着覆盖城乡的社会保障体系的建立和基本公共服务均等化进程的加快推进，残疾人社会保障和服务体系建设取得了新的进展：在基本收入和支出方面，截至2009年3月，城镇残疾人家庭人均可支配收入为8578.1元，比2008年度高出90.9元，增幅为1.1%，农村残疾人家庭人均可支配收入为4066.1元，比2008年高出262.5元，增幅为6.9%，城镇残疾人家庭恩格尔系数为44.7%，农村残疾人家庭恩格尔系数为47.05%，分别比上一年降低3个和4.5个百分点，残疾人生活水平普遍得到提高。 在社会保障方面，截至2009年3月，139.12万城镇残疾人享受最低生活保障，占城镇低保对象的5.96%，低保标准208元，月人均补助141元；各地普遍实行分类施保，对残疾人等特殊困难的低保对象在补助标准和审核程序上予以照顾；383.2万残疾人享受农村低保，占农村低保对象的8.89%；74.84万残疾人纳入农村五保供养，370多万残疾人得到临时救济和定期补助。特别值得提出的是，近两年湖北、安徽、陕西等中西部地区还设立了针对特困残疾人的专项生活救助制度。以安徽为例，截止到2009年8月，已经为384564名贫困重度残疾人发放生活特别救助，补贴标准城镇户籍人口每人每年600元，农村户籍人口每人每年360元。专项生活救助制度成为最低生活保障制度的一项有效的补充性制度安排，有效地缓解了残疾人基本生活方面的特殊困难和需求。 在社会保险方面，根据全国残疾人状况监测结果，2008年以来，城镇残疾人参加至少一项社会保险的比例显著提高，2009年度参加基本医疗保险的达到64.3%，参加城镇职工或居民基本养老保险的达到42.1%。农村残疾人参加新型农村合作医疗比例持续上升，2009年达到94.4%。参加新型合作医疗的农村残疾人中，87.6%的残疾人在1年内看过病，人均看病花费1570.1元。看过病的农村残疾人中有41.7%的人通过新型农村合作医疗进行了报销，人均报销743.8元。《国务院关于开展农村新型社会养老保险试点的指导意见》明确要求对农村重度残疾人参保个人缴费部分地方政府予以全额或部分补贴。这一政策试点地区广大残疾人参保积极性十分踊跃，截至2009年底，全国首批320个新农保试点县中，领取第二代残疾人证并符合参保条件的农村残疾人共有192万人，实际参保158.9万人，明显高于试点地区一般农村居民参保人数。在社会福利方面，残疾人保障法及地方实施办法都明确了残疾人获得服务、参与社会生活和税收等方面的优惠政策，减免费用享有公共服务成为很多地方残疾人的特惠。 在公共服务方面，2008-2009年度，残疾人当年接受过康复服务的比例为23%；在全国范围内基本建立健全省级聋儿和孤独症儿童康复训练机构，已建立1700多个聋儿康复机构、6000多个肢体残疾康复训练机构和2000多个辅助器具供应服务机构，在1644个市县开展精神病防治康复工作，在780个市辖区和1411个县（市）开展了社区康复工作，累计建立社区
中国残疾人社会保障现状及政策
鄭功成教授文章 中國殘疾人社會保障現狀及發展思路 鄭功成 本文主要根據2006年全國第二次殘疾人抽樣調查資料並結合相關文獻資料進行整理與分析，旨在客觀地揭示中國殘疾人的社會保障現狀及其原因，並為建立健全殘疾人社會保障制度提出相應的政策建議。 一、社會保障缺失：殘疾人群體的現狀 殘疾人是一個由於身體殘缺與功能障礙而有著特殊困難的社會群體。在國際上，重視殘疾人社會保障不僅構成了殘疾人事業發展的基礎性內容，更被視為一個國家或地區經濟發展與文明進步的重要標誌。當中國經濟經過近三十年來的持續高速增長並躋身中等收入國家行列後，在國家加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系的大背景下，重視殘疾人社會保障事業的發展便很自然地構成了衡量社會公正與文明進步程度的基本指標。因此，發展殘疾人事業是中國時代發展與文明進步的客觀要求，而努力為殘疾人構建一個健全的社會保障網無疑在整個社會保障體系建設中佔有特殊的地位。 根據2006年的殘疾人抽樣調查資料，可以發現一個無法回避的客觀事實，這就是殘疾人社會保障的缺失。 第一，殘疾人群體規模龐大，結構複雜，對社會保障的需求巨大。根據調查資料，我國現有各類殘疾人達8296萬人，占全國總人口的6.34%，有殘疾人口的家庭戶達7050萬戶，涉及到的家庭人口達2.6億人。在殘疾人口中，按照殘疾類型劃分，肢體殘疾、聽力殘疾、多重殘疾、視力殘疾為前四位，其中：肢體殘疾者2412萬人，占29.07%；
鄭功成教授文章 聽力殘疾者2004萬人，占24.16%；多重殘疾者1352萬人，占16.30%；視力殘疾者1233萬人，占14.86%；精神殘疾者614萬人，占7.40%；智力殘疾者554萬人，占6.68%；言語殘疾者127萬人，占1.53%。按照年齡劃分，60歲及以上年齡的殘疾者占一半以上，其中：0-14歲的殘疾人為387萬人，占4.66%；15－59歲的殘疾人3493萬人，占42.10%；60歲及以上的殘疾人4416萬人，占53.24％，其中65歲及以上的高齡殘疾人為3755萬人，占45.26%。按照地域劃分，主要分佈在農村，其中：城鎮殘疾人2071萬人，占24.96%；農村殘疾人6225萬人，占75.04%；如果再根據抽樣調查資料做地區分佈分析，還可以發現呈現出西高東低的格局，東部地區平均殘疾率為6.11%，中部地區的殘疾率為6.46%，西部地區的殘疾率為6.67%。按照性別劃分，男性殘疾人為4277萬人，占51.55%；女性殘疾人為4019萬人，占48.45%。按照受教育程度劃分，15歲及以上的殘疾人文盲人口（不識字或識字很少的人）為3591萬人，文盲率高達43.29%。按照殘疾等級劃分，殘疾等級為一、二級的重度殘疾人為2457萬，占29.62%；殘疾等級為三、四級的中度與輕度殘疾人為5839萬人，占70.38%。由此可見，我國殘疾人不僅規模龐大、結構複雜，而且老年人居多、農村居多、文盲多、重度殘疾人多，這些特點恰恰客觀地反映了殘疾人群體對社會保障的巨大需求。如果沒有相應的社會保障制度，殘疾人及與其相關的家庭成員，絕大多數會陷入困難或者生活品質嚴重降低的狀態。 第二，殘疾人家庭收入偏低，殘疾人群體中貧困問題突出，迫切需要通過社會保障制度等加以緩解。全國第二次殘疾人抽樣調查資料表明，全國有殘疾人的家庭戶2005年人均全部收入在城鎮為4864元、農村為2260元，而當年全國城鎮人均收入水準為11321元，農村為4631元，殘疾人家庭人均收入不足全國人均水準的一半。在所
美国社会保障和注册会计师(新)
美国社会保障和注册会计师法律制度培训报告（一） 美国养老保险制度 一、老年人、遗属和残障保险计划 广义上讲，美国的社会保障制度由退休养老保险、医疗健康保险、失业保险以及健康营养福利、离职休假福利、住房保障等多个部分组成。同时，还包括了部分特殊群体的保障制度，如联邦政府雇员退休养老制度以及铁路职工、退伍军人的福利制度等。由于历史和现实等多种原因交织，构成了当今美国社会纷繁复杂的社会保障制度体系。但从狭义上讲，在美国“Social Security”仅指老年人、遗属和残障保险计划（即Old Age，Survivors，and Disability Insurance，简称OASDI）。该计划是美国联邦政府建立最早的社会保障制度，全民参与，具有公共性和强制性，是一般意义上的“公共养老金”。该计划又分为“老年与遗属保险计划”和“残障保险计划”两个基金分别运作，其中前者占据了80%左右的份额。资金主要来源是雇主和雇员两方面交纳的社会保障工薪税（payroll tax）1，目前的税率为职工工资总额的12.4%，由雇主和雇员各自交纳6.2%。 1征收社会保障工薪税的适用法律是《联邦保险贡献法》《Federal Insurance Contribution Act，简称为FICA》，因此在美国也被称为“FICA税”。工薪税包括社会保障和医疗保险两部分，本部分介绍的税率是第一部分公共养老金的缴纳比例，后面还将介绍第二部分医疗保险的税率。
老年人、遗属和残障保险计划自建立之初就是全国统一性的制度，所以在人员流动、资料更迭等方面不存在任何障碍，也有利于实行统一的制度调整和修改完善。该计划根据退休职工交纳社会保障工薪税的记录和退休年龄，按月发放养老金。工薪税没有减免扣除规定，但有最高课税收入标准的规定。老年人、遗属 美国的工薪税收入全部存入财政部专设的社会保障信托基金专户。社会保障信托基金（以下简称社保基金）是美国联邦政府最大的信托基金,由财政部所属的社会保障信托基金委员会管
对美国残疾人教育的保护分析
从美国的残疾人教育法看美国对残疾人权利的保 护 姓名：罗敏丽 院系班级：法学院1204班 学号：2012101190
从美国的残疾人教育法看美国对残疾人权利的保护 【摘要】 教育公平是社会公平的表现，教育公平的基础应该是人的平等，社会对人的基本权利的尊重，对所有儿童受教育权利的尊重和保护，所有儿童包括任何民族和种族，任何地域，任何家庭背景，任何身体状况等等的所有儿童。美国的宪法是基于《人权宣言》而制定的，而以宪法为基础，美国的《残疾人教育法案》也体现了以人为本，保护个人的权利，尤其是受教育的对象方面，注重对所有儿童的受教育的权利保障。从美国的案例出发，探求作为案例的法律基础《残疾人教育法案》所体现的宪法精神及其价值。 【关键词】残疾人教育法美国宪法残疾人权利人权
the Protection of the disabled people’s right in America [Abstract] The educational equality,which should be based on the equality among people,is the performance of social equality.The society should show respect to human beings，all human beings,for their basic rights.Here,all human beings include people of any nation,any place,any family background,any situation and so on as long as he is living in the society.The American Constitution is bases on Declaration of the Rights of Man and of the Citizen.And based on the American Constitution,the Individuals with Disabilities Education Act takes people as the foremost,protects the individual rights,especially the one who needs education and the group of disabled children’s educational rights protection.In view of American cases,the paper is going to talk about the rights protection of the disabled is how to be set up in America from the legal protection for the disabled children’s education.To make it further,the paper is also going to search the constitutional spirit and value which is shown in the Individuals with Disabilities Education Act. [Key word] the American Constitution IDEA(the Individuals with Disabilities Education Act) human rights rights of the disabled
残疾人的社会保障
残疾人的社会保障 一．我国残疾人社会保障体制 1.当前我国残疾人的现状: 根据2006年我国第二次残疾人抽样调查的结果和目前我国总人口数推算：我国现有8296多万残疾人，占全国人口的６．３４％，其中城镇残疾人2071 万，占24.96%，农村残疾人6225 万，占75.04%，。按残疾类别分，8296多万残疾人中有听力言语残疾2131 万人，智力残疾554 万人，肢体残疾2412 万人，视力残疾1233 万人，精神残疾614万人，多重及其他残疾1352万人。 2..我国的残疾人社会保障体制的主要内容及其现状: 残疾人社会保障是指国家和社会根据立法，对有残疾的公民，在年老、疾病、缺乏劳动能力及退体、失业、失学等情况下给子一定的物质帮助，从而保证其依法赋予的基本生活权利，维护社会稳定的一种社会制度安排。它是社会保障的一个重要项目。根据我国当前社会保障内容的基本分类，残疾人社会保障应由残疾人的社会保险、社会福利(含残疾人就业)、社会救助和社会优抚等项构成。但是，根据实际情况，残疾人社会保障的主要内容又分为社会保险、社会救助、社会福利、社区保障和特别扶助等五个方面。 3.社会保险： 《残疾人保障法》规定残疾人所在单位、城乡基层组织、残疾人家庭鼓励、帮助残疾人参加社会保险。据此各企事业单位依法为残疾职工办理基本养老、医疗、失业工伤生育等社会保险，确保残疾职工在年老、生病失业、工伤、生育时基本生活得到保障。截止到2004 年底，全国城镇共有113 万残疾人参加各类社会保险。残疾人社会保险的力度还有待加强。 4.社会救助： 《残疾人保障法》规定国家和社会对生活确有困难的残疾人采取扶助、救济和其他福利措施，保障和改善残疾人的生活。当前，对于残疾人的基本社会救助措施是为贫困残疾人提供最低生活保障。 5.社会福利： 《残疾人保障法》规定对“三无”残疾人应予以供养、救济，福利院和其他安置收养机构应按规定安置收养残疾人。另外，作为社会福利的有机组成部分，国家规定社会各单位依法按比例安排残疾人就业并在生产、经营、税收等方面对集中安排残疾人就业的社会福利企业和残疾人自主就业予以保护和扶持。 6.社区保障： 社区保障是残疾人社会保障的基本落脚点。当前残疾人的社区保障内容主要有六点：基本生活与帮扶服务保障；社区康复保障；文化生活保障；社区无障碍环境建设；残疾人再就业服务；心理辅导服务。截止到2004 年，社区为73 万残疾人提供了就业，为103 万残疾人提供了康复服务，为12.5 万残疾人或残疾人子女提供了就学服务，为6.8 万残疾人提供了志愿者服务。社区服务保障极大地促进了残疾人及其残疾人家庭基本生活的保障和改善，有力地增强了残疾人及其家庭对社区的归属感和认同感，融洽了社区关系，增强了残疾人的社会参与度，总体上促进了社区的和谐发展。 7.特别扶助：
我国农村残疾人社会保障的问题及对策研究
我国农村残疾人社会保障的问题及对策研究 残疾人这类特殊的群体因为身体或心理方面的一些缺陷，是当前我国社会需要引起关注的弱势群体，而在我国的农村地区，本身生活水平不高，拥有的各种社会资源也极少，这就使得农村地区的残疾人群体成为整个社会残疾人群体中最需要国家和政府关注的一类人。现阶段我国农村地区的残疾人生活现状相对于其他发达的城市地区人们的生活有极大的差异，本文就当前我国农村残疾人社会保障中存在的问题进行论述，进而提出相应的解决对策。 标签：农村；残疾人；社会保障；对策研究 【引言】当前我国的残疾人口数量数以万计，而农村地区的残疾人数量在总人口数量中所占的比重极大，重要的是，这些残疾人群体在农村的生活条件极其恶劣，相比较于城市地区的残疾人群体，生活的更加艰辛。虽然国家对于农村残疾人的社会保障体制已经建立并不断进行完善，但在实际的工作中，也存在这样那样的一些问题，下面就现阶段我国农村残疾人社会保障工作中存在的问题进行阐述，具体内容有以下几个方面。 一、我国农村残疾人社会保障中存在的问题 1.农村残疾人在就业保障方面存在的问题。 现阶段我国普遍的就业率偏低，这对于我国农村地区的残疾人就业来说，无疑是雪上加霜，当前我国农村地区残疾人在就业保障方面存在的问题主要有以下几个方面的内容。首先，目前我国农村地区的残疾人就业人员非常低，根据国家相关数据显示，当前我国农村地区有五百多万人口的残疾人还没有解决就业的问题，严峻的就业情势使得广大农村地区的残疾人缺少基本的经济来源，从而更加加剧了他们生活的艰难。其次就是，除了残疾人群体身体方面的缺失以外，由于农村的教育水平有限，这些残疾人未能拥有较高的专业技能知识水平，这种情况在一定程度上也完成了农村残疾人群体就业的困难。 2.农村残疾人在医疗保障方面存在的问题。 伴随我国经济的快速发展，人们的生活水平也越来越好，对医疗保障的需要也不断加强。但是，农村残疾人医疗保障工作还需不断完善，现阶段的医疗保障不利于农村残疾人身体的康复。当前我国农村地区残疾人在就业保障方面存在的问题主要有以下几个方面的内容，首先，农村残疾人的医疗保障没有得到政府部门过多的关注，政府相关部门目前还没有把农村残疾人的康复治疗纳入相关的政策法规中，残疾人的医疗保障工作缺乏政府一定的各种资源的支持。其次就是，农村残疾人的康复缺乏相关的专业人员的帮助，我国目前的康复治疗人才也是比较短缺的，仅有的一些康复治疗人才也是工作在城市地区，农村地区几乎没有这样的专业人员，十分不利于农村残疾人的医疗保障工作。
日本残疾人社会保障
日本社会保障基金运营的特点 第一，政府机构直接管理。 对于社会保障基金的管理，目前世界上主要有三种模式：一是通过基金会进行管理，二是通过基金管理公司进行管理，三是政府机构直接管理。在西方一些较发达的国家及一些拉丁美洲国家，多采用第一和第二种办法，而日本则采用第三种办法，即政府直接管理的模式。政府设立了厚生年金和国民年金特别会计，目的是加强对养老保险基金的统一管理。这种特别会计的收入为投保人交纳的保险费、国库负担，以及保险基金运营的收入；其支出主要是年金和福利设施。特别会计要将收支节余额作为积累金储备于大藏省的资金运用部。资金运用部将这部分积累金和邮政储蓄金、简保资金、产业投资特别会计、政府保险费等统一纳入国家财政投融资计划，作为公共资金贷给公团、公库、特殊会计、地方公共团体等，进行基础产业、基础设施、居民住宅和医疗、社会福利设施等方面的建设。 此外，政府还要将厚生年金和国民年金的部分积累作为特别返还资金贷给年金福利事业团。年金福利事业团作为独立的法人机构，再将这部分资金作为贷款，专门用于社会保障事业，如疗养设施、大规模的养老基地建设、投保者住宅建设、享受年金者的子女教育经费等。另外，还有部分返还资金用于证券交易。年金福利事业团要把各方面的投资收益作为纳付金交给年金特别会计，作为特别会计的收入。 第二，安全型投资模式。 目前世界上对社会保障投资可分为两大主要类型，一是获取高收益型，资产组合中不动产投资均在50%以上，股票投资居多；第二类则是资金安全型，资产组合中以定息资金为主，如政府公债、向社团贷款等，不动产投资比重较低，投资收益相对偏低。日本采用此种方式运营社保基金。如前所述，日本政府通过年金特别会计的方式，将积累的社保基金主要用于公共团体贷款，使其投资于基础设施、居民福利等方面，造福于社会。尽管投资收益相对偏低，但却保证了基金的绝对安全，很好地体现了社保基金安全运营的原则。 第三，机构分立，相互制约。 日本的社会保险机构由立法、行政管理、执行、社保基金管理运营和保险基金监督等机构组成，它们各自分工，相互独立，但又相互制约，构成一个完整的运营体系。社会保险的立法机构为参众两院。行政管理机构包括中央和地方两级，中央行政管理机构为厚生省和劳动省。厚生省负责年金和医疗保险，劳动省负责失业保险。厚生省的年金局负责年金的调查研究、预测、规划和调整等；厚生省的社会保险局负责健康保险的调查研究、预测和规划等方面的工作。地方行政管理机构为都道府县，其国民年金课负责有关年金的行政管理工作，并对所辖市村町进行指导，保险课负责健康保险的实施及指导、监督工作。执行机构也分中央和地方两级。地方执行机构为社会保险事务所，负责投保人加入健康保险和年金的资格认证、注册、档案记录和保险费收支手续等方面的工作。中央执行机构为社会保险业务中心，负责汇总、处理地方执行机构的投保人资料。中央和地方两级执行机构用计算机联网。保险基金的管理机构分布全国各地的保险公司，负责保险费的收取和支出。为了搞好对医疗保费使用的监督，日本设立了专门的监督机构，即社会保险基金联合会。这个机构在世界上是独一无二的。基金联合会作为医院和保险公司的中介机构，主要职责是检查、监督医疗保险费的使用情况，防止过高医药费的发生。
社会保障作业及答案
社会保障学 第一章导论 1、【57035】（单项选择题）“社会保障”一词最早出现在（）。 A.英国《济贫法》 B.美国《社会保障法》 C.英国《社会保险及相关服务》 D.国际劳工组织《社会保障最低标准公约》 【答案】B 2、【57036】（单项选择题）下列有关社会保障特征的说法中错误的是（）。 A.社会化 B.统一化 C.福利性 D.公平性 【答案】B 3、【57038】（单项选择题）现代社会保险制度起源于（）。 A.英国 B.德国 C.美国 D.法国 【答案】B 4、【57040】（单项选择题）社会保障追求的最终目标是（）。 A.社会安全 B.社会公平和正义 C.推动经济发展 D.消除贫困 【答案】B 5、【82530】（简答题）比较社会救助、社会保险与社会福利的异同。 【答案】社会保险、社会救助、社会福利都是社会保障的有机组成部分，它们之间既有联系，又有区别。主要表现在： （1）对象不同 ①社会保险：具有活力和创造力的劳动者； ②社会救助：没有固定收入，失去生活来源或无法维持最低生活的老弱病残、孤儿、鳏寡孤独者； ③社会福利：全体社会成员。 （2）权利与义务关系不同 ①社会保险：劳动者个人要缴纳部分保险费，作为享受待遇的前提条件。缴费义务与享受待遇的权力相辅相成，体现部分义务对应全部权利的关系； ②社会救助：不需要受保障者履行缴费义务，是受益者单方面的权利； ③社会福利：福利设施部分免费，部分低收费，福利生产则需要受益者付出劳动代价，国家给与政策扶持和减免税待遇。 （3）保障水平不同
社会保险的保障水平是社会保障体系中最高的；社会救助的水平则是最低的，社会福利往往只能照顾受益者本人。 （4）管理与实施方式不同 社会保险由政府统一管理并按统一标准加以实施，以统一、强制性为基本特征；而社会救助、社会福利更多的是采取官民结合的方式加以实施。 （5）保障的目标和手段不同 ①社会保险保障基本生活，采用"投入-返还"式的"与就业关联"的手段； ②社会救助保障最低生活，采用"选择性"的"须经家庭经济调查"的手段； ③社会福利提高生活质量，采用"普遍性"与"按人头发放"的手段。 6、【82532】（简答题）社会保障的调节功能体现在哪些方面？ 【答案】1．政治上，调节不同利益集团、群体或社会阶层利益的必要手段。分社会主义国家和资本主义国家分别说明。 2．经济上，分三层，第一层次，调节公平和效率的关系；第二层次，调节国民收入分配和再分配，第三层次，调节国民经济发展。 3．社会发展领域，有效地调节着社会成员的协调发展。 7、【82525】（多项选择题）下列保险项目中属于社会保障范围的是（）。 A.军人福利 B.社会救助 C.人寿保险 D.社会互助 E.火灾保险 【答案】A,B,D 8、【82526】（多项选择题）社会保障制度的必备四要素是指（）。 A.依法建立 B.效率优先 C.突出以人为本 D.具有经济福利性 E.属于社会行为 【答案】A,C,D,E 9、【82527】（多项选择题）社会保障的功能包括（）。 A.稳定功能 B.政党的政治竞争工具 C.调节功能 D.促进发展功能 E.防范风险功能 【答案】A,C,D,E 10、【82529】（多项选择题）社会保障的三个层次是（）。 A.经济保障 B.服务保障 C.政治权力保障 D.精神保障 E.全面保障 【答案】A,B,D
全面提高残疾人的基本社会保障制度
全面提高残疾人的基本社会保障制度 截至目前，已经在全国率先实现了残疾人社会保障体系和服务体系的全覆盖，正在向着全面建设保障残疾人基本生活的首善之区的目标迈进。 家住东华门街道辖区的苑师傅今天起得格外早。穿戴整齐后，他准备去参加今天的第一个活动——到社区活动中心和老朋友们唱唱歌。从楼门前的无障碍扶梯进到提早预约好残疾人专用车，再到活动中心，一路上苑师傅丝毫感受不到肢残给他的“外出活动”带来不便。（升降台） 伴随着“无障碍”改造推进，楼栋前一条条长十米、宽两米的坡道，为残疾人搭建起了走出家门进入社区的“无障碍通道”。 为最大限度的方便残疾人，北京在地铁站内配备了直升电梯或无障碍升降平台，一些站点还配备了爬楼车，所有这些无障碍设施的建设都使残疾人的生活空间进一步得到延伸。截至目前，北京8条地铁线的143个站口已设置直升梯;337个站口铺设盲道和设置盲人标符。 同时，北京目前有超过2000辆的低底盘无障碍大巴投入运行，不但可方便轮椅上下，而且，车上配有专门的轮椅停靠位置。地面公交也有2835辆低地板无障碍公交车;880条道路铺设盲道共计1541公里。
近日，政府又在促进残疾人社会保障体系上推出新举措——大力度推出“九养助残办法”，将16岁以上的重度无业残疾人纳入助残服务券的使用范围，实现“养老、助残”全覆盖。残疾人医疗康复方面，截止目前，累计有四十万左右残疾人得到不同程度的康复服务。（升降台） 同时，本市不断提升残疾人精神生活质量。今天，首家残疾人曲艺培训基地同时成立。近年来，本市兴建了一批残疾人活动文化场所，市区两级成立了23个残疾人文艺团队，形成了一支高水平的专家指导队伍。基层残疾人群众性文化日益活跃，越来越多的残疾人走出家门融入社会。 本文来自：升降台https://www.360docs.net/doc/352449542.html,
美国公共图书馆残疾人服务及对我国的启示
美国公共图书馆残疾人服务及对我国的启示 摘要论文通过对美国图书馆协会、国会图书馆和各州、市以及县公共图书馆网站进行调研，发现美国已经形成一个由行业协会指导、国会图书馆牵头、各级公共图书馆共同参与的完善的残疾人服务体系。据此，我国公共图书馆界需要制定明确的行业服务条例，建立覆盖全国的残疾人服务网络，提高馆员的残疾人服务意识和技能，并且吸纳社会各方力量积极参与，才能全面提升残疾人服务水平。 关键词美国公共图书馆残疾人服务 分类号G259.712 Abstract With the analysis of the information on the websites of American Library Association，Library of Congress and public libraries of states，cities and counties in the USA，it is concluded that，with ALA leading，LC initiating and all public libraries actively participating，there has been a perfect service system for people with disabilities in American public libraries. Therefore，it is essential for public libraries in our country to formulate regulations about library services to people with disabilities，develop a nationwide service network for people with disabilities，raise librarians’disability awareness
残疾人论文 浅议我国残疾人社会保障建设
浅议我国残疾人社会保障建设 【内容摘要】：从我国残疾人基本情况对我国的残疾人社会保障体系建设现状进行深刻分析，透彻当前面临的问题及其影响该问题存在的主要因素和内在原因，结合实际，借鉴国外的有效手段，提出积极地、较有操作性的关于残疾人社会保障体系建设相关措施。 【关键词】：残疾人社会保障社会救助福利 据中国残联2006年年底统计，中国目前有残疾人：8296万。占全国人口总数6.34%。各类残疾人的人数及其占残疾人总数的比重为：视力残疾1233万人（14.86%），听力残疾2004万人（24.1%），言语残疾127万人（1.5%），肢体残疾2412万人（29.07%），智力残疾554万人（6.68%），精神残疾614万人（7.4%），多重残疾1352万人（16.3%）。基本上不到16个人当中就有一个残疾人，涉及近1/5的家庭(有残疾人的家庭户的总人口占全国总人口的19.98％)。 残疾人问题是人类社会固有的问题。残疾是人类进化、人类文明和社会进步发展过程中所付出的一种不可避免的社会代价。日趋完善的人类，不应当漠视这种牺牲和代价。对待残疾人的态度，是社会文明进步的标志。加强残疾人社会保障建设，是帮助残疾人分享经济社会发展成果，使最大多数残疾人基本生活、教育、就业等基本需求得到制度性保障的根本举措，对于国家实现基本公共服务均等化的目标，提高全体人民的福祉具有重要意义。 残疾人是社会的弱势群体，对这一群体给予特定的制度安排，来保障他们的社会生活权益，是国家与社会的基本责任。我国自1990年颁布《残疾人保障法》以来，残疾人的社会保障工作取得了很大的成就，但随着经济社会的发展，残疾人人社会保障整体水平偏低，难以满足广大残疾人日益增长的保障需求。在构建和谐社会的新起点上，重新审视残疾人社会保障问题，借鉴国外的经验，逐步建立比较健全的残疾人社会保障制度，切实保障广大残疾人的基本生活权益与社会发展权益，具有重要的理论与实践意义。 一、我国残疾人社会保障建设现状 研究残疾人社会保障首先要厘清概念，残疾人的概念在不同的国家，不同
悲催!美国残疾人的悲惨生活!
悲催！美国残疾人的悲惨生活！ 到过美国的人差不多都知道，开车办事或购物，最靠近入口的停车位都是留给残障人士的。人行道过马路的地方都做成坡道方便轮椅通行，大楼进门也另外辟有残障人士通道。在美国的公共场所，与正常人一起活动的残障人士随处可见。除了残障人士这些看得见的特权之外，他们在美国还有哪些优惠与福利？ 美国司机也不容易，遇到残疾人上下车，都要帮忙，这可是份内工作哦 我们刚刚申报了2010年度的个人所得税，在报税的时候，残障人士享有额外的收入扣减优惠。 联邦税1040表的第39项，视力弱于20/200的失明人士每人可以从收入当中扣除1100美元不用缴税，根据纳税总收入的多少，可以减税110到250美元。有的州在报税的时候也有类似的优惠政策。例如弗吉尼亚州2010年个人所得税760表的报税身份栏里，失明人士每人可以从收入当中扣除800美元，相当于可以减税16到160美元。
美国残疾人累呀！手脚不便还要一个人到处乱跑研究表明，如果你从20岁开始工作，到可以领取社会保障金的退休年龄，10人当中有3人可能出现身体残障。所以美国在社保机制当中，制定了两项与残障人士有关的政策。 即使车上再挤，你也不能占用残疾人的位置 一个叫做社保残障保险（Social Security Disability Insurance）。当受伤（与是否工伤无关）或因病不能工作，根据年龄大小，只要达到规定的工作点数，经社保署评估合乎规定就可以享受残障保险。工资或自营收入每1120美元算一个点，一年最多4个点。24岁以下只要在3年内达到6个点就够资格，24岁以上则根据年龄大小需要满足一定的点数，最高是62岁或以上要求达到40个点。即使你再牛逼也不能占用残疾人停车位，否则将招待你的是严厉处罚 举个例子，如果你是1950年出生，早就挣够了40个点，目前年薪4万美元，伤病之后丧失工作能力，每个月你可以领取1141美元的残障保险。如果因故死亡的话，配偶和未成年子女可以享受你的残障保险，每人最多可以领取856美元，全家加起来每个月最多1938美元。
美国孤寡老人如何养老
美国孤寡老人如何养老 *美国孤寡老人如何养老? 公开数据显示,2014年第一季度,美国人的退休资产达到23 万亿美元,美国人积攒的养老钱占美国家庭金融资产的34%,由此可见美国人退休资产已构成美国家庭财富重要的一部分。 美国老年人生活的收入来源主要来自五大方面:社会安全金、私人公司的退休储蓄401(k)、金融证券等收入、退休金、以及 其它储蓄。 总体而言,美国的社会福利在西方国家不算最好,与西方绝 大多数国家不同,美国人养老并不完全依赖政府。不过,美国的社会安全金体系是全世界最大的,约90%以上的工薪族在退休后可 以领到社会安全金,满足退休者最基本的养老需求。按照法律规定,每一个在职工作的人,只要工作到一定的年限,按照每报税一 年积4分,累积满40分,退休后每个月都能从联邦政府领取社会 安全金。 根据美国社安局的资料,2013年美国有5800万退休人员领 取社安金,总金额在8210亿美元。2012年12月,美国社安局发 放的社安金实际数据,全美有3700万退休人员领取了养老金,总 金额为4630亿美元,每名退休人员的退休金平均为每月1262美元。 旅行,也是美国人退休生活最好的休闲,看望儿孙、探访亲戚
朋友,有无数的时间任由支配,花费当然也就水涨船高,一不小心流出去的钱,会超过自己的预算。 此外,美国人工作时存在退休基金的钱,存进去时暂时不用 缴纳所得税,但是到了退休开始提款时,该缴纳的税款一分不能少,依然要缴纳所得税。 上述看得见的费用还可控制,但消蚀购买力的通货膨胀却在逐年增加美国人购买商品的费用支出。 绝大多数美国人退休后的政府福利收入能够保障基本生活,但并不一定能保证他们退休前的生活水准。因此,个人为退休养老攒钱和投资成了美国人保障退休生活的一个重要渠道,2014年,美国退休资产中铁饭碗式退休资产额占退休资产总额的36%,而以个人投资为主的退休资产金额占了美国退休资产总额的64%。 *美国人如何养老? 近年来,越来越多美国人退休后选择到拉美国家定居,那里 阳光充足、风光秀美,而且“钱更值钱”。这股“南下之风”惠及拉美各国,新“阳光地带”正在形成。 *1、成为新“阳光地带” 越来越多美国人退休后选择到拉美国家生活。墨西哥生机勃勃的城市文化、哥斯达黎加美丽的海滨社区、尼加拉瓜静谧的山谷村庄……都有巨大吸引力,而低廉的生活成本更是诱惑难挡。 去拉美养老的潮流始于25年前,但最近5到10年发展尤为
残疾人社会保障事业发展的思路与对策
残疾人社会保障事业发展的思路与对策“以人为本”是科学发展观蕴含的最基本的原则，基于这一视角，关心残疾人是社会文明进步的重要标志，残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出：“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”，这充分体现出在落实以人为本的科学发展观，促进社会进步与和谐的进程中，党和国家对包括残疾人在内的社会困难群体加强帮扶的信心和决心。在当前形势下，准确把握残疾人社会保障的现状和问题，科学理清我国残疾人社会保障事业的发展思路，总结完善我国残疾人社会保障制度的对策，对于贯彻落实十七大精神做好残疾人工作和社会保障工作具有重要的战略意义和现实意义。 一、我国残疾人社会保障的现状及存在的问题 根据我国的定义,残疾人是指在心理、生理、人体结构上, 某种组织、功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。据2006年第二次全国残疾人抽样调查，我国共有残疾人8296万人,占总人口的6．34%，涉及近1/5的家庭(有残疾人的家庭户的总人口占全国总人口的19．98%)。我国残疾人数量众多，是世界上残疾人最多的国家。然而与广大残疾人 密切相关的残疾人社会保障还存在一些问题，亟待解决。 (一)残疾人社会保障城乡差距过大
受我国城乡分割、二元社会格局和经济社会发展水平制约,农村残疾人社会保障严重落后于城市。主要表现在以下几个方面：一是城乡残疾人享受最低生活保障方面存在差距。城镇残疾人口中，有275万人享受到当地居民最低生活保障，占城镇残疾人口总数的13.28%。然而，在农村残疾人口中，只有319万人享受到当地居民最低生活保障，仅占农村残疾人口总数的5.12%。二是城乡残疾人参加社会保险方面存在差距。16岁及以**市残疾人中，参加社会保险的比例为42.1%，参加基本养老保险的比例为33.3%，参加基本医疗保险的比例为36.0%，参加失业保险的比例为3.3%，参加工伤保险的比例为1.6%，参加生育保险的比例为0.7%。未参加任何社会保险的比例为58.0%；但在农村，16岁以上残疾人中，参加社会保险的比例为10.8%。参加基本养老保险的比例为2.3%，参加基本医疗保险的比例为9.5%，参加失业保险的比例为0.1%，参加工伤保险的比例为0.3%，参加生育保险的比例为0.1%。未参加任何社会保险的比例为89.2%。三是城乡残疾人社区服务方面存在差距。城市中有24.2%的残疾人接受过社区（村）为残疾人提供服务，农村中这一比例为11.2%。在建设社会主义和谐社会和促进城乡统筹的过程当中，如何发展和加快农村残疾人社会保障的建设无疑是当务之急。 （二）残疾人社会保障供需矛盾突出 目前来看，我国的残疾人社会保障的需求很大，但面向残疾人的社会保障供给严重不足，供需矛盾突出。主要表现在：一方
美国的社会保障制度
特区实践与理论PRACTICE AND THEORY OF SEZS 美国是一个经济 高度发达的国家，但 在70年多里发生过 两次大的经济危机。 为保障国民在经济萧 条时期的基本生活， 美国政府早在1935 年就开始着手建立社 会保障制度，并且不 断补充，形成了一个 较为完善的社会保障 制度。在建立深圳社 会保障体系和残疾人 福利政策体系过程 中，有必要借鉴美国 的经验。 一、美国的社会 保障政策 据统计，截止 2008年底，美国有贫 困人口3980万，占全国人口的13.07％；到2007年 底有退休人员约3400万，另有4300万人有身体或 者精神残疾。这些贫困人口、退休人员和残疾人，均 通过美国的社会保障制度和社会救助措施，得到了 最基本的生活保障。2007年，有近5000万人领取了 社会保障福利金，总额达到6020亿美元；有4500万 老年人和残疾人享受了医疗保险。社会保障项目占 政府财政总支出的37%，占GDP的7%，是联邦政府 最大的支出项目之一。 养老保险制度。美国法定的养老保险制度是联 邦最主要的保险，也是强制性保险，这一制度目前已 覆盖大约96%的职工。领取养老退休金的人必需具 备两个条件：一是需达到65岁才可以领取全额养老 金，如果提前退休，领取的养老金将适当扣减；二是 缴纳社保税的记录应达到10年以上。退休人员养 老金的计算方法和待遇水平是根据个人在职时缴纳 的社会保险税额即赚取的积分点和工作年限来确 定，积分点是根据国民经济的发展而变化的，例如 2008年每赚1050元就可以得到一个积分点。工作者 每年最高不可赚取超过4个点的积分，当获得40个 积分点即工作了10年后，就可以领取养老退休金。 遗属保障制度。工作者去世，遗属可领取每月的 遗属福利金，领取遗属福利金的条件是：已故工作者 18岁以下的孩子，60岁以上的配偶，残疾配偶可放 宽至50岁；已离婚的夫妻，其结婚年限必须达到10 年以上，才有资格领取遗属福利金。2008年，联邦政 府每月发放遗属福利金700万美元，其中200万发 放给儿童。 残疾人社会保障制度。凡是经过州政府的残疾 鉴定服务办公室鉴定为残疾人的，根据其致残的年 龄以及工作年限，给予不同程度的残疾福利金。对残 疾人给予特殊照顾，只要工作10年或者累计赚取了 6个积分点，就可以领取退休金，残疾人的配偶和孩 子也可以得到与残疾人同样的福利待遇。 医疗保险和医疗救助制度。医疗保险是美国联 邦政府为65岁以上的老人、残疾人、患肾衰竭者和 肌萎缩性脊髓硬化者设置的基本医疗保险计划，主 要为受助者支付住院费、治疗费、门诊和处方药费 等。2007年医疗保险为4500万老年人和残疾人支 付了4260亿美元的医疗费用。 医疗救助是为低收入的贫困人口包括孕妇、失 业人员以及单亲家庭儿童等制定的健康管理计划， 这些人多数没有医疗保险，家庭生活困难，靠医疗救 助帮助他们解决就医困难。 社会安全生活补助。社会安全生活补助是为低收 入人口和贫困家庭每月提供经济补助金的一个项目， 领取生活补助金的必须是65岁以上的老人或者残疾 人。2008年，个人月总收入在2016美元以下的，每月 可领取637美元的生活补助金；家庭月总收入在2973 美元以下的，每月可领取956美元生活补助金。 发放食品券。1964年美国联邦政府制定了《食 品券法》，食品券福利计划是给贫困家庭每月发放 食品，主要解决他们的温饱问题。受助人凭食品券到 指定商店购买指定食品。2008年由于金融风暴导致 了经济萧条，仅3月份领取食品券人数就高达2788 万，创下该项计划实施以来的最高纪录。 二、美国残疾人福利政策 在美国，除了在社会保障体系中对残疾人有各 种形式的保障措施， 还在住房、出行、公交服务和无 障碍环境等方面，给予他们特殊照顾。