水土保持方案变更报告书技术评审意见
G212线苍溪县（绕城公路）韩家山隧道新建工程弃渣场项目水土保持方案变更报告书技术评审意见
2018年1月15日，苍溪县水务局组织召开了《G212线苍溪县（绕城公路）韩家山隧道新建工程弃渣场项目水土保持方案变更报告书（送审稿）》（以下简称“送审稿”）的技术评审工作。参加评审会议的单位有项目建设单位苍溪县交通运输局和报告书编制单位四川省创能工程勘察设计有限公司等单位的代表及特邀专家共9人，会议成立了专家评审组（名单附后）。与会代表和专家听取了建设单位关于项目前期工作开展情况的介绍，方案编制单位就方案编制内容进行了汇报，经质询、讨论和认真评议，专家组评审意见如下：
G212线苍溪县（绕城公路）韩家山隧道新建工程，原为“苍溪县韩家山隧道新建工程”，经苍发改投资[2017]149号文更名。G212线苍溪县（绕城公路）韩家山隧道新建工程弃渣场项目位于苍溪县陵江镇回水村9组，介于东经105°55′37.87″～105°55′46.48″与北纬31°47′07″～31°47′12.98″之间，建设单位为苍溪县交通运输局，主要用于堆放韩家山隧道弃渣，为新建建设类项目。弃渣场新建拦渣坝一座，底部建砼排水管，排水管出口建消力池一个，弃渣场顶设混凝排水沟，对原取水井进行加固。
2017年1月17日，苍溪县水务局以“苍水审[2017]5号”批复了苍溪县韩家山隧道新建工程水土保持方案，批复工程占地总面积为
2.24hm2，其中工程永久占地1.59hm2，施工临时占地0.65hm2；开挖土石方17.05万m3（自然方，含表土剥离0.35万m3），回填利用1.02万m3（含表土回铺0.35万m3），废弃16.03万m3，折松方21.35万m3。弃渣协议运往陵江镇群丰村五组、十组弃土场，其水土流失防治责任由四川聚宝源投资有限公司负责；水土保持总投资为336.1万元，其中，主体工程具有水土保持功能项目的工程投资为202.21万元，水土保持方案新增投资13
3.89万元（其中水土保持设施补偿费
4.48万元）。
工程已于2017年10月开始施工准备，平整施工场地、搭接水电、开挖明洞等，2018年3月隧洞开挖，目前上洞进尺40米，下洞进尺25米，计划工期18个月。由于嘉陵江老桥维修，弃渣运输车辆经过城内噪音大等因素，经现场选择和苍溪县政府讨论，将工程弃渣场变更到陵江镇回水村9组，渣场占地4.13hm2，占地类型为耕地、果园及林地，渣场水土流失防治责任主体为苍溪县交通运输局，变更后苍溪县韩家山隧道新建工程的防治责任范围为6.37hm2，工程开挖土石方17.05万m3（自然方，含表土剥离0.37万m3），回填利用1.02万m3（含表土回铺0.37万m3），弃方16.03万m3，折松方24.66万m3。措施及工程量增加部分为弃渣场水土流失防治措施及工程量。水土保持总投资为472.81万元，其中，主体工程具有水土保持功能项目的工程投资为219.04万元，方案新增投资为253.77万元（其中水土保持设施补偿费5.37万元）。
本弃渣场变更不涉及拆迁构建筑物，保护人畜饮水水井一座，新建蓄水池一口。
本工程为建设类新建项目，建设单位及时组织编报水土保持方案变
更报告书，符合水土保持相关法律、法规的规定，对于防止因工程建设造成的水土流失及其危害具有积极作用。
送审稿内容较全面，基本符合技术规范、变更文件的要求。
修改时补充、完善以下类容：
1、补充方案变更前后的对比情况；
2、完善规范性文件；
3、复核工程标准及排洪能力。
综上所述，专家组认为：本送审稿基本达到初步深度，符合《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）及水土保持方案变更管理规定的要求，同意通过评审，经修改完善后可上报审批。
专家组组长：
2019年1月15日
污水处理厂水土保持整改落实情况的报告
河西污水处理厂及冶钢、风波港泵站土建工程水土保持整改落实 情况的报告 市亚行办： 根据《关于落实省水利厅整改意见的通知》（2015年8月28日），现将我单位负责的河西污水处理厂及冶钢、风波港泵站土建工程水土保持工作整改落实情况汇报如下： 河西污水处理厂及冶钢、风波港泵站土建工程的水土流失防治措施包括两部分，即工程治理措施和植物治理措施。工程治理措施主要针对存弃渣场、土石料场，采取拦渣、护坡和排水工程措施，对施工开挖的边坡采取清理、支护和排水工程措施，避免由于施工造成的水土流失。植物治理措施主要针对存弃渣场、建筑物管理区、保护林带、渠坡防护等。保持渠坡、渣场的边坡稳定，防止土地的风、雨侵蚀，避免由于施工造成的水土流失。 （1）防治技术与防治方法 水土流失防治技术主要包括拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪排水工程和绿化工程等。水土流失防治采取工程措施与生物措施相结合，治理与预防相结合，治理与管护相结合的综合治理方法。水土保持设施的布设以防护效果好、快速发挥保土保水功能、效能持久、整体美观、运行管理安全和节省投资为原则。在治理方法上，根据不同的土质、坡度、坡长和地形条件等因地制宜、因害设防，以达到最佳防护效果。 （2）渣场边坡保护和水土流失防治 因为工程建设产生的废土弃渣，在自然堆放的情况下，结构松散，凝
聚力较差，表面裸露，且堆放往往呈不规则状态，在雨水的浸泡和地表径流的冲刷下，极易形成冲沟、泥石流和滑坡体，因此施工弃渣场是水土流失防治的重点对象，按设计要求采取拦渣、护坡、排水和绿化措施进行治理。治理方法是：在弃渣场周围按设计要求设置排水系统及浆砌石挡护建筑、植树、植草――采取浆砌石护坡植生毯，生毯分上网、秸杆纤维层、木浆纸层、种子层、木浆纸层、下网共六层，草籽选用狗牙根，种子量50kg/hm2，成活率保证在90%以上。种植国槐，苗木胸径3-4cm，成活率达到90%以上等植物措施，弃渣结束后，渣场顶面进行覆土恢复耕。渣场施工及时进行，防护工程施工前可先行进行植草施工以利边坡稳定和水土保持。 水土保持施工顺序：测量放线→修筑围挡→弃渣→弃土→削坡整平→挡水土埂施工→植被栽植（顶面复耕） （3）开挖边坡保护和水土流失防治 3.1开挖边坡要按设计图纸要求，做好边界的测定和控制，严禁超边界开挖。开挖中采取相应措施，防止水土流失冲刷河道造成淤积。开挖后边坡按设计要求及时进行支护，并做好周围排水设施，以利边坡稳定和水土保持。 3.2严禁施工人员在工区及附近采伐树木、开荒种地、取土、违章用火。尽可能原状维持施工区内的生态环境，加强保护施工区外的生态环境。 3.3工程完工后按合同要求，进行恢复原貌和复耕的整平清理工作，恢复植被以防止水土流失及生态环境恶化。 3.4护坡采用砼框格、植草措施。在渠道两侧设防护林带、草带和灌
某河道整治水土保持方案报告书-精品
1.综合说明 1.1项目及项目概况 ****段整治工程位于双清区内白马大道与大兴路交汇处至高家坝河口止,全长8.166km，工程地理位置详见附图一。项目总占地面积为36.7hm2，计划共投资6148.64万元，由邵阳市宝庆科技工业园投资开发有限公司投资建设。 根据工程设计，其主体工程规模如下： １、新修防洪堤2条，其中红旗河左岸堤长8.166 km，右岸堤长8.166km，总堤长16.332km。 2、新建涵闸5处，其中红旗河左岸2处，红旗河右岸3处。 3、配置必要的管理设施及绿化设施。既配制防洪治涝指挥系统及决策支持系统，建立防汛、抢险、治涝、救灾组织，建设防洪工程体系的生物措施及维护设施。 工程建设中可能造成水土流失的主要是护堤修建前期的土方挖掘、堤岸两边保护圈的建设、弃土弃渣、取料场的开挖。 工程主要工程量：土方开挖348081.3m3，土方填筑638900.6m3,浆砌石17266.72m3,砼及预制块34174.49m3,钢筋20.36t。 水土保持方案编制深度为可研设计深度，设计水平年为工程完工后的第一年，即2011年。 水土流失监测主要分工程建设期和运行期两个阶段。建设期选择强降雨天雨后监测，共3次；运行期内，每年汛前、汛后及雨季各监测一次。
该河段贯穿双清区主城区,沿河部分地段地势低且宽阔,洪水风险大,洪水风险范围内,工业基地众多,财产集中,人口密度集度大。而目前该河段未设防,处于天然状态,无防洪排涝设施,城市抗洪能力不到10年一遇的标准,与邵阳市双清区主城区的社会地位和经济的快速发展极不相适应,随着双清区新城规模的不断扩大,人口与财富的不断增加,因洪涝灾害造成的损失愈来愈大,给城镇居民的财产、生命、人居环境带来极大的破坏作用。 通过对该河段的整治建设，修建完善的防洪设施，形成完整的防洪保护圈，抵挡外洪内侵。将大大提高主城区防洪标准，增强主城区抵抗自然灾害的能力，同时为城区的生态环境、人民生命财产安全、社会稳定和经济发展创造十分有利的条件。 1.2 项目区水土保持“三区”划分 工程建设区域属典型的湘中红壤丘陵地貌，工程地质分区属邵阳软质基岩区，由上覆土层及下伏基岩所组成的低矮小山包多呈珠状展布，山丘形态多为园丘状，一般海拔高程在202-267 m间，相对切深30-50 m 。 工程区地处新华夏系第二沉降带中西部边缘与祁阳山字型构造前弧北翼复合部位。主要呈北东向构造形迹。主要褶皱有西北部背斜岩层，东南部短彼桥向斜。三条区域性大断层呈北东向斜穿区内。分别为侯公塘-杨家垄，龙须塘-杨柳桥，陶家冲-北溪头断层。新构造运动表现以大面积的缓慢上升为主。其场地地震基本烈度为VI度。 项目建设区水土流失以水力侵蚀为主，表现为面蚀、沟蚀、崩岗等形式，根据《****省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》([1999]51号)，项目所在地双清区属湘中红壤丘陵水土保持重点防治区，根据《开发
水土保持方案实施工作总结报告.docx
新世界中心﹒ A 区 水土保持方案实施工作总结报告 新世界房地产开发 2016 年3月2日
水土保持方案实施工作总结报告 一、概况： 新世界中心 A 区建设项目位于爱民道北建设路西，总建筑面积 为 162725.63 ㎡，地上 26 层、地下 3 层。 该工程开始，我们按照水土保持建设原则，进行了工程水土保 持的相关工作：首先，请市禹达勘测设计做了水土保持方案，并报 水利局进行了审批，批文号为“水保方案乙冀字第042 号”；其次，我公司按照水土保持方案及其批复的相关容进行了水保设施的施工 与建设管理工作。在项目完成后，公司也组织相关部门进行了相应 的检查，初步验收达到了水土保持方案的要求。 二、工程建设期间水土保持方案落实情况： 1、组织领导、规章制度建设、监督管理情况： 1-1、组织领导架构： 我项目对水土保持工作十分重视，由我司工程副总监亲自带队， 与监理、总包及各分包主要管理人员组建了专门的工作小组，贯彻执行已报水土保持方案报告书所列项。 1-2、规章制度建设 （1）有关法律法规技术标准及规 1）《中华人民国水土保持法》（2010 年 12 月 25 日修订）； 2）《中华人民国水法》（2002 年 8 月 29 日）； 3）《中华人民国环境保护法》（1989 年 12 月 26 日）；
4）《中华人民国防洪法》（1997 年 8 月 29 日）； 5）《中华人民国水土保持法实施条例》（国务院令第120号）； 6）《中华人民国河道管理条例》（国务院令第 3 号）； 7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253 号）； 8）《省实施〈中华人民国水土保持法〉办法》（1995 年 11月18 日， 2004 年 6 月 26 日修改）。 9）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002 年水利部令第 16 号公布， 2005 年水利部令第24 号修改）； 10）《水利部关于修改或废止部分水利行政许可规性文件的决定》（水利部 11）《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》（2011 年水利部令第 45 号） 12）《关于加强水土保持工作的通知》（国务院，国发［1993］5号）； 13）《关于加强水土保持生态环境建设的通知》（水利部，水保［1998］483 号）； 14）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局，水保［1994］513 号）； 15）《水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的 通知》（水保［2003］89号）； 16）《水利部办公厅关于加强大型开发建设项目水土保持监督检 查工作的通知》（办水保［2004］97 号）； （2）技术规与标准 1）《开发建设项目水土保持技术规》（GB50433-2008）； 2 ）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T
水土保持报告表[新规范新格式]
类别：建设类 编号：*****水保方[2011] 号 水土保持方案报告表 项目名称:红木家具、艺术根雕项目 送审单位：*****县宏盛家具艺术根雕 法定代表人：顺洪 地址：*****县四街镇大营村委会三组 联系人： 电话： 送审时间： 方案编制单位:*****
目录1 项目简述5 1.1项目基本情况5 1.2地理位置及交通6 1.3项目组成及总体布置6 1.4附属工程7 1.5施工组织8 1.6土石方平衡分析10 1.7征地、拆迁、移民安置条件11 2 项目区概况11 2.1自然环境11 2.2社会经济概况14 2.3土地利用现状15 2.4水土流失及水土保持现状16 3 水土流失预测17 3.1水土流失成因及流失特点分析17 3.2水土流失预测围及预测分区18 3.3工程水土流失预测分析19 3.4可能造成的水土流失危害分析23 3.5预测结果及综合分析24
4 水土流失防治方案25 4.1水土流失防治围25 4.2水土流失防治目标26 4.3水土流失防治措施体系27 4.4水土流失防治措施典型设计28 5 水土保持监测34 5.1监测点布设34 5.2监测容34 5.3监测方法35 5.4监测时段及频率35 5.5监测机构35 5.6监测人员及设备仪器36 5.7监测制度36 5.8实施36 5.9监测资料整理分析与成果要求36 6 水土保持投资概算及效益分析37 6.1水土保持投资概算37 6.2效益分析40 7 实施意见44 7.1方案实施的保障措施44 7.2编制结论及建议1
附件： （1）水土保持方案编制委托书（附件1）； （2）*****县水利局关于《*****县宏盛家具艺术根雕红木家具、艺术根雕加工建设项目水土流失防治责任围确认函》（附件2）； （3）《*****县经济委员会投资项目备案证》（备案项目编码：0015）（附件3）； （4）*****县水利局《*****县宏盛家具艺术根雕红木家具、艺术根雕加工建设项目水土保持方案报告表评审意见》（附件4）。 附图： 附图1：红木家具、艺术根雕项目交通位置图； 附图2：红木家具、艺术根雕项目区域位置图； 附图3：红木家具、艺术根雕项目水系图； 附图4：红木家具、艺术根雕项目土地利用现状图； 附图5：红木家具、艺术根雕项目土壤侵蚀强度分布图； 附图6：红木家具、艺术根雕项目总平面布置； 附图7：红木家具、艺术根雕项目水土流失防治责任围图； 附图8：红木家具、艺术根雕项目水土保持措施总体布局及监测点位图； 附图9：红木家具、艺术根雕项目临时防护措施典型设计图。
水土保持方案评审程序
关于规范水土保持方案技术评审工作的意见 各有关单位： 为贯彻落实《行政许可法》，适应投资体制改革，提高开发建设项目水土保持方案审批效率和质量，在取消水土保持方案大纲技术评审的基础上，现就进一步加强和规范水土保持方案技术评审工作提出如下意见： 一、开展水土保持方案技术评审是国家水土保持行政管理职能的延伸，是国家实施水土保持管理的重要环节。技术评审工作应遵循国家法律、法规和水行政主管部门的有关规定，符合水土保持技术标准与规程、规范的要求，确保技术评审的公开、公正、公平。 二、水土保持方案技术评审单位（以下简称“技术评审单位”）须经水行政主管部门认定，对技术评审意见负责，并承担相应的法律责任。 三、水行政主管部门对评审专家进行考核认定，并建立专家库，组织技术培训。未进入专家库并经过相应培训的专家不得参加水土保持方案的技术评审工作。 四、水土保持方案技术评审由技术评审单位主持，应有水土保持、资源与环境、技术经济、工程管理和主体工程等专业的专家，项目所在地流域机构及地方水行政主管部门的代表，以及建设单位、主体工程设计单位、水土保持方案编制单位的代表参加。 五、技术评审主持人和评审专家应对水土保持方案报告书的编制质量、技术合理性、经济合理性和是否满足控制水土流失、减轻水土流失灾害等要求承担技术责任，评审专家应对相应的专业领域承担技术与质量的把关责任。 六、水土保持方案技术评审由水行政主管部门委托有关技术评审单位进行。技术评审单位在收到送审文件和水土保持方案报告书（送审稿）后5个工作日内完成初步审查，作出是否同意召开技术评审会议的决定并通知建设单位。 七、对没有达到相应技术要求、不具备召开评审会议条件的水土保持方案报告书（送审稿），技术评审单位应退回建设单位并提出书面修改意见。其书面修改意见应同时抄送水行政主管部门，作为水土保持方案编制资格证书考核的内容。对一年内发生一次退回的水土保持方案编制单位提出批评，二次退回的提出警告并要求整改。
水土保持方案报告
重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案报告书 重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案报告书 (送审稿) 建设单位：重庆两江房地产有限公司 编制单位：重庆德和环保工程有限公司 2008年9月
重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案报告书 (报批稿) 批准： 核定： 审查： 校核： 编写： 参加工作主要人员：
重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案特性表
前言 重庆市巴南区位于长江中上游结合部，地处四川盆地东部边缘，属重庆主城核心九区之一，东与涪陵、南川接壤，南与綦江相连，西与江津、九龙坡、大渡口毗邻，北与南岸、江北、渝北、长寿交界。具有便利的交通条件和良好的区位优势。 重庆曼哈顿城房地产开发项目一期位于巴南区李九路组团地块，东临渝南大道，南接红光大道，北侧为李九路，西面为李家沱正街。交通条件良好，区位优势明显。 工程所在地属低山-丘陵地貌区，根据《重庆市人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》(渝府发[1999]8号)、《重庆市水土流失公告》(2006年6月)，项目区所在的巴南区属水土流失重点治理区，其平均土壤侵蚀模数3366.84t/(km2·a)。 根据《中华人民共和国水土保持法》、《重庆市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等有关法律、法规的要求，本工程需编制水土保持方案报告书。2008年8月，重庆两江房地产有限公司委托我单位承担《重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案报告书》的编制工作。 接受任务后，我单位收集了工程地区的自然、社会经济、环境及水土流失方面的基础资料，并对项目占地区及直接影响区内的水土流失现状作了详尽的调查工作。结合工程地区自然、社会环境现状与规划及工程建设特点，在工程水土流失防治责任范围内划分不同区域，分别进行水土流失预测，并采取工程措施和植物措施相结合的办法，
水土保持方案报告书
水土保持方案报告书 综合说明应简要说明下列内容: 1、主体工程及立项的概况。 2、项目所在地的水土流失重点防治区划分情况。 3、主体工程水土保持分析评价结论。 4、水土流失防治责任范围及面积。 5、水土流失预测结果，主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段。 6、水土保持措施总体布局、主要工程量。 7、水土保持投资估算及效益分析。 8、主要结论与建议。 9、水土保持方案特性表。 方案编制总则应包括下列内容： 1、水土保持方案的目的和意义。 2、明确方案编制的依据，包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。 3、水土流失防治的执行标准，即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，该标准为最低标准，执行中应结合当地的实际情况，说明本项目水土流失防治的执行标准。 4、论述方案编制的指导思想。 5、说明方案编制的原则。
6、确定设计深度和设计水平年。 项目概况应说明项目基本情况、项目组成及总体布置、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安置等情况。若有与其它项目的依托关系应予说明。 项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，项目所在地的国家级、省级和县级水土流失重点防治区划分情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。 主体工程分析与评价应包括下列内容： 1、工程选址的制约性因素分析与评价。 2、主体工程方案比选及评价。 3、主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。 4、主体工程土石方平衡、弃土(石、碴)场、取料场的布置、施工方法与工艺等评价。 5、主体工程设计的水土保持分析与评价。 6、工程建设与生产对水土流失的影响因素分析。 7、结论性意见、要求与建议。 防治责任范围及防治分区应包括下列内容： 1、工程占地，要分行政区划(以县为单位，线型项目也可以地、市为单位)列表说明占地类型、面积和占地性质。 2、水土流失防治责任范围确定的依据。 3、防治责任范围结果，用文、表、图说明项目建设区、
方案变更报告书审查意见的报告
朱党生 签发 水总环移〔2018〕142号 （沈凤生已阅） 水规总院关于滇中引水工程水土保持 方案变更报告书审查意见的报告 水利部: 2016年3月，水利部批复《滇中引水工程水土保持方案报告书》（水保函〔2016〕86号）。与原方案比较，初步设计阶段输水线路涉及的省级水土流失重点预防区和重点治理区范围发生变化；主体工程设计经调整和细化，石鼓水源泵站由竹园村下站址调整到竹园村上站址；输水线路位移超过300米的累积长度 - 1 -
占输水线路总长度21.4%；弃渣场数量由原方案的207个调整为223个，其中增加16个，位置调整43个。根据水利部办水保〔2016〕65号文的有关规定，云南省滇中引水工程建设管理领导小组办公室组织设计及方案编制单位编制完成了《滇中引水工程水土保持方案变更报告书》（以下简称《方案变更报告书》），并以云引办技术〔2018〕38号文将《方案变更报告书》报送水利部。根据水利部安排，我院于2018年4月14日在北京召开会议，对《方案变更报告书》进行了审查。经审查，基本同意《方案变更报告书》。现将审查意见报上，请核批。 附件：1．滇中引水工程水土保持方案变更报告书审查意见 2．滇中引水工程水土保持方案变更报告书 水规总院 2018年4月17日
附件1 滇中引水工程水土保持 方案变更报告书审查意见 滇中引水工程位于云南省中部，涉及金沙江、澜沧江、红河、南盘江四大水系，是以城镇生活与工业供水为主，兼顾农业和生态的跨流域重大水资源配置工程。该工程是国务院要求加快推进建设的172项节水供水重大水利工程之一，已纳入国务院批复的《长江流域综合利用规划简要报告（1990年修订）》《全国水资源综合规划（2010-2030年）》《长江流域综合规划（2012～2030年）》。水利部于2016年3月批复《滇中引水工程水土保持方案报告书》（水保函〔2016〕86号）；国家发展和改革委员会于2017年4月15日批复该工程可行性研究报告（发改农经〔2017〕687号）。 主体工程设计进入初步设计阶段后，根据《云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（水利厅公告2017年第49号）复核，初步设计阶段输水线路涉及的省级水土流失重点预防区和重点治理区范围发生变化，需对设计标准和要求做适当调整；随着主体工程设计深度的增加，石鼓水源泵站由竹园村下站址调整为竹园村上站址；部分输水线路调整横向位移超过300米的累积长度142.155公里，占输水线路总长度的 - 3 -
浅析已开工项目补报水土保持方案技术审查要点
一、前言 生产建设项目的水土保持方案编制审批是项目建设工作中最重要的环节之一，是水土保持监督执法工作展开的依据。 为落实《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160 号）和《山东省水利厅关于对违法违规生产建设项目进行集中查处的通知》（鲁水保函〔2019〕23 号），进一步遏制水土保持监督管理“宽松软”的问题，青岛市在全市范围内开展了全面的水土保持监督管理督查，从严查处违法违规行为，通过监督执法要求责任单位限期补报水土保持方案报告书。 本文结合笔者参与最近补报的水土保持方案报告书的技术审查，对过程中存在的问题及做法进行探讨。 二、相关依据 1. 技术审查依据
根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号），水土保持方案报告书应当进行技术评审，技术评审意见是行政许可的技术支撑和基本依据。 技术审查的依据主要有：《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）、《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240-2018）、《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T51297-2018）、《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）等，均是2018 年更新后新发布规范、标准。 2. 补报水保方案的依据 《中华人民共和国水土保持法》规定生产建设项目应当依法编制水土保持方案，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准而开工建设的由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，处5 万元以上50 万元以下的罚款；对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 鉴于此，补报水土保持方案本身属于违规行为。在实际技术审查中，要求报告中首先界定为补报性质，必须明确表明为什么补报
水土保持方案报告书的主要内容
水土保持方案报告书的主要内容 [日期：2008-04-10] 来源：水保监督站作者：水保监督站[字体：大中小] 开发建设项目及开垦荒地 水土保持方案报告书 内容及格式样本
水土保持方案报告书的主要内容 一、综合说明 综合说明应简要说明下列内容: 1、主体工程及立项的概况。 2、项目所在地的水土流失重点防治区划分情况。 3、主体工程水土保持分析评价结论。 4、水土流失防治责任范围及面积。 5、水土流失预测结果，主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段。 6、水土保持措施总体布局、主要工程量。 7、水土保持投资估算及效益分析。 8、主要结论与建议。 9、水土保持方案特性表。 二、水土保持方案编制总则 方案编制总则应包括下列内容： 1、水土保持方案的目的和意义。 2、明确方案编制的依据，包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。
3、水土流失防治的执行标准，即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，该标准为最低标准，执行中应结合当地的实际情况，说明本项目水土流失防治的执行标准。 4、论述方案编制的指导思想。 5、说明方案编制的原则。 6、确定设计深度和设计水平年。 三、项目概况 项目概况应说明项目基本情况、项目组成及总体布臵、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安臵等情况。若有与其它项目的依托关系应予说明。 四、建设项目区概况： 项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，项目所在地的国家级、省级和县级水土流失重点防治区划分情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。 五、主体工程水土保持分析与评价 主体工程分析与评价应包括下列内容： 1、工程选址的制约性因素分析与评价。 2、主体工程方案比选及评价。 3、主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。
水土保持方案报告书
水土保持方案报告书
目录 1 总则 (1) 1.1 编制目的和意义 (1) 1.2 编制依据 (1) 2 综合说明 (3) 2.1 选矿厂生产概况 (3) 2.2 厂区环境概况 (4) 2.3 项目所在区域水土流失现状 (7) 3 厂区水土流失预测 (8) 3.1 预测时段 (8) 3.2 预测内容和方法 (8) 3.3 综合分析 (9)
4 水土保持方案……………………………………………… 10 4.1 方案编制的原则和目标…………………………………… 10 4.2 防治责任范围及方案设计的深度………………………… 11 4.3 水土流失防治措施的总体布局…………………………… 12 4.4 水土流失防治措施设计…………………………………… 12 4.5 工程治理措施……………………………………………… 14 4.6 水土保持措施实施进度安排……………………………… 17 4.7 水土流失监测 (18) 4.8 尾矿库管理 (19) 5 投资概算表及效益分析 (20) 5.1 投资概算 (20) 5.2 工程概算 (21) 5.3 效益分析 (21)
6 方案实施的保证措施 (29) 6.1 组织领导和管理措施 (29) 6.2 技术保证措施 (29) 6.3 资金来源和管理使用方法 (29) 附：（1）**地理位置及河流水系示意图 （2）**尾矿坝设计委托书 （3）**新特贸易有限公司**分厂用地协议 （4）**项目《水土保持方案报告书》（送审稿）审查意见
1 总则 1.1 编制目的和意义 **市**主要是从原矿石中提炼起铁矿、铅锌矿等，选矿厂在选矿过程中会产生了矿碴，新建厂房、修建公路等亦会新增水土流失。为明确工程水土保持责任范围，预测责任范围内可能造成的水土流失与危害，提出切实可行的工程、植物防治措施，对责任范围内全面治理，保护和改善生态环境，特编制本水土保持方案报告书。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 1、《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）; 2、《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）; 3、《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发[1993]5号文）; 4、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部 1995年第5号令）; 5、《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水保[1994]513号文）; 6、《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部1999年第 12号令）; 7、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）; 8、《福建省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（1995年1 月13日）;
生产建设项目水土保持设施验收报告示范文本
附件1 生产建设项目水土保持设施验收报告示范文本 前言 介绍生产建设项目（以下简称项目）背景、立项和建设过程，简要说明水土保持方案审批、水土保持后续设计、监测、监理以及水土保持分部工程、单位工程验收情况等。1.项目及项目区概况 1.1项目概况 1.1.1地理位置 说明项目在行政区划中所处的位置。点型项目介绍到乡（镇），线型项目说明起点、走向、途经县（市）、主要控制点和终点。 1.1.2主要技术指标 简要说明项目建设性质、规模与等级等主要技术指标。 1.1.3项目投资 说明项目总投资、土建投资、投资方等。 1.1.4项目组成及布置 简要说明项目组成、工程布置和主要建（构）筑物，以及附属工程布设情况等。 1.1.5施工组织及工期
说明土建施工标段划分，以及弃渣场、取土场、施工道路、施工生产生活区等辅助设施实际布设情况。说明项目计划及实际工期。 1.1.6土石方情况 说明项目实际发生的挖方、填方、借方、弃方数量，并说明借方来源、弃方去向及调运情况。建设生产类项目还应说明年排放灰渣（矸石、尾矿等）量及利用情况。 1.1.7征占地情况 说明项目实际永久占地、临时占地面积及类型。 1.1.8移民安置和专项设施改（迁）建 简要说明移民安置和专项设施改（迁）建情况。 1.2项目区概况 1.2.1自然条件 简要说明项目区的地形地貌、气象、水文、土壤、植被等情况。点型项目介绍到县；线型项目跨省的介绍到省，跨市（县）的介绍到市（县）。 1.2.2水土流失及防治情况 说明项目所涉及区域的水土流失类型、强度、容许土壤流失量等，点型项目介绍到涉及县所属的全国水土保持区划中的三级区，线型项目介绍到全国水土保持区划中的二级区。介绍涉及的水土流失重点预防区和重点治理区，崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区。
水土保持方案编制的相关规定及程序
开发建设项目水土保持方案编制规定及办理程序 水土保持方案编制是针对开发建设项目过程中造成的水土资源损害，从保护生态、保护自然景观、水土保持的角度论证主体工程设计不合理性，从主体工程的各个环节、各个方面查找缺陷，补充和完善水土保持设计，并对主体设计提出的修改和完善建议，以达到最大限度地保护生态、控制扰动范围、减少植被破坏和水土流失、快速有效修复生态系统的目的。其主要作用是要克服单纯从工程经济性和施工方便的角度考虑问题，从保护地貌植被、生物链和有利于植被恢复的角度，合理设计各类工程措施、生物措施及临时措施，保护水土资源，从而减少水土流失。 一、相关法律法规 1、《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）有以下规定： 第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。 水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。 水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由国务院水行政主管部门制定。 第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。
水土保持方案报告书基本格式
开发建设项目及开垦荒地 水土保持方案报告书 内容及格式样本 水土保持方案报告书的主要内容 一、综合说明 综合说明应简要说明下列内容: 1、主体工程及立项的概况。 2、项目所在地的水土流失重点防治区划分情况。 3、主体工程水土保持分析评价结论。 4、水土流失防治责任范围及面积。 5、水土流失预测结果，主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段。 6、水土保持措施总体布局、主要工程量。 7、水土保持投资估算及效益分析。 8、主要结论与建议。
9、水土保持方案特性表。 二、水土保持方案编制总则 方案编制总则应包括下列内容： 1、水土保持方案的目的和意义。 2、明确方案编制的依据，包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。 3、水土流失防治的执行标准，即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，该标准为最低标准，执行中应结合当地的实际情况，说明本项目水土流失防治的执行标准。 4、论述方案编制的指导思想。 5、说明方案编制的原则。 6、确定设计深度和设计水平年。 三、项目概况 项目概况应说明项目基本情况、项目组成及总体布置、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安置等情况。若有与其它项目的依托关系应予说明。 四、建设项目区概况： 项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，项目所在地的国家级、省
级和县级水土流失重点防治区划分情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。 五、主体工程水土保持分析与评价 主体工程分析与评价应包括下列内容： 1、工程选址的制约性因素分析与评价。 2、主体工程方案比选及评价。 3、主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。 4、主体工程土石方平衡、弃土（石、碴）场、取料场的布置、施工方法与工艺等评价。 5、主体工程设计的水土保持分析与评价。 6、工程建设与生产对水土流失的影响因素分析。 7、结论性意见、要求与建议。 六、防治责任范围及防治分区 防治责任范围及防治分区应包括下列内容： 1、工程占地，要分行政区划（以县为单位，线型项目也可以地、市为单位）列表说明占地类型、面积和占地性质。 2、水土流失防治责任范围确定的依据。 3、防治责任范围结果，用文、表、图说明项目建设区、直接影响区的范围、面积等情况。 4、水土流失防治分区及结果。 七、水土流失预测
水规总院关于河南省出山店水库工程水土保持方案变更报告书
签发人：朱党生 水总环移〔2019〕316号 （沈凤生已阅） 水规总院关于河南省出山店水库工程 水土保持方案变更报告书审查意见的报告 水利部: 2013年1月水利部以水保函〔2013〕1号文批复了《淮河出山店水库工程水土保持方案报告书》；2014年9月国家发展和改革委员会以发改农经〔2014〕2169号文对该工程可行性研究报告予以批复，工程名称改为“河南省出山店水库工程”；2015年4月水利部以水总〔2015〕201号文批复了该工程初步设计报告。 - 1 -
工程于2015年8月开工建设，截至2019年１月底，大坝主体工程土建部分已基本完成，土坝段已封顶，北灌溉洞全线贯通，防浪墙及上下游护坡已完成，混凝土坝段浇筑至设计高程，电站厂房已封顶，溢流坝段、底孔坝段金结安装已完成，大坝南北全线贯通。已累计完成土石方开挖257.12万立方米，土石方填筑495.99万立方米，混凝土浇筑53.9万立方米等，投资累计完成95.77亿元，约占投资总额的97%。 水土保持方案批复之后，初步设计阶段主体工程施工布置进行了调整，弃渣量由154.00万立方米增加至179.53万立方米，弃渣场位置由坝前淹没区调整至坝后区域，移民安置区及专项设施复建区也进行了优化调整。工程实施过程中，因取消了石料场及其运输道路和加工系统等原因，与原水土保持方案相比表土剥离量减少41.19%；土石方开挖填筑总量由574.13万立方米增加至753.11万立方米，增加31.17%；弃渣场由3个增加至6个，且位置由坝前淹没区调整至土坝、南岸副坝、北岸副坝的坝后区域。同时，为贯彻生态文明思想，满足《河南省水利厅关于出山店水库坝区生态修复工程总体规划意见》（豫水计〔2019〕2号）提出的“把工程建设管理、水土保持与修复坝址区生态相结合，建设生态、美丽的出山店水库工程”的要求，核增了坝址区植被恢复措施面积并提高了设计标准，移民安置区措施也进行了优化调整。根据《中华人民共和国水土保持法》和水利部办公厅办水
水土保持方案报告书
xxxxxxxxxx工程 水土保持方案报告书 （报批稿） 建设单位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx公司 编制单位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司 2014年9月
xxxxxxxxxx工程水土保持方案报告书 （报批稿） 责任表 批准：xxxx 水土保持岗培甲级证水字第xx号核定：xxxx 水土保持岗培甲级证水字第xx号审查：xxxx 水土保持岗培甲级证水字第xx号项目负责人：xxxx 水土保持岗培甲级证水字第xx号校核：xxxx 水土保持岗培甲级证水字第xx号编写：xxxx 水土保持岗培甲级证水字第xx号 二O一四年九月
xxxx工程 水土保持方案报告书（报批稿）修改内容索引
目录 1 综合说明 (1) 1.1项目建设必要性 (1) 1.2项目概况、方案设计深度及设计水平年 (1) 1.3区域“三区”划分情况、防治标准执行等级 (3) 1.4主体工程水土保持分析评价结论 (3) 1.5水土流失防治责任范围及面积 (3) 1.6水土流失预测结果 (3) 1.7水土保持措施布局及工程量 (4) 1.8水土保持监测 (5) 1.9水土保持投资估算及效益分析 (5) 1.10结论与建议 (6) 2 方案编制总则 (9) 2.1方案编制的目的与意义 (9) 2.2编制依据 (9) 2.3水土流失防治标准 (12) 2.4指导思想 (12) 2.5编制原则 (13) 2.6设计深度和设计水平年 (14) 3 项目概况 (15) 3.1项目基本情况 (15) 3.2工程总体布局 (15) 3.3工程防洪防涝 (22) 3.4工程占地 (22) 3.5工程拆迁安置 (25) 3.6土石方平衡 (25) 3.7施工工艺与施工组织 (29) 3.8工程投资 (34) 3.9施工进度 (34) 4 项目区概况 (36) 4.1项目区自然概况 (36) 4.2项目区社会经济概况 (38) 4.3项目区水土流失和水土保持现状 (39) 4.4本项目可以借鉴的水土保持治理经验 (40) 5 水土保持分析与评价 (42) 5.1水土保持制约性因素分析与评价 (42) 5.2主体工程方案比选分析与评价 (46) 5.3工程占地类型、面积和占地性质分析 (46) 5.4施工组织设计的分析与评价 (47) 5.5主体工程水土保持分析与评价 (48) 5.6水土保持工程界定 (50)
水土保持技术评估报告示范文本
水土保持技术评估报告示范文本 （水土保持技术评估报告编写提纲） 1前言 技术评估过程简述 2工程概况及工程建设水土流失问题 2.1工程概况 概略介绍工程位置、主要任务及技术经济指标、主要工艺和主要建筑物、投资方和建设单位、设计单位、监理单位、主要施工单位、施工工期、工程总投资等。 2.2项目区自然和水土流失情况 简述土壤、植被、水文、气象和水土流失情况、所在地水土保持分区情况。 2.3工程建设水土流失问题 弃土弃渣情况、开挖和占压土地情况、植被破坏情况、水土流失主要形式和危害。 3水土保持方案和设计情况 3.1方案报批和工程设计过程 水土保持方案编制、审查、批复和初步设计、施工图设计以及设计变更等情况。 3.2水土保持设计情况 水土保持方案及其设计提出的水土流失防治目标、主要防治措施、主要工程项目和工程量。 4水土保持设施建设情况评估 4.1水土流失防治范围 介绍建设期实际水土流失防治范围，与方案批复的防治责任范围对照，提出变化的原因，评估是否符合实际。 4.2水土保持措施总体布局评估 介绍水土流失防治分区和水土保持设施总体布局情况，评估其合理性。 4.3水土保持设施完成情况评估
汇总并针对单位工程和分部工程分别介绍工程措施（包括土地整治）、植物措施的项目名称、工程位置、工程内容、实施时间、完成的主要工程量，与水土保持方案及其设计的工程量对照，评估其完成情况。列表说明临时措施的实施地点、时间和工程量。 5水土保持工程质量评价 5.1质量管理体系 总的管理体系和管理制度、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位质量保证体系和措施。 5.2工程措施质量评价 介绍工程组工程措施质量评价情况和结论。 5.3植物措施质量评价 介绍植物组植物措施质量评价情况和结论。 6水土保持监测评价 介绍水土保持监测情况，包括监测设施、监测过程、监测结果等。 7水土保持投资及资金管理评价 7.1水土保持方案批复投资 水土保持方案和初步设计概（估）算情况。 7.2水土保持工程实际完成投资 列出水土保持工程实际完成投资表，与概算比较，分析增加或减少原因。 7.3投资控制和财务管理 反映投资管理情况的工程结算程序，财务管理办法等的评价。 8水土保持效果评价 8.1水土流失治理 介绍拦渣率、扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比。 8.2生态环境和土地生产力恢复 介绍林草植被恢复率、林草覆盖率、耕地恢复情况。 8.3公众满意程度 介绍公众调查情况。 9水土保持设施管理维护评价
水土保持方案变更报告书技术评审意见
G212线苍溪县（绕城公路）韩家山隧道新建工程弃渣场项目水土保持方案变更报告书技术评审意见 2018年1月15日，苍溪县水务局组织召开了《G212线苍溪县（绕城公路）韩家山隧道新建工程弃渣场项目水土保持方案变更报告书（送审稿）》（以下简称“送审稿”）的技术评审工作。参加评审会议的单位有项目建设单位苍溪县交通运输局和报告书编制单位四川省创能工程勘察设计有限公司等单位的代表及特邀专家共9人，会议成立了专家评审组（名单附后）。与会代表和专家听取了建设单位关于项目前期工作开展情况的介绍，方案编制单位就方案编制内容进行了汇报，经质询、讨论和认真评议，专家组评审意见如下： G212线苍溪县（绕城公路）韩家山隧道新建工程，原为“苍溪县韩家山隧道新建工程”，经苍发改投资[2017]149号文更名。G212线苍溪县（绕城公路）韩家山隧道新建工程弃渣场项目位于苍溪县陵江镇回水村9组，介于东经105°55′37.87″～105°55′46.48″与北纬31°47′07″～31°47′12.98″之间，建设单位为苍溪县交通运输局，主要用于堆放韩家山隧道弃渣，为新建建设类项目。弃渣场新建拦渣坝一座，底部建砼排水管，排水管出口建消力池一个，弃渣场顶设混凝排水沟，对原取水井进行加固。 2017年1月17日，苍溪县水务局以“苍水审[2017]5号”批复了苍溪县韩家山隧道新建工程水土保持方案，批复工程占地总面积为
2.24hm2，其中工程永久占地1.59hm2，施工临时占地0.65hm2；开挖土石方17.05万m3（自然方，含表土剥离0.35万m3），回填利用1.02万m3（含表土回铺0.35万m3），废弃16.03万m3，折松方21.35万m3。弃渣协议运往陵江镇群丰村五组、十组弃土场，其水土流失防治责任由四川聚宝源投资有限公司负责；水土保持总投资为336.1万元，其中，主体工程具有水土保持功能项目的工程投资为202.21万元，水土保持方案新增投资13 3.89万元（其中水土保持设施补偿费 4.48万元）。 工程已于2017年10月开始施工准备，平整施工场地、搭接水电、开挖明洞等，2018年3月隧洞开挖，目前上洞进尺40米，下洞进尺25米，计划工期18个月。由于嘉陵江老桥维修，弃渣运输车辆经过城内噪音大等因素，经现场选择和苍溪县政府讨论，将工程弃渣场变更到陵江镇回水村9组，渣场占地4.13hm2，占地类型为耕地、果园及林地，渣场水土流失防治责任主体为苍溪县交通运输局，变更后苍溪县韩家山隧道新建工程的防治责任范围为6.37hm2，工程开挖土石方17.05万m3（自然方，含表土剥离0.37万m3），回填利用1.02万m3（含表土回铺0.37万m3），弃方16.03万m3，折松方24.66万m3。措施及工程量增加部分为弃渣场水土流失防治措施及工程量。水土保持总投资为472.81万元，其中，主体工程具有水土保持功能项目的工程投资为219.04万元，方案新增投资为253.77万元（其中水土保持设施补偿费5.37万元）。 本弃渣场变更不涉及拆迁构建筑物，保护人畜饮水水井一座，新建蓄水池一口。 本工程为建设类新建项目，建设单位及时组织编报水土保持方案变
水土保持方案报告书(送审稿)专家评审意见
福鼎市八尺门互通至杨岐码头交通战备公路建设项目水土保持方案报告书（送审稿）专家评审意见 2009年8月28日，受宁德市水利局的委托，宁德市水土保持监督站在福鼎市主持召开《福鼎市八尺门互通至杨岐码头交通战备公路建设项目水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称报告书）技术审查会。参加会议的有宁德市水利局、福鼎市水利局、福鼎市水保监督站、福鼎市环沙埕港公路改造工程建设指挥部（建设单位）、宁德市交通工程勘察设计院（主体工程设计单位）、宁德市绿洲水保生态工程技术咨询有限公司（方案编制单位）等单位的代表和专家共17人。会议成立了专家组，名单附后。 与会专家和代表考察了项目现场，听取了建设单位关于项目工作进展情况说明和主体设计单位关于项目情况的介绍，编制单位就方案编制内容进行了汇报，经质询、讨论和评审，根据开发建设项目水土保持技术规范和有关规定，专家组提出评审意见如下： 一、福鼎市八尺门互通至杨岐码头交通战备公路建设项目起点位于八尺门互通附近的县道X977上（接已建成的二级路），起点桩号K0+000，终点至龙安开发区接上开发区街道，终点桩号K26+146，路线全长26.146公里。沿线主要控制点有：八尺门互通、洋门里垭口、洋中、沿井里垭口、巽城、暗井、石塘
造船厂、牛栏屿造船厂、西澳村、杨岐码头。全线新建桥梁4座，利用旧桥1座，新建涵洞71道，平面交叉8处。按二级公路标准建设，设计车速40km/h，全线路基宽10m，采用全幅失水泥混泥土路面结构。项目建设主要由公路工程、弃渣场、临时堆土场等组成。工程总占地面积95.19hm2，土石方开挖总量149.96万m3，填方量111.11万m3，总投资15114.35万元，总工期26个月。 二、方案编制基本符合有关技术规范的规定和要求，基本达到可行性研究阶段深度。根据项目区特点，本工程执行水土流失防治二级标准。方案设计水平年为2011年合理。防治分区基本合理。预测方法基本可行。水土保持监测内容正确，方案基本可行。 三、报告书需补充完善如下内容： （一）项目概况： 补充说明本项目利用原有道路情况。 （二）项目区概况： 重新复核项目区社会经济、自然条件、水土流失现状等相关资料。 （三）主体工程水土保持分析与评价： 1、应对主体工程整体线路方案进行比选分析和评价； 2、从水土保持角度，进一步细化项目制约性因素分析； 3、补充完善弃渣场和临时堆土场分布的合理性。