航空应急救援产业
让“直升机应急救援”撑起中国低空的春天(原创)
(2013-12-30 10:42:45)
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让“直升机应急救援”撑起中国低空的春天
---北京大学中国通航（低空）产业经济与应急救援高级研修班”
开学典礼暨直升机应急救援学术研讨会
（会场照片）
??? 由北京大学、欧美同学会、中国通用航空发展协会、中国直升机产业发展协会、中国低空产业经济研究院联合发起支持的“北京大学中国通用航空（低空）产业经济与应急危机救援高级研修班”，于2013年12月28日，在北京大学开班。北大通航高研班教育长、欧美同学会企业家联谊会会长、中国低空产业经济研究院院长徐昌东先生，总后卫生部原副部长、国务院深化医改专家傅征将军，北京大学马克思主义学院副院长邱尊社教授，国际应急管理学会副主席、中国国际救援队副总队长、北京大学数字减灾与应急管理研究中心主任曲国胜教授，沈阳航空航天大学民用航空学院副院长于耕教授以及中国低空产业经济研究院秘书长、
《中国航空报-直升机应急救援》齐崇峰主编等出席开学典礼。北大通航高研班教育长、欧美同学会企业家联谊会会长、中国通用航空发展协会会长、中国直升机发展协会会长、中国低空产业经济研究院院长徐昌东首先致辞、总后卫生部原副部长傅征、沈阳航空航天大学民用航空学院副院长于耕、北京大学数字减灾与应急管理研究中心主任曲国胜分别发言。
（徐昌东教育长照片）
??? 徐昌东教育长在致辞中说：低空是一个非常巨大的产业，中国和美国这两个国家在地域上相近，都是900多万平方公里。中国还是一个地质条件很复杂的国家，地质灾害经常发生。实际上每年都有大大小小的灾害。我兼着四川省灾后重建促进会的名誉会长，四川省年年都有灾害。由于龙门山脉地质条件非常不稳定，“512”大地震以后的五年又再次发生大地震。这说明一个国家的国土面积大了，地质灾害是常态化的，我们需要建立起非常有效的应急救援系统。
??? 应急救援在全世界来说基本都是由政府主导。以美国为例，美国的紧急救援担负量最大的是国民警卫队和海岸警卫队。我们中国有海上救捞局，但没有办法支撑起这么大一个国家的紧急救援。在“512”大地震的时候，我们国家尽了最大的力量，但是我们的立体救援系统还不成熟，在发生灾难的山区，既没有跑道，也没有飞机降落的地方。美国现有飞机24万架，通航机场两万多个，目前我国的通用航空飞机只有一千余架，与发达国家差距很大。
??? 2010年11月，国务院、中央军委发布《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，决定将我国低空领域逐步开放，国家“十二五”规划提出，积极推动通用航空发展，改革空域管理体制，提高空域资源配置使用效率。2013年12月1日起正
式实施的《通用航空飞行任务审批与管理规定》无疑更加提振了通航产业发展的信心。可谓是通用航空产业的发展带来了难得的发展机遇，迎来了中国低空产业的春天。
??? 从目前情况来看，我国通用航空产业有着巨大的未来发展空间。根据国外发展经验当人均GDP超过四千美元的时候，是通用航空发展最基本的条件，目前我国已经具备这个发展条件。预计在未来几年里，我国通用市场空间总量达一万多亿，它的产业链是很长的。我们一定要建立起一整套的战略思维，充分规划，解决960万平方公里十几亿人口的救援，一定要建立非政府救援机制。如何在建立中国低空产业经济的同时建立起非政府紧急救援体系。这正是我们要研讨和学习的。在这种情况下，我们的战略研修班在北京大学开学。我们就是研究在低空产业还没有形成规模的时候怎么匹配国家的低空开放、怎么匹配中国私人直升飞机和通用直升飞机的发展，建立起行之有效的非政府紧急救援体系。
（傅征将军照片）
??? 总后卫生部原副部长、国务院深化医改专家傅征将军在发言中说：我们国家重视开放低空，支持低空产业经济发展，引进国外的技术和生产能力。欧美同学会企业家联谊会的徐总致力于推动这个事情，都是意义重大。
“国家不养飞机”这个理论经过很周密的策划，通过汶川地震和国际上发生的一些事件，也使我相信徐总的想法，国家所支持的战略思维不但是必须的，或者说是无可奈何的。我们既要加强救援，但国家在短期内肯定做不到，还搞不搞救援？从这个意义上来说，发动民间力量是必须的。另一方面，民间力量也可以利用，而且应该组织好，是非常好的思维。
??? 我坚信要组织好，从具体的做法上能够考虑到各方面的可行性和利益。同时，在法律法规方面有所限定。中国人自己的民间应急救援事业一定会做得非常成功。高级研修班对未来的重大事情策划，能够推动新的经济增长点，推动新的社会民生的组织力量，这个是功德无量的，也是开拓性的、奠基性的，是造福于千秋万代的事业。
（于耕教授照片）
??? 沈阳航空航天大学民用航空学院副院长于耕教授认为：中国低空这个产业很大，愿景也很好，做大做强，第一是需要一个过程，第二是需要坚持不懈的努力才有可能达到目标。于耕教授并从需求、战略、装备以及如何在“国家不养飞机”的理论指导下让国家、社会和每个民众都参与并支持我们这个事业，谈了几点自己的看法。
（曲国胜教授照片）
??? 国际应急管理学会副主席、中国国际救援队副总队长、北京大学数字与应急管理研究中心曲国胜主任发言。认为确实需要从更高的层面探讨和研究中国通用航空低空救援的战略思考。这一点非常重要。如果我们的定位不清晰，恐怕会对国家和救援带来一些问题。他首先介绍一下我们国家救援队的情况。曲国胜主任非常赞成徐会长提出的“国家不养飞机”的理论，希望将企业的应急救援产品整合起来，在整个救援行动中，不同灾害、不同时间、不同节点上拿出解决方案。一方面是从技术上合作，还有就是从战略层面的低空救援的布局上合作。成立了应急产业和创新技术联盟，在信息的获取、动态的研判和实施的领域做一些贡献.
??? 据悉，北京大学、欧美同学会企业家联谊会、中国通用航空发展协会、中国直升机产业发展协会、中国低空产业经济研究院，之所以中国通航产业经济与应急救援研修项目的意义就在于为中国这一新兴产业的发展培养战略管理人才，完善知识结构，拓展国际化经营的理念，积极推动这一产业更快更好地发展。（齐崇峰金晶）
2013中国通航产业经济与应急救援论坛召开??高级研修班将于10月底北大开班
(2013-09-09 18:46:24)
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2013中国通航产业经济与应急救援论坛召开
高级研修班将于10月底北大开班
本报讯（记者吴斌斌通讯员金晶）9月9日，2013中国通航（低空）产业经济与应急救援高层论坛暨高级研修班新闻发布会在北京大学召开。与会专家们一致认为，我国通航产业以及应急救援产业发展迫在眉睫，并围绕应急救援组织机制、基础设施建设、专项法律法规制定等进行研讨。发布会还宣布，中国通航（低空）经济与应急救援高级研修班将于10月底在北大开班。
据悉，该论坛由北京大学、欧美同学会企业家联谊会、中国通用航空发展协会、中国直升机产业发展协会联合主办，中国低空产业经济研究院、国城弦歌（北京）文化传播中心承办。
国家民航总局原局长刘剑锋在论坛上提出，通航产业是国家经济的重要组成部分，对于经济发展、社会稳定具有重要作用。2010年11月，国务院、中央军委发布了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，决定逐步推进我国低空空域开放。事实上，不论是紧急救援还是公务航空的发展在我国都非常必要。目前刻不容缓的是对航空管制进行改革，需要以国家发展整体利益为基础，推动低空空域不断开放。中国政策研究会副会长、湖北省原人大副主任韩忠学也认为，我国低空开放的脚步迈的太慢，应建立起覆盖全国的通航以及应急救援呼叫、结算、直升机运营等系统，推动通航产业以及应急救援的发展。
针对我国航空应急救援目前的状况，中航协通用航空委员会总干事、中国民航大学教授王霞表示，应急救援是一个整体体系，包括空域、机场、保障、航空器运营等各方面。但我国目前对航空救援的投入较少，救援手段和能力有限，航空救援体系缺失。增强航空应急救援体系建设、提升航空应急救援能力刻不容缓。她提出，应制定专项法律法规以保障应急救援的高效实施；建立航空救援网络以及应急救援指挥中心，配备装备齐全、专业水平的技术队伍；加强顶层设计以及基础设施建设，全面开展航空应急救援。
欧美同学会企业家联谊会会长、中国通用航空发展协会会长、中国低空产业经济研究院院长、北京大学中国通航（低空）产业经济与应急救援高级研修班教育长徐昌东也认为，我国低空空域开放推进速度慢。30多年前曾在美国留学的他以自己的亲身经历作呼吁发展通航产业以及应急救援：在一次海钓中同伴发生了意外，在距离海岸线45分钟距离的海中，等待了8分半钟的时间后，一架“美洲豹”直升机出现在上空，成功地对伤者实施了救援。他表示，我国幅员辽阔、地质地形复杂，急需推动通航产业发展以及航空应急救援体系建设；应推动航空俱乐部的成立、培育相关产业人才，在平时提供通航产业相关服务；在应急救援关头发挥可发挥重要作用。他表示，从飞机的个人使用上来看，全国现约有87.5千万富豪和5.5万个亿万富翁，约有1/6的人能够购买私人飞机。在天空当中个人飞行，在未来二三十年内会成为一种主流。
据悉，北京大学中国通航（低空）产业经济与应急救援高级研修班将于10月26日在北京大学开班，并于明年8月31日完成。研修班共开设了12个模块的课程，包括通航（低空）管理、空中管制相关法律法规、通航的制造管理等内容。据中国低空产业经济研究院秘书长齐崇峰表示，来自于通用航空
主管部门、通用航空公司、通航机场、飞行俱乐部、通航飞机维修公司以及地震局、水利局、林业局、安全生产监督管理局、急救中心及医院急救、公安局110指挥中心、交警队及消防等各单位的学员都将成为培训班学员。
中国通航产业与应急救援高层论坛在京举办暨高级研修班新闻发布会”召开（中国经济网）
?专家：市场调配低空产业经济拉动力地区有差别(中国新闻网)
?2013中国通航产业经济与应急救援论坛召开（中国日报网）
加强顶层设计及基础设施建设，全面开展航空应急救援
（光明网）
中国民用救援直升机不足仅170多架
发布: 2012-3-24 09:52?|??编辑: 全亚军?|?? 来源: 北晚新视觉网
2012年3月21日北京记者从中国直升机产业发展协会获悉，截至2010年底，全国民航注册的直升机仅206架，在全球民用直升机中的比重不足1%，其中可用于紧急救援的直升机仅170多架，平均每2000万人才拥有一架。
按照国际通行的民航紧急救援标准，救援飞机必须实现30分钟到达发达城市，45分钟到达欠发达地区，因此我国初期至少需要配备1200多架紧急救援直升机。不过，正在推进的低空空域改革，正刺激中国通用航空市场迅猛增长，美国多款民用直升机也将以技术转让方式来华生产。
日前，美中投资基金、中国直升机产业发展协会和美国Van Nevel直升机公司就签署协议，向中国转让FH1100系列直升机的全部工业产权及技术专利。此前，美国席勒UH-12型直升机和海明堡系列直升机已经引入中国生产，而此次引进的FH1100系列直升机则属于全球应用非常广泛的普及型民用直升机型。
“在美国FH1100基本型售价135万美元，在国内投产后价格至少可降低20%，大约100多万美元。”中国直升机产业发展协会会长徐昌东表示，正在与Van Nevel 公司寻找合适的生产基地，计划将FH1100系列直升机的生产线全部搬迁过来，这将改变目前国内涡轮直升机进口价格过高的问题。
考虑到试飞条件的限制，FH1100生产基地不太可能放在北京。按计划，国产FH1100计划两年内实现首架飞机下线，逐步达产具备实现年产300架的能力。Van Nevel公司总裁乔治介绍，FH1100直升机为5座单发涡轮直升机，配备劳斯莱斯引擎，燃油效率高，可满足公安、消防、农业、医疗救护等多种需求,而且具有突出的安全优势，突发故障坠落时滑橇会自动折断吸收大量能量避免机体受到重创。
“7.21”暴雨直升机救援的启示
2012年08月02日 17:00???来源：中国民航网???
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7月21日，北京、河北等地遭遇特大暴雨。暴雨级别最高上升至橙色，北京市平均降雨量为61年以来最大，目前有77人遇难。7月22日，暴雨停止后，北京市公安局，驻京、冀部队迅速出动救援直升机，针对受灾严重地区进行空中勘察，并紧急投入抢险救灾。
“在我国，航空救援的元素尚未被纳入到整个应急救援中，基本上都是以地面救援为主。商业性的航空救援是最近几年才提出，以前几乎都依赖军队。”本报记者在这场大雨后采访了北京首航直升机有限公司副总裁何驰。
直升机的救援速度比救护车要快近3倍，灾害遇难者生还的概率将因此大幅提高。以直升机为支撑的“空中应急救援”在各国的灾害救援中，发挥着不可替代的作用。出动直升机旨在与地面力量形成立体化抢险格局。而在“7.21”暴雨救援中，机队规模较小、救援能力依然有限，直升机仅作为辅助力量配合人力、船艇、车辆等主力量协助救援，并执行勘察任务。这远未满足“常态化”和“保障性”需求。
业内也有专家表示，依赖军用直升机解决地方社会对直升机救援需求并不科学。满足地方社会对直升机救援的“保障性”和“常规性”需求，并不是军队的主要责任。何驰在采访中告诉本报记者，“出动军用直升机有它的弊端，比如能否参与地方救援的前提与各类‘灾害的规模等级’有关，并不
是说出动就出动。此外，部队的调动控制得很严格，命令由上至下，程序较为繁琐，会拖延宝贵的救援时间。”
地方政府若想满足本地区域社会的“民生需求”，联合“地方政府公益的”或“企业商业的”直升机救援机构来解决，成为一个相互配合的体系为最佳。何驰进一步解释称，在汶川地震之后，航空救援越发引起重视。国家也投入了人力物力来建设。像“7.21”特大暴雨这样的灾难，理应是北京市公安局警务航空总队（也称“北京市人民政府航空队”）担任搜救任务，费用由政府支付。而作为通用航空企业，也希望能够执行这方面公益服务类任务，只是要先解决“谁买单”的问题。
据介绍，通航企业购买一架飞机约需2000多万人民币，加之人力成本，每天都要为此投入几千甚至上万的费用成本。“小松鼠”直升机，出动一次成本约2万元，市场价格3万元左右。一次救援行动，往返至少4个小时，市场价至少12万元，成本约8~10万元。虽然个人可以直接打给通航公司求助，但让个人买单却难上加难。
对于商业性的直升机公司而言，要合理地参与到航空救援体系中来，“谁买单”的问题必须解决。何驰认为，应通过多种渠道来支撑这个体系的建立。首先，政府应成立“救援基金”，支付商业性直升机救援的费用；其次，在业内，由相关协会或公益机构牵头，搭建应急救援平台，在灾害来临时，可第一时间通知通航公司执飞任务，提高救援效率。第三，保险制度也是分摊事故成本的有效措施之一，开发“航空应急救援险”，在灾难时向保险公司呼救，保险公司为此支付费用。
“我们正与保险公司进行单边的协商，希望设计出航空应急救援的险种。在8月，我们将引进EC135双引擎民用直升机，这种飞机60%应用于应急救援，同时也用于执行运输任务。这架飞机在出厂时就已配置好了应急救援的设备，是架专用的救援直升机。这将增强我们在应急救援方面的能力。”何驰说。
2013中国航空医疗应急救援国际会议在上海召开
2013年05月23日 17:05???来源：中国民用航空网???
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阿古斯特直升机公司EMS业务总监Federico Valerii作主题演讲。
由中航协通用航空委员会、中国医学救援协会、上海联合减灾与应急管理促进中心及欧洲航空应急救援联合会EHAC、北美航空医疗转运委员CAMTS、航空医疗服务协会AAMS等多家国内外权威机构支持，由决策者会议集团（CDMC EVENTS）麾下上海峰仕咨询(Pyxis Consult)主办和组织的2013第二届中国航空医疗应急救援国际会议于5月16日-17日在上海虹桥宾馆隆重召开。
此次活动吸引了全球17个国家和地区和中国本土近200位来自政府主管机构、国际航空救援组织、医疗转运服务提供商、专业航空医疗与救援装备提供商、直升机、固定翼与轻型飞机公司、航空与通航运营公司以及各地方应急办、救援中心、医院等群体积极参与了本次盛会。
作为在中国召开的唯一一个国际性专业航空应急救援与航空医疗转运会议，此次会议旨在为全球以及中国本土的行业交流,市场拓展以及商业合作搭建一个绝佳的沟通平台。进一步探讨随着中国低空空域改革的推进，带给中国航空应急救援与医疗转运市场的全新发展机遇。并结合发达国家和地区的航空救援服务模式，促进国内航空应急救援体系的建设与发展。
《国家航空器应急救援体系建设“十二五”规划》中明确提出：要结合国家高速公务网建设，依托高速公路和服务区，建设一批航空应急救援飞行起降和地面服务保障设施，扩展航空应急救援覆盖范围，主要承担公路交通事故应急救援保障任务。同时，要求交通运输部海上专业救助飞行队在负责海上应急救援的同时，要参与内陆地区重特大道路交通事故救援任务。对此，国家交通运输部安全总监宋家慧就“对发展中国航空应急救援的研究探讨”发表主题演讲，就构建中国航空应急救援体系提出包括加强国家专业航空应急救援队伍建设，科学优化配置部署航空器资源，加快推动低空空域管理改革，进一步推进直升机开展道路交通事故应急救援及加强航空医疗救治能力建设等专业建议。
稍后，民政部紧急救援促进中心陈平副总干事，中国医学救援协会常务副会长兼秘书长李宗浩教授，中航协通用航空委员会唐继龙副总干事分别就“民政部在航空应急救援领域的动向和规划”，“中国空中救援的体系建设以及专业意见”及“中国通用航空应急救援的沉重与辉煌”发表主题演讲,他们的发言获得了与会代表的广泛关注。
此外，中航工业昌河飞机工业的副总经理张银生、阿古斯特韦斯特兰直升机公司EMS业务总监Federico Valerii、欧直高级市场经理Jean-Marc Royer、国际医疗转运服务与认证联合会CAMTS执行董Eileen Frazer、欧洲航空救援联合会EHAC创始人及董事会成员ErwinStolpe、AEROLITE Max Bucher全球业务与市场副总裁Max Reugger等知名行业领导陆续发表精彩演讲。活动现场气氛热烈，参会嘉宾积极提问。
200家政府机构、行业协会、国内外知名企业参与此次盛会, 使得会议的参与面涵盖整个通航产业的各个群体,这也凸现了目前国内通航产业发展的进一步繁荣,以及空中救援体系建设得到了更广
泛的重视。2013年会议主题从国内通航发展及航空救援的现状，到国外空中救援体系建设和经验分享，从国内通航企业发展现状到国外航空设备公司寻求在国内的发展合作等精彩纷呈。2013中国航空医疗应急救援国际会议的成功举办，为航空医疗应急救援在中国的积极发展又添上了精彩的一笔。
为创造更多国内外行业交流和商务合作的机会和平台，更多关注通航产业发展的专题项目已经在积极筹备中，上海峰仕咨询(Pyxis Consult)将继续不遗余力为通航产业的发展贡献力量。
2013中国航空医疗应急救援国际会议现场。
解码中国直升机应急救援“乱”局
2012年10月12日 16:52???来源：《中国民航报》???
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通用航空真正引起国人的重视是在汶川地震之后。
“那一次规模空前的直升机大集结在航空应急救援工作中发挥了巨大的作用，令社会各界对通用航空的重视都提升到了一个前所未有的高度，客观上也成为了通航发展的一个契机。”民航局运输司通用航空处处长靳军号如是说。
作为通用航空的重要组成部分，直升机由于其在处置各种突发事件的过程中，具有快速、高效、受地理空间限制较少等优势，成为了世界上许多国家普遍采用的最有效的应急救援手段。因此，其成为了航空应急救援中的核心装备，发挥着不可替代的作用。
然而，尽管在汶川地震的救援中立下了汗马功劳，但直升机在中国的发展目前仍处在初级阶段，在航空应急救援方面也尚未形成科学完善的机制。中国工程院院士冯培德曾用“乱局”形容了当前中国直升机应急救援的现状。
何谓“乱局”
如今，除了军用直升机以外，我国的民用直升机已经逐步被用于应急救援、警用巡逻、减灾防灾、消防灭火、新闻媒体、空中吊装、空中巡线等多种领域。
其中，应急救援作为直升机的重要用途之一，由于其作业类型的特殊性，实施救援主体的多样化，是一项复杂的系统工程，涉及面极广。中航工业直升机设计研究所所长邱光荣认为：“航空应急救援本身具有时间紧、难度大、环节多等特点，对于协调一致行动要求高，必须进行顶层规划和设计，使本来有限的资源得到充分利用。”
而所谓“乱局”，正是指我国现有的直升机应急救援力量分散在军方、公安部、交通运输部、国家林业局、卫生部等多个部门，资源无法形成统一的“合力”，缺乏必要的协调和统筹。
“乱”还体现在应急救援能力和地域布局方面的不尽合理。据了解，目前我国民用直升机可用于应急救援的机队实力较弱，专业飞机、人员严重不足。靳军号告诉记者：“作为地震等地质灾害高发区的中国西部地区，长期缺乏能在高原山区作业的专业飞机，从应急救援能力相对较强的中国北方、东部和沿海地区临时调机距离又太远。”
与此同时，依赖军用直升机解决地方社会对直升机救援的需求，在我国仍比较普遍。据统计，在汶川地震中紧急调用的100余架直升机中，只有35架是民用直升机。
然而直到如今，高效科学的管理体系仍未建立。一旦遇到重大自然灾害和突发事件，相关部门大多采取的仍是临时紧急调用的办法，效率低，速度慢。
“在全国建立全方位的直升机应急救援体系已经刻不容缓。”冯培德告诉记者。
体系的建立呼之欲出
由于社会经济发展程度不同，世界各国航空救援机制和救援水平差异很大。据了解，在通用航空发展成熟度很高的美国，1979年国会即立法将全国100多个联邦应急机构统一集中管理，并明确了政府部门、部队、社会团体和公民应承担的责任，确立了各级不同管理单元的权限，实施了“军民航一体”的空管制度，为航空应急救援的发展提供了良好的空间和氛围。
俄罗斯、日本、法国等国的应急救援体系基本上都是采用政府统一垂直管理模式，军方航空器可以随时受命飞到灾区担任抢险救灾任务，政府可以随时征调民用直升机进行应急物资的运输工作。
与国外的先进经验相比，中国航空应急救援体系的建立才刚刚起步。邱光荣认为，应组建由国务院、中央军委统一领导下的国家航空应急救援管理局为核心，其他有关部门协调配合的垂直管理体制，把各种救援力量统一起来，提高应对重大灾害和事件的能力，从而充分利用救灾资源，灵活调配救援力量，实施高度统一的组织管理，全面提高救援工作效率。
这就意味着，直升机在使用时不能仅仅应用于某一种专业用途。“要在全国布好点，让一架直升机在不同的情况下发挥不同的用途。比如在发生森林火险时去救火，有渔船遇险时进行海上救援。只有这样，才能真正在市场上运营起来，从而保证良性循环。”冯培德表示，要把各类民用装备和队伍都纳入国家救援体系，加强救援队伍的日常化培训，增强国家整体救援力量。
随着直升机商业市场的成熟，如今国内一些商业性的直升机公司也开始有意愿参与到应急救援中来。但前提是，要解决好“谁买单”等一系列运作方面的问题。然而，以商业化手段调动民间力量，将民间通用航空作为国家航空救援力量的重要补充，已经成为航空救援体系建设的大势所趋，这也是国外普遍的做法。
“此外，中国需要一个能够支持直升机发展的生态系统。”美国霍尼韦尔航空航天集团亚太区公务及通用航空商务总监瑞希杰告诉记者，这里的“生态系统”是指相关的运营基础设施，例如机场和运营基地、飞机运营商、飞行学校和相关培训学校以及维修服务系统。
可喜的是，尽管还存在诸多问题，但在经历了汶川地震之后，国家已经开始高度重视直升机应急救援体系的建设。靳军号向记者透露，不久前，国务院应急办牵头，对国家航空救援体系进行了研究，并形成了相关的文件，其中就有关于直升机应急救援的具体内容。
带动民族直升机产业发展
“首先还是要增加我国直升机的数量，以应对突发事件。”民航局空管局运行管理中心应急办副主任汤恒林也给出了自己的建议，要将通航飞机作为应急救援的储备物资，充分发挥其“平安时为人民运输，救援时为人民救命”的作用。
据不完全统计，美国可用于救援的直升机近1万架。而截至2009年底，我国只有近400架军用、民用直升机可用于应急救援。据欧洲直升机公司的预测，中国未来10年将需要超过1000架直升机。直升机数量的巨大缺口如何解决？
“直升机产业是涉及国家安全和经济发展的战略性产业，要坚持国际合作与自主研发相结合，以弥补这个巨大的缺口。”冯培德给出了这样的答案。其中，AC313是中航工业自主研制的大型民用直升机，填补了长期以来我国大型民用直升机生产的空白。
国际先进的直升机设备制造商也看到了商机。瑞希杰告诉记者，霍尼韦尔正在与中航工业直升机公司商讨，为AC313提供HUMS解决方案（健康与使用监控系统）。当直升机执行紧急救援任务时，需要进入随时待命的状态。霍尼韦尔的解决方案，能够对潜在的机械故障提供预警信息，减少直升机的突发机械故障，使其始终处于良好的状态。
近年来，我国的国产直升机制造业取得了一系列的进展，经过50多年的发展，我国直升机产业
已经走上了自行研制、自主保障的发展道路，形成了系列化产品的格局。
“在航空应急救援体系建设所需采购项目中，仍应以国产直升机和国产航空装备为主。”中航工业科技委主任张洪飚建议，“采购直升机的国产化率不得低于80%。”
他还建议，选择部分重点城市作为试点，建立全部国产直升机或以国产直升机为主体的航空应急救援体系。通过中央政府、地方政府和航空工业的共同合作，先期开展工作，开创示范新模式。
“国家航空应急救援体系建设的发展，离不开民族直升机产业的发展。同时，也必将直接带动民族直升机产业的发展。”张洪飚说。
珠直及中信海直分购西科斯基S-92直升机
2013年06月19日 07:57???来源：中国航空新闻网???徐一新刘伟勋
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6月18日，巴黎航展期间，西科斯基飞机公司分别与珠海直升机公司与中国中信海洋直升机国
内公司签署购机合同，分别售出四架与两架S-92?直升机。
珠直购置的四架西科斯基S-92?将用于支持其用户在中国南海地区日益增长的海上石油作业需要，此前珠直已先后签署了八架S-92直升机的购机合同。据悉，待2014年和2015年完成交付后，珠直
公司将运营九架S-92和十二架各型 S-76?直升机，是西科斯基公司在亚洲最大的一支商用机队。
中信海直是中国最大的海上石油作业直升机运营商，此次引进两架S-92?直升机将用于海上作业运送任务。西科斯基计划分别于2014年12月和2015年3月交付这两架直升机。
多用途S-92直升机具有包括容错设计在内的多种安全特性。2月，全球机队实现了50万个飞行小时的里程碑。海上石油运营商平均每月在恶劣环境下飞行90-110个小时。S-92直升机S-92直升
机在执行国家元首接送、搜索救援以及通用运输和航空乘客的接送等任务时都发挥出色。自从2004
年9月开始交付使用以来，S-92机队已经增至170架，迄今已累计超过530,000小时飞行时间。
陕西通航与昌飞签订5架AC311购机合同
2012年12月10日 16:29???来源：中国经济网???
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[字号大中小]
中国经济网讯据中航工业网站消息 12月7日，陕西通航投资发展有限公司与中航工业昌飞签
订了5架AC311购机合同。陕西通航是由多家军工企业共同投资成立，在我国西部地区开展通航业务、飞行员培养、建立地区性维修保障平台。
中航昌飞去年生产交付135架份直升机创新高
2013年06月20日 09:42???来源：环球网???
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2013年6月14日，环球网记者前往中航工业昌飞进行采访。中航工业昌飞全称中航工业昌河飞机工业(集团)有限责任公司，是我国直升机科研生产基地和航空工业骨干企业。
中航工业昌飞在我国军用和民用直升机行业有很高地位，可以制造多型军、民用直升机，包括直-8、直-11等军用直升机以及AC311、AC313等民用直升机。中航工业昌飞还加大直-8直升机的改进改性，为部队提供了越来越多的优良武器装备。
除此之外，中航工业昌飞也积极拓宽国际合作之路。与美国西科斯基公司、意大利阿古斯塔公司、美国波音公司等多个国际着名直升机公司合作，为S92、S76、S300、CA109、波音767CBF等整机或部件合作生产项目。
在国际合作中，中航工业昌飞学习国外先进管理经验，坚持管理创新和技术创新共同发展。创建了信息化手段进行管理，建成了数字化应用管理平台。这个管理平台为中航工业昌飞的管理带来一系列巨大变革，在科研生产方面依托平台进行管理和完善，可视化载体可以实时监控所有直升机生产关键环节，使整个过程状态及时显现出来，只要发现问题就能马上在系统中反应和显示，甚至可以追溯问题源头对问题进行解决。
中国首架13吨级民用直升机AC313就是在如此系统管理下生产制造完成的。AC313采用优化的机体气动外形、先进的旋翼桨叶翼型配置，突破了我国大型运输直升机飞行性能限制“瓶颈”技术。在AC313直升机试飞过程中，包括飞机总设计师徐朝梁在内的所有参与试飞29名成员全部登机，在海拔4500米，以10.7吨起飞，载重1.79吨的成绩完成了测试，验证了AC313直升机的卓越性能。总设计师亲自登上飞机参与科目试飞，证明了试飞人员对AC313装配制造性能的信任。AC313在后来的测试中成功飞越了海拔8000米，改写了世界直升机高原飞行的记录。
中航工业昌飞2012年全年生产交付135架份直升机，总装车间单月交付10架直升机，创历史新高。中航工业昌飞的科研生产、企业管理、运营管控等方面取得了新的进展和成效，企业核心竞争力稳步提升。这些数据的背后，是中航工业昌飞数字化平台的管理和生产在发挥作用，进入中航工业昌飞的直升机生产车间，各机型生产线整齐排列，装配平台整齐干净，管理十分规范，达到了世界先进水平。优秀的管理和生产线，使得国际各大知名直升机制造商纷纷与中航工业昌飞合作，生产整机或部件。
直升机作为通用航空和低空飞行重要的机种，在救护、抢险、救灾、灭火、公安、城市间运输等方面有巨大的作用，目前，我国平均每800万人口才拥有一架民用直升机，仅为世界平均水平的1/50。虽然中国直升机行业现在迅猛发展，但是飞机数量缺口仍然非常大，中航工业昌飞计划在2015年，形成年产150架份大、中、轻型直升机的生产能力，让我国早日成为直升机生产和使用大国。
东莞紧急救援产业中心将造紧急救援直升机
东莞新闻网
曾在汶川大地震的抗震救灾中大显身手的紧急救援直升飞机将有“东莞制造”的版本。记者12日从松山湖管委会获悉，民政部紧急救援促进中心将在松山湖建立紧急救援直升飞机公司总部，并投资20亿元在东莞地区建设生产基地。
【总项目】中国紧急救援产业支持中心
据了解，民政部紧急救援促进中心是我国紧急救援事业的协调促进部门，作为政府救援事业的重要补充。中心实行民政部归口领导，总顾问指导，理事会决策，总干事负责的体制。该中心在松山湖将建立中国紧急救援产业支持中心（以下简称“产业支持中心”），打造应急救援产业园区。产业支持中心将于6月份进入筹建，10月份在松山湖成立并试运作。预计新增就业5000人、产值 63.5亿～83.5亿元，创造利税12.6亿元。
【子项目一】紧急救援直升飞机项目
“产业支持中心将在东莞地区建立紧急救援直升飞机生产基地，总部设在松山湖。”松山湖管委会的相关负责人表示，该项目总投资20亿元，分两期建设。
其中，一期投资6亿元，分两个阶段进行,第一阶段投资3亿元，引进俄国安萨特直升飞机生产线，主要建设总装厂房、培训基地、试飞场地、塔台及飞行保障设施；二期投资14亿元，使直升飞机配件逐步实现国产化。据预计，该项目将新增就业1500人，首期产值 12 亿元，创造利税2亿元；二期完成后，产值30亿元，
创造利税5亿元。
【子项目二】应急救援产业园区
除了建立紧急救援直升飞机公司总部，产业支持中心还将在松山湖建立救援装备研发和制造、救援装备展示与交易、救援物质储备与配送的应急救援产业园区，投资金额5亿元，首期3亿元。预计三年后，年产值30亿~50 亿元，创造利税7亿元。
【子项目三】华南紧急救援基地总部
“紧急救援是从第三产业中延伸出来的未来产业，东莞在飞机产业方面配套不多，因此，我们还是更注重整个紧急救援产业的发展。”松山湖的相关负责人说，产业支持中心将在松山湖设立华南紧急救援基地总部，由民政部紧急救援促进中心、松山湖，以及广州和深圳紧急救援分中心共建，投资金额4亿元，首期3亿元，同时在华南地区设立若干个紧急救援服务站、空中紧急救援服务公司以及高速公路救援公司等。预计新增就业1000人，年产值3亿元，创造利税0.5亿元。此外，还将建立紧急救援国际交流中心和救援培训基地。
【子项目四】中国紧急救援保险公司
“通过建设产业支持中心，东莞将在紧急救援领域站在我们国家的前端，意义重大，东莞也是在不断创新中发展起来的。”张群生表示，产业支持中心还将影响包括金融保险领域等方面，可能衍生出一些新的保险险种，通过保险的介入以及对紧急救援的支持，才能有效使紧急救援全民覆盖。
据透露，民政部紧急救援产业支持中心与松山湖，将联合国内相关机构，在松山湖成立中国紧急救援保险公司（名称另定），注册资金20亿元，计划 2010年上半年成立。预计三年后，新增就业10000人、产值 300亿元、创造利税50亿元。
【子项目五】中国紧急救援投资基金
此外，还将成立中国紧急救援投资基金，总规模100亿元，首期50亿元，计划今年年底成立。主要投资整合国内紧急救援产业，扶持行业龙头企业；建立救援装备生产基地；建立华南救援装备、救援物质储备体系。预计三年后，年创造利税15亿元。
■项目背景
我国航空救援发展空间巨大
我国幅员广阔，海岸线漫长，山区众多，又是灾害多发国家。在这次汶川大地震的救灾过程中，直升机运输机、直升机、无人机、特种飞行器在灾情感知、搜索救援、物资运送等方面发挥了重要作用，但也暴露出我国直升机数量太少等航空救援方面的巨大不足，尤其是直升机数量太少，现役直升机全天候能力低、缺乏统一规划与管理等问题。
“汶川大地震让我们发现，我们紧急应对突发事件的能力还是有限的。因此，我们将在松山湖建立中国紧急救援产业支持中心，这是给国家、也是给社会办好事。”民政部紧急救援促进中心总干事张群生说，东莞提出产业结构调整、走可持续发展的重要举措，发展紧急救援事业也应该走在前列，在不断创新中谋求发展。
通用航空机场建设标准
通用机场建设标准 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了规范通用机场建设，合理确定建设规模和运行设施，保证通用机场的安全适用性，制定本标准。 第二条本标准适用于全部功能仅用于开展通用航空活动的机场，不包括临时起降点和水上机场。 本标准所称通用航空活动不包括使用30座以上的航空器进行的经营性载人飞行活动。 本标准所称经营性载人飞行活动是指以载人为直接目的，并发生了取酬行为的飞行活动，如包机（出租）飞行、空中游览等；不包括以空中作业为直接目的的载人飞行活动，如农林飞行、空中勘测等。 第三条通用机场工程项目建设应遵循下列原则： 1、保证飞行安全，满足必须的安全技术要求。 2、合理配置运行设施，满足功能需要。 3、建设规模及设施配置坚持合理、适用、客观实际原则，以降低工程造价和运营成本，为通用航空发展创造良好环境。 4、长远规划，合理确定建设阶段，充分考虑发展空间。 第四条通用机场根据其对公众利益的影响程度分为以下三类： 1、一类：指具有10～29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降架次达到3000以上，或纳入政府应急救援及公共服务基础设施体系的机场。 2、二类：指具有5～9座经营性航空器载人飞行业务，或最高月起降架次600～3000，或具有对公众提供公共服务类飞行活动的机场。 3、三类：除一、二类外的通用机场。
第二章机场场址 第五条通用机场位置应符合全国通用机场布局规划和当地城市或城镇规划，或不与上述规划相冲突。 第六条通用机场的选址应充分考虑下列因素的影响： 1、空中禁区。不得在空中禁区内建设机场，在空中禁区临近地区修建机场应考虑航空器闯入空中禁区的风险。 2、飞行限制区。机场的飞行活动应充分考虑与飞行限制区的协调。 3、军航使用空域。机场的飞行活动应充分考虑与军航使用空域的协调。 4、气象条件。应充分考虑风场、降水、能见度等气象条件对飞行安全和机场利用率的影响。 6、电磁环境复杂区域。应充分考虑空间电磁环境对机场通信导航活动的影响，同时亦应顾及到航空活动所产生的电磁波对地面敏感设施的影响。 7、鸟类栖息地及迁徙路径经由地。应充分考虑航空器鸟击风险并顾及飞行活动对鸟类生存环境的影响。 8、航空障碍物。应充分考虑自然地势、地面建（构）筑物以及高压输电线路等航空障碍物的影响，以及由此带来的对机场利用率的影响。 9、噪音敏感区域。应充分考虑航空活动区是否满足周边区域噪音控制指标的要求。 10、地面易燃易爆设施。地面易燃易爆设施临近地区修建的机场应充分考虑安全距离的需要或在飞行规则上加以适当协调。 11、建设条件。应充分考虑地质不良地段、可能淹没地区、活动性断层区、矿区、环境及生态保护区、旅游景区和文物古迹保护区等因素的影响。 12、土地利用。应符合相关土地利用政策法规的要求。如耕地、林地利用限制以及荒地、劣地的开发鼓励性政策。 13、周边配套设施。应充分考虑周边是否有可供利用的道路、消防、救援、水源、能源、污物处理、通信等公共设施。
中国通用航空发展概况
中国通用航空发展概况 中国通用航空发展概述1。通用航空发展流程1。发展历程1949年以前大陆通用航空的发展历程可以追溯到1912年当时，航空业的先驱冯如在广州唐嫣驾驶一架国产飞机，揭开了大陆航空业发展的序幕。1931年6月2日，由浙江省水利厅包租的汉莎航空公司的Misai Smit M18-D飞机在钱塘江支流濮阳河36公里处进行了航拍。这是中国大陆第一次通用航空商业活动。从起始时间来看，莱特兄弟于1903年12月17日完成了世界上第一次重于空气的动力飞行。1908年，美国空军购买了第一架飞机，1911年，它购买了五架飞机用于飞行员训练、娱乐飞行和客运飞行。相比之下，自1912年以来，中国大陆一直有飞行表演，通用航空业起步较早。2.1949年后的发展历程自1949年以来，大陆的通用航空业发展迅速1951年5月22日，应广州市政府的要求，广州民航局派出一架C-46飞机连续两天在广州上空执行41次灭蚊灭蝇任务，揭开了中国大陆通用航空发展史上的新篇章。1952年，大陆成立了第一个通用航空队，即军委民航局航空林业队，拥有10架捷克制造的arrow-45飞机和60多名员工。那一年的飞行总时数为959小时，大约有40个机场或着陆点专门用于通用航空生产业务。从那时起，在全国各地建立了14个航空队，主要是在农业和林业部门。后来，通用航空公司成立，为工业、农业和近海石油服务。大陆通用航空产业已逐步发展到目前的规模。二。中国大陆通用航空发展现状1。通用航空的生产和运营通用航空在XXXX的年运营和飞行小时数达到98，700小时，比XXXX增长16%，达到历史最
高水平根据国际民用航空组织的统计，中国的通用航空在XXXX飞行了18万小时。通用航空营运运量统计(单位:小时) 1952-XXXX 1952 1953 1955 1956 1957 1959 1960 959 13XXXX 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1969 1970操作卷22828 16335 17230 21712 21572 26689 29012 198222635 25855 通用航空业的飞机和直升机(包括教学和培训、机场检查飞机和直升机)有707架，其中575架是飞机，132架是直升机，比XXXX多92架。截至XXXX年底，民航行业共有16，031名持有有效飞行员执照的飞行员，其中6，901名持有航空运输飞行员执照，7，757名持有商业飞行员执照，1，373名持有私人飞行员执照。到XXXX结束时，中国有68个通用航空机场和329个临时机场(着陆点)3.通用航空活动科目现状截至XXXX年底，全国从事通用航空业务的企业已达69家，批准成立30家通用航空企业。目前，整个行业有近8000名员工。通用航空活动的主要形式已经增加到非经营性通用航空活动的原始形式，如单位和个人。目前，有12个单位和2个自然人注册了非经营性通用航空活动。4.通用航空项目和社会效益《通用航空经营许可证管理条例》(民航总局令第176号)将通用航空经营项目分为:一级陆上石油服务、海上石油服务、直升机离机装载飞行、人工降水、医疗救援、航空勘探、空中旅游、公务飞行、私人或商业飞行驾驶员执照培训、直升机引航操作、飞机托管服务、租赁飞行和通用航空包机。乙类航空摄影、航空广告、海洋监测、渔业飞行、气象观测、科学实验、城市消防和空中巡逻； c类飞机播种、空中施肥、空中喷洒植物生长调节剂、空中除草、
航空应急救援产业
让“直升机应急救援”撑起中国低空的春天(原创) (2013-12-30 10:42:45) 转载▼ 标签： 直升机 通航 应急救援 北京大学 北大通航 让“直升机应急救援”撑起中国低空的春天 ---北京大学中国通航（低空）产业经济与应急救援高级研修班” 开学典礼暨直升机应急救援学术研讨会 （会场照片） ??? 由北京大学、欧美同学会、中国通用航空发展协会、中国直升机产业发展协会、中国低空产业经济研究院联合发起支持的“北京大学中国通用航空（低空）产业经济与应急危机救援高级研修班”，于2013年12月28日，在北京大学开班。北大通航高研班教育长、欧美同学会企业家联谊会会长、中国低空产业经济研究院院长徐昌东先生，总后卫生部原副部长、国务院深化医改专家傅征将军，北京大学马克思主义学院副院长邱尊社教授，国际应急管理学会副主席、中国国际救援队副总队长、北京大学数字减灾与应急管理研究中心主任曲国胜教授，沈阳航空航天大学民用航空学院副院长于耕教授以及中国低空产业经济研究院秘书长、
《中国航空报-直升机应急救援》齐崇峰主编等出席开学典礼。北大通航高研班教育长、欧美同学会企业家联谊会会长、中国通用航空发展协会会长、中国直升机发展协会会长、中国低空产业经济研究院院长徐昌东首先致辞、总后卫生部原副部长傅征、沈阳航空航天大学民用航空学院副院长于耕、北京大学数字减灾与应急管理研究中心主任曲国胜分别发言。 （徐昌东教育长照片） ??? 徐昌东教育长在致辞中说：低空是一个非常巨大的产业，中国和美国这两个国家在地域上相近，都是900多万平方公里。中国还是一个地质条件很复杂的国家，地质灾害经常发生。实际上每年都有大大小小的灾害。我兼着四川省灾后重建促进会的名誉会长，四川省年年都有灾害。由于龙门山脉地质条件非常不稳定，“512”大地震以后的五年又再次发生大地震。这说明一个国家的国土面积大了，地质灾害是常态化的，我们需要建立起非常有效的应急救援系统。 ??? 应急救援在全世界来说基本都是由政府主导。以美国为例，美国的紧急救援担负量最大的是国民警卫队和海岸警卫队。我们中国有海上救捞局，但没有办法支撑起这么大一个国家的紧急救援。在“512”大地震的时候，我们国家尽了最大的力量，但是我们的立体救援系统还不成熟，在发生灾难的山区，既没有跑道，也没有飞机降落的地方。美国现有飞机24万架，通航机场两万多个，目前我国的通用航空飞机只有一千余架，与发达国家差距很大。 ??? 2010年11月，国务院、中央军委发布《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，决定将我国低空领域逐步开放，国家“十二五”规划提出，积极推动通用航空发展，改革空域管理体制，提高空域资源配置使用效率。2013年12月1日起正
民用航空机场对城市和区域经济发展的影响
航空运输是全球最重要的产业之一。而航空业的发展及其技术水平和服务水平的提高，也是现代社会进步的重要内容。正是航空运输业，为我们提供了世界范围的运输网络，使全球范围的商务和旅行成为可能。在促进地方经济发展，尤其是发展中国家和地区的发展中，航空运输业所起的作用越来越大。自从1949年第一架喷气式客机开航以来，全球商业航空运输量已经增长了70倍。这种增长是任何一种其它的运输方式都无法相比的，同时也成为经济发展的重要支柱。航空服务需求促进了航空运输对全球经济发展的影响，也带来了世界范围内数百万的航空乘客量和数十亿美元的商业销售额。 多年来，世界航空业的需求稳步增长。乘客数量在过去的10年内增长了45%，比20世纪80年代中期翻了两番。货运交通的增长更快，吨公里数在过去10年内增长了80%，比80年代中期提高了3倍。这种快速增长的驱动因素很多。首先，随着GDP的增长，可支配收入和生活水平的提高，商业与休闲出游的机会增多。其次，航空业效益的提高和逐渐增加的竞争，使全球航空费用比20世纪70年代中期降低了40%（可比价）。第三，全球化推动了空间相互作用和国际贸易，增加了长途旅行和在国外政策和社会环境优越的地区进行商务活动的频率。最后，70年代源自美国，并在80年代逐步被欧盟及其它地区所采纳的放松管制政策，使得航空业得以迅速扩张、重组以及实现航线网络结构最优化，这极大提高了航空业的承运规模，并降低了航空飞行的费用，因而促进了乘客数量的持续增长。根据航空运输组织(ATAG)[1]的研究，2004年航空系统输送近20亿的定期航班乘客，3800×10t的货物，以及40%（按照货物价值）的区域间货物出口量，和大约40%的国际旅行。航空运输业在世界范围内带来了总计2900万个就业，和大约29600亿美元的全球经济影响，相当于全世界GDP 的8%。 很久以来，人们都认为运输对经济发展有强大的积极影响，运输和经济发展之间的联系可以是间接的也可以是直接的。例如，便捷的交通网络可以降低运输成本，扩大服务市场，还可以在广阔的活动范围内形成规模经济、范围经济和集聚经济式的节约。更间接的实例还包括交通设施建设所诱发的其它行业的就业机会，以及建设中的自然资源投入和劳动需求所引发的乘数效应。 航空服务水平和航空网络的组织对于城市和区域经济发展的影响与日俱增。Bell和Feitelson指出，在每一个城市体系中，高效的交通网络都有两个最基本的效果——使商品和服务的流通更加便捷；使劳动者的流动更及时，更有效。这对于需要频繁交流和直接接触的现代生产和生活来说至关重要。尽管近代技术革命减少了某些领域直面接触的需要，许多经济部门之间依然严重的依赖于他们和同行、供应商、顾客等的直接接触。Nooteboom认为便捷的交通可以最大限度地缩短空间、认知和文化距离，从而成为知识交换的关键。对于管理和辅助人员(administrative and auxiliaryemployees)来说，由于涉及到各个层次的沟通，合作研究以及开发领域的工作，尤其需要面对面的频繁交流，因而高效的交通网络就愈加重要，相应的，这部分从业人员的乘机率大大高于其它产业。Button和Taylor的研究指出，从事信息业，生物科技，电子业以及管理的新经济部门，员工的乘机率是传统产业雇员的1.6倍。 在现代经济活动的地理分布和运作模式的诸多决定因素中，“接近空港”而带来的可达性越来越关键。因此我们非常有必要更好地理解航空运输系统的性质，以及航空运输和机场在城市集聚区的作用。这篇文章集中探讨航空机场的经济作用。笔者将通过分析主要机场，特别是大型枢纽机场的优势，以及这种机场所在城市和地区所获得经济利益，着重探讨机场相关活动和地方经济发展之间的相互关系。 1 航空枢纽对城市和区域经济的影响 如今，航空枢纽已经基本拥有现代城市所拥有的一切功能和物质性基础设施，和地方社区一起承担许多职责，包括不可或缺的公共服务的职能。一个机场可能有上百个承租人，从事一系列的航空事业或商业活动，为机场和地方创造可观的收入。机场年度预算可能达到上千万、上亿美元，投资计划可能达到数百万、数十亿，或者更多。即使是一个中型的商业机场，候机楼群、通用航空设施和机场辅助支撑设施（如用于飞机维护保养的建筑与器械，跑道、停机坪，滑道等航行区域）也价值数亿美元。现代机场是一笔“大生意”，极大影响着现代人类的经济、社会和政治生活。 因此，航空服务的方式对人口的地理分布，产业的发展和布局，都有重要影响。航空放松管制20年来，美国国内主要的航空公司都发展了轴辐式(hub-and-spoke)的航空网络。这为美国公众减少了航空费用，并提供了更多可选择的旅行线路。这种轴辐式的结构，使得不同城市航空服务的质量和数量差别很大。 某个城市成为航空枢纽，不仅给乘客带来多种利益，也对本地的整个经济状况产生重大的影响。居住在枢纽城市的居民
国内外通用航空产业发展比较分析
国内外通用航空产业发展比较分析 中投顾问在《2017-2021年中国通用航空行业深度调研及投资前景预测报告》中提到，全球范围来看，不少发达国家和地区的通用航空发展较成熟。2015年全球通用航空飞机存量超过36.2万架，过去十年间通用航空飞机的年均销货量为2803.4架，年均产出值214.69亿美元。其中以美国为代表的欧美发达国家，由于技术推进和政策放开较早，在20世纪后半叶通用航空产业得到了较好的发展。同时，在2008年后，全球通用航空飞机的年销货量有所下降，但销售额依然走高，主要由于新产出的通航飞机中高端、先进的飞行器比例有所增加。 图表1994-2015年全球通用航空飞行器销货量与产值 数据来源：中投顾问产业研究中心 美国与欧洲地区为通用航空飞行器的主要制造、销售地区，其通用航空器存量合计为约31.4万架，占全球比例高达86.7%。此外加拿大、巴西和澳大利亚的通用航空发展也较为领先，而我国2015年拥有的通用航空器数量仅为1975架。 机场建设方面，截止2010年美国通用航空机场数量为19729个，2011-2014年机场建设增量估算为5054个，为全球规模最大。同期欧洲拥有通用机场数量为4270个，我国仅为286个（含临时起降点）。总体而言，全球通用航空产业经过发展达到了一定规模，而我国的通用航空产业发展十分滞后，主要原因是制造生产技术较为落后，且受制于空域管制的影响，导致消费需求不足。 虽然现在国内通航产业发展落后，但这意味着我国通航市场还有很大的开拓空间。结合通用航空产业的经济带动作用，我们认为未来国家会大力挖潜和发展通用航空产业。 中投顾问·让投资更安全经营更稳健
2020年通用机场PPP项目实施方案
通用机场PPP项目实施方案 要点 为进一步创新投融资机制，加速通用机场建设进程，鼓励和引导社会资本参与基础设施槛车，制定本实施方案，其中包含运作的必要性和可行性、风险分配框架等内容。 通用机场PPP项目实施方案 第1条项目概况 根据市《关于通知》，同意通用机场项目（以下简称“本项目”）。项目基本情况如下：位于 市，。目前，本项目施工图已完成，征地拆迁工作也已启动。 为进一步创新投融资机制，加速通用机场建设进程，鼓励和引导社会资本参与市基础设施建设，根据的规定，批准成立了由市等共同组成的 PPP 项目工作领导小组，并授权市作为本项目实施机构，具体负责本项目的实施；同时授权市作为本项目政府方出资代表。未来由项目公司具体负责工程的投资、融资、建设及运营维护等。 第2条 PPP 运作的必要性和可行性 2.1 应用 PPP 模式的必要性 2.1.1 文重点推行PPP模式。为加强地方政府性债务管理，根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》提出通过融资平台公司为建设项目融资，政府债务将不得通过企业举借，企业债务也不得推给政府偿还，切实做到谁借谁还、风险自担；支持推广使用政府与社会资本合作（PPP）模式。 2.1.2 PPP模式至少可为本项目带来以下几点优势： （1）平滑政府财政支出，增加公共交通设施供给。项目前期资本性投入大，通过引入社会资本，可将短期建设支出转化为合作期内的分期支付可用性服务费和运维绩效服务费，有利于平滑财政支付资金压力、加快公共交通基础设施建设。 （2）优化项目风险分配，降低全寿命周期成本，提高公共交通服务效率。PPP 模式提倡“让专业的人做专业的事”，本项目施工及运营管理的专业化要求较高，更适合引入专业化的社会资本来负责设计、投资、融资、建设和运营维护。同时，在风险最优分配的激励约束机制下，社会资本也有足够动力，统筹考虑项目的设计方案、建设质量和后续运营维护成本，在保障服务质量的前提下切实降低项目全生命周期的成本，提高自身收益水平。 （3）有利于转变政府职能。PPP模式要求政府在与社会资本合作中“既不越位也不失位”，一方面要遵循市场原则和契约精神，切实履行义务、承担相应风险；另一方面在加强项目规划、筛选和评估的同时，通过建立和落实基于绩效的考核机制，加强对社会资本的监管，切实保障公共产品和服务质量得到改善，达到物有所值。． 2.2 PPP运作的可行性 （1）符合适用法律规定。除了早先实施的《政府采购法》、住建部第126号令《市政公用事业特许经营管理办法》等法规政策，2014 年财政部和发改委集中发布了一系列规范性文件和操作指引，包括但不限于：财金 [2014]76号《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》、财金〔2014〕113号《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》、
中国通用航空现状
中国通用航空产业基本情况简介 一、中国通用航空产业的现状 据统计，目前全世界约有通用飞机35万架，从事通用航空活动的飞行员达70万名。大型民航飞机约有６万架和约有40万名飞行员从事商业固定航班航空运输活动。截至2008年年底我国通用航空飞机保有量为898架，其中还包括飞行院校教练机近350余架在，能用于作业的机队不足450架，30年以上机龄的约60架，通用航空飞行器飞行作业总量不到30万小时（具体见下表）。 表：中国通用航空与通航发达国家比较 与发达国家相比而言，国通用行空目前还处于起步阶段，未来发展空间非常巨大。根据中国民航部门预测，到2012年我国需要各类通用航空飞机12000架，通用航空及其带动的产业将形成１万亿人民币以上的市场容量。
二、中国通用航空产业的市场规模 2008年通用航空市场规模约为17.9亿元人民币，其中各级政府财政支付约为7亿元人民币（具体见下表）。 中国通用航空作业分类及市场规模表 三、中国通用航空产业的市场需求 随着国民经济的高速发展，我国民航、军队、石油、地矿、邮电、农林牧业、旅游、环保、体育等部门要求加快发展通用飞机的呼声越来越强烈。1996年民航总局作出《关于发展通用航空若干问题的决定》，提出了加快发展通用航空的目标计划。根据国家民航局负责人在2009中国
国际通用航空大会通用航空高峰论坛上表示，我国将出台有关政策措施，加快通用航空产业发展。 通用飞机是一个种类繁多、数量庞大的机种，目前我国迫切需要发展通用航空的主要有八大领域： 1、私人飞行驾照年检项目：据调查，仅在北京工作的外国人约数万人以上，其中有3000多人持有飞行执照，奥运会以后数量还会增加，每年须进行两次飞行年检，每次年检前需在俱乐部飞行20小时以上才可年检。因此他们要求创造年检和双休日飞行娱乐的条件，否则就得回国年检。同时，随着我国低空空域的逐步开放，轻型飞机的应用将逐年递增，飞行驾照年检也将提上日程，因此，这个在境外已不鲜见的航空俱乐部，也将在我国闪亮登场。 2、飞行培训项目：据了解，在美国2亿人口中，持有飞行驾照的有70万人，其中多数属于私人飞行执照。在我国，面向民间的民办航校甚为罕见。目前，在上海出现了首家私人飞行学校，报名踊跃，说明适应了社会发展的需求。我国现需要大量的民航飞行员、轻型公务机、商务机、专业飞行等培训职业驾驶员，其培训市场潜力非常大。 3、农林航空：通用航空作业在人工降雨、播种、病虫害防治、施肥、除草等方面是提高农业生产效率、降低生产成本的有效手段。我国是一个农业大国，在目前生态环境最为脆弱的西部地区，发展生态农业对于改善全国的生态环境具有重要意义。飞播造林不仅速度快、省劳力，而且成本低、投资少。航空作业还是森林病虫害防治和护林防火的主要手段，尤其是在高原丘陵交通不便、人烟稀少地区、作业力所不及的地区单靠人力是不行的，非用飞机不可。 4、工业航空：在西方发达国家，通用航空在工业上的应用水平很高。
机场和航空公司安全的重要性详细版
文件编号：GD/FS-8137 （安全管理范本系列） 机场和航空公司安全的重 要性详细版 In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
机场和航空公司安全的重要性详细 版 提示语：本安全管理文件适合使用于平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 安全是民用航空永恒的主题，保障航空安全是民用航空生存和发展的基础，也是民航政府管理部门的重要职能。民用航空是一个庞大的系统，从航空器的生产制造、运行使用到各类保障，每一个系统和环节，安全始终是第一位的。作为一种交通工具，飞机已被越来越多的人接纳和选择，选择的理由是快捷方便和优质的服务。飞机的特性和优势更符合现代社会的要求，因而也就有着更大的发展空间，但我们发展航空事业的同时，永远要关注并且永远被置于最基本最重要的位置的就是安全。下面我简单论述一下航空公司和机场安全管理问题。
一、关于航空公司安全管理问题 航空公司安全管理涉及范围广泛，有指挥控制安全管理、飞行技术安全管理、航空器维修维护安全管理、客舱安全管理、地面运行保障安全管理，任何一个环节发生问题，都可能会导致事故的发生。因此，在航空安全管理理论方面，存在着一个多米诺骨牌连锁理论，就是说航空安全管理各环节均为多米诺骨牌的一环，抽掉其中任何一环，都将造成其他环节的崩溃。 众所周知，品牌是现代企业的灵魂，是优秀企业存在和延续的价值支柱。卓越的品牌在为航空公司树立良好社会形象的同时，也为航空公司带来实际的利益。事实上，航空公司在自身品牌文化建设中，一个最核心的要素就是必须高度重视航空安全管理。 世界一些著名航空公司，在品牌文化建设上不遗
通用航空产业投资分析报告-以美国为重点研究对象
通用航空产业投资分析报告——以美国为重点研究对象 资本运作中心 2016年5月24日
目录 通用航空产业基本介绍....................................................................................... - 1 -通用航空作业项目分类............................................................................ - 1 -通用航空机型分类.................................................................................... - 2 -通用航空产业链........................................................................................ - 2 -通用航空机场............................................................................................ - 4 -中国通用航空产业发展情况 ............................................................................. - 4 -行业现状.................................................................................................... - 4 -存在的问题................................................................................................ - 5 -发展前景.................................................................................................... - 5 -我国通用航空机场的数量及分布情况.................................................... - 6 -全球通用航空产业发展情况 ............................................................................. - 8 -通用航空器制造业不断发展.................................................................... - 8 -欧美地区销量稳定，亚非地区需求不足................................................ - 8 -主要航空发达国家产业规模巨大............................................................ - 9 -美国通用航空产业分析 ................................................................................... - 10 -运营业务已成为美国通航业最大的产出模块...................................... - 10 -美国拥有全球最多的通用航空器.......................................................... - 10 -美国通用航空飞行器作业小时数全球最多.......................................... - 11 -美国每年生产通用航空飞机数量最多.................................................. - 12 -美国最多拥有全球最多的通用机场...................................................... - 12 -美国飞行员数量全球最多，规模庞大.................................................. - 12 -
中国通用航空行业运营模式与发展趋势预测报告XX2021年
中国通用航空行业运营模式与发展趋势预测报告 XX2021年 中国通用航空行业运营模式与进展趋势推测报告2019-2020年
编制单位：北京智博睿投资咨询 报告名目： 第一部分产业环境透视 第一章中国通用航空行业进展综述 1 第一节通用航空的相关概述 1 一、通用航空的概念 1 1、通用航空概念的界定 1 2、通用航空的经营项目 1 3、通用飞机分类 2 二、通用航空的应用范畴 2 三、通用航空的效益分析 3 四、通用航空的进展历程分析 6 五、通用航空进展的制约因素分析 9 六、通用航空企业的运营模式分析 10 第二节通用航空的政策环境 15 一、通用航空的治理体制分析 15 二、通用航空的政策分析 18 三、通用航空进展规划 19 1、《民航进展第十二个五年规划》 19 2、《民用航空工业中长期进展规划（2019-2020年）》 19 3、《通用航空行业进展规划》 30 第三节通用航空的法律环境 31
一、通用航空立法状况分析 31 1、通用航空法律 33 2、通用航空行政法规 33 3、通用航空规章制度 34 4、通用航空作业标准 35 二、通用航空法律体系方面存在的问题 40 第二章全球通用航空进展分析 44 第一节全球通用航空进展状况分析 44 一、全球通用航空进展概况分析 44 1、全球通用航空飞机规模分析 44 2、全球通用航空飞机区域分布分析 46 3、全球通用航空务结构分析 47 4、全球通用航空安全状况分析 49 5、全球通用航空飞行员规模分析 49 二、全球通用飞机交付量和营业额分析 51 1、全球通用飞机生产状况分析 51 2、全球通用飞机交付量分析 52 3、全球通用飞机营业额分析 53 4、各类通用飞机营业额分析 54 三、全球各类通用飞机交付量区域构成 54 1、活塞式飞机交付量区域构成 54 2、涡轮机螺旋桨式飞机交付量区域构成 55
机场和航空公司安全的重要性
机场和航空公司安全的重要性安全是民用航空永恒的主题，保障航空安全是民用航空生存和发展 的基础，也是民航政府管理部门的重要职能。民用航空是一个庞大 的系统，从航空器的生产制造、运行使用到各类保障，每一个系统 和环节，安全始终是第一位的。作为一种交通工具，飞机已被越来 越多的人接纳和选择，选择的理由是快捷方便和优质的服务。飞机 的特性和优势更符合现代社会的要求，因而也就有着更大的发展空间，但我们发展航空事业的同时，永远要关注并且永远被置于最基 本最重要的位置的就是安全。下面我简单论述一下航空公司和机场 安全管理问题。 一、关于航空公司安全管理问题 航空公司安全管理涉及范围广泛，有指挥控制安全管理、飞行技术 安全管理、航空器维修维护安全管理、客舱安全管理、地面运行保 障安全管理，任何一个环节发生问题，都可能会导致事故的发生。 因此，在航空安全管理理论方面，存在着一个多米诺骨牌连锁理论，就是说航空安全管理各环节均为多米诺骨牌的一环，抽掉其中任何 一环，都将造成其他环节的崩溃。
众所周知，品牌是现代企业的灵魂，是优秀企业存在和延续的价值 支柱。卓越的品牌在为航空公司树立良好社会形象的同时，也为航 空公司带来实际的利益。事实上，航空公司在自身品牌文化建设中，一个最核心的要素就是必须高度重视航空安全管理。 世界一些着名航空公司，在品牌文化建设上不遗余力地下工夫，在建设品牌要素过程中，则以安全管理为切入点，把安全管理的特色、特点作为竞争要素之一，融入品牌建设中，从而在市场竞争中，取得优势地位。高度重视安全管理，对航空企业发展具有重要意义，有的航空公司因一次空难或重大事故，品牌形象受到毁损，甚至走 向倒闭和破产的边缘；有的则依靠过硬的安全管理赢得旅客广泛赞誉。如澳大利亚快达航空公司自1920年成立以来已连续安全飞行90多年，仅靠安全这张竞争牌，该航空公司就拥有了一大批忠实的旅客。相反，美国瓦卢航空公司因1996年发生了一起空难，不得不在 重组中更名。欧盟2008年11月14日发布了一起公告，全球有194 家航空公司因安全问题被列入“黑名单”，禁止飞入欧洲空域，可 见航空安全是航空企业进入市场的最基本的通行证。 航空服务业的产品从本质上讲区别不大，如何在激烈的竞争中突围 而出，则取决于不同航空公司在旅客心目中建立的品牌形象及声誉，而在这其中，安全则常常扮演了“一票否决权”的重要角色。所以，
通用航空机场建设项目商业计划书
通用航空机场建设项目商业计划书 第一章通用航空机场项目基本情况 一、宏观环境分析 新古典经济理论强调生产要素通过市场之手（如价格）来优化资源配置，而要实现这一结果的前提就是让生产要素能够充分流动起来。随着技术发展和制度变革，以劳动力、资本和知识为代表的生产要素变得越来越具有流动性，这就意味着地区间的人均GDP增长存在一定的收敛性，即初始人均GDP较高的地区随着劳动力要素的不断流入则出现人均GDP增长放缓，而原本初始人均GDP较低的地区反而加快增长。例如，1978年人均GDP水平最高的北京和上海两市，其在1978年—2017年间的人均GDP年均增长率却是最低的；与之相反，1978年人均GDP水平较低的内蒙古、安徽等地，同一时期的人均GDP年均增速超过9%，快于多数省份。随着改革开放战略的不断推进，各地逐步具备一系列影响长期增长路径的重要决定因素（如储蓄率、产业结构、城镇化水平、对外开放程度、基础设施、科技水平、教育质量等），我国地区人均GDP增长的条件收敛现象日益明显,其中地区人均GDP与增长率间的负相关性变得越来越显著，甚至是2008年国际金融危机的冲击也未影响这一收敛趋势。
二、项目承办单位 （一）公司名称 xxx有限公司 （二）公司简介 公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。 （三）公司发展现状 上一年度，xxx有限公司实现营业收入20977.98万元，同比增长28.48%（4649.90万元） 。其中，主营业业务通用航空机场生产及销售收入为19514.00万元，占营业总收入的93.02%。 根据初步统计测算，公司实现利润总额4925.57万元，较去年同期相比增长1148.87万元，增长率（实际利 润总额增长率）；实现净利润3694.18万元，较去年同期相比增长711.44万元，增长率23.85% 。
为什么发展通用航空
为什么发展通用航空Prepared on 21 November 2021
为什么发展通用航空（一）发展通航是经济和社会发展的需要 21世纪将是中国经济持续快速发展的时代，也是社会全面发展，实现现代化的时代。通用航空作为一种先进的生产工具和技术手段，在经济和社会发展中将发挥越来越重要的作用。通用航空是21世纪发展最快的空域交通方式之一，未来有望取代运输航空业而成为人们常见的交通方式。通用航空作业具备机动灵活、快速高效的特点，在工农业生产和其它领域中，有着地面机械和人工作业无法比拟的优越性和不可替代的作用。在飞播、造林、种草、灭蝗、灭虫、、施肥、除草、喷撒农药、森林灭火等农业上应用广泛，有着不可替代的作用。重视农业和生态环境建设，实现可持续发展对通用航空提出了更多的要求。通用航空在工业上的应用，主要是陆海石油服务、航空摄影、航空测量、航空探矿、航空遥感等，随着经济发展将稳步增长。其它航空市场内容广泛，可分为经营性和非经营性两类，其中非经营性通用航空属社会公益事业，如大气、海洋监测、公安缉私、医疗救护、抢险救灾，将会越来越受到重视，出现较快发展；经营性通用航空有公务飞行、空中游览、短途客货邮运输等，将会有迅猛发展。私人购机飞行将是新的增长点，如轻型飞机AD200，一架才20多万，仅相当于一辆中档轿车，有购买能力又有这种消费偏好的人不在少数，如外部环境适宜，将迅速发展成大市场。发展
通用航空对促进投资和消费增长具有重要作用，可以推动经济增长和带动相关产业发展，据有关人士估计，发展通用航空业可拉动地方经济，实现产业结构升级。国际经验表明，通用航空产业其技术转移比为1:16、投入产出比为1:80，就业拉动力为 1:12，具有极强的带动效应。以美国为例，目前注册通用航空飞机超过22万架，占全美民用机群总数的96%，通用航空制造业营业额约为200亿美元左右，带动相关产业的年产值在1500亿美元左右。而汽车产业是投资1元拉动4元。毫无疑问，经济和社会发展需要越来越多的通用航空。 （二）发展通用航空是发展民航产业的需要 1.通用航空是国家民航发展的重要基础，正如一个国家发展科学技术需要发展教育一样，一个国家发展民航产业需要发展通用航空。通用航空是民航向高层次发展的基础。一个国家民航发达的重要标志是民用飞机数量多，飞行员多，机场多，客货运输量大，飞行小时多，年产值大。其中通用航空的飞机、飞行员、机场占绝大多数。民航机队中通航机队占绝对比重的机队结构模式，是民航发展的规律。所以，大力发展通用航空是有其经济和战略目的的。发展通用航空，可以培养和造就一大批民航专门人才，为民航发展做出了贡献。 2.可促进民航产业市场的发展，目前，民航运输市场主要集中在大城市，运量也主要集中在大城市之间的航线上，数量庞大的中小城市、偏僻地区、交通不便地区尚没有市场或者市场很小。发
通用航空与应急救援(英文)——欧洲直升机公司
General Aviation and Emergency Rescue 2010-062010-06-22 Beijing
17/06/2010
1
Agenda
1. Illustration of how Helicopters can contribute to Disaster Relief operations. 2. Key features required to perform efficient and safe Search & Rescue (SAR) missions. 3. The Human factor. 4. Eurocopter supporting professional rescue teams.
17/06/2010
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How Helicopters can contribute to Disaster Relief Operations
Helicopters: an historical dedication to saving of human life
17/06/2010
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How Helicopters can contribute to Disaster Relief Operations
When catastrophy happens: no access to disaster area, means of communication most probably out of order.
Helicopters, the only resource to arrive on-site within the first hours
A useful tool for:
Landing in confined areas
High agility Limited downdraft
Situation assessment
Establish a recognition of the disaster zone. Trapped people accountability useful information transferred to command center and hospitals.
17/06/2010
Transport of equipment, goods and supplies and rescue teams. Evacuation of rescuees
Hoist operations.
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通用航空机场投资建设项目可行性研究报告
通用航空机场投资建设项目可行性研究报告
目录 第一章前言 (1) 1.1 通用航空的定义 (1) 1.2 通用航空的功能 (2) 1.3 通用航空的特点 (3) 1.4 通用航空与公共航空运输的关系 (4) 1.5 通用航空的地位 (4) 1.6 通用航空的作用 (5) 第二章项目简介 (10) 2.1 项目名称、项目承建单位 (10) 2.2 项目建议书编制依据 (10) 2.3 建设内容概况 (10) 2.4**县基本情况 (11) 2.5 总投资及来源 (14) 第三章项目建设的目的、作用和必要性 (15) 3.1项目意义及必要性 (15) 3.2 项目建设目的 (22)
3.3 项目建设的作用 (22) 第四章通用航空服务需求分析 (24) 4.1 安徽省社会公益类通用航空服务需求分析 (24) 4.2 安徽省经济建设类通用航空服务需求分析 (27) 4.3 安徽省航空消费类通用航空服务需求分析 (29) 第五章项目建设方案 (35) 5.1 功能定位 (35) 5.2 项目选址 (35) 5.3 项目建设方案 (36) 第六章环保及安全分析 (41) 6.1 环境影响分析 (41) 6.2 安全风险控制 (42) 第七章项目实施进度 (43) 第八章投资分析 (44) 8.1 投资总额及资金来源 (44) 8.2．投资估算 (44) 8.3 主要经营收入 (45) 8.4 主要经营成本、费用 (45)
8.5 盈亏预测、投资回收 (45) 第九章结论与建议 (46) 9.1 结论 (46) 9.2 建议 (46)
第一章前言 1.1 通用航空的定义 航空分为民用航空和军事航空。民用航空又分为公共航空运输与通用航空两大类。 公共航空运输是指以营利为目的，使用民用航空器为他人提供旅客、行李、邮件或者货物运送服务的行为。定期客运、货运航班服务是人们常见的公共航空运输形式。 通用航空活动种类有上百种，一般只能用排除法给它下定义。通用航空的定义在我国有以下两个： 《中华人民共和国民用航空法》(1996年3月1日施行)第一百四十五条对通用航空进行了定义：“是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。” 《通用航空飞行管制条例》(2003年1月10日颁布)第三条也对通用航空进行了定义：“通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业，农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。” 可见，通用航空涵盖了公共航空运输之外的多种民用航空活动，是现代重要交通方式之一，应用领域极为广阔。