南通牙膏项目资金申请报告

南通牙膏项目资金申请报告

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承诺书

申请人郑重承诺如下：

“南通牙膏项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由

此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx科技发展公司（盖章）

xxx年xx月xx日

项目概要

截至2017年，国产牙膏巨头柳州两面针股份有限公司连续12年扣非后亏损。加上以前年度公司主要依靠出售所持股票实现盈利，不得不让人质疑其主营业务——牙膏——持续盈利能力。两面针的现状，是国产牙膏衰落的一个缩影，也昭示着国内牙膏市场的日趋成熟。随着消费升级与健康意识的提高，美白、护龈等功效成为当下消费者对牙膏的主要期望，含有中药成分的牙膏重新被消费者所青睐。近期，中药企业纷纷入局牙膏行业，开启民族牙膏的“复兴”之路。

牙膏行业隶属于轻工业的日用化学品工业，是生产清洁牙齿、保护口腔卫生的日用必需消费品的行业，其主要产品有：牙膏、牙刷、牙线、漱口水、口洁雾和假牙清洁剂等。

该牙膏项目计划总投资18583.70万元，其中：固定资产投资13887.29万元，占项目总投资的74.73%；流动资金4696.41万元，占项目总投资的25.27%。

达产年营业收入37861.00万元，总成本费用28442.89万元，税金及附加351.40万元，利润总额9418.11万元，利税总额11068.56万元，税后净利润7063.58万元，达产年纳税总额4004.98万元；达产年投资利润率50.68%，投资利税率59.56%，投资回报率38.01%，全部投资回收期4.13年，提供就业职位746个。

努力做到合理布局的原则：力求做到功能分区明确、生产流程顺畅、交通组织合理，环境保护良好，空间处理协调，厂容厂貌整洁，有利于生产管理和工程分区建设。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳定发展和保持长期的竞争优势。展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。

公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了《产品开发控制程序》、《产品审核程序》、《产品检测控制程序》、等质量控制制度。

二、所属行业基本情况

牙膏是日常生活中常用的清洁用品，有着悠久的历史。随着科学技术的不断发展，工艺装备的不断改进和完善，各种类型的牙膏相继问世，产

品的质量和档次不断提高，牙膏品种现已由单一的清洁型牙膏发展成为品种齐全、功能多样的牙膏，满足了不同层次消费水平的需要。

随着市场经济的高速发展及生活水平的改善，人们口腔健康意识日益提高，牙膏作为生活中不可或缺的日常用品，越来越得到重视。细分产品市场份额来看，其中美白类牙膏具有清新口气、美白牙齿等功效，消费者关注度较高，占比较大，达28%，其次为中草药牙膏和防龋牙膏，分别占比21%、15%。

三、公司经济效益分析

上一年度，xxx有限公司实现营业收入31892.66万元，同比增长26.29%（6639.54万元）。其中，主营业业务牙膏生产及销售收入为25733.08万元，占营业总收入的80.69%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额8170.76万元，较去年同

期相比增长1401.69万元，增长率20.71%；实现净利润6128.07万元，较去年同期相比增长840.74万元，增长率15.90%。

上年度主要经济指标

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、牙膏项目背景分析

截至2017年，国产牙膏巨头柳州两面针股份有限公司连续12年

扣非后亏损。加上以前年度公司主要依靠出售所持股票实现盈利，不

得不让人质疑其主营业务——牙膏——持续盈利能力。两面针的现状，是国产牙膏衰落的一个缩影，也昭示着国内牙膏市场的日趋成熟。随

着消费升级与健康意识的提高，美白、护龈等功效成为当下消费者对

牙膏的主要期望，含有中药成分的牙膏重新被消费者所青睐。近期，

中药企业纷纷入局牙膏行业，开启民族牙膏的“复兴”之路。

上世纪，黑妹和中华、两面针这三大国产品牌曾分别占据着东部、南部和西部市场，形成三足鼎立格局。随着外资品牌开始利用强大的

营销攻势加速占领中国市场，中国牙膏市场格局也被重新洗牌。1992年，高露洁进入中国；随后，联合利华收购了上海牙膏厂的“中华”；1995年，世界上最大的清洁用品公司宝洁的佳洁士进入中国。

随着时间的推移，由中华、蓝天、冷酸灵、两面针组成的中国牙

膏市场“四大天王”，变成了由高露洁公司的高露洁、好来化工公司

的黑人、宝洁公司的佳洁士、联合利华公司的中华牙膏组成的中国牙

膏市场“四大金刚”。

根据中国口腔清洁护理用品工业协会发挥的数据，高露洁公司旗

下的“高露洁”、宝洁公司旗下的“佳洁士”、联合利华公司旗下的“中华”等为数不多热销品牌雄霸国内60%以上的市场，而余下的不到三分之一的市场要被云南白药、两面针、田七等众多民族品牌“共享”，差距之大可见一斑。据统计，云南白药旗舰店卖得最好的牙膏，总销量13.3万；两面针旗舰店卖得最好的牙膏，总销量只有3.3万；

而外资品牌高露洁一家卖得最好的牙膏，总销量就超过32万。

到2017年，国产牙膏巨头柳州两面针股份有限公司连续扣非净利

润亏损12年；如下图所示，两面针营收增加，亏损面也在扩张。

根据两面针2017年年报，中国日化产业已经进入成熟期。尤其是

在牙膏市场，市场细分程度高，品牌忠诚度起主要作用。2017年，我

国牙膏行业市场规模约257亿元；据预测，未来几年，我国牙膏市场

将以7%-9%的增速发展。牙膏行业增长渐缓，单纯牙膏市场容量有限。

我国牙膏行业的洗牌，到底是由于消费者需求的变化。从我国牙

膏细分市场的格局来看，美白功能的牙膏市场占比最大，达到了28%，主要原因是大多数人对于牙膏的功能首先考虑的是美白效果，同时消

费新生代比起其他群体更关注美白；其次是中草药类型的牙膏，占比

达到了21%，主要原因是中草药配方的宣传深入人心，更多人愿意相信中草药的功能，多功能的牙膏占比仅为10%，主要原因是大多数人对于牙膏功能的追求较为单一，因此多功能类型的牙膏面临的问题是“全

而不精”。

据相关调查，对宣称能帮助改善牙龈问题的牙膏，从天猫、京东

两个平台收集舒适达、云南白药、好易康、舒客、欧乐B、高露洁、两面针、佳洁士、黑人等9品牌15款牙膏共6万多条消费者评论数据，

采用了总体效果、牙龈护理效果、口感、味道、忠诚度、推荐度共6

个指标作为综合评价指标，这15款牙膏综合得分排名如下。其中，云

南白药、舒适达、舒客口碑最高；同时，云南白药两款调查产品以及

高露洁的金参护龈牙膏在牙龈护理、忠诚度等指标得分均出现9分。

可以看出，随着消费升级与健康意识的提升，国民愈加重视牙龈护理；含有中药成分的牙膏也被消费者青睐。

另外，通过对当前国内市场中牙膏品牌做了网店数量与关注指数

的对比发现，在国内牙膏市场中，云南白药、舒客、黑人、两面针、

纳爱斯、三金等6家国产品牌进入网店数量前十名；而片子癀旗舰店、

云南白药旗舰店、Saky舒客旗舰店、纳爱斯旗舰店、冷酸灵旗舰店等5家国产品牌店进入最受关注的品牌前十名。

根据相关协会数据，2016年，国内牙膏市占率前十名中有七家国本土品牌；本土品牌行情较前几年的衰落有了明显的回温。同时，这十家品牌市占率共计82.7%，牙膏行业高度集中，低、中、高三各梯队中竞争程度各异。

民族品牌的牙膏还有机会夺回被外资蚕食的市场，那就是继承中医智慧、具有鲜明中国文化特色、能够凝聚市场号召力的“中草药”牙膏，如果添加中草药成分的牙膏能够通过技术创新持续进行研发升级，在功效上赢得消费者口碑，那么外资品牌气势汹涌扫荡中国市场的“铁蹄”有望被阻拦，民族品牌牙膏重焕生机之日将近。

二、鼓励中小企业发展

在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资

增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。近年来，国家先后出台了

“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民

间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速

持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，

占全部投资的比重达到62.6%。发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别

是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育

发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济

平稳运行发挥了重要作用。

中小企业应改变盲目多元化战略倾向，做好做强核心主业，实施

归核化战略，提高核心竞争力，平衡专注与多元的关系，专注特色，

打造精品。归核化战略强调将企业业务向其核心能力靠拢，资源向核

心业务集中，着力推动主营业务的专业化和精细化，培育核心竞争力，提高企业抗风险能力。在当前的市场环境下，过度多元化的企业需要

平衡专注与多元的关系，舍弃多元化的诱惑，实施“归核”战略，降

低多元化经营程度，将有限的资源集中于最具竞争优势的行业上，或

者将经营重点收缩于价值链上，培育企业核心竞争优势。支持中小企

业针对不同的消费群体，采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进

行研制生产，提供特色化、含有地域文化元素的产品和服务，形成具

有独特性、独有性、独家生产特点，具有较强影响力和品牌知名度的

特色产品、特色服务等。

三、宏观经济形势分析

总结工业化的“中国方案”的经验，可以概括为六个方面：一是

正确处理改革发展与稳定的关系，“稳中求进”保证产业持续成长和

工业化进程持续深化；二是正确处理市场和政府的关系，不断提高产

业效率和促进产业向高端化发展；三是正确处理中央政府与地方政府

关系，促进产业合理布局和区域协调发展；四是正确处理市场化与工

业化关系，培育全面持续的产业发展动力机制；五是正确处理城市化

与工业化的关系，促进产业和人口集聚效率提升与社会民生协调发展；六是正确处理全球化与工业化的关系，形成全面开放发展的现代化产

业体系。

四、牙膏项目建设必要性分析

牙膏行业隶属于轻工业的日用化学品工业，是生产清洁牙齿、保

护口腔卫生的日用必需消费品的行业，其主要产品有：牙膏、牙刷、

牙线、漱口水、口洁雾和假牙清洁剂等。

国内牙膏企业可以分为三类，外资牙膏企业、国内大型牙膏企业、国内小型牙膏企业。

国内牙膏行业经历了五个发展阶段，经历了从大品牌垄断到各品

牌百家齐放，从国产品牌独占鳌头到洋品牌重新洗牌，到现在国产品

牌重新整合寻求突破阶段。

目前国内牙膏市场竞争格局是外资强而本土弱，高露洁、佳洁士、黑人、中华等外资品牌占了七成以上的市场份额，而云南白药、冷酸灵、黑妹、蓝天六必治、田七等本土品牌只拥有三成左右市场份额。

国内牙膏品牌避免与外资品牌正面交锋，占领了“中草药牙膏”，

“中老年口腔护理”等细分市场。

牙膏消费者群体使用需求最多的是全效，其次为美白和防蛀，而

不同年龄的人对牙膏的功能需求也不一样。消费者使用全效牙膏最普遍，其次为美白和防蛀，年轻人更关注美白，而年长的消费者对消炎

和抗过敏的需求明显高于中青年。