浪潮电子信息股份有限公司绩效评价与分析
金陵科技学院商学院 Faculty of Business JIT
班级名称：
M13财务管理（专转本）
学生姓名：
彭红梅 孟莹
蒋兴婷 杨娜
张迎春
授课教师：
上交时间：
作业字数：
学生签名：
专 题 报 告 封 面 课程编号：1102401615 课程名称：财务管理专题
浪潮电子信息股份有限公司绩效评价与分析
摘要
随着我国市场经济体制及现代企业制度的建立,按照市场经济的要求建立适合我国国有企业的绩效评价体系,是国有企业体制改革的必然选择,也是参与国际经济竟争的必然要求。浪潮电子信息股份有限公司绩效评价与分析概要地揭示了该企业绩效评价制度中存在的问题,并就该企业如何建立适应市场竞争要求的缋效评价制度提出了一些观点和方法。
关键词：绩效评价市场竞争企业价值
公司简介
浪潮是中国最早的IT品牌之一，该企业在中国企业联合会、中国企业家协会联合发布的2012年度中国企业500强排名中名列第248位。公司是经山东省经济体制改革委员会鲁体改函字[1998]96号文批准,并经山东省人民政府鲁政字[1999]165号文同意成立的股份有限公司。由浪潮电子信息产业集团公司、烟台东方电子信息产业集团有限公司、北京算通科技发展有限公司、山东时风集团公司、山东金达实业有限公司、全泰电脑(惠阳)有限公司发起设立。经一九九九年三月二十三日召开的一九九八年度股东大会决议、中国证券监督管理委员会二零零零年四月十九日发出的证监发行字[2000]43号文批准,以及深圳证券交易所同意,本公司于二零零零四月二十四日以上网定价方式向社会公开发行人民币普通股("A股")6500万股。浪潮集团有限公司是中国领先的计算平台与IT应用解决方案供应商，同时，也是中国最大的服务器制造商和服务器解决方案提供商，控股股东为山东省国有资产投资控股有限公司。浪潮集团拥有“浪潮信息”和“浪潮软件”两家国内A股上市公司和在香港联交所上市的浪潮国际有限公司
目前已形成服务器和ERP两大主导产业，计算机、软件、移动通信、智能终端、半导体等产业群组。用户遍及中国金融、通信、政府、教育、制造业、烟草
等行业和政府部门，全方位满足政府与企业信息化需求。2008年，浪潮集团的销售收入突破232亿元人民币。
由此，浪潮开始了以技术创新为本的IT征途，浪潮30余年的发展历程一直秉承创新的理念，数次在中国信息产业发展的重要历史阶段，以极具前瞻性的技术突破引领中国IT产业的发展。
浪潮是科技部首批认定的创新型企业，拥有IT领域唯一设在企业的国家重点实验室，浪潮高效能服务器和存储技术国家重点实验室，以及亚太地区最大最先进的柔性服务器生产线和研究中心，拥有首批认证的国家级企业技术中心、国家级企业博士后工作站，首批国家规划布局内的重点软件企业。浪潮服务器成为“国家863成果转化基地”、“国家服务器产业化示范工程”。浪潮ERP被列入国家863计划的“适合中国国情的ERP软件”、浪潮ERP、SCM、CRM三个项目全部入选国家863计划，浪潮还在香港、日本和美国硅谷设立了技术研发中心。
2009 年，由浪潮集团研发的TS10000 高效能服务器运往沙特阿拉伯，这是我国自主品牌服务器首次出口海外，进入世界市场与欧美厂商展开竞争。在2009 年，浪潮抄底收购全球领先的半导体存储器厂商——德国奇梦达的中国研发中心。这不仅使得浪潮拥有了世界先进的研发设备和包括十几名外籍专家在内的完整团队，同时也充分发挥了其后发优势，使我国跨越式地拥有了国际一流水平的集成电路设计团队和研发创新平台。而在收购后半年时间，浪潮就成功推出了中国第一片大容量动态随机存储器芯片，打破了中国自上世纪80年代后期以来计算机产品完全依靠进口存储器芯片的历史。
浪潮集团充分把握国家宏观的政策措施，加大自主创新力度。2009年，浪潮承接了国家863计划信息技术领域重大专项“海量存储系统关键技术”的研发，为使我国核心主机装备达到国际一线阵营做出了贡献。伴随着我国建设创新型国家战略的深入实施，国家加大了对国产高端服务器的政策及项目的支持，在浪潮设立了IT 产业唯一的高效能服务器与存储实验室，这些荣耀无疑助推了浪潮的进一步发展。
公司绩效评价概述
企业绩效评价指标体系企业绩效评价指标体系企业绩效评价指标体系企业绩效评价指标体系。企业绩效评价是指采用特定的指标体系，对照统一的评价标准，按照一定的程序，运用科学的方法，对企业一定时期的经营成果和发展能力
作出客观、公正和准确的综合评价和解释。为达到此目的，评价指标体系的设计应遵循内容全面、客观公正、操作简便、适用性广、定量指标与定性指标相符合的基本原则，将影响企业绩效的各种因素都纳入评价范围。本文参考国内外相关资料和文献的研究成果，从财务角度和非财务角度建立企业绩效评价指标体系。
(一)财务绩效：财务绩效是企业战略及其实施和执行是否正在为最终的经营业绩作出的贡献。主要由以下能力体现：
1．盈利能力，是指企业资本增值获利能力.考核的立足点是经济增加值(EVA)和销售(利润)增长率。用EVA代替以往用权益报酬率、总资产报酬率、每股收益等指标，评价企业盈利能力更能反映资本净收益和资本增值的状况，是企业绩效评价指标改进的发展趋势。用销售收入(利润)增长率指标来衡量企业成长性。
2．营运能力，是反映企业资产管理水平和使用效率的一项重要内容。它可以促进企业加强资产管理，提高资产使用效率，增强赢利能力。主要评价指标有：存货周转率、应收账款周转率和固定资产周转率。
3．偿债能力，是指企业偿还短期与长期债务的能力。它的强弱是企业经济实力和财务状况的主要体现，也是衡量企业经营是否稳健的重要尺度。主要指标有资产负债率，流动比率和速动比率。
4．抗风险能力，是指企业抵御经营中各种不确定因素带来的不利影响的能力，可以从抗经营风险和抗财务风险两方面设置指标。
(二)非财务绩效：当今企业面临的环境是不断发生变化的，如市场竞争加剧，外部需求变化，信息技术的发展，使得只从财务角度评价企业绩效已无能为力。必须将企业绩效评价向非财务角度拓展。应将企业内部管理能力、经营开发能力、学习创造能力纳入企业绩效评价中。
1．内部管理能力，是从企业内部管理评价其运营状况。主要指标有产品成本下降率、产品质量合格率、劳动生产率提高率、事故减少率。通过内部管理能力的评价，总结成绩，寻找差距，将评价指标与员工激励措施联系起来，使每一员工尽自己的努力实现目标要求。
2.经营发展能力，是从市场和顾客角度说明企业如何满足顾客的要求，评价企业的经营发展状况。主要指标有：产品市场占有率、顾客满意度、开拓新市场成功率。将此评价结果同其他竞争者进行比较，使企业与顾客建立直接的关系，
实现较高的市场反馈水平，提高市场占有率。
3．学习创造能力。这是企业能力的核心，企业只有通过不断学习与创造才能培育自己的核心竞争力，才能不断超越自我，超越竞争对手，求得持续发展。主要指标有：员工满意度、员工培训人时增长率，员工合理建议增长率，开发新产品数。
财务绩效定量评价指标
由浪潮电子信息股份有限公司2013年度财务报表可以计算出企业财务绩效定量评价指标如下：
一、盈利能力状况
（一）基本指标
1，净资产收益率=税后利润/所有者权益
=1.45/10.7=13.55%
2，总资产报酬率=（利润总额+利息支出）/平均资产总额×100%
= (1.59+70150000)/ 28.95=7.92%
净资产收益率可衡量公司对股东投入资本的利用效率，净资产收益率
=13.55%，该企业对股东资本的利用效率良好。
总资产报酬率表示企业全部资产获取收益的水平，总资产报酬率=7.92%，企业全部资产获取收益的水平也良好。
（二）修正指标
1，销售（营业）利润率=1.04/42.2=2.46%
2,盈余现金保障倍数=经营现金净流量/(净利润+少数股东损益)
=-8.25/1.45=-5.69
3,成本费用利润率=利润总额/成本费用总额×100%
= 1.59亿/ 40.95亿=3.88%
该企业销售利润率为2.46%，说明该企业有较低的利润率，经营较差。
盈余现金保障倍数反映了企业当期净利润中现金收益的保障程度，真实地反映了企业的盈余的质量，该企业该指标-5.69 ，说明企业盈余的质量较差。
成本费用利润率体现了经营耗费所带来的经营成果，该项指标越高，反映
企业的经济效益越好。该指标值为3.88%，说明企业有很好的经济效益。
4,资本收益率=净利润/平均资本×100%
=1.45亿/11.4亿=12.72%
平均资本=（年初投入资本+年末投入资本）/2
=13.22亿元/2= 6.61
投入资本=实收资本+资本公积
=2.15+2.15+3.12+5.82=13.22亿元
资本收益率用以反映企业运用资本获得收益的能力。也是财政部对企业经
济效益的一项评价指标，该指标为12.72%，说明企业自有投资的经济效益较好，
投资者的风险较少。
从以上各指标可看出该企业总体盈利能力较好。
二，资产质量状况
（一）基本指标
1，总资产周转率=营业收入净额/平均资产总额
=1.5%
2,应收账款周转率=销售收入/[（期初应收账款余额+期末应收账款余额）/2] =42.2/[（6.67+3.93）/2]=7.96
总资产周转率是考察企业资产运营效率的一项重要指标，反映了企业全部资
产的管理质量和利用效率，该企业总资产周转率为1.5%，
表明企业总资产周转速度一般。销售能力一般，资产利用效率不是很好。
应收账款周转率表示公司从获得应收帐款的权利到收回款项、变成现金所需
要的时间，该企业应收账款周转率为7.96，说明应收账款周转较快。
（二）修正指标
1，流动资产周转率=主营业务收入净额/平均流动资产总额
= 42.2/19.25=219.22%
2，资产现金回收率=经营现金净流量/平均资产总额×100%
=-8.25/28.95=-28.5%
流动资产周转率能更直接地反映生产经营状况的改善，该企业该指标为
219.22%，说明企业生产经营状况较好。
资产现金回收率是衡量某一经济行为发生损失大小的一个指标. 该指标为负，说明损失较大。
从以上各指标看出该企业资产质量状况较好。
三，债务风险状况
（一）基本指标
1，资产负债率=负债总额/资产总额×100%
=69.03%
2,已获利息倍数=（利润总额+利息支出）/利息支出
=（1.59+0.7015）/0.7015=3.27
资产负债率是评价公司负债水平的综合指标，该指标为69.03%，说明该企业负债较高。
已获利息倍数可用来分析公司在一定盈利水平下支付债务利息的能力。该指标为3.27，说明企业支付债务利息的能力还是不错的。
（二）修正指标
1，速动比率=速动资产/流动负债×100%
=0.61
2，现金流动负债比率=经营现金净流量/流动负债×100%
=-8.25/21.6
=-38.19%
速动比率是衡量企业流动资产中可以立即变现用于偿还流动负债的能力，该指标为0.61，说明企业偿还流动负债的能力很差。
现金流动负债比率可以从现金流量角度来反映企业当期偿付短期负债的能力。该指标为-38.19%，说明企业用现金流量来偿还短期负债的能力较差。
3，带息负债比率=（短期借款+1年内到期的长期负债+长期借款+应付债券+应付利息）/负债总额
=2.11/23.7=8.9%
4，或有负债比率=或有负债余额/（所有者权益+少数股东权益)×100%
=2.11/10.7=19.72%
带息负债比率反映企业负债中带息负债的比重，在一定程度上体现了企业未来的偿债（尤其是偿还利息）压力，该指标为8.9%，说明企业为来的偿债压力还比较适中。
或有负债比率反映企业股东权益应对可能发生的或有负债的保障程度，该指标为19.72%，说明企业应对可能发生的或有负债的保障程度还是较低的。
从以上各指标看出该企业债务风险较大。
四，经营增长状况
（一）基本指标
1,销售收入增长率=（42.22-28.5）/28.5=48.07%
2,资本保值增值率=（年初所有者权益+年末利润）/年初所有者权益
=（12.1+1.45）/12.1=111.98%
销售收入增长率为48.07%，说明企业收入增长很好。
资本保值增值率表示企业当年资本在企业自身的努力下的实际增减变动情况，是评价企业财务效益状况的辅助指标。该指标为1.1198，说明说明企业财务效益状况较差。
（二）修正指标销售收入增长率
1,销售利润增长率=（1.04-0.7246）/0.7246=43.53%
2,总资产增长率=46.38%
销售利润增长率为43.55%，说明该企业反映企业营业利润在迅速增长。
总资产增长率为46.38%，说明企业总资产在迅速增长。
从以上各指标可以看出企业经营增长状况是很好的。
评价计分方法
1.基本指标计分方法
净资产收益率指标得分=8.98
总资产报酬率指标得分=7.11
总资产周转率指标得分= 45.2
应收账款周转率指标得分=5.58
资产负债率指标得分=20.88
已获利息倍数指标得分=5.44
销售增长率指标得分=6.78
资本保值增长率指标得分=5.49
基本指标总得分=8.98+7.11+45.2+5.58+20.88+4.44+6.78+5.49=105.46
2.评议指标计分方法
根据评议指标所考核的内容，7名评议人员判定指标达到的等级如下：
1，战略管理评价：1 0.6 0.8 0.6 0.8 0.6 0.6
2，发展创新评价：0.8 0.8 0.8 0.6 0.6 0.6 0.6
3，经济决策评价：0.8 0.6 0.8 1 1 0.6 0.6
4，风险控制评价：0.2 0.6 0.8 1 1 1 1
5，基础管理评价：0.6 0.6 0.6 0.6 0.2 0.8 0.8
6，人力资源评价：0.6 0.6 0.8 0.8 1 1 1
7，行业影响评价：0.6 0.6 0.6 0.8 0.8 1 1
8，社会贡献评价：0.2 0.2 0.6 0.6 0.8 0.8 1
根据单项指标分数= ∑（单项指标权数×每位评议人员选定的等级参数）÷评议人员总数
由此计算出：
1，战略管理评价指标分数=12.86
2，发展创新评价指标分数=10.3
3，经济决策评价指标分数=12.34
4，风险控制评价指标分数=10.4
5，基础管理评价指标分数=8.4
6，人力资源评价指标分数=6.17
7，行业影响评价指标分数=6.63
8，社会贡献评价指标分数=4.8
根据评议指标总分= ∑单项指标分数
评议指标总分=12.86+10.3+12.34+10.4+8.4+6.17+6.63+4.8=71.9
企业综合绩效评价分数=财务绩效定量评价分×70%+管理绩效定性评价分数×30%
= 105.46×70%+ 71.9×30%
=95.39
综合评价结果：
类型判定：优
等级标准：A++
说明该企业综合绩效水平优秀
总结
绩效考核重要性
绩效考核是绩效管理的关键环节，绩效考核的成功与否直接影响到整个绩效管理过程的有效性。绩效考核是指考评主体对照工作目标或绩效标准，采用科学的方法，评定员工的工作任务完成情况、员工的工作职责履行程度和员工的发展情况，并且将评定结果反馈给员工的过程。
绩效考核主要服务于管理和发展两个方面，目的是增强组织的运行效率、提高员工的职业技能、推动组织的良性发展，最终使组织和员工共同受益。另外，绩效考核是与组织的战略目标相连的，它的有效实施将有利于把员工的行为统一到战略目标上来。整个绩效考核体系的有效性还对组织整合人力资源、协调控制员工关系具有重要意义。不准确或不符合实际的绩效考核不会起到积极的激励效果，反而会给组织人力资源管理带来重重障碍，使员工关系紧张、团队精神遭到损害。因此，不论是管理者还是员工，都应看到绩效考核的意义所在。
在绩效考察期结束时，依据预先制定好的计划，管理者对下属的绩效目标完成情况进行考核。绩效考核的依据就是在绩效考察期开始时，双方达成一致意见的关键绩效指标。同时，在绩效实施与管理过程中，所收集到的能够说明被考评者绩效的数据和事实，可以作为判断被考评者是否达到关键绩效指标要求的依据。
绩效考核原则
实施绩效考核时要掌握以下原则：
公开性原则：以让被考评者了解考核的程序、方法和时间等事宜，提高考核的透明度。
客观性原则：以事实为依据进行评价与考核，避免主观臆断和个人情感因素
的影响。
开放沟通原则：通过考核者与被考评者沟通，解决被考评者工作中存在的问题与不足。
差别性原则：对不同类型的人员进行考核内容要有区别。
常规性原则：将考核工作纳入日常管理，成为常规性管理工作。
发展性原则：考核的目的在于促进人员和团队的发展与成长，而不是惩罚。
立体考核原则：增强考核结果的信度与效度。
及时反馈原则：便于被考评者提高绩效，考核者及时调整考核方法。
绩效考核方法
（1）目标管理法
根据下属能力情况设定工作业绩目标；将目标定量化，确定衡量方法和绩效标准；考核时按照预定标准与下属共同检讨每一个目标的完成情况。
（2）叙述法
在进行考核时，以文字叙述的方式说明事实，包括以往工作取得了哪些明显的成果，工作上存在的不足和缺陷是什么。
（3）图表尺度法
选择绩效管理要素；限定不同绩效等级的考核标准和分数；直接上级根据图表对员工进行考核。
绩效考核主体
合格的绩效考核者应了解被考评者职位的性质、工作内容、要求以及绩效考核标准，熟悉被考评者的工作表现，最好有近距离观察其工作的机会，同时要公正客观。多数企业在选择考核主体时，多采用360度全方位考核方式，考核者选用被考评者的上司、同事、下属、被考评者本人和外部专家。
上司考核的优点是对工作性质、员工的工作表现比较熟悉，考核可与加薪、奖惩相结合，有机会与下属更好地沟通，了解其想法，发现其潜力。但也存在一定缺点，由于上司掌握着切实的奖惩权，考核时下属往往心理负担较重，不能保证考核的公正客观，可能会挫伤下属的积极性。
同事考核的优点是对被考评者了解全面、真实。但由于彼此之间比较熟悉和了解，受人情关系影响，可能会使考核结果偏离实际情况。最适用的情况是在项
目小组中，同事的参与考核对揭露问题和鞭策后进起着积极作用。
下属考核，可以帮助上司发展领导管理才能，也能达到权力制衡的目的，使上司受到有效监督。但下属考核上司有可能片面、不客观；由下级进行绩效考核也可能使上司在工作中缩手缩脚，影响其工作的正常开展。
自我考核是最轻松的考核方式，不会使员工感到很大压力，能增强员工的参与意识，而且自我考核结果较具建设性，会使工作绩效得到改善。缺点是自我考核倾向于高估自己的绩效，因此只适用于协助员工自我改善绩效，在其他方面（如加薪、晋升等）不足以作为评判标准。
外部专家考核的优点是有绩效考评方面的技术和经验，理论修养高，与被考评者没有瓜葛，较易做到公正客观。缺点是外部专家可能对公司的业务不熟悉，因此，必须有内部人员协助。此外，聘请外部专家的成本较高。
绩效考核的信度与效度
（1）信度是指考核结果的一致性和稳定性程度，即用同一考核方法和程序对员工在相近的时间内所进行的两次测评结果应当是一致的。
影响考绩信度的因素有考核者和被考评者的情绪、疲劳程度、健康状况等，也有与考核标准有关的因素，如考核项目的数量和程序，忽略了某些重要的考核维度，不同的考核者对所考核维度的意义及权重有不同的认识等，这些因素都会降低考绩的信度。为了提高考绩的信度，在进行考核前应首先对考核者进行培训，并使考核的时间、方法与程序等尽量标准化。
（2）效度是指考核结果与真正的工作绩效的相关程度，即用某一考核标准所测到的是否是真正想测评的东西。
为了提高考绩的效度，应根据工作职责设置考核的维度和每一维度的具体考核项目，在充分调查研究的基础上确定每一项目等级设定的级差数以及不同维度的权重数，并着重考核具体的、可量化测定的指标，不要流于泛泛的一般性考核。
绩效考核过程中不可避免地存在这样或那样的偏差，一定程度上影响着绩效考核的公正性、客观性。因此，要克服近因效应、光环效应、暗示效应等干扰，全面、客观、公正地对被考评者的工作进行评价，同时要进行必要的培训，以减小偏差，使考核的有效性最大化。
绩效反馈四阶段要点：
四个阶段的绩效沟通是循序渐进，缺一不可的。员工目标制定的好，执行的好，改进的好，完成绩效目标就是自然而然的事情。绩效结果也就不会出乎意料，因为在平时的沟通中，员工们已就自己的业绩情况和主管达成共识，考核只是对平时沟通的复核和总结而已。人才的优劣也会明显区别出来。通过动态、持续的沟通，主管与员工的关系就会更加融洽，员工的绩效逐步提升，整个团队绩效也会水涨船高。企业的整体绩效就朝向更好的方向发展。这样，员工、主管和企业就会实现共赢。绩效管理就真正成了企业绩效的促进器，推动着企业不断前进。
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绩效评价实施案例
此案例仅作为学习资料参考用 …….资产评估有限公司 关于……………………………………项目 绩效评价实施方案 受省财政厅的委托，根据浙江省财政厅《关于开展嵊州市国家农业综合开发茶叶深加工项目绩效评价工作的通知》（浙财绩效字〔2006〕6号），本公司将对浙江华发出口茶厂的茶叶深加工（茶叶产业园建设）项目（以下简称浙江华发茶叶深加工项目）实施绩效评价。 本公司为此次绩效评价聘请省人大、省政协及相关行业专家，成立项目评价组,评价组将认真学习《浙江省财政支出绩效评价业务指南》，齐心协力、紧密配合，并结合实际，加强调查研究，务实高效地对浙江华发茶叶深加工项目做出客观、公正、科学的评价，并出具相应的绩效评价报告。我们相信，此次绩效评价定能激励浙江华发出口茶厂进一步提高茶叶深加工项目专项资金的使用效益，为财政部门安排下年度类似项目的专项资金提供重要依据。
本实施方案分以下六项内容阐述： 一、评价对象 二、评价内容、指标和标准 三、评价工作目标 四、评价依据 五、评价工作计划 六、评价过程中的协调与配合、所需的文件、资料及其具体要求 七、项目评价组成员名单
一、评价对象 嵊州市国家农业综合开发浙江华发茶叶深加工项目。 二、评价内容、指标和标准 本次评价主要是对浙江华发茶叶深加工项目资金的管理使用全过程以及项目实施后的绩效进行全方位、综合性的评价，包括目标的设定情况和完成情况，财政支出所取得的经济效益和社会效益；资金的使用情况、财务管理状况和资产配置与使用情况，以及制定的内部管理制度与落实情况等。 根据浙江省财政厅《关于开展嵊州市国家农业综合开发茶叶深加工项目绩效评价工作的通知》（浙财绩效字〔2006〕6号），评价指标分业务指标和财务指标两大类，权重分别为67%和33%，业务指标主要包括目标设定情况、目标完成程度、组织管理水平和效益指标等二级指标；财务指标主要包括资金落实情况、实际支出情况、财务管理状况、资产配置与使用等二级指标，具体指标、标准和分值按文件附件1。 三、评价工作目标 通过资料收集、现场评价和非现场评价，得出评价结论，提出有关问题和建议，出具客观、公正、科学的绩效评价报告。 四、评价依据 （一）《浙江省财政支出绩效评价办法》（试行）； （二）《浙江省财政支出绩效评价指标体系》； （三）《浙江省财政支出绩效评价实施意见》； （四）《浙江省中介机构参与绩效评价工作暂行办法》； （五）浙江省财政厅《关于开展嵊州市国家农业综合开发茶叶深加工项目绩效
绩效管理案例分析报告
绩效管理案例分析报告 ——以石城公司为例现代企业的发展必须将企业人力资源管理提升至战略高度，作为人力资源管理的核心职能，绩效考核在人力资源管理系统中占据重要地位。建立科学合理的内部绩效考核系统对实现绩效考核与组织战略的匹配具有重大意义，有利于企业建立现代企业管理制度，实现企业长远持续健康发展。 案例中石城公司面临的问题在众多民营企业经历二次创业阶段十分普遍，所以分析其问题，并提出合理化建议对广大民营企业发展具有借鉴意义。案例中石城公司面临的问题主要集中于公司绩效考核问题。 一、绩效考核现状 石城公司绩效考核系统问题众多且复杂。 1. 绩效考核目标定位错误。 绩效考核目标定位错误是石城公司绩效考核系统的根本问题。企业绩效考核服务于整个组织的人力资源战略，绩效管理的最终目的是提升组织绩效，提升组织内部人力资源竞争力。石城公司仅仅将绩效考核的结果用于薪酬奖励的方法，没有将其应用于整个人力资源管理的系统环节之中，限制了其应发挥的作用，也违背了绩效考核的最终意图。 2. 绩效评价主体不合理 在企业绩效评价主体选的问题与评价内容具有极大地关联性。绩效评价主体的选择必须依照一定的原则，绩效评价主体必须对绩效评价对象工作内容有一定的了解，并且信息可以获知，最后，绩效评价必须有助于实现绩效管理。石城公司中绩效评价主体较为单一，总经理承担主要的绩效评价责任，不利于对评价对象的工作绩效给予公正合理的评价。 3. 绩效考核程序不合理 石城公司绩效考核遵循“员工自评——主管打分——人力资源部统计——奖金发放”的程序，违背了绩效考评“考”、“评”的原则，员工自评在绩效考评中占据基础地位，不利于实现绩效考评的科学性、公正性和合理性。 4. 绩效评价指标设定不合理 绩效指标设定是否科学合理对绩效考评实施是否成功占据非常重要的地位。
全面绩效考核管理
全面绩效考核管理部门工作综合测量表 定期考绩汇总表 治理职员考核表 绩效考核流程图 考核表范例 考核制度 年度考绩表 人事考评表 软件工程师考评表 相互评判表 选拔干部候选人评分表 业务人员考核表 营销人员能力考核表 营业部门业务能力分析表 月度考勤统计表 职员具体工作能力考核表 职员考核表 职员品行分析表 职员品行考核表 职员品行评定表 中层领导年度工作考核表 重要任务考评表 主管人员服务成绩考核表 主管人员考核表 自我鉴定表 综合能力考核表 总务部门业务能力分析表
部门工作综合测量表部门
定期考绩汇总表
治理职员考核表 姓名：部门：岗位：考评日期： 评判因素对评判期间工作成绩的评判要点 评价尺度 优良中可差 勤务态度把工作放在第一位，努力工作14 12 10 8 6 对新工作表现出主动态度14 12 10 8 6 忠于职守，严守岗位14 12 10 8 6 对部下的过失勇于承担责任14 12 10 8 6 业务工作正确明白得工作指示和方针，制订适当的实施打算14 12 10 8 6 按照部下的能力和个性合理分配工作14 12 10 8 6 及时与有关部门进行必要的工作联系14 12 10 8 6 在工作中始终保持协作态度，顺利推动工作14 12 10 8 6 管理监督 在人事关系方面部下没有不满或怨言14 12 10 8 6 善于放手让部下去工作，鼓舞他们乐于协作的精神14 12 10 8 6 十分注意生产现场的安全卫生和整理整顿工作14 12 10 8 6 妥善处理工作中的失败和临时追加的工作任务14 12 10 8 6 指导协调 经常注意保持提升部下的劳动主动性14 12 10 8 6 主动努力改善工作和提升效率14 12 10 8 6 主动训练、教育部下，提升他们的技能和素养14 12 10 8 6 注意进行目标治理，使工作和谐进行14 12 10 8 6 工作效果 正确认识工作意义，努力取得最好成绩14 12 10 8 6 工作方法正确，时刻和费用使用得合理有效14 12 10 8 6 工作成绩达到预期目标或打算要求14 12 10 8 6 工作总结汇报准确真实14 12 10 8 6 考核结果1.通过以上各项的评分，该职员的综合得分是：__________分 2.你认为该职员应处于的等级是：（选择其一）[ ]A [ ]B [ ]C [ ]D A：240分以上B：240~200分C：200~160分D：160分以下3.考核者意见： 考核者签字：日期：年月日以下部分为行政人事部及总经理填写 人力资源部评定 评语
案例分析：绩效考核误差产生的原因及对策
情景案例 绩效考核误差 老王是一家IT公司的项目经理，多半年以来一直带着团队在 客户的公司工作现场中做软件系统的测试和维护工作，一天到晚忙 得不亦乐乎。正在这时，到了公司的绩效考核时间，人力资源部催 促老王按期完成考核工作的电话让他感到心烦意乱。虽然当时论证 绩效考核制度的会议自己也参加了，可事到临头，看到绩效考核表 格上的那一个个的指标，老王心里还是觉得没底。 老王心想，我这一落笔，不但关系到面子，而且关系到票子， 大伙出差这么久，功劳苦劳都得记上。新婚的小李，为了赶项目进度，蜜月刚刚过了两天就跑回来工作了，多容易啊。想到这里，老 王顺手就给小李在各项评价指标上填了一串的满分5分。 秘书小孙是新招来的毕业生，她比刚辞职的小安机灵多了，什 么事情一教就会，不像小安，连用传真机都让自己手把手教了半天，所以小孙也应该给高分。 至于小赵，老王皱了皱眉头，小赵通常都是留守在公司里，很 少跟自己一起出差，也不是很清楚他在公司里都干了些什么，干得 怎么样。那就凭感觉随便填填好了。“测试报告完整准确”……，在 自己的印象中，小赵的测试报告倒是没出过大的岔子，给4分吧，“责任感强”……，老王想了想，既然没出过岔子，应该还是有责任 感的，4分？不对，记得小赵刚来的时候，有一回在客户的机房值 班时玩电脑游戏，被领导逮住了，弄得自己也没面子，想到这里， 老王又把小赵在“责任感”这一栏的得分改成了3分。 至于小朱吧，得好好考虑考虑，这小子工作不怎么样，还好高 骛远，总觉得在这个部门淹没了他的能耐，老跑到老刘那个部门去 转悠，搞的老刘还以为他很能干，前两天还透露出想调他过去的想
法，要不就给小朱打个高分算了，让老刘真以为自己捡了个宝贝， 赶紧把小朱调过去那该多好…… 绩效考核误差的危害及其解决难度上述案例中的场景是很多企业的管理者在进行绩效考核工作的过程中都有可能会遇到的现象。 事实上，如何克服绩效考核过程中存在的各种误差，是很多组织的 领导者、人力资源管理人员以及员工都非常关心的问题。这里的所 谓绩效考核误差，是指考核者在进行绩效考核的过程中，对员工的 真实绩效表现所做出的不真实甚至是歪曲性的反映。由于任何一种 涉及到人对人进行评价的“考评”和“测量”都不可避免会地存在一定的误差，所以作为人力资源管理中重要一环的绩效考核也不例外。 绩效考核中潜藏的各种误差看似是小问题，实质上却会成为一种对企业管理、组织文化以及员工关系产生腐蚀作用的“病毒”，会 在不知不觉中给组织带来很多损害。 首先，如果组织的高层管理人员基于这些存在较大误差的信息 来制定各种政策或采取相应的措施，那么，这些政策措施的效果难 免会大打折扣甚至会适得其反； 其次，绩效考核误差的存在很可能会对员工的工作积极性、工 作满意度以及敬业度，甚至整个组织的运营产生不良的影响； 再次，低效度的绩效考核结果会使得绩效改进失去正确的方向，员工会变得不知所措，甚至由于感到没有得到公平的对待而选择离职； 最后，如果考核者在对员工进行绩效考核时，本来应该拉开的 合理差距不拉开，组织采取的与绩效挂钩的薪酬政策所能够产生的 效果也会受到很大影响，这对于那些绩效优秀的员工尤其显得不公平。
行政事业单位资绩效评价
行政事业单位资绩效评价
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行政事业单位资金绩效评价-行政管理 行政事业单位资金绩效评价 霍焱明 （河北省唐山市丰润区财政局，河北唐山063000） 摘要：社会主义市场经济的不断发展，使得全社会愈加重视绩效评价。财政部对行政事业单位专项支出绩效评价做出明确指示，目的是为了进一步提高资金使用率。但我国行政事业单位开展专项支出绩效评价时间短，且尚未形成较为丰富的理论和实践操作系统。笔者根据实际反馈的问题，提出几点改进措施。 关键词：行政事业单位；绩效评价；专项支出 中图分类号：F810.6 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）02-0155-01 目前，我国公共财政系统尚处在建设之初，加之某些偏远地区行政事业单位仍旧沿用传统资金管理方式，使现阶段所应用的财政性项目和专项支出绩效评价模式存在很大漏洞和缺陷，导致评价结果缺乏科学性和合理性。甚至有些单位在对专项资金进行绩效评价时，只是简单走走形式，严重影响了绩效评价工作的顺利开展。 一、行政事业单位专项资金绩效评价存在的问题 根据多年实践经验，总结行政事业单位专项支出绩效评价工作存在的主要问题，并探讨对应的解决措施。 1.缺乏预见性，绩效评价指标体系不科学 目前在对行政事业单位财政项目进行绩效评价时，评价指标体系分类过于笼统，不能真实反馈出单位内部专项支出绩效评价的总体情况。而评价指标体系在
设置时参考的标准存在差异，导致评价结果出现较大偏差。例如有些评价项目要根据投入、支出、产出及绩效等方面来权衡和设计指标，而有些项目则需要根据项目实施效率、经济性能来对指标体系进行设计。 2.主体单一，绩效评价过程科学性和合理性较差 行政事业单位专项支出绩效评价属于相关职能部门（即财政部门）和单位在内部开展的自我评价，在开展此类评价时，多数情况下是单位自身进行评价，或委托相关会计事务所对专项支出核心工作进行评价，主要内容则围绕单位财务管理和业务执行开展，并以专家座谈、会议的形式对相关指标进行评价，导致评价主体单一，缺乏合理性。 3.事后评价，绩效评价结果很难产生约束力 目前，行政事业单位专项资金绩效评价体系不够健全，评价工作主要集中在事后评价上，得出的结果只能视为专项资金项目档案进行保存，或将其作为新项目申请依据。因此，这种评价结果很难在专项资金立项整个过程中缠身约束力，导致在出现问题时往往无明确责任主体，一定程度上限制了绩效评价工作的深入实施。 二、完善行政事业单位专项资金绩效评价策略 构建行政事业单位绩效评价体系，能够对专项资金投入和产出做出公正评价。在开展绩效评价时，需要以循序渐进为原则，并抓好各个实施环节。 1.确定评价指标，建立绩效评价指标体系 行政事业单位专项资金绩效评价体系中主要包括三种指标，其中经济绩效指标是指通过设置单位内部经济运行指标，对行政事业单位整体财务状况进行全面系统的研究。社会绩效指标是指行政事业单位社会美誉度和社会贡献率，而公共服
绩效考核经典案例分析.doc
绩效考核：现代版“请君入瓮” 2011-06-09 “特大喜讯：今年的评议HR部门又是垫底，杨志下台了！” 武松集团的员工都收到了这条群发的短信，杨志本人也收到了。 杨志是武松集团人力资源部经理，两年前，他主持制定了集团的绩效考评制度，规定：部门评议连续两年得分最低的，部门经理要引咎辞职。没想到，自己设计的制度，第一个淘汰的人就是自己，真是现代版的“请君入瓮”。 伞兵空降 武松集团系一家大型民营集团，涉足旅游、餐饮、交通和商业地产，曾经超高速发展了十多年，有着辉煌的过去。近几年，由于行业竞争加剧、劳动力成本上升，集团的发展速度大幅度下降，利润率也随之大幅下降。为了防止业绩继续下滑，提高经营水平，董事长兼总裁武松遍访高人，决定引进高端人才，对企业进行现代化改造。 猎头王婆找来了一堆人，武松挑花了眼，感觉张三很不错、李四也很棒，长得都是一付高端人才的模样，很难判断。正当武松觉得无法取舍的时候，见到了杨志，让他从鱼与熊掌的困境中走了出来。 杨志是一家制造业外企的行政经理，尽管头衔不高，工作经历也不多，但对企业管理还是很有一些独特的见解。杨志认为，民营企业改造应该从绩效考核入手，用制度代替关系，用数字代替人情，用赏罚分明的军事化管理提高员工的执行力，有了执行力就有了竞争力。 在所有候选人当中，武松最认可杨志，一是认同他的为人，有观点、敢说话，其他的候选人说话吞吞吐吐，没有明确的观点，总是强调，“管理很复杂，如何调整要看具体情况”；二是认同杨志的观点，因为武松本人下海之前是阳谷县森林公安局的副局长，他坚信优良的作风、铁一般的纪律和过硬的本领是企业的法宝。经过一番商谈，杨志加盟武松集团，担任董事长助理，兼总经理助理、兼人力资源总监、兼人力资源部经理。 天生恶人 杨志到来前，武松集团内部一团和气，经理和员工几乎都是阳谷县人，上班时是同事，下班之后是邻居，大家抬头不见低头见，得饶人处且饶人。
绩效考核案例 一
绩效考核案例也 公司绩效考核遇到的问题，是许多公司在实施绩效考核的时候普遍会遇到的问题，总结起来，主要有以下几个方面：1.“考核指标和评分标准模糊”的问题，2.考核周期是否合理的问题，3.操作的简便性问题； 柏明顿“8+1”的量化技术可以很好的解决以上问题： 1.通过明确的项目界定，解决考核指标模糊的问题； 2.通过明确的计算公式和明确的评分规则，解决评分标准模糊的问题； 3.通过针对不同岗位类别和级别的考核周期，解决周期合理性问题；同时，由于贵公司已经具有了良好的量化管理基础，因此，可以明确数据提供者和充分利用现有数据，减少员工填表的工作。如果资金允许，不放买本“8+1”绩效考核量化技术，借鉴一下，应该对你有帮助。 5、考核方法 5、1绩效奖金： 奖金占比部级科级主任级班组级文员 公司450元350元300元200元75元 个人450元350元300元200元75元 合计900元700元600元400元150元 5、2考核评分：共分为A、B、C、D、E五类： 评级分值部级（元）科级主任级班组级文员 A 90-100 900×（90-100%）700×（90-100%）600×（90-100%）400×（90-100%）150×（90-100%） B 80-90 900×（80-90%）700×（80-90%）600×（80-90%）400×（80-90%）150×（80-90%） C 70-80 900×（70-80%）700×（70-80%）600×（70-80%）400×（70-80%）150×（70-80%） D 60-70 900×（60-70%）700×（60-70%）600×（60-70%）400×（60-70%）150×（60-70%） E 60以下900×（0-60%）700×（0-60%）600×（0-60%）400×（0-60%）150×（0-60%）备注：1、连续三次为"A"，也就是90分以上者，将视情况给予其加薪或升迁。2、连续三次为"E"，也就是60分以下者，将视情况给予其减薪、降级或予以辞退。 5、3考核时间 5、3、1相关部门于每月5日前将统计数据交企管办； 5、3、2企管办于每月10日前将数据汇总填表交一级部门审核； 5、3、3一级部门于每月12日前审核完毕交二级部门批准； 5、3、4二级部门于每月14日前批准完毕交企管办通报归档。 5、4绩效考核面谈：绩效考核结束后，应由直接上级安排对下属的绩效考核面谈。绩效考核面谈应在考核结束后一周内由上级主管安排，并由被评者加注意见，报总经办备案 绩效考核精彩案例 1、目的 为加强和提升员工工作绩效和公司运营绩效，提高劳动生产率，增强企业活力，调动员工的工作积极性，特制定本制度。 2、范围 本制度适用于公司注塑中心所有班组长以上员工。 3、内容 本制度包括对员工德、能、勤、绩四方面考核，根据SMART原则，关健绩效指标（KPI）粗分为三部分：5S考核、目标达成考核、人事考核，并根据功能别和职位别不同进行分解
卓越绩效评价步骤和方法(精)
卓越绩效评价步骤和方法 卓越绩效，意味着领先和榜样。《卓越绩效评价准则》国家标准实施至今，得到了广大企业的重视和认可，“全国质量奖”等质量奖的评选组织也纷纷表示将采用新的国家标准作为评审标准来执行。 随着经济全球化和国际竞争的日趋激烈，质量在企业的竞争中日益显示出至关重要的作用，其内涵也在不断地扩展和演变。为了适应新的形势，激励和引导企业追求卓越质量，增强竞争实力，有效提高我国产品质量和质量管理水平，国家质检总局在研究建立质量奖励制度的同时，与国家标准委联合发布了《卓越绩效评价准则》国家标准和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准化指导性技术文件，为企业提供了追求卓越绩效的经营管理模式，并用量化指标为国家质量奖的评价和企业的自我评价提供了依据。这标志着我国在推行全面质量管理25年后，质量管理发展进入了新的阶段。 管理作为科学，讲求的是认同，因此，《卓越绩效评价准则》国家标准要求企业建立一个适合的企业文化，可以说，它是ISO9000标准的自然进程和必然结果。该标准强调质量对组织绩效的增值和贡献、战略、绩效结果和社会责任，在总结中外质量管理成功经验的基础上，从组织领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进以及经营结果7个方面规定了组织卓越绩效的评价要求，在为组织创造价值的同时，还能指导组织进行发展规划，从而获得长期成功。
卓越绩效，意味着领先和榜样。《卓越绩效评价准则》国家标准实施至今，得到了广大企业的重视和认可，“全国质量奖”等质量奖的评选组织也纷纷表示将采用新的国家标准作为评审标准来执行。有关专家指出，一个企业要推行好卓越绩效，必须根据自身特点，建立一套实用、以经营战略规划实施为准绳的指标评价体系，因为追求卓越是一个不断完善和持续的过程。为便于企业更科学地理解和实施《卓越绩效评价准则》国家标准，追求现代经营质量系统的质量卓越，本期栏目将就标准中的部分内容进行解读，并就企业如何进行自我评价给予阐述。 主要术语的解释 1.卓越绩效 卓越绩效的定义是：“通过综合的组织绩效管理方法，使组织和个人得到进步和发展，提高组织的整体绩效和能力，为顾客和其他相关方创造价值，并使组织持续获得成功。”绩效是指过程输出结果和从产品、服务中获得的结果，可以对照目标、标准、过去的结果和其他组织进行评价和比较，以非财务的和财务的术语来表示。《卓越绩效评价准则》中所描述的结果绩效包括顾客满意程度等七个方面的结果绩效。在这里，卓越绩效是一种综合的组织绩效管理方式，运用这种方式，可使组织获得持续成功。 2.治理 治理的定义是：“在组织工作中实行的管理和控制系统。包括批准战略方向、监视和评价高层领导绩效、财务审计、风险管理、信息披露等活动。”治理过
绩效管理经典案例分析
绩效管理案例分析 绩效管理 案例分析 1、单选题：绩效管理的（ D ）阶段与人力资源管理各环节起着“承上启下”的作用 A实施B考评C准备D应用与开发 分析： 绩效管理的总流程可包括五个阶段：准备阶段、实施阶段、考评阶段、总结阶段和应用开发阶段。应用开发阶段是绩效管理的终点，又是一个新的绩效管理工作循环的始点，在人力资源管理各环节中起着承上起下的作用，因此，本题选择D项。 2、多选题：绩效管理实施的前提有（ABDE ） A有可操作的企业发展战略目标 B内部客户和外部客户对岗位要求是清楚的 C组织成员对自己下级工作目标有清晰的把握D岗位责任说明书对于各岗位职责有明确的描述E组织结构图对各层次岗位的相互关系有准确的界定 分析： 在建立和实施企业业绩效管理体系之前，必须具备四个前提条件：有可操作的发展战略目标：组织结构图对各层次岗位相互关系的准确界定；客户对岗位有清楚的要求；岗位责任说明书对各岗位职责的明确描述。而“组织成员对下级工作目标的清晰把握”属于绩效管理实施过程中的一个环节不在绩效管理实施的前提中，因此，此题的C项不选。 3、案例 请阅读下面一个关于情境模拟实验的描述，如图1所示：在一具窄口烧杯里，放有三个直径比杯口稍小一些的乒乓球，每个球上都穿着一根线，现在，有两个三人小组参加实验，要求参加者每人提取一根线，将乒乓球从烧杯中提出。 实验主持人告诉甲组的成员，比赛是个人竞赛，奖励第一个将乒乓球提出的成员。 实验主持人告诉乙组的成员，比赛是团体竞赛，甲组和乙组竞争，奖励最先将所有的乒乓球提出的小组。
请回答下列问题： （1）、哪个小组可能先将所有的乒乓球提出烧杯？为什么？ （2）、实验结果对于处理管理中合作与竞争的关系有何启发意义？ 分析： 在奖励应采用个人竞争方式，还是团体竞争方式好呢？此题考查的就是这方面的内容。 题中实验主持人告诉甲组成员，比赛是个人竞赛，奖励个人。甲组为团体内竞争组，强调的是个人；题中实验主持人告诉乙组的成员，比赛是团体竞赛，甲组和乙组竞争，奖励团体。乙组为团体间竞争组，强调的是“团体”。同样是奖励，强调个人与强调团体会有着不同的结果。一般说来，强调“团体”的团体间竞争组比强调“个人”的团体内竞争组会取得更好成绩，团体内成员互相合作加强有助有增强组织凝聚力，在实践中，应倡导团体竞争。 个人与集体、竞争与合作，一直是矛盾的综合体，必须用辩证的眼光和思维去看待。团体内的个人竞争是必要的，但团体内成员间的紧密互动和合作，团队精神的倡导，可提高团体工作的效益和效价。而以个人工作为主要特点和形式的工作，可以强调个人竞争。 理解和把握了上述内容，明确了考题方向，此题中的两个问题，也就不难作答。 评分标准： （1）团体竞争组最可能取得胜利，因为团体的目标导向统一的目标，避免了内耗。（2）对于解决竞争和合作的关系有启发意义。 A、在团体内，个体竞争是必须的，但过分强调个体竞争，会使团体的气氛变得压抑、人际关系变得紧张，合作行为减少。在企业竞争日趋剧烈的今天，要鼓励团体成员之间的紧密合作，激发积极性和创造性，提高团体工作的效益。 B、团体合作并不是万能的，这要看工作任务的性质、工作方式的特点和要求。对于需要相互配合的工作，团队合作的氛围更利于提高相互配合的效率，而以个人工作为主要形式的工作，则更要强调个人竞争。 C、在面对利益分配问题时，管理者自己要处理好个人与集体的关系，争取多做贡献，努力倡导团队精神，做出表率。 4、改错题：以下列列举的是某公司设置的一些业绩考核指标 （1）及时收回货款 （2）有效地使用时间 （3）产品A一季度的销售量达到13000件 （4）每两周更新一次市场数据 （5）节约部门的开支 （6）将部门的办公用品费用控制在5000元以下 （7）扩大市场占有率 （8）保证数据的准确性 请指出不符合量化考核标准的指标，并加以改正 （1） （2） （3） （4）
2018年度预算绩效评价管理情况说明
2018年度预算绩效评价管理情况说明 2018年，我市认真贯彻上级有关文件精神，积极推进预算绩效管理工作，提高预算绩效管理质量，提升财政资金使用效益，取得较好成效。 一、全面实施预算绩效目标管理 （一）强化项目绩效目标。根据上级要求，印发了《吉首市财政局关于做好2018年预算绩效目标管理工作的通知》（吉财绩〔2017〕188号），要求我市2018年本级所有专项资金全部制定绩效目标，预算单位在申请项目时提报详细绩效信息，包括立项依据、项目内容和目标、实施周期、投入总额、已投入金额、本年度预算目标和金额等，作为项目的审核依据。财政部门对单位申报的预算项目进行全面梳理、严格审核、合理保障。所有项目必须有明细的资金测算。对无具体内容、无明细支出测算的，或支出测算不够细化的项目，一律不予安排。 （二）强化项目绩效管理责任。财政部门批复下达年度预算时，通过规范格式同步下达绩效目标，明确部门（单位）是预算执行主体，负责实现项目绩效目标。对未能如期实现绩效目标或绩效评价结果较差的，在年底通过清理结转结余资金收回部分项目资金，或在编制下年度预算时适当调减项目资金额度。 二、积极推进预算绩效目标评价
（一）推进预算执行监管。财政部门在加强预算编制环节的基础上，扎实推进预算执行监管和执行结果评价，将财政监督渗透到预算管理的事前、事中、事后各个环节。7-8月，先后深入到项目实施单位，了解项目实施进展、资金使用情况，对存在的困难及时给予解决，并对项目监控结果签出意见和建议。同时，对经整改和增加预算的项目，将跟踪整改意见送给相关单位，促进绩效评价跟踪结果运用。 （二）全面开展自评工作。各预算单位按照《吉首市财政局关于开展2018年度市本级财政资金绩效自评工作的通知》（吉财绩〔2019〕70号），认真开展自我评价，将自评报告在本单位门户网站上公开。同时，选择一些社会关注度高、涉及面广、金额较大的项目开展再评价。 （三）稳步实施重点评价。按2018年年初申报批复的项目目标和各项目自评结果，选取9个项目委托、授权中介机构进行重点评价。对重点评价项目的结果鉴处评价意见和整改意见，并将整改建议等意见反馈给实施单位。下达正式评价报告后，要求项目单位针对评价报告所提出存在问题及时进行整改。
绩效评价服务方案
绩效评价服务方案 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
（四）对项目的理解 1、项目概况与特征 规划编制专项财政资金绩效评价是根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政资金的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。开展财政资金绩效评价，有利于促进政府部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金，办尽量多的事，向社会公众提供更多、更好的公关产品和公共服务，市政府行为更加务实、高效。 对规划编制专项资金进行全面绩效评价，分析规划编制专项资金管理中存在的问题，加强预算绩效管理，促财政预算管理水平及资金使用效益的不断提高，通过第三方机构科学、公正的评价，总结预算管理的经验，查找资金使用和管理中的薄弱环节，为进一步完善财政政策、改善预算管理、提高预算资金绩效提供依据。 2、工作范围 项目完成情况、资金的落实情况、以及为完成绩效目标而制定的制度和采取的措施等。 （一）项目投入 （1）项目立项：包括项目立项规范性、绩效目标合理性、绩效指标明确性。 （2）项目资金落实：包括资金到位率及到位及时率。 （二）项目过程管理
（1）业务管理：包括管理制度健全性、制度执行有效性、项目质量可控性等。 （2）财务管理：包括管理制度健全行、资金使用合规性、财务监控有效性等。 （三）项目产出 包括产出的实际完成率、完成及时率、质量达标率、成本节约率等。 （四）项目结果 包括经济效益、社会效益、生态效益、科持续影响、社会公众或对服务对象满意度等。 3、工作思路 紧紧围绕有关规定，对专项资金的使用情况进行绩效评价，应当遵循以下基本原则： （一）科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。 （二）公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。 （三）分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点来组织实施。 （四）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映出支出和产出绩效之间的紧密对应关系。 4、工作的重点与难点分析
全面预算的绩效评价
全面预算的绩效评价 预算考核是衡量企业经营成果，实现企业目标管理的手段之一，也是预算约束的方法之一，是保障预算执行力的重要手段。没有预算考核，就会出现预算编制和预算执行“两张皮”的现象，预算的执行力就难以保障，因此通过预算考核，可以激励预算目标的实现，达成业绩管理的目标。同时，预算考核也是对各责任中心执行预算情况的评价，提供财务业绩指标，并据以形成综合的业绩管理评价以进行奖惩，促进企业整体业绩目标的实现。此外，通过预算考核，可以体现预算的权威性和严肃性，加强对预算编制的重视，提升预算编制的水平，使预算管理工具成为企业经营管理的有效工具之一，提升企业经营管理水准。 预算考核的政策和依据由预算管理委员会确定，加强考核力度，提高考核的科学性，可以保障预算目标的落实。预算考核一般以月度、季度、半年度和年度为周期。考核的依据是预算差异分析的结果。通过差异分析，可以剔除非可控因素的影响，找出与工作绩效相关的差异因素，从而使考核趋于公平。 1. 预算考核与绩效管理 预算考核是绩效管理的重要组成部分，实现了财务指标和非财务指标考核的结合，其中，预算考核侧重在对财务指标体系的考核。 绩效管理是实现定量考核与定性考核指标的结合，其中，预算考核侧重在对定量指标的考核。 绩效考核是实现内部层面和外部层面的结合，其中，预算考核侧重在对内部层面的考核。 2.预算考核的内容 （1）预算目标的考核。预算目标考核是对主要经济指标完成情况的考核，以最大程度确保预算目标的实现。 针对不同的责任中心确定不同的考核指标，如投资中心主要考核投资回报率指标等；利润中心主要考核收入指标、成本指标、毛利指标、利润指标，营运资
绩效考核案例分析.doc
学号：H11214049 姓名：孟仕康年级专业12哲学 某公司绩效考核案例分析 某公司是一家拥有400多名员工的生产型企业。近几年来，因受原料采购价格上涨、国内同类生产企业增加、海外市场竞争格局改变等种种因素影响，使该企业面临着重新调整企业发展战略、进行产品工艺和技术改造、增强企业核心竞争力等多种问题。在日趋激烈的市场竞争中，企业越来越意识到，提升现有人员的素质使之与公司发展战略及目标相匹配，调动员工的积极性以更好的实现工作目标，已越来越重要。 为此，该企业从2002年开始在全公司推行绩效考核工作。该企业的绩效考核，采用直属主管考核，二级主管评定的模式，将考核结果与员工月奖金、年终奖挂钩。在考核中由直属总管制定考核办法，考核过程为直属主管按照预先规定的考核指标给下属打分，交二级主管评定后，最后送财务部做为计算考核工资的依据。 企业的发展和成长最终是以企业的绩效来体现的。该企业实施绩效考核后，企业销售额增加了，产品的成本有所降低，产品利润空间得到明显提升。加强了员工对工作目标的认识，从而实现自我约束、自我发展。而管理人员通过给员工考核，在发现员工优点和不足的同时，也间接提升了自己的管理能力和管理水平。可以说，绩效考核实施后，取得了一定的成果，并成为该企业完成目标的动力。但是公司的绩效考核整体目标没有达到，公司绩效考核效果不如其他公司明显，随着时间发展，绩效考核越来越流于形式，企业员工怨气越来越大。 问题：1. 对该企业绩效考核存在的问题进行分析 2. 对该企业实施绩效考核应关注的问题思考 3.对该企业实施绩效考核的建议 一、该企业绩效考核存在的问题与分析： 1.绩效考核定位存在模糊与偏差 问题表现：“考核就是发奖金”。该企业自推行绩效考核后，对员工而言，考核就是由部门主管决定自己每月能拿多少奖金，对管理人员而言，考核就是每个月给员工打打分，分分资金，明知道这样的考核有问题，却不知道怎样去改进。
精编全面实施预算绩效管理的概念全面实施预算绩效管理中对绩效评价的几点思考
全面实施预算绩效管理的概念_全面实施预算绩效管 理中对绩效评价的几点思考 全面实施预算绩效管理中对绩效评价的几点思考在20XX年9月1日，**出台了《关于全面实施预算绩效管理的意见》。文件出台后，如何加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系是当前各县市一项新的工作，现结合我们的基层实际，谈谈如何开展预算绩效管理评价工作。财政预算绩效评价是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。 财政预算项目绩效评价质量的高低，取决于建立完善科学的评价流程和选择合适的评价工作方法。在实际评价工作中，评价标准应涵盖以下几个特点:公正性、技术适当性、利益相关者参与、及时反馈与扩散等，如果能具备了这几个特点，绩效评价的质量就较高。这几年我们的绩效评价工作开展取得了很大的成绩，但是“花钱必问效，无效必问责”的理念尚未最终形成，预算绩效管理工作在实际操作中任然存在诸多问题。 一、在预算绩效评价中有关质量控制的问题 (一)评价指标设置的科学性不够指标设置不恰当，不能真实反映该项目
的实际实施效果;又由于参与评价人员某些方面知识欠缺，考虑不全面，或生搬硬套其他案例指标与被评价项目脱轨，使其不具备可行性。有的指标体系分类过于笼统，如分为定量和定性或共性和个性两大类指标 ;此外，有些指标体系过分强调定量指标，另一些则完全是定性指标，而财政性项目支出类别繁多，绩效评价比较复杂，单纯使用定量指标或者定性指标难以真实反映专项资金的绩效结果。首先，指标体系的不统一，难以横向比较。在实际操作中，虽然对分类评价的科学性和标准化有所认识，但没有找到区分各个不同的被评价对象绩效难度的权重，并对其进行标准化提炼，导致不同的被评价对象缺乏意可比性，难以形成相互之间的对比。其次，内容复杂，指标设计者往往希望指标能够涵盖尽可能多的内容，但往往事与愿违，很难找到一套合适的指标来覆盖所有，取得有关数据，最后导致结果无疾而终。再次，权重的确定。权重设计及分值安排主要依靠主观确定或采取多人对不同因素依靠主观打分来确定权重。缺乏科学依据和客观的标准，致使在实际操作中很茫然。一般在设计指标评分表中，内容下设三级指标，但是各个级次的评价指标占每个评价环节总分的比例缺乏科学、严格的依据。这种主观确定权重的做法既在理论上缺乏科学性，难以服众;又在实践上损害了评价的公平性，评价结果的公信力难以令人信服，这是绩效评价中普遍存在的问题。
绩效考核的一般流程
1、人力资源部负责编制考评实施方案，设计考评工具，拟定考评计划，对各级考评者进行培训，并提出处理考评结果的应对措施，供考评委员会决策。 2、各级主管组织员工撰写述职报告并进行自评。 3、所有员工对本人在考评期间内的工作业绩及行为表现（工作态度、工作能力）进行总结，核心是对照企业对自己的职责和目标要求进行自我评价。 4、部门主管根据受评人日常工作目标完成程度、管理日志记录、考勤记录、统计资料、个人述职等，在对受评人各方面表现充分了解的基础上，负责进行客观、公正的考核评价，并指出对受评人的期望或工作建议，交部门上级主管审核。 如果一个员工有双重直接主管，由其主要业务直接主管负责协调另一业务直接主管对其进行考评。 各级主管负责抽查间接下属的考评过程和结果。 5、主管负责与下属进行绩效面谈。当直接主管和员工就绩效考核初步结果谈话结束后，员工可以保留自己的意见，但必须在考评表上签字。员工若对自己的考评结果有疑问，有权向上级主管或考评委进行反映或申诉。 对于派出外地工作的员工，反馈面谈由该员工所在地的直接主管代为进行。 6、人力资源部负责收集、汇总所有考评结果，编制考评结果一览表，报公司考评委员会审核。 7、考评委员会听取各部门的分别汇报，对重点结果进行讨论和平衡，纠正考评中的偏差，确定最后的评价结果。 8、人力资源部负责整理最终考评结果，进行结果兑现，分类建立员工绩效考评档案。 9、各部门主管就绩效考评的最终结果与下属面谈沟通，对受评人的工作表现达成一致意见，肯定受评人的优点所在，同时指出有待改进的问题和方向，双方共同制定可行的绩效改进计划和个人发展计划，提高个人及组织绩效。 10、人力资源部对本次绩效考评成效进行总结分析，并对以后的绩效考评提出新的改进意见和方案，规划新的人力资源发展计划。 绩效考核六步走 企业的绩效考核，应当分作六个具体的行动步骤组织实施。把每一个步骤列为一个作业单元，在行动前精心组织操作培训和专项辅导，并进行必要的模拟演练。 第一步确定考核周期 依据企业经营管理的实际情况（包括管理形态、市场周期、销售周期和生产周期），确定合适的考核周期，工作考核一般以月度为考核周期。每个
全面绩效评价中的变量
全面绩效评价中的变量 在设计公司全面绩效评价方程时，笔者认为，以下四个方面的因素应当被影响绩效评估方程的重要变量，即：经营战略、与财务指标和股东价值最大化的联系、行业特性、企业生命周期。 1. 经营战略 财务指标倾向于过分关注公司经营的短期效果，只能反映公司的过去。非财务指标强调为获得长期成功而应当采取的必要行动。以下将说明公司如何根据自身经营策略选择非财务指标。 当公司战略需要将新产品加速市场化时，新产品市场份额指标应在年度激励计划中占据较大的权重。同时，实施创新导向战略的公司应强调那些对新产品发展和未来获利能力产品重要影响的关键因素。比如，美国运通公司在年度激励计划中加进了“创新指标”作为对原计划的修正。默克公司则在决定红利的指标体系中包括了“对研发能力持续承诺”这一战略目标。而苹果计算机公司在综合记分卡中设计了“核心竞争力的发展”标。采取“质量为本”竞争战略的公司同样
也在年度激励计划中使用非财务指标，如质量改进目标。富特汽车公司在其针对执行经理的年度激励计划中设计了基于售后服务和顾客满意度的质量指标。利物浦公司(whirlpool)在激励计划中使用了“全面质量”指标，它包括缺陷水平、产品周期和服务差错率等。 实施质量导向战略的服务性公司，需要在绩效评价时考虑给非财务指标更高的权重。因为根据一项调查，经理人员认为财务指标只重视产出，而不重视投入，这就有可能会影响到服务质量。国际万事达信用卡公司(visa international)每年都要评价持卡会员满意度，并据以计算经理红利的比重。 2. 联系财务绩效与股东价值 财务指标能准确地反映公司经营结果，是财务绩效和股东价值创造的标志。事实上，将财务指标和非财务指标相结合才能更好地反映公司股东长期价值的增长情况。在非财务指标与财务指标之间简历数量联系，可以为评价经理业绩提供科学依据。财务指标和非财务指标之间存在着内在的关联。举个例子，营运资本水平和产品销售成本水平是资本报酬率的关键驱动器。用资本报酬率(roc)作为主要财务评价指标的公司可能需要同时关注经营性指标(生命周期、总产量等)，因为这些经营性指标对营运资本水平和产品销售成本产生巨大影响。大陆航空公司(continental airlines)在其管理层和非管理层激励计划中运用了“航班准点率”指
绩效管理案例分析题及答案
第四章绩效管理案例分析题及答案 一、李某是某公司生产部门主管，该部门有20多名员工，其中既有生产人员又有管理人员。该部门采用的考评方法是排队法，每年对员工考评一次。具体做法是：根据员工的实际表现给其打分，每个员工最高分为100分，上级打分占30%，同事打分占70%。在考评时，20多人互相打分，以此确定员工的位置。李某平时很少与员工就工作中的问题进行交流，只是到了年度奖金分配时，才对所属员工进行打分排序。 请分析（1）该部门在考评中存在哪些问题？（2）产生问题的原因是什么？ 1．该部门在考评中存在的问题有： （1）考评方法不合理，缺乏客观标准。对于生产人员和管理人员的考评，应首先将员工的工作表现与客观标准相比较，而不能仅仅采用排队法这一员工之间主观比较的方法。 （2）考评方式不合理。生产人员和管理人员的工作性质、工作过程和结果有着本质的不同，因此，应采用不同的标准分别进行考评，而不能混在一起互相打分。 （3）对生产人员和管理人员进行考评时，都应以上级考评为主，而不能以同级考评为主，这样会影响考评的客观公正性。 （4）主管平时缺少与员工的沟通，很少对员工进行指导，这影响了考评结果的客观性。（5）绩效考评应按步骤进行，这样才能有效发挥绩效考评的作用。 （6）考评周期不合理。生产人员和管理人员的考评周期不应都为一年，生产人员应相对短一些。 2．产生问题的原因是： （1）主管李某缺乏绩效管理的相关知识，不能科学有效地在本部门实施绩效管理。 （2）绩效管理目的不明确。绩效管理的根本目的是促进企业和员工的共同发展，而不仅仅是为了发放奖金。 二、某汽车有限公司为了提高公司的效益，树立公司形象，形成文明礼仪风气，准备对公司的售票员从以下几方面进行考评：（1）能有效地保证票款的收取；（2）微笑服务，礼貌用语；（3）注意仪表，形象良好；（4）熟悉相关线路的中转情况；（5）熟悉沿途重要设施的分布情况。 请根据以上内容为售票员设计一张行为观察量表，以评选出公司优秀的员工。设计方案时需考虑各因素权重的不同。 答： 1．表格设计中考虑行为发生频率。
一个国有企业绩效考核案例
一个国有企业绩效考核案例 （一） 现代社会的商业竞争日趋激烈，商业环境的复杂性和不确定性也不断增加，在这样的条件下，企业越来越认识到通过改善管理来应对挑战。管理中的核心问题是对人的管理，这就使得人力资源管理在现代管理者心目中的地位更加重要。如何对员工的绩效进行考核，是企业管理者所面临的一个重大问题。绩效考核是人力资源管理的一个核心内容，很多企业已经认识到考核的重要性，并且在绩效考核的工作上投入了较大的精力。但目前许多国有企业的绩效考核工作仍然存在一些误区。 （二） A公司，成立于五十年代初。经过近五十年的努力，在业内已具有较高的知名度并获得了较大的发展。目前公司有员工一千人左右。总公司本身没有业务部门，只设一些职能部门；总公司下没有若干子公司，分别从事不同的业务。在同行业内的国有企业中，该公司无论在对管理的重视程度上还是在业绩上，都是比较不错的。由于国家政策的变化，该公司面临着众多小企业的挑战。为此公司从前几年开始，一方面参加全国百家现代化企业制度试点；另一方面着手从管理上进行突破。绩效考核工作是公司重点投入的一项工作。公司的高导领导非常重视，人事部具体负责绩效考核制度的制定和实施。人事部是在原有的考核制度基础上制定出了《中层干部考核办法》。在每年年底正式进行考核之前，人事部又出台当年的具体考核方案，以使考核达到可操作化程度。A公司的做法通常是由公司的高层领导与相关的职能部门人员组成考核小组。考核的方式和程序通常包括被考核者填写述职报告、在自己单位内召开全体职工大会进行述职、民意测评（范围涵盖全体职工）、向科级干部甚至全体职工征求意见（访谈）、考核小组进行汇总写出评价意见并征求主管副总的意见后报公司总经理。 考核的内部主要包含三个方面：被考核单位的经营管理情况，包括该单位的财务情况、经营情况、管理目标的实现等方面；被考核者的德、能、勤、绩及管理工作情况；下一步工作打算，重点努力的方向。具体的考核细目侧重于经营指标的完成、政治思想品德，对于能力的定义则比较抽象。各业务部门（子公司）都在年初与总公司对于自己部门的任务指标都进行了讨价还价的过程。 对中层干部的考核完成后，公司领导在年终总结会上进行说明，并将具体情况反馈给个人。尽管考核的方案中明确说考核与人事的升迁、工资的升降等方面挂钩，但最后的结果总是不了了之，没有任何下文。 对于一般的员工的考核则由各部门的领导掌握。子公司的领导对于下属业务人员的考核通常是从经营指标的完成情况（该公司中所有子公司的业务员均有经营指标的任务）来进行的；对于非业务人员的考核，无论是总公司还是子公司均由各部门的领导自由进行。通常的做法，都是到了年度要分奖金了，部门领导才会对自己的下属做一个笼统的排序。 这种考核方法，使得员工的卷入程度较高，颇有点儿声势浩大、轰轰烈烈的感觉。公司在第一年进行操作时，获得了比较大的成功。由于被征求了意见，一般员工觉得受到了重视，