农业综合开发项目实施保障措施

为能保质保量完成2011年度农业综合开发各项计划任务，又能让项目区农民群众满意，取得社会效益、生态效益和经济效益的统一，我们将采取以下几个方面的措施：

（一）加强项目建设的领导

为了搞好农业综合开发项目建设，县委、县政府有农业综合开发领导小组，施工期间将成立以分管农业综合开发的县政府领导为指挥长的工程指挥部，项目村成立专门的领导班子。在项目建设前大力宣传发动，积极组织群众筹资、投工投劳，协调村组关系等；在项目工程建设中，长期奋斗在工程建设一线，认真监督工程施工；项目建设完成后，积极完善各项管护制度，确保开发工程永续利用。从项目规划、申报立项到工程设计、规划测量、施工管理，要求各有关部门密切配合，认真履行职责，积极献计献策，为我县农业综合开发工作的顺利进行提供强有力的保障。

（二）切实完善各项管理制度

我办把建立完善的管理制度作为完成农业综合开发任务的保证来抓。在继续实施项目立项制度、工程招投标制度、项目实施责任状制度、工程施工合同制等制度的基础上，今年进一步完善项目资金县级财政报帐制、项目工程监理制。各项制度

一环紧扣一环，从源头上杜绝项目资金滴、帽、跑、漏，杜绝弄虚作假、偷工减料等不良现象，在基础上保证项目工程质量。让所有的工作人员人人有事做，人人有责任，各尽其能，各负其责。在进步完善各项制度的同时，确保各项制度落到实处。一是以单位工程为预、决算单位进行工程招投标，依法进行选择优秀施工队伍；二是加强对施工队伍的合同制度管理，定任务，定标准，定工期，定奖罚；三是以工程监理为契机，强化施工质量监督，保证工程质量。

（三）注重规划设计的科学性和施工方法的可行性

为了让农业综合开发资金发挥最大效益，在项目工程规划时我们注重规划的科学性，做到有的放矢，精心设计。针对项目区为丘岗山地，梯田梯土比重大且分布分散的特点，设计上以环山渠硬化防渗为主，拦溪拦河，解决农业生产的根本——水源问题。同时还认真贯彻落实中央有关文件精神，把人畜饮水，沼气池建设等关呼社会主义新农村建设的项目在省、市农业开发部门同意批准的前提下，列入农业综合开发项目范围，积极探索农业综合开发为社会主义新农村建设服务的新路子。

在施工方法上，一方面继续推广环山U型槽渠渠边现浇砼压条技术等新工艺，另一方面因地制宜，根据实际需要施工，做到既保证工程质量，又做到方便实用，群众满意。

（四）充分调动项目区群众的积极性

农业综合开发工作面对的是项目区广大农民群众，在开展工作的过程中，我们把调动广大农民群众搞开发的积极性，作为促进农业综合开发工作上新台阶的关键来抓。为此，将会多次召开项目区内的村支两委和村民代表动员会、培训会，向广大农民群众宣传农业综合开发的政策和意义。同时利用电视、报刊宣传桂东农业综合开发成果，让农民加深印象，增强项目区内群众参与开发的积极性。

（五）农业综合开发工作人员扎实工作

农业综合开发项目建设内容多，施工面广、线长，且地型复杂，施工难度大，没有一班工作扎实、作风过硬的人员是不行的。为此，县办的干部职工将自带铺盖驻到项目工地，施工期间长期深入施工现场进行工程规划、测量、施工指导，探索施工方法，为确保项目工程保质保量，按时完成任务。