结算造价审计实施方案

结算造价审计实施方案
结算造价审计实施方案

结算造价审计实施方案【一】

根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》,编制如下审计实施方案:

一、审计目标

通过对县朝阳市场、中心市场采光棚工程结算造价的审计,揭露和查处工程项目在建设程序、概算管理、招投标及合同签订、工程结算、财务核算中存在的不真实、不合法和不规范问题,监督和检查建设资金管理和使用情况,促进建设单位合法有效地使用建设资金,提高投资效益,督促建设单位和参建单位堵塞漏洞,加强项目核算和工程管理,确保投资安全,促进整顿和规范我县的建设市场,针对存在的问题,分析产生的原因,提出审计意见和建议,为其他国家投资重点工程项目提供决策依据,充分发挥审计职能为我县经济保驾护航的功能。

二、审计对象及范围

(一)审计对象:隆回县市场管理中心。

(二)审计范围

1.工程量及工程价款结算情况。

三、审计内容、重点及审计措施

(一)招投标程序及合同的签订是否合法、有效

1.审核招投标文件,一方面,关注建设项目是否符合招标条件,主要审计初步设计及概算、招标范围、招标方式和招标组织形式等是否履行有关审批核准手续;

相应资金或资金来源是否得到落实;是否具备招标所需的设计图纸及技术资料;另一方面,关注建设项目招标是否合符合程序,要关注应该公开招标的工程是否违规进行了邀请招标,采用公开招标的,主要审计招标人是否在国家指定的报刊和信息网络上公开发布招标公告,招标公告内容是否完整。

应注意有无通过种种弄虚作假的方式“明招暗定”; 有无投标人有意压低标价,搞恶性竞争;有无投标人挂靠其他施工单位或从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资格证书,以他人名义参与投标;有无中标人转包或违法分包。关注是否存在招标人以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人或者投标人的现象。

2. 审核合同签订日期、签订对象以及合同内容,合同的主要条款是否与招标文件中的合同主要条款一致,有无实质性变更,特别是结算条款的变更。审计招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的,中标人是否

提交;是否存在中标人将中标项目转让给他人、将中标项目肢解后分别转让给他人或者分包人再次分包的情况。

(二)按图施工部分及隐蔽工程工程量的计算是否准确

通过对送审资料的全面复核,通过分析原设计图、招投标资料、合同,隐蔽工程签证单、现场验收记录等资料并对工程量进行现

场复核,结合施工记录、监理日记等各种资料的相关性、连续性来验证工程项目的真实存在,进而核实是否按图施工,原设计预算部分工程量是否按实计算,确定工程量。

(三)工程结算造价的准确性

运用相关的施工规范及法律法规,结合已完成的工程量、定额单价或综合单价、各项费用的有关规定确定最后的工程造价。计价方法采用定额计价(工料机单价法),取费依据湘建价[2009]406号文件。

四、审计工作分工及时间安排

(一)预定的审计工作时间

20XX年4月23日下达审计通知书;一审审计时间:20XX年4月27日至20XX年5月4日;二审审计时间:20XX年5月7日至20XX年5月9日。

(二)人员分工

一审责任人(审计组成员):王彬林,1.按规定程序审计该项目工程造价的全部内容;2.拟写审计报告;3.整理审计档案。

二审责任人(审计组组长):卿燕。1.配合一审责任人现场察看、丈量;2.按规定程序全面复审该项目工程造价的全部内容。

(二)工程造价管理情况

1、通过查阅招投标文件,审查是否存在未严格执行招投标等有关程序而造成合同价款

偏高的问题,并分析其产生的具体原因和造成的影响。审计过程中采用抽查核对的方式,重点抽查中标单位是关联单位或合同价款高的项目。

2、通过查阅竣工资料和招标文件以及中标合同,对工程项目中各项取费进行逐一核对,审查工程造价的各项取费是否执行合同及相关定额标准,有无提高取费标准、抬高工程造价等问题。重点抽查施工单位是关联单位或合同价款高的项目。

3、以竣工资料为基础,结合招标文件、主合同和附加合同,重新计算工程量,审查工程量的计算和计量是否严格执行了合同文件及相关定额,工程量计算是否准确,工程变更的依据是否充分,往来款项的账户审计,确定工程价

款的结算是否合规,有无高估冒算和虚报投资额等问题。审计过程中注意隐蔽工程及其签证手续的完备情况。计算结果要部分进行现场核对,对相对主承包合同工程量变更较大的项目和关联单位承包的工程项目要重点抽查。

4、通过查阅竣工资料,核对有关原始签证,审查工程变更及索赔签证是否完备、真实,是否严格执行了有关程序,理由和依据是否充分,变更及索赔的计算是否合理,有无借变更或索赔为名抬高工程造价等问题。审计中对有疑问的要部分进行现场核对,对变更较大的项目和关联单位承包的工程项目要重点抽查。

5、通过查阅设计文件,核对变更设计有关手续,审查工程设计变更是否严格履行了有关手续,并查明和分析原因。

6、通过查阅物资设备采购计划和合同以及建设主管部门公布的价格行情,核对财会上的支出原始单据,审查工程所用的主要设备、材料是否按设计要求进行采购,其价格是否与当时市场行情相符。对有问题的要查明原因和分析是否存在人为因素。

7、通过现场抽查,审查尾工工程的未完工程量及所需投资,查明是否留足资金和有无概算外新增工程等问题。

业务审计实施方案【二】

单位名称(公章):

项目负责人:罗辑

撰写人:罗辑

联系电话:

电子邮箱:

二零一二年四月一十日

目录

一、审计项目…………………………………………………

二、编制依据…………………………………………………

三、被审计单位基本情况……………………………………

四、审计目的…………………………………………………

五、审计范围和内容…………………………………………

六、重要性水平的确定和审计风险的评估…………………

七、审计时间、组织安排与预算费用………………………

八、具体审计方法和程序…………………………………

九、审计风险评估与防范……………………………………

十、审计纪律与要求…………………………………………

20XX年S省商业银行次级信贷业务

审计实施方案

一、审计项目

S省A市商业银行20XX年次级信贷业务审计。

二、编制依据

依据《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》、中国银行业监督管理委员会《商业银行授信工作尽职指引》和《S省商业银行信贷管理手册》编

制该审计实施方案。

三、被审计单位基本情况

A市商业银行是一家地处我国中部城市的零销商业银行,成立于1997年,现有在职职工3000余人,16个支行。截止2010年10月30日,全行总资产达560亿元,各项存款达23.5亿元,信贷达到18亿元,存款规模和市场份额在某省处于前列。

近年来,随着金融机构之间的竞争日趋激烈,新型金融产品层出不穷,A

市商业银行的信贷业务不断快速发展,信贷风险在某种程度上也难以全面控制。

银行作为一个社会经济体第一要务是发展,面对各种信贷风险,我们要坚持科学发展观,看待金融中信贷风险与发展的矛盾,要树立全面、协调、可持续的发展观,确保银行在整个国民经济中保持全面协调可持续发展。

A市商业银行在办理各项信贷业务的流程中,也出现了不同程度的信贷风险。正是基于上述背景,对本行的2002年信贷业务进行审核。

四、审计目的

本次审计是根据《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》、中国银行业监督管理委员会《商业银行授信工作尽职指引》和《信贷管理手册》等相关法律、法规,对本行20XX年的次级信贷业务进行审计,并对本行次级信贷

业务的合法性、合理性发表审计意见,以评估本行的次级信贷风险。

五、审计范围与内容

根据本行2002年度各支行的次级信贷业务情况、市分行内审部门人力资

源状况以及次级贷款等的综合考虑,市行内审小组拟对市分行01分行、04分行、08分行、12分行、13分行、14分行和16分行进行重点审计,采用就地审计的方式。与此同时,对未确定为重要审计领域的其它支行采用送达审计的方式。审计方式:(1)就地审计:01分行、04分行、08分行、12分行、13

分行、14分行和16分行。

(2)送达审计:其他抽查到的分行

在对上述分支机构的信贷业务审计过程中,主要检查:

(1) 次级信贷业务的贷前调查情况;

(2) 客户信用评级报告内容的真实性与全面性;

(3) 检查重点次级贷款单位贷前的审批情况;

(4) 担保或抵押物评估的合规性;

(5) 成为次级贷款后有无继续合理追回;

(6)贷前是否严格审批贷款单位信用,是否对贷款单位作出合理的资产评估;

六、重要性水平的确定和审计风险评估

(一) 重要性水平的确定

本次审计根据以往我们对次级信贷业务内部控制了解及其对次级信贷业

务的初步审阅,我们认为本次审计相对于上一年而言,信贷余额没有发生重大变化。因此,本次审计的重要性标准依据次级信贷的0.5%计算约为0.9亿元(即9000万元)作为本次审计的重要性标准,本次所有单独或汇总起来后对本行信

贷业务产生重大影响的调整或重分类不超过上述标准。

即本次审计重要性标准为:人民币9000万元

采用就地审计的各分支行重要性标准根据准则,要求以上述重要性标准

1/3-1/6把握,采用抽查与送达审计相结合的分支行重要性标准不得高于1500万元,全部调整事项应予汇总后编制未调整不符事项汇总表。对于采用抽查与送

达审计相结合的分支行最终误差超过1500万元的要开展进一步审计程度,进行详细审计。各分支行的重要性标准如下表所示:

表1S省商业银行各分支行重要性标准分配情况单位:万元

(二)审计风险评估

以前年度的审计工作底稿对内部控制有较多的了解及评价测试,结合本次

对次级信贷业务情况及管理控制制度的了解,我们将重大错报风险综合评价为20%,结合影响检查风险的因素我们将本次的检查风险确定为4%。

七、审计时间、组织安排与费用预算

本项目的预计审计起讫时间为:20XX年4月10日至5月30日,根据审计进度,时间可提前或延长,时间服从质量安排。

(一)具体审计执行时间安排

就地审计的具体执行时间如下所示:

1、20XX年4月10日-20XX年4月18日,该阶段主要辅导各支行有关次级信贷人员填制明细表;

2、20XX年4月20日-20XX年5月20日进行现场审计;

3、在20XX年5月22日-20XX年5月27日,汇总现场审计结果,最终完成审计报告,并出具管理建议书。

送达审计的具体执行时间安排如下所示:

1、20XX年4月10日-20XX年5月5日,送达审计的支行报送与次级信贷业务贷前情况、客户信用评级、检查重点次级贷款单位贷前的审批情况、担保或抵押物、贷后检查频率与检查质量、次级贷款分类合理性等方面的相关审计资料;

2、20XX年5月2日-20XX年5月20日,对送达审计支行报送的审计资料进行审计;

3、在20XX年5月22日-20XX年5月30日,汇总审计结果,最终完成审计报告,并出具管理建议书。

本次审计时间约为50天,其中现场工作时间约为30天,结合内部审计部门的审计经费情况,本次信贷审计的费用预算为20万元。

具体费用预算表

审计小组构成及审计执行人员分工

审计组组长;罗辑

审计组成员;大毛、二毛、三毛、四毛、五毛、老大、老二、老三、老四、老五。

三十元标准,结户后由审计机关与被审计单位结算;

八、具体审计方法与程序

对本行次级信贷业务的审计采取就地审计的方式,通过听取汇报、查阅账簿、次级信贷内部控制制度、抽查次级信贷案件、实地调查、分析核对等方法进行审计,其具体步骤如下:

(一)进驻阶段。4月22日各审计人员汇同审计助理向被审分支行发审计通知书,进驻各分支行,审计小组说明来意与工作安排,听取被审计单位关于次级信贷业务管理情况的汇报;

(二)执行阶段。根据审计方案,审计人员查阅信贷内部控制制度、凭证、账簿、报表及其相关文件资料,审查次级信贷,次级信贷业务流程,分析与审核次级信贷业务情况,收集审计证据,撰写审计工作底稿,并由项目负责人复核;

(三)汇总阶段。汇总审计工作底稿,撰写审计报告和管理建议书,征求被审单位对审计报告和管理建议书的意义,将审计结果报告给本行总部。

九、审计风险评估与防范

在实施审计过程中,审计人员应提高风险防范意识,最大限度地减小审计风险。

(一)对次级贷款分类不准确可能存在的风险界定

次五级贷款分类的界定问题。

(二)次级信贷业务审计评价不当可能存在的审计风险

1、对非评价审计事项进行评价

2、对审计过程中未涉及的事项进行评价

3、对审计证据不足的审计事项进行评价

4、审计评价的措词不当

(三)其他可能存在的风险

如审计方法采用不当、审计抽样样本选取不科学等等。

十、审计纪律与要求

1、认真履行审计职能,坚持依法审计;

2、坚持原则,正确运用法律法规;

3、认真执行审计回避制度,审计人员与被审计单位的领导及有关人员有直系亲属关系,或曾在被审计单位有工作经历的,应主动提出回避;

4、不准接受被审计单位的宴请和特殊招待;

5、不准收受被审计单位和有关人员的馈赠;因各种原因未能拒收的礼品,在收受礼品一个月内,如实填写礼品登记表,连同礼品一并上缴局人事教育科。

6、不准收取被审单位的奖金、补贴、加班费、劳务费等各种名目的现金和实物;

7、不准接受被审计单位公款旅游的邀请;

8、不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求;

9、不准泄露工作机密和被审计单位的商业秘密;

10、秉公执法,不准为违纪单位或责任者隐瞒违纪问题和讲情开脱;

11、下户审计期间工作餐每人每餐政反馈表制度,审计结束时,请被审计单位对审计人员执行廉政情况签署意见。

财务预算报告模板【一】

一、预算编制基础

概括说明确定本年度预算目标的依据,包括:

(一)对预算年度宏观经济形势的总体预测与分析,说明企业编制预算的宏观经济形势基础。

(二)企业编制年度预算所选用的会计政策,说明折旧率、资产减值等重大会计政策及会计估计发生变更的原因,对损益的影响金额。

(三)年度预算报表的合并范围说明,未纳入及新纳入年度预算报表编制范围的子企业名单、级次、原因以及对预算的影响等情况。

二、预算编制目标

概括说明本年度预算的收入、利润目标。

三、预算编制情况

(一)财务收支预算

财务收支预算是企业编制年度预算的基础,企业应在深入开展业务板块分析、重要子企业调查的基础上,对主要业务板块的发展趋势及生产经营情况进行客观的预测,对企业产生重大影响的生产经营决策进行说明。至少应包括以下内容:

1、收入预算

结合本企业整体战略规划、所处行业地位、市场供求关系及价格变动等情况,按主要业务板块说明生产经营指标增减变动情况和收入、成本等变动情况,以及指标变动对企业效益的影响程度等。

2、成本费用预算

预算年度各项成本费用情况,包括材料费、外协费、人工成本、折旧费、差旅费、业务招待费、日常管理费、财务费用等预计发生金额、年度增减变动情况。成本费用占营业收入比重变动情况以及本年度拟采取的费用增长控制措施及落实方法。

其中预算年度企业人工成本情况,具体包括:预算年度内企业人工成本支出

情况、人工成本占营业收入及成本费用比重变动情况、职工数量变化等情况。如果人工成本总额、人均人工成本或工资增幅超过收入及利润增幅,应详细说明原因。

3、投资收益

预算年度投资收益预计发生金额、年度增减变动情况。

4、营业外收支

预算年度营业外收支预计发生金额、年度增减变动情况。

(二)投资预算。

1.说明企业预算年度内拟安排的重大固定资产投资项目的目的、总规模、

预期收益及预计实施年限等情况,对于资金来源与资金保障情况应重点说明。

2.说明企业预算年度拟计划实施的重大长期股权投资情况,具体包括:投

资目的、预计投资规模、资金来源、持股比例、预计收益等情况;

说明预算年度拟清理的长期股权投资,以及拟采取的清理手段和措施。

3.分类说明企业预算年度内拟安排的债券、股票、基金等风险业务的资金

占用规模、资金来源和预计投资回报率等情况。

(三)筹资预算。

说明企业预算年度内拟安排的重大筹资项目目的、筹资规模、筹资方式和筹资费用等情况,分析未来偿债能力和风险。

(四)资金预算。

预算年度内资产负债及现金流量情况,重点说明经营性现金流量变化情况,说明企业为保障资金安全所采取的具体应对措施。如加强应收款项回收管理、提高库存流动性、跟踪高负债子企业和亏损企业、加强重大工程项目资金管控等。

三、实现预算目标的措施

预算年度为了实现预算目标拟采取的措施,如增收节支、成本管控、过程控制等的措施。

四、预算年度重大事项说明

(一)预算年度内拟出售固定资产、债务重组等重大营业外收支项目的原因、金额、对象、方式等情况。

(二)说明企业预算年度内担保、抵押等或有事项的规模控制情况,并说明

对逾期担保等或有事项拟采取的清理措施。

(三)详细说明企业预算年度内对外捐赠支出项目、支出规模、支出方案等

预算安排情况。

(四)其他需要说明的情况。

财务预算方案【二】

20XX年,国家房地产宏观调控向纵深发展,公司三大主业项目全面开工

建设,面临一定的资金压力;在限购、限价、限贷的市场环境下,存量房产销售在一定程度上受到影响。公司经营发展仍面临着诸多的难关和挑战。

本预算方案是通过对公司目前所面临的宏观经济政策、行业状况及投资环境等外部环境的分析研究,参考公司近两年来的经营业绩及目前的经营能力,结合20XX年度投资计划、经营计划以及其他有关资料,遵循我国现行的法律、法规和企业会计制度,按照公认的会计准则,秉着稳健、谨慎的原则编制而成。

一、预算编制的前提条件

1、预算期内本公司所遵循的法律、法规、政策和经济环境无重大变化;

2、按现行的国家主要税率、汇率、银行信贷利率;

3、市场状况无重大变化;

4、无其他人力不可抗拒及不可预测因素造成的重大不利影响。

二、主要预算指标分析说明

1、营业收入:预计20XX年度营业收入较上年同期减少18.10%。

2、主营业务成本:预计20XX年度营业成本较上年同期减少22.14%。

3、营业税金及附加:预计20XX年度营业税金及附加较上年同期增加13.05%。

4、期间费用

①销售费用。预计20XX年度销售费用较上年同期增加36.38%。

②管理费用。预计20XX年度管理费用较上年同期增加8.51%。

③财务费用。预计20XX年度财务费用较上年同期减少45.02%。

5、投资收益。预计20XX年投资收益较上年同期增长14100%。

6、利润总额。预计20XX年公司利润总额较上年同期减少31.48%。

三、资产负债和权益预算情况说明

预计截至20XX年12月31日。总资产比年初增加28.85%;总负债比年初增加47.46%;所有者权益比年初增长4.45%;资产负债率比年初上升8.19个百分点。

四、投资、借款预算情况说明

深房集团20XX年投资预算计划涵盖3个房地产开发投资项目,主要包括龙岗深房尚林花园(北区)、光明深房传麒山(原深房御府)、汕头市汕头金湖路住宅。本年预算投资总额为11.2亿元。本期因投资力度加大,预计全集团20XX 年底借款余额较上年同期增长59.87%。

五、落实预算的基本措施

为此,20XX年公司将持续关注和加强对宏观经济形势和房地产市场动态的分析和研究,审时度势,灵活应对政策和市场变化;把握时机,适时适度增加土地储备;积极拓展融资渠道,提高资金运作效率;持续提高管控水平和主业开

发能力,打造精品,提升企业市场地位和品牌形象;强化项目开发成本控制,提高盈利能力,争取尽快恢复资本市场融资能力。

深圳经济特区房地产(集团)股份有限公司

董事会

工程财务审计的要点:

一、项目可行性研究阶段的审计要点

可行性研究是项目投资前期工作的核心和重点,也是项目决策的重要依据。一项好的可行性研究,应是工程技术经济最优的方案,能使国家以较小的风险、合理的投资,获取最佳的经济和社会效益。在这一环节审计中,应把握好以下要点:分析项目调研程序是否科学;调研内容是否全面;调研结论依据是否充分;专家意见是否独立、客观,反对意见是否得到重视;可行性研究报告是否在客观的前提下,通过对项目要素进行认真全面的调查和详细的测算分析,经过多方案的比较论证后提出的;项目是否具备经济上的必要性、合理性、现实性;技术和设备的先进性、适用性、可靠性是否科学;财务上是否具备盈利性、合法性;环境及建设上是否具备可行性;项目建议书是否坚持实事求是的原则;拟建项目的各要素是否进行认真的调查研究,测算分析是否符合实际情况。

二、项目设计阶段的审计要点

工程项目的设计方案是整个项目的蓝图,事关整个项目建设的最终成败。在对这一阶段的审计中,审计人员应关注以下要点:工程建设理由及条件;工程选

址及建设规模;工程主要内容及投资形式;经济效益、环境效益及社会效益等内容是否在工程设计方案中充分说明;是否满足设备的选型、征地、投资控制、编制施工图设计的需要;施工图的设计是否满足建筑材料的选用、设备的安装和非标准件制作的需要,是否满足施工图预算的编制、施工组织设计和现场施工方面的需要。

三、项目招投标阶段的审计要点

项目建设招投标是项目单位按照《招标投标法》要求,利用现有建筑市场,全面引进竞争机制,保证工程质量,降低投资成本的有效途径。在对这一环节的审计中,审计人员应重点关注以下内容:招投标程序是否合法,操作是否规范;投标单位的资质是否合规,能力是否达标;招标小组评标办法是否公正、公平、科学、合理。

四、项目建设合同签订阶段的审计要点

建设合同是承包方进行工程建设,发包方支付工程价款,明确双方当事人权利义务的有效依据,也是确保工程质量、进度、造价的关键文件。在对合同签订环节进行审计时,审计人员应把握以下方面:工程建设是否遵守“先订合同,后施工”的原则,是否存在无合同施工的现象;合同的订立是否以立项报告及招标为依据,有无超计划、超标准擅自订立建设合同的现象;合同条款是否齐全严谨,对于定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方

式、质保期限、违约责任等主要条款是否明确;是否将施工现场的固体废弃物、扬尘、噪声、污水等污染物的治理写入合同附加条款;合同是否对工程分包作出了相应的资质、能力、范围等方面的规定,对承包方擅自转包、或将主体工程肢解后分包等行为,是否明确了相应的处罚措施及相应的责任追究办法等。

五、项目建设施工阶段的审计要点

建设阶段的审计,实质上是核实项目成本造价和监督工程建设质量。对这一阶段的审计,应重点做好以下工作:一是材料采购方面,审计人员应检查项目单位是否根据要求进行市场调研,以确定材料价格,排除施工单位故意抬高材料价格、增加工程造价的可能;二是设计变更方面,审计人员应检查在建设单位否严格按施工图施工并且不突破投标报价,对任何一方提出的工程设计变更,是否从申报制度上严格控制;三是施工组织设计方面,应审查施工组织设计是否从全局出发,抓重点抓难点,抓关键环节与薄弱环节,确保施工的连续性、节奏性和均衡性;四是索赔事项方面,审计人员应重点检查索赔事项是否符合合同规定,索赔金额是否合理,是否存在违法国家法律法规的情形。

六、项目竣工验收阶段的审计要点

项目竣工验收是工程建设全面结束的重要标志,在很大程度上反映出工程建设的成败。这一阶段审计的要点是对完工程度和工程质量的审查核实,具体包括以下内容:工程竣工验收是否符合有关条件,验收是否严格按工程施工质量验收

规范执行;是否存在因设计不合理,导致工程不能发挥效益的问题;工程设备内在质量是否存在问题;有无完整的技术档案和施工管理资料,是否签订了工程保修合同。

七、项目结算阶段的审计要点

项目结算环节的审计目标是核实工程造价,避免高估冒算给国家造成经济损失。审计人员应重点关注以下方面:工程量是否按规定的计算规则执行,有无多计、重计、漏计工程量;材料用量和价格是否合理,有无应调未调及定额规定不应调整而在结算中又调整材料的情况;费用计算程序和取费标准是否配套,有无低级高套、虚增取费项目、重复计费、随意提高计费基数等情况;工程预结算书计算结果是否正确,有无人为错算、多算的情况;深入施工现场,抽查核对设计图纸所记录的尺寸,有无错记工程量的情况。

八、项目运营阶段的审计要点

对项目投入运营后的审计,主要是检查预期目标的实现情况。一个好的项目,有了一定的投入,不一定就能产生好的效益。管理不善、作业组织不科学,都可能影响项目效益的发挥。在这一环节的审计中,审计人员应重点做好以下工作:通过对项目可行性研究报告数据与实际运营数据的对比,分析项目预期的目标是否达到,主要效益指标是否实现;通过分析评价找出未实现预期目标的原因,找出存在的问题,总结经验教训,采取应对措施,以改善经营管理,减少经济损失;

同时,通过及时有效的信息反馈,为未来的同类工程项目决策提供建议,促进工程投资决策更加科学合理,提高项目决策、管理和建设的水平。

审计项目实施方案

审计项目实施方案 2006年2月5日 一、编制依据 《审计法》第十六条“审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情形和决算,以及预算外资金的治理和使用情形,进行审计监督”和2006年审计项目打算。 二、差不多情形 某局是市政府负责综合治理全市安全生产工作,履行国家安

全生产监督治理职能的工作部门,也是市安全生产委员会的办事机构。现有编制人。实有行政在职人员人,事业人员人。内部机构设有办公室(财务科)、法规教育科、危险化学品安全科、综合安全科、安全和谐科、应急救援办、矿山安全科。下属单位:内江市安全生产执法监察支队(独立核算)、矿山抢救中队(自收自支的事业单位) 2005年总收入元,其中财政拨入预算经费元,预算外资金收入元,其他收入元;支出元,上年结余元,本年结余元(其中:专项结余元) 2005 年底资产总额元,其中:现金元,银行存款元,暂付款元,固定资产元,财政资金额度元; 2005年底负债总额元(暂存款); 2005年净资产总额元。 行政性收费项目,行政性收费项目全部进入行政服务中心,要紧有两项收费: 特种作业人员安全技术理论考核费 特种作业人员(IC)卡复审费。从报表上反映出2005年行政性收费元差不多缴入国库。 某市安全生产执法监察支队人:收入总额元,其中:财政拨款元,其他收入元。本年支出元。 2005 年底资产总额元,其中:现金元,银行存款元,对外投资元,固定资产元,其他元;

2005年底负债总额元(其中:应对款元、其他元); 2005年净资产总额580166 元。 三、审计目标 通过对某局机关及监察支队财政财务收支的审计,应达到以下三个审计目标。 (一)全面检查内操纵度、预算编制、预算执行、预算外资金治理、资产治理等情形,并作出客观公平的审计评判。 (二)依法查处存在的违纪违规问题,爱护财经纪律,促进廉政建设,提出加强财务治理的审计建议。 (三)促进严格执行《会计法》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》、《行政单位会计制度》,《事业单位会计制度》,强化财务治理、健全会计核算。 四、审计范畴和对象 1、审计范畴:要紧审计2004年-2005年的财政、财务收支,重大问题不受时刻限制,并可延伸审计和调查有关单位。 2、审计对象:本次审计以某局机关为要紧审计对象,同时对安全生产执法监察支队延伸进行审计。 五、审计内容和重点 (一)内部操纵制度审计 1、是否建立、健全了有效的内部操纵制度,内部操纵制度的设置是否符合有关法律、法规和制度的规定。 2、已建立的内部操纵制度是否有效执行,并取得相应的成效。

项目工程造价跟踪审计实施方案

XXXXXX用房工程 项目跟踪审计实施方案 为了能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,贯彻全面审计,突出重点的指导方针,特制定本实施方案。本实施方案根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计基本准则》、《中华人民共和国国家审计实施方案准则》制定。 一、被审计工程基本情况 XXXXXX工程项目位于河西区X6-2号地块内,西临博兴五路,北临凉水河路。该项目总占地面积约为18000平方米,建筑面积约为6000平方米。 该项目主要功能包括:办公室、会议室、值班室、宿舍、餐厅等。该工程在其规划范围内进行道路工程、市政管线建设,铺设雨污水排水管线、上水管线、电力管线、电信管线、同步实施照明工程、绿化工程。 工程投资匡算额为4000万元,最终投资额以可行性研究报告批复金额为准。 该项目所需资金由财政筹措解决。 工程计划2012年4月开工,2012年7月竣工。 该工程主体为两层钢结构公用建筑,包括土建(结构、装饰)、安装(给排水、暖通、电气)工程。

二、审计目标及审计原则 、审计目的1. 通过对该项目的跟踪审计,保证项目能有效控制投资,检查建设资金使用和项目管理的真实性和合规性,提出加强管理的建议,正确核算建设成本。 (1)通过跟踪审计,达到规范建设过程行为的目的; (2)根据现行的法律法规及相关依据,通过科学的审计方法和切实可行的审计措施,达到维护国家财政资金合理使用的目的。 2、审计原则 本审计组遵循独立、客观、公正的原则,依据国家有关法律、法规和建设管理部门制定的有关工程造价的文件、规定,对工程造价开展审计、监督,并对审计结果及审计报告承担相应的责任。 三、审计范围与审计对象 (一)审计范围:自项目立项至竣工之日,前期工作、项目基建程序履行、项目建议书的审批、预算执行、招标投标情况、工程管理情况(质量、进度、隐蔽工程和工程洽商等)、工程结算、资金使用情况。 (二)审计对象:本项目的建设单位,必要时延伸审计与建设项目直接有关的勘察、设计、施工、监理、造价咨询及采购供货等参建单位。

工程结算审核实施方案

工程结算审核实施方案 1、做好结算审核的前期工作 1.1、是做好结算资料的收集整理如:施工合同、施工图纸、竣工图纸、会审纪要、设计变更、隐蔽记录、经济签证乃至会议纪要、施工日志等都是工程结算的主要依据; 1.2、是核对施工图纸变动情况和工程内容是否完成等; 1.3、是落实施工有否变更、签证手续是否齐全等;四是核查施工合同是否内容明确,工期、质量、材料市场价、奖惩规定等有否具体签订明确。只有了解上述情况,才能遵循求实公正的原则,既按国家、省、市有关工程价管理的政策、法规等办事,又从实际出发,把施工图纸,施工方法及变更设计有机地结合起来,完整地体现在工程结算书中。 2、把握好结算审核关键环节:工程结算审核既然是建设工程造价控制中的最后阶段,所以要提高工程结算审核质量,除了认真审核工程量、清单定额套用及费率标准外,尚需认真做好以下几个环节的工作: 2.1、认真阅读施工合同文件,正确把握合同条款约定,熟悉国家有关的法律、法规及行业有关规定,认真阅读施工合同文件,仔细理解施工合同条款的准确含义,是提高工程结算审计质量的一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的,且此约定不违反国家的法律、法规及行业有关规定的,那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法,事后又没有补充协议或虽有约定,但约定不明确的,则应按建设部与辽宁省的有关规定进行结算。施工合同是由建设方、施工方共同签订,双方的权利、义务均以合同约定为准。若有争议,当以合同为解决争议的依据。

因此,审计人员一定会认真阅读施工合同文件,这样才能在审计工作中善于发现问题,并采取有效的方法予以解决。 2.2、认真审核材料价格,做好审价调研工作认真审核材料价格,搞好市场调研,亦是提高结算审核质量的一个重要环节。过去多数施工合同对材料价格的约定是:材料价格有指导价的按指导价,没指导价的按信息价,没有信息价的按市场价。此时,审价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先应由施工单位提供建设方认可品牌的材料发票,亦可由施工单位提供材料供应商的报价单和材料采购合同,然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研,则可提高询价工作效率。但审计人员应该清楚地知道,材料供应商的报价和材料采购合同价与实际采购价会存在一定的差距。在审价实际工作中,应当找出“差距”,按实计算。需特别提出,审计人员对施工单位提供的材料发票,要仔细辨认,分清真伪。因为目前存在个别承包商为获取非法利润,通过开假发票冒高材料价格的案例。这也是审计人员在结算审核工作中需要特别重视的地方。 2.3、认真踏勘施工现场,及时掌握第一手资料在施工阶段踏勘现场,及时掌握第一手资料,有利于提高工程结算审核质量。随着科技发展的日新月异,目前在工程审价中常常会遇到新的施工工艺和新材料,没有现成可以套用的定额子目,需要审价人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料,是做好结算审核工作的前提条件。 3、结算审核方法工程结算的审核方法常用的有全面审核法、重点审核法和经验审查法,具体可根据时间和委托方的要求而定。 全面审核法是按照施工图要求,结合清单定额分项工程的细目,逐项审核,其优点是全面、细致、质量高、差错比较少,但费时、工作量太大; 重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审核,一般选择工程量大或造价

结算审计实施方案三篇.doc

结算审计实施方案三篇 篇一 结算审计实施方案结算审计实施方案一、总则根据国家、地方有关法律法规及XXXX公司有关规定进行本项目结算审核。 二、咨询服务类型工程项目的竣工结算审核。 三、审计方案(一)、审计依据 1、业主方提供的招投标文件、施工合同、设计图纸、竣工图纸、设计变更、现场签证、施工单位报送的结算书等资料; 2、根据合同约定,结合建设工程工程量清单计价规范及配套的相关省市有关定额及编制说明进行编制结算审计报告; 3、现场踏勘记录资料。 (二)、审计方法 1、踏勘现场,拍照留存影像资料; 2、采用项目负责人专项负责该工程的结算审计; 3、审计小组配备专业齐全的成员组成; 4、严格执行合同约定的结算条款进行审计; 5、分析签证资料的合理性来判断是否支持签证当有效性。 (三)、组织措施 1、审计人员安排在公司技术负责人的全面领导下开展结算审计工作,依据工程情况配备注册造价工程师、造价员若干名。 2、项目负责人注册造价工程师1人。 3、审计小组成员各类型注册造价工程师、造价员若干名

(四)、进度计划竣工结算审核时,在竣工资料完整及无重大争议的前提下,按合同约定的工作日内完成工程结算审计。 (五)、质量保证措施 1、质量方针我公司秉承质量第一,精益求精的质量方针。 2、质量目标根据我公司在其他项目的审计经验,在合法、公正、合理的前提下,剔除施工单位结算中的不合理造价。 3、质量保证组织管理机构1)、项目质量管理领导小组项目成立以公司技术负责人为首的质量管理领导小组,对工程造价咨询质量全面负责,对整个造价咨询过程中的质量工作全面领导,是质量的第一责任人。 2)、项目质量保证实施小组本项目所有造价咨询人员均为质量保证实施小组成员。 建立完善的质量保证体系与质量信息反馈体系,对造价咨询质量进行全过程的控制和监督,层层落实“质量管理责任制”和“审核质量责任制”。 同时,公司检查组将定期和不定期对该项目进行检查和抽查,以确保造价咨询质量让业主满意。 4、挑选综合实力强、管理素质高的审计队伍本工程本着科学管理、精干高效、配置合理的原则,公司将选配经验丰富、服务态度好、勤奋实干的人员组成审计队伍。 5、结算审核质量保证严格执行三审制度。 首先由各专业工程师对施工单位报送的结算进行详细审核,

工程造价审计方案

造价审计方案 一、审计、咨询目的 (一)合规性:通过对基本建设项目概(预)算、结算审核,规范建 设行为,在工程造价的重大方面及时提出意见和建议,提请业主和投资单位适时处理解决,避免出现重大的违规事件和现象,使项目顺利建成。能经的起上级国家机关的审计、监督和考核,充分保障基建行为的合法、合规性,并充分维护国家和***有限公司正当的业主权益。 (二)经济性:通过对建设项目审核,规范工程建设成本控制工作, 节约基建资金,提高投资效益;对重大异常现象及时提出,避免项目总体和各主要分项重大异常超概,确保建筑安装投资、设备投资等成本列支的合理性。及时纠正项目建设中存在的问题,以节约建设资金,提高国有建设资金的使用效益。 (三)提供技术支持:协助业主单位对基本建设资金进行管理和监督,审查和评价基本程序的合规合法性,出具咨询意见。通过对基本建设项目审核,保证建设资金合理、合法使用,及时总结建设经验,协助业主健全规章制度,促进和加强项目建设管理为,为业主提供技术支持和管理咨询。 二、审计、咨询依据 (一)《中国注册会计师独立审计准则》 (二)《国有建设单位会计制度》 (三)《国有建设单位会计制度补充规定》 (四)《基本建设财务管理规定》 (五)《基本建设财务管理若干规定》

(六)《财政投资项目审核操作规程》(试行) (七)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》 (八)《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》 (九)《财政部关于加强专项资金拨款管理的通知》 (十)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》 (十一)《关于加强建设项目工程预(结)算、竣工决算审查管理规定的通知》(十二)财政部财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工 程预算、结算、决算审核暂行办法》; (十三)工程招标文件、标底、投标书、评标报告、中标通知 (十四)工程施工合同、设计合同、监理合同、质监合同及其他有关合同、工程设计变更通知单 (十五)工程施工图纸 (十六)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范 (十七)项目立项有关批复文件、批准的设计概算书和修编概算书 (十八) 与工程项目相关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息 (十九)其他法律法规 (二十)委托单位对于该项目审计的要求 三、审计、咨询服务内容及重点 按“邀请函”对服务范围和内容的要求,工程造价咨询、审计提供下列服务: 1、维修工程概(预)算审计;

结算造价审计实施方案

结算造价审计实施方案【一】 根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》,编制如下审计实施方案: 一、审计目标 通过对县朝阳市场、中心市场采光棚工程结算造价的审计,揭露和查处工程项目在建设程序、概算管理、招投标及合同签订、工程结算、财务核算中存在的不真实、不合法和不规范问题,监督和检查建设资金管理和使用情况,促进建设单位合法有效地使用建设资金,提高投资效益,督促建设单位和参建单位堵塞漏洞,加强项目核算和工程管理,确保投资安全,促进整顿和规范我县的建设市场,针对存在的问题,分析产生的原因,提出审计意见和建议,为其他国家投资重点工程项目提供决策依据,充分发挥审计职能为我县经济保驾护航的功能。 二、审计对象及范围 (一)审计对象:隆回县市场管理中心。 (二)审计范围 1.工程量及工程价款结算情况。 三、审计内容、重点及审计措施 (一)招投标程序及合同的签订是否合法、有效 1.审核招投标文件,一方面,关注建设项目是否符合招标条件,主要审计初步设计及概算、招标范围、招标方式和招标组织形式等是否履行有关审批核准手续; 相应资金或资金来源是否得到落实;是否具备招标所需的设计图纸及技术资料;另一方面,关注建设项目招标是否合符合程序,要关注应该公开招标的工程是否违规进行了邀请招标,采用公开招标的,主要审计招标人是否在国家指定的报刊和信息网络上公开发布招标公告,招标公告内容是否完整。 应注意有无通过种种弄虚作假的方式“明招暗定”; 有无投标人有意压低标价,搞恶性竞争;有无投标人挂靠其他施工单位或从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资格证书,以他人名义参与投标;有无中标人转包或违法分包。关注是否存在招标人以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人或者投标人的现象。 2. 审核合同签订日期、签订对象以及合同内容,合同的主要条款是否与招标文件中的合同主要条款一致,有无实质性变更,特别是结算条款的变更。审计招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的,中标人是否

结算审核实施方案(完整版)

2014年度工程建设项目年度供应商库采购项目 竣工结算审计实施方案 一、总则 根据国家、地方有关法律法规及武汉车都建设投资有限公司有关规定进行本项目结算审核。 二、咨询服务类型 工程项目的竣工结算审核。 三、审计方案 (一)、审计依据 1、业主方提供的招投标文件、施工合同、设计图纸、竣工图纸、设计变更、现场签证、施工单位报送的结算书等资料; 2、根据合同约定,结合《建设工程工程量清单计价规范》及配套的相关省市有关定额及编制说明进行编制结算审计报告; 3、现场踏勘记录资料。 (二)、审计方法 1、踏勘现场,拍照留存影像资料; 2、采用项目负责人专项负责该工程的结算审计; 3、审计小组配备专业齐全的成员组成; 4、严格执行合同约定的结算条款进行审计; 5、分析签证资料的合理性来判断是否支持签证当有效性。(三)、组织措施

1、审计人员安排 在公司技术负责人的全面领导下开展结算审计工作,依据工程情况配备注册造价工程师、造价员若干名。 2、项目负责人:注册造价工程师1人。 3、审计小组成员:各类型注册造价工程师、造价员若干名(四)、进度计划 竣工结算审核时,在竣工资料完整及无重大争议的前提下,按合同约定的工作日内完成工程结算审计。 (五)、质量保证措施 1、质量方针: 我公司秉承质量第一,精益求精的质量方针。 2、质量目标 根据我公司在其他项目的审计经验,在合法、公正、合理的前提下,剔除施工单位结算中的不合理造价。 3、质量保证组织管理机构 1)、项目质量管理领导小组 项目成立以公司技术负责人为首的质量管理领导小组,对工程造价咨询质量全面负责,对整个造价咨询过程中的质量工作全面领导,是质量的第一责任人。 2)、项目质量保证实施小组 本项目所有造价咨询人员均为质量保证实施小组成员。建立完善的质量保证体系与质量信息反馈体系,对造价咨询质量进行

公司审计方案模板超经典

公司审计方案模板 超经典

××公司审计处 审计方案 **公司审案字[ ]##号 批准人: 一、审计项目 **建设工程竣工决算审计 二、被审计单位 **公司 三、编制依据 ××公司审计工作计划 四、审计目标 经过对投资项目审计,对建设项目各阶段经济管理活动的真实性、合法性、效益性进行审查、监督,促进建设单位加强项目管理,规范投资行为,以保证固定资产投资活动真实、合规、合法。 五、审计方式 采取就地审计与送达审计以及与建设单位(相关专业部门及人

员)、中介机构联合审计的方式。 六、审计范围、内容及重点 (一)按照审计项目的要求,本次审计的范围是××建设工程项目截止12月31日所涉及的全部经济活动,并结合前两个年度的跟踪审计情况,对项目整个建设过程进行评价。 (二)按照审计目标,本次审计的具体内容及重点如下: 1.建设项目有关内部控制制度建立、执行情况 检查相关制度的建立、执行情况。建设单位是否严格执行项目法人责任制,是否依照职责划分、权限界定严格执行相关管理制度。审查投资项目招标投标程序是否合法合规,工程承发包管理是否合法合规。审查投资项目合同文件是否完整,签订的手续是否完备,合同的履行是否合法和有效。重点检查与项目建设有关的各项管理制度是否健全并有效执行。 2.建设项目概算执行情况 审查项目建设各阶段文件批复情况,审核工程建设依据及投资控制依据是否真实、合法。审查建设项目开发方案实施情况,是否符合批复的概算及前期设计的要求。重点审查是否存在擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准或因管理问题导致概算超支以及挤占或者虚列

工程成本等问题。 3.项目建设资金来源、使用及建设成本控制情况 审查建设资金来源是否合法,是否按投资计划及时足额到位,资金使用是否合规、合法。重点检查建设资金到位情况是否与资金筹集计划及投资进度相衔接,有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。审查建设资金是否专款专用,是否按照工程进度付款,有无挤占、挪用、转移建设项目资金,形成“小金库”、“账外账”及损失浪费等情况等问题。 4.其它工程项目管理情况 审查设计、施工、监理等单位的资质是否符合要求;审查主要材料与设备的采购方式是否合理、合法、合规,是否进行招投标或比价采购,是否执行集中采购的相关规定,设备、材料核算以及采购、保管费用列支是否真实、合法、合规等;审查项目后期有无继续征地、征海情况,征地、拆迁补偿费是否符合有关规定和标准;审查建设项目环境保护情况,重点检查环境保护设施与主体工程建设的同步性以及实施的有效性。 5.审查工程项目的结算情况 (1)审查建设项目设计方案实施情况是否符合批复的概算及前期设计的要求。

结算审计方案

(三)工程竣工结算审计工作方案 1.工程结算审计依据 1.1工程结算审查委托合同和完整、有效的工程结算文件; 1.2国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释; 1.3国家及地方发布的工程造价计价标准、定额、造价信息、计价办法、有关规定及相关解释; 1.4施工发承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同; 1.5招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容; 1.6工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计;设计变更、工程洽商和相关会议纪要; 1.7经批准的开、竣工报告或停、复工报告;建设工程工程量清单计价规范、工程预算定额、费用定额、价格信息、调价规定等; 1.8工程结算审查的其他专项规定; 1.9影响工程造价的其他相关资料。 2.工程结算审计目标 2.1全面对工程竣工结算进行审计,避免审查疏漏现象发生。审计过程做到科学、周密、客观、公正;

2.2按施工发承包合同约定的计价标准或计价方法进行审查; 2.3审计报告如实反映审计范围、审计依据、已实施的主要审计程序和应发表的审计意见。保证审查结算文件和与结算有关的资料的完整性和符合性; 2.4通过审计,可向建设单位出具管理建议书,以规范建设单位竣工结算阶段的管理,使管理程序更加科学合理、资料更加完善、手续更加齐全; 2.5认真研究报审的合同及招投标等文件,对可能对建设单位的利益造成不利影响的条款积极寻找政策及理论支持,力争合理合法地维护建设单位的利益。对合同未作约定或约定不明的,参照签订合同同时,按当地建设行政主管部门部门发布的计价标准进行审查; 2.6严把造价审计质量关,从工程量、定额套用、工程变更、价格调整及索赔等方面,对工程结算文件进行审计,杜绝施工单位的高估冒报,确保工程造价的计算准确。对工程结算内多计、重列的项目予以扣减;以少计、漏项的项目予以补充; 2.7对工程结算与设计图纸或事实不符的内容,在掌握工程事实和真实情况的基础上进行调整,并约请各方履行完善的确认手续; 2.8对由总承包人分包的工程结算,其内容与总承包合同主要条款不相符的,按总合同约定的原则进行审查; 2.9结算审查实行“三审制”,各专业注册造价工程师负责一审、项目负责人二审、技术负责人终审。

内部审计实施计划方案

内部审计实施方案 >方案一:内部审计实施方案 为进一步加强学校财务管理,规范学校财务行为,促进全县教育事业持续健康发展,根据教育内部审计工作有关规定,结合我县财务管理实际,经局长办公会研究决定制定如下实施方案。 一、指导思想和工作目标 坚持以"三个代表"重要思想和国家农村义务教育经费保障机制有关政策为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕创办人民满意教育县,坚持"依法依规、实事求是、客观公正、规范行为"的原则,有步骤、有重点地对我县中小学实施审计,为领导决策提供依据。 二、审计对象与范围 (一)审计对象 全县公办中小学和中心校,具体包括公办的乡镇中小学、县直中小学、幼儿园。 (二)审计的范围 1、时间范围:学校财务收支审计主要审计2008年至今学校财务收支情况; 2、经费范围:即学校所有经费,具体包括学校生均公用经费、各种专项资、项目资金、

教师津贴补贴、遗属补助、勤工俭学经费和学校食堂经营管理经费等。 三、审计内容和重点 教体局内部审计以规范行为目的。根据目前我县中小学财务管理的实际和经费使用情况,审计工作的重点为以下几个方面: (一)学校收费情况 1、学校是否全面落实义务教育阶段全免政策,加强寄宿制贫困学生生活费补助公示工作,确保补助工作的公开、公正。 2、高中招收"择校生"是否执行了"三限"政策,高中"择校生"比例是否超过当年实际招生总人数的30%。严禁学校降低录取分数、提高收费标准或在限定标准外收取其他费用。 3、各学校是否把收费政策、规定、项目、标准、依据及举报电话公之于众,增强收费工作的透明度,主动接受学生、家长和社会的监督。做到学校清清楚楚收费,家长明明白白交钱。 4、学校是否强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等;重点审计将教辅材料纳入教学用书目录、向学生印发教辅材料推荐目录、学校和教师统一组织学生购买教辅资料等违规行为;有无盗版教材和学辅资料进入学校;看学校是否有强制学生参加保险并代收保险费的行为;是否有在岗教师组织或参与有偿家教活动 (二)中小学公用经费的管理使用情况

项目工程造价跟踪审计实施计划方案

. XXXXXX用房工程 项目跟踪审计实施方案 为了能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,贯彻全面审计,突出重点的指导方针,特制定本实施方案。本实施方案根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计基本准则》、《中华人民共和国国家审计实施方案准则》制定。 一、被审计工程基本情况 XXXXXX工程项目位于河西区X6-2号地块内,西临博兴五路,北临凉水河路。该项目总占地面积约为18000平方米,建筑面积约为6000平方米。 该项目主要功能包括:办公室、会议室、值班室、宿舍、餐厅等。该工程在其规划范围内进行道路工程、市政管线建设,铺设雨污水排水管线、上水管线、电力管线、电信管线、同步实施照明工程、绿化工程。 工程投资匡算额为4000万元,最终投资额以可行性研究报告批复金额为准。 该项目所需资金由财政筹措解决。

工程计划2012年4月开工,2012年7月竣工。 该工程主体为两层钢结构公用建筑,包括土建(结构、装饰)、安装(给排水、暖通、电气)工程。 二、审计目标及审计原则 1、审计目的 专业资料 . 通过对该项目的跟踪审计,保证项目能有效控制投资,检查建设资金使用和项目管理的真实性和合规性,提出加强管理的建议,正确核算建设成本。 (1)通过跟踪审计,达到规范建设过程行为的目的; (2)根据现行的法律法规及相关依据,通过科学的审计方法和切实可行的审计措施,达到维护国家财政资金合理使用的目的。 2、审计原则 本审计组遵循独立、客观、公正的原则,依据国家有关法律、法规和建设管理部门制定的有关工程造价的文件、规定,对工程造价开展审计、监督,并对审计结果及审计报告承担相应的责任。 三、审计范围与审计对象 (一)审计范围:自项目立项至竣工之日,前期工作、项目

建设工程结算审计方案

审计方案 一、编制的依据 (一)《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《审计机关审计项目控制办法》。 (二)《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《工程造价操作业务指导规程》等相关的法律、法规及相关的地方政策。 (三)项目立项批复文件、项目实施各阶段的相关报建、报验手续。 (四)《建设工程造价咨询合同》。 (五)《建设工程工程量清单计价规范》、现行工程计价定额、费用定额及省市有关文件。 (六)结算资料、施工承包合同及协议、招投标文件、施工组织设计等其他具有法律效力的文件。 (七)工程设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、设计变更、经济签证资料、隐蔽工程资料(验槽记录、隐蔽记录)等其他影响工程造价的有关资料。 (八)工程预算书、结算书及工程量计算书。 (九)工程验收规程、规范。

(十)委托人关于工程造价管理的有关制度及规定。 (十一)可作审计参考的监理报告及其他有关资料。 二、审计工作内容 (一)审核招投标情况; (二)审核工程合同及相关协议履约情况; (三)审核合同内工程量的量、价情况; (四)审核设计变更及经济签证的计量及计价的准确性; (五)审核工程索赔费用的合理、合法性(若有); (六)审核工程物资采购过程的公正、合理合法性; (七)掌握工程质量实施的动态情况; (八)审核施工方索赔费用,为委托人提供各类反索赔咨询服务(若有); (九)参与项目竣工验收,清理未完尾工工程,完成全部工程结算审核; (十)提供有关造价控制和降低造价的合理化建议; (十一)提供其它有关工程造价信息政策、法规等系列咨询服务;(十二)应委托人要求,提供其他审计咨询服务。 三、审计工作坚持的原则 (一)公平原则:编制人员立足于客观公正立场进行审计编制工

公司审计实施方案

工程公司迎接配合国家审计署审计实施方案 按照XX集团经济责任审计进点会和《XX集团公司迎接配合审计署审计实施方案》的要求,保障审计工作顺利进行,制定本实施方案。 一、工作目标和工作原则 (一)工作目标。 统一领导,加强协调,统筹安排公司配合审计事项,确保配合国家审计署顺利完成本次审计工作。 (二)工作原则。 1.信息保密原则。对公司涉密资料要由专人保管和提供,对向现场审计人员和集团公司迎审配合工作领导小组提供的资料不得泄露外传,对审计中发现的问题不能对外宣扬,防止因泄露外传引发舆情等负面影响。 2.全程跟进原则。现场审计人员询问相关人员时,工作组要有专人负责安排,尽量全程陪同。如果根据要求确需回避,也要密切关注。 3.归口负责原则。工作小组统一负责资料的收集、登记、提交、返还,保证资料收发有序。回答审计人员询问要实事求是,有据可查,口径统一,避免发生因前后答复不一导致被动的情况。 二、组织领导

公司成立迎审配合工作领导小组,下设迎审配合工作组。 1.公司迎审配合工作领导小组 组长:XXX 副组长:XXX.XXX 办公室主任:XXX 联络人:XXX 主要职责:全面领导公司配合审计工作,听取公司迎审配合工作组工作汇报,与集团公司迎审配合工作领导小组办公室进行工作汇报和沟通协调,对有关事宜做出决策。 公司迎审配合工作领导小组及联络人名单见附件1。 2.公司迎审配合工作组 组长:XXX 副组长:XXX 成员单位及联络人:XXX.XXX 主要职责:在领导小组领导下开展工作,具体负责协调配合审计工作,召集日例会、周例会,汇总、分析审计总体情况和审计发现的有关事项,及时向领导小组报告。 工作组各成员单位的主要职责: 工作组下设综合联络组、后勤保障组,根据审计进展情况随时抽调人员。各组人员按照既分工明确又相互协助的原则落实职责分工,审计期间不得外出,保持通讯畅通

工程造价全过程审计方案

目录 一、现场跟踪的方式 (3) 1、现场跟踪方式 (3) 2、现场跟踪主要内容 (4) 二、施工组织设计的造价管理 (5) 1、编制施工组织设计的主要内容 (6) 2、施工组织设计造价管理的主要内容 (7) 三、设计变更、现场签证的审核与管理 (7) 1、设计变更的审核工作程序 (8) 2、洽商签证的审核与管理 (11) 3、工程量签证的造价审核程序与内容 (13) 4、材料价格签证的审核程序与内容 (14) 5、综合单价签证的管理与审核 (16) 四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (16) 1、内容 (16) 2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (17) 五、主要材料及设备价格的审核与管理 (18) 1、内容 (18) 2、工作程序 (19) 六、工程进度款的审核与管理 (19) 1、内容 (19) 2、工作程序 (19)

七、索赔费用的审核与管理 (20) 1、索赔费用的管理 (20) 2、索赔的内容 (20) 3、索赔的分类 (22) 4、索赔的程序 (24) 5、索赔的依据 (24) 6、索赔方案的确定 (25)

全过程造价控制与管理工作方案 施工阶段的造价控制与管理 一、现场跟踪的方式: 1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作,根据项目的特点,确定以下跟踪方式: 我方审计人员从控制工程造价的角度,在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查,通过现场测量、取证、拍照等方式,做好备查记录,作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面,在现场跟踪过程中我公司会特别关注。我们将竭力做好:第一、专业造价师及时跟踪现场,并承诺每周不少于5次,每次不少于1人,必要时全天跟踪(如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位); 第二、做好跟踪日志,记录每天发生的与造价相关的事件,作为处理造价管理的基础资料; 第三、参加本工程有关造价管理的会议; 第四、对于索赔事件,要重点记录与跟踪。派专家把关,成果坚持三级复核。

审计实施方案及保证措施

审计实施方案及保 证措施

宝管一区高层住宅及人防车库工程竣工结算审计 第一部分审计实施方案 一、审计工作的目的、范围、内容 1、审计项目: 宝管一区高层住宅及人防车库工程。 2、审计依据:依据《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《审计法》等法律法规的有关规定,和贵单位提供的相关资料,进行工程结算审核。 3、计划工作时间: 10月10日—— 12月10日 4、工作目的:经过审计,确定建设项目结算造价的真实性、正确性、合规合法性。 5、审计范围:宝管一区高层住宅及人防车库工程。 6、审计的内容: 对委托项目进行审计,重点是检查项目竣工结算是否真实合法。具体内容如下: ①、工程价款结算情况审计,重点是工程量计量是否准确,单价是否正确,变更设计批复手续是否齐全,对变更的合理性、必要性及单价的合法性、合理性进行审核; ②、主要材料、设备的价格及价格签证是否符合市场行情; ③、施工过程中索赔及索赔价款的合规性、合理性,索赔价

款计算依据的完整性和数字的准确性; ④、核算实际完成工程量,审核竣工结算情况。 二、审计实施步骤和方法 1、审计步骤 1.1审计准备阶段 (1)、主要是进行审前调查,熟悉项目的有关招标文件、施工图设计、施工合同、重大变更批文及重大事项决定的有关文件、决算报告编制情况,以及项目基本概况和工程规模等。 (2)、制定审计实施方案,成立审计组并确定人员的分工。 (3)、向被审计建设单位提供工程竣工决算所需的资料清单,并收集结算审核所需资料,踏勘现场,了解情况。 1.2审计实施阶段 在熟悉项目基本情况、资料收集完整、专业人员分工确定的情况下,进入审计实施阶段。听取被审计单位情况汇报,根据专业分工,各司其职,开展审计查证工作。 1.3审计完成阶段 (1)、各小组完成审计的初稿,交项目负责人审查,同时整理审计工作记录并对发现问题进行分类整理,编制审计工作底稿; (2)、项目负责人审查结束,撰写审计报告征求意见稿,向建设单位汇报审计情况。 (3)、出具审计报告,归还审计原始资料。

公司审计实施方案

公司审计实施方案 Prepared on 24 November 2020

工程公司迎接配合国家审计署审计实施方案 按照XX集团经济责任审计进点会和《XX集团公司迎接配合审计署审计实施方案》的要求,保障审计工作顺利进行,制定本实施方案。 一、工作目标和工作原则 (一)工作目标。 统一领导,加强协调,统筹安排公司配合审计事项,确保配合国家审计署顺利完成本次审计工作。 (二)工作原则。 1.信息保密原则。对公司涉密资料要由专人保管和提供,对向现场审计人员和集团公司迎审配合工作领导小组提供的资料不得泄露外传,对审计中发现的问题不能对外宣扬,防止因泄露外传引发舆情等负面影响。 2.全程跟进原则。现场审计人员询问相关人员时,工作组要有专人负责安排,尽量全程陪同。如果根据要求确需回避,也要密切关注。 3.归口负责原则。工作小组统一负责资料的收集、登记、提交、返还,保证资料收发有序。回答审计人员询问要实事求是,有据可查,口径统一,避免发生因前后答复不一导致被动的情况。 二、组织领导 公司成立迎审配合工作领导小组,下设迎审配合工作组。

1.公司迎审配合工作领导小组 组长:XXX 副组长: 办公室主任:XXX 联络人:XXX 主要职责:全面领导公司配合审计工作,听取公司迎审配合工作组工作汇报,与集团公司迎审配合工作领导小组办公室进行工作汇报和沟通协调,对有关事宜做出决策。 公司迎审配合工作领导小组及联络人名单见附件1。 2.公司迎审配合工作组 组长:XXX 副组长:XXX 成员单位及联络人: 主要职责:在领导小组领导下开展工作,具体负责协调配合审计工作,召集日例会、周例会,汇总、分析审计总体情况和审计发现的有关事项,及时向领导小组报告。 工作组各成员单位的主要职责: 工作组下设综合联络组、后勤保障组,根据审计进展情况随时抽调人员。各组人员按照既分工明确又相互协助的原则落实职责分工,审计期间不得外出,保持通讯畅通。 公司迎审配合工作组名单见附件2。

工程项目决算审计实施方案

xxx工程决算审计实施方案 根据xxx的审计计划,xxx派出竣工决算审计组10人,对xxx工程进行竣工决算审计。为了明确决算审计目的、范围、内容及重点,保证竣工决算审计质量和效果,现结合审前调查,编制项目决算审计实施方案。 一、项目基本情况 xxx (一)项目批复情况 xxx (二)项目参建单位 勘察、设计单位:xxx 施工单位:xxx 监理单位:xxx 检测单位:xxx 第三方质量监督单位:xxx 二、审计目的 本次审计主要对xxx竣工决算的真实性、合法性和效益性进行审计,核实项目建设过程管理的合规性、控制建设成本、保障资金安全、规范项目管理,要揭示建设项目存在的管理漏洞和潜在风险,确认建设项目工程投资造价,核实交付使用资产,总结建设项目经验,评价工程管理水平和投资绩效。 三、审计范围 审计范围包括工程建设项目从立项到竣工决算全过程的所有投资、实体工程、与建设项目有关的管理情况进行审计。本次重点审查项目工程

结算、财务决算、物资采购、招标投标、合同管理、工程质量、安全环保、与建设项目有关的管理单位及其管理活动。 四、审计依据 (一)国家、工程所在地有关法律、法规、政策和规定; (二)国家主管部门、各级行政部门制定的法规及制度; (三)集团(股份)公司及管道分公司的制度及有关规定; (四)工程可行性研究报告、初步设计文件及批复、核准文件;安全环境等各项评价及有关批复; (五)工程设计文件、竣工图纸、 (六)开工报告、项目总体部署等前期工程管理资料,建设工程有关的招标投标、合同文件; (七)物资采购、库存、验收资料; (八)财务凭证、账册、报表、经营管理分析、工程结算资料; (九)现行施工技术验收规范及工程技术验收资料、隐蔽工程记录、监理日志、质量监督过程及质量评定报告、工程各项验收审批等资料。 五、审计内容和重点 本次审计实施过程按业务范围划分为结算、管理、物资和财务四个工作分组。各审计人员按照审计实施方案要点,结合自身工作经验,对项目建设的全过程管理情况进行审计,并对审前调查中发现的风险提示做进一步查证和落实。对于所发现的普遍性问题及重大问题,各审计人员有责任和义务将审计发现告知其他审计人员,以提供更多信息扩展思路,提高审计效率。 (一)工程结算及其他费用审计 1.查看施工记录、监理记录(日志)、工程会议纪要及访谈生产运营

结算审计实施方案

三、结算审计实施方案 审计范围: 1、竣工结算报告及结算书; 2、招投标文件、合同文件及其他竣工资料。 审计程序 一、程序文件签订:涉及价格的签证变更必须由公司授权人员签字并认可。 二、资料交接: 1、资料接收: 项目负责人接收委托人送审的资料,填列《委托方提供资料清单》(详见附表一),办理资料交接手续。 委托人应提供具有真实性和合法性的下列资料: ①工程招标和投标文件,工程量清单,中标单位预算及报价,施工组织设 计,工程承包合同,补充合同或补充协议书; ②全套施工图纸,设计变更图纸,设计变更签证单,竣工图,工程竣工验 收单及质量等级评定书; ③施工过程中的有关签证、会议纪要,与工程造价有关的隐蔽工程资料; ④盖有委托方单位公章、编制单位公章和结算编制人资格专用章的工程决 算书; ⑤建设单位供料明细表,主要材料消耗分析表,钢筋翻样清单,材料差价 调整计算明细表,工程量清单单价调整明细表,需要核实的施工单位采 购的材料凭证; ⑥其他与工程造价有关的文件资料。 2、资料符合审查性: ①资料真实性认可:资料内容必须与现场实际情况相符; ②资料有效性认可:必须有建设单位、监理单位、施工单位的签字盖章; 变更资料必须有设计单位出具证明;签字资料必须有合理的事由,建设 单位的认可证明。 三、审计实施 1、程序实施 ①送审资料的完整性、合法性和充分性; ②计价方式是否符合合同约定,工程量清单计算是否符合规则; ③清单项目人、材、机换算及计算结果是否准确; ④工程量调整是否有依据,是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定, 计算结果是否准确; ⑤清单项目综合单价调整是否有依据,是否符合招标文件要求、投标承诺 和合同约定; ⑥主要材料消耗量计算是否准确,材料价格是否与报价相符,价格调整是 否有依据; ⑦甲供材料的品种、数量和结算是否正确;

结算造价审计实施方案

结算造价审计实施 方案

结算造价审计实施方案【一】 根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》,编制如下审计实施方案: 一、审计目标 经过对县朝阳市场、中心市场采光棚工程结算造价的审计,揭露和查处工程项目在建设程序、概算管理、招投标及合同签订、工程结算、财务核算中存在的不真实、不合法和不规范问题,监督和检查建设资金管理和使用情况,促进建设单位合法有效地使用建设资金,提高投资效益,督促建设单位和参建单位堵塞漏洞,加强项目核算和工程管理,确保投资安全,促进整顿和规范我县的建设市场,针对存在的问题,分析产生的原因,提出审计意见和建议,为其它国家投资重点工程项目提供决策依据,充分发挥审计职能为我县经济保驾护航的功能。 二、审计对象及范围 (一)审计对象:隆回县市场管理中心。 (二)审计范围 1.工程量及工程价款结算情况。 三、审计内容、重点及审计措施 (一)招投标程序及合同的签订是否合法、有效

1.审核招投标文件,一方面,关注建设项目是否符合招标条件,主要审计初步设计及概算、招标范围、招标方式和招标组织形式等是否履行有关审批核准手续; 相应资金或资金来源是否得到落实;是否具备招标所需的设计图纸及技术资料;另一方面,关注建设项目招标是否合符合程序,要关注应该公开招标的工程是否违规进行了邀请招标,采用公开招标的,主要审计招标人是否在国家指定的报刊和信息网络上公开发布招标公告,招标公告内容是否完整。 应注意有无经过种种弄虚作假的方式“明招暗定”; 有无投标人有意压低标价,搞恶性竞争;有无投标人挂靠其它施工单位或从其它施工单位经过转让或租借的方式获取资格或资格证书,以她人名义参与投标;有无中标人转包或违法分包。关注是否存在招标人以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人或者投标人的现象。 2. 审核合同签订日期、签订对象以及合同内容,合同的主要条款是否与招标文件中的合同主要条款一致,有无实质性变更,特别是结算条款的变更。审计招标文件要求中标人提交履约保证金或者其它形式履约担保的,中标人是否提交;是否存在中标人将中标项目转让给她人、将中标项目肢解后分别转让给她人或者分包人再次分包的情况。 (二)按图施工部分及隐蔽工程工程量的计算是否准确

某某公司审计方案模板(超经典)(DOC)

××公司审计处 审计方案 **公司审案字[2011]##号 批准人: 一、审计项目 **建设工程竣工决算审计 二、被审计单位 **公司 三、编制依据 ××公司2011年度审计工作计划 四、审计目标 通过对投资项目审计,对建设项目各阶段经济管理活动的真实性、合法性、效益性进行审查、监督,促进建设单位加强项目管理,规范投资行为,以保证固定资产投资活动真实、合规、合法。 五、审计方式 采取就地审计与送达审计以及与建设单位(相关专业部门及人员)、中介机构联合审计的方式。 六、审计范围、内容及重点 (一)按照审计项目的要求,本次审计的范围是××建设工程项目截止2010年12月31日所涉及的全部经济活动,并结合前两个年度的跟踪审计情况,对项目整个建设过程进行评价。

(二)按照审计目标,本次审计的具体内容及重点如下: 1.建设项目有关内部控制制度建立、执行情况 检查相关制度的建立、执行情况。建设单位是否严格执行项目法人责任制,是否依照职责划分、权限界定严格执行相关管理制度。审查投资项目招标投标程序是否合法合规,工程承发包管理是否合法合规。审查投资项目合同文件是否完整,签订的手续是否完备,合同的履行是否合法和有效。重点检查与项目建设有关的各项管理制度是否健全并有效执行。 2.建设项目概算执行情况 审查项目建设各阶段文件批复情况,审核工程建设依据及投资控制依据是否真实、合法。审查建设项目开发方案实施情况,是否符合批复的概算及前期设计的要求。重点审查是否存在擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准或因管理问题导致概算超支以及挤占或者虚列工程成本等问题。 3.项目建设资金来源、使用及建设成本控制情况 审查建设资金来源是否合法,是否按投资计划及时足额到位,资金使用是否合规、合法。重点检查建设资金到位情况是否与资金筹集计划及投资进度相衔接,有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。审查建设资金是否专款专用,是否按照工程进度付款,有无挤占、挪用、转移建设项目资金,形成“小金库”、“账外账”及损失浪费等情况等问题。 4.其它工程项目管理情况 审查设计、施工、监理等单位的资质是否符合要求;审查主要材料与设备的采购方式是否合理、合法、合规,是否进行招投标或比价采购,是否执行集中采购的相关规定,设备、材料核算以及采购、保管费用列支是否真实、合法、合规等;审查项目后期

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