科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心关于终止部分创新基金

科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心关于终止部分

创新基金项目合同的通知

【法规类别】基金

【发文字号】国科企金[2007]001号

【发布部门】科学技术部

【发布日期】2007.03.15

【实施日期】2007.03.15

【时效性】现行有效

【效力级别】部门规范性文件

科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心关于终止部分创新基金项目合同的通知

（国科企金[2007]001号）

各有关监理单位：

根据科技部、财政部对科技型中小企业技术创新基金项目（以下简称“基金项目”）管理的有关要求，科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称“管理中心”）对2002年立项的基金项目进行了清理，其中有58个项目实施进度严重拖延；同时，管理中心在对2003-2005年度立项的基金项目监理和验收过程中发现有42个项目存在严重的违约行为。现根据《科技型中小企业技术创新基金项目立项合同签订和管理工作规范》的有关规定，经我中心研究，决定对该100个项目做终止合同处理（项目清单见附件）。请各有关单位按照以下要求对相关基金项目进行处理。

一、对于终止合同的项目，由监理单位负责对项目进行财务清算，追回余款，并说明项目的处理过程和财务清算结果。对于无法找到承担企业或企业已经不存在的基金项目，监理单位也要说明项目的处理过程。

二、被终止合同的基金项目，将在创新基金“信息记录监督系统”中记录在案，同时在创新基金网站上公告被终止合同项目清单。

三、被终止基金项目合同的企业及其法定代表人重新领办的企业，今后基金管理中心将不再受理其申请的基金项目。

科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南

(一) (一)资料范本 (二) (三) (四)本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 (五) (六) (七)科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南 (八) (九) (十) (十一)地点：__________________ (十二)时间：__________________ (十三) (十四) (十五)说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容

(十六)新剂型、制剂技术及产品新型给药系统是20世纪90年代以来迅速发展的新型制剂技术，有关的新方法、新产品层出不穷，反映了现代科学技术的进步、制药水平的提高和药物治疗的发展趋势。它包括缓控释给药系统、靶向给药系统和自调式给药系统。新型给药系统的出现为世界制药业的发展开拓了一条崭新的道路。随着化学合成新药研制难度的提高、费用的加大，新型给药系统以其投资少、见效快、利润高的特点而赢得制药界的青睐，为许多制药商带来巨额利润。本年度重点支持的方向如下： 1.缓释与控释制剂科技的发展使人们认识到，药物在体内有溶解、扩散、吸收的过程，药物只有进入血液循环才能发挥作用。缓、控释制剂的技术关键是控制药物的释放速度，从而满足人们对于药物疗效好、副作用少的现代需求，它是制剂学发展的一个里程碑。本年度重点支持：（1）新型口服缓释与控释制剂技术产品；（2）新型注射缓释与控释制剂技术产品；（3）新型透皮吸收制剂技术产品；（4）新型粘膜、腔道、眼用缓释与控释制剂技术产品。 2.靶向给药系统药物通过口服、注射或导管介入后，在预定的部位释放，使药物达到预定的组织或靶器官，选择性地集聚于药物作用部位，充分发挥药物临床治疗作用，提高疗效，降低副作用。对于以脂类、类脂蛋白质及生物降解高分子成分作为载体，将药物包封或嵌构而成的各种类型的靶向给药系统，本年度重点支持：（1）新型结肠靶向给药（口服）系统及产品；（2）新型心脑靶向给药（口服、注射）系统及产品；（3）新型淋巴靶向给药（注射）系统及产品。 3.新制剂技术近年来，新型给药系统在生物医药领域得到广泛应用，推动了药物制剂现代化发展，其中纳米与脂质体技术的应用优势体现在：可改变药物作用时间，使其在人体内缓慢释放，达到作用持久的目的；应用载药微粒携带药物，可将其药物输送到病变的靶器官，维持病变器官的有效血药浓度而增强药效；将载药微粒经过适应修饰，输送药物通过血脑屏障，到达中枢神经系统而起到更好的临床治疗作用。微囊释放系统是利用天然或合

中小企业科技创新现状研究

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中小企业科技创新现状研究引言 20世纪90年代以来．中国经济进入了持续增长的良性发展时期。从产业组织结构的角度来看．推动这一经济增长的主角并不是传统意义上的国有大企业．而是包括乡镇企业在内的中小企业。据统计，我国共有中小企业约2930万个．占全部注册企业总数的99％：中小企业的总产值、销售收入、实现利税分别占全部企业总量的60％、60％和40％：其创造的最终产品和服务的价值占我国GDP近50％。出口总额的60％也是由中小企业提供的。但是，我国中小企业在迅速发展的同时也日渐暴露出各种问题：创新资金不足、技术装备水平落后、科技人员严重不足、政策环境不优越等，技术进步和科技创新已成为制约中小企业发展最突出的因素。中小企业科技创新问题已经引起了全社会的普遍关注。中小企业科技创新特点由于中小企业和大企业在生存与发展环境以及在国民经济和国家创新体系中所处的地位和所起的作用不同。其科技创新活动表现出一些独具的特点。 (1)中小企业具有人员少、机制活、贴近市场、应变能力强等特点。大量的实践表明，众多的新发明、新技术、新产品最初都是来自中小企业。中小企业的发展与科技创新有着必然的密切联系。由于中小企业有着人员少、机制活的优势，在科技创新和市场化经营中，思想束缚少于大企业，其科技创新具有明显的贴近市场、应变能力强的特点。在中国，通过科技创新发展成为行业巨人的成功范例已屡见不鲜。如北大方正的汉字激光照排系统，已占到国内汉字印刷排版系统市场的80％以上。此外，在中国53个科技-T业园区中。众多的民营高新科技中小企业活跃在“孵化器”中，提供着高新科技产品和实用新型产品。

中小企业技术创新过程中存在的问题及对策

中小企业技术创新过程中存在的问题及对策研究一、中小企业技术创新过程中存在的问题作为发展中国家,目前我国中小企业技术创新的能力和水平与发达国家比存在很大差距。差距形成的原因在一定程度上体现为我国中小企业技术创新面临的问题与障碍。 1.经济基础较为薄弱,技术创新资金匮乏,创新实力普遍不强。技术创新是一项长期性战略任务,需要大量的资金投入。据有关资料显示:发达国家高新技术企业研究开发费用占年销售收人的5%以上,一般企业应在2 %以上,而我国的中小企业每年研究与开发费用一般只有1%的低水平投入。中小企业资金不足一直是困扰其进行技术创新的一大问题。一方面,在国家抓大放小政策影响下,很多中小企业在技术创新以及技术研究中心建立方面得不到政府的有力资助与支持;而另一方面,商业银行本应是中小企业融资的主要途径,但在我国商业银行一般也不愿意给中小企业贷款,更不用说资助其进行技术创新。这就造成中小企业既得不到商业银行的支持,也不到政府的支持的两难境地,从而其技术创新和技术改造实力严重不足。另外,中小企业到主板市场融资不仅成本高而且进入难度较大,大量的中小企业达不到上市的要求,这也成为中小企业发展的一大制约因素。 2.创新人才较为缺乏,尤其缺乏具有创新意识的企业家。人才缺乏是制约中小企业技术创新的一个关键,也是导致中小企业不能成为技术创新主体的主要原因。作为一项系统工程的技术创新,它包括创新项目的预见、决策、技术研发、生产、销售等众多环节,而作为中小企业的企业家在战略思维能力、理性决策能力、创新资源整合能力、创新组织管理能力以及冒险精神等方面都还不能很好满足技术创新对经营者能力的要求。也正是由于很多中小企业管理者缺乏对经济管理知识的专门、系统学习,加之中小企业分配激励机制不健全及社会认识偏差等原因,中小企业往往难以吸引或留住创新所需要的人才,人才流失和紧缺现象严重。 3.中小企业法律法规尚不健全和完善。目前,我国还没有专门鼓励中小企业技术创新方面的法律法规,中小企业技术创新法律体系的缺乏、技术创新体制环境的不完善也给其带来较大的技术创新障碍。缺少专门的中小企业基本法,缺少各种中小企业的特别法,特别是促进中小企业技术创新的法规,使得中小企业经营活动的规范性程度不高,不能保护中小企业的合法权益,也无法充分激励中小企业进行技术创新活动。同时,由于我国知识产权的法律体系不够完善,我国中小企业由于创新成果被盗所遭受的损失也比大企业要大得多。另外,在司法上,我国中小企业的保护也存在不足,中小企业与大企业相比,国有中小企业与非国有中小企业相比,实际上都享受着不同的待遇,这种司法保障的不完善也在一定程度

浅谈中小企业技术创新1

浅谈中小企业技术创新 [内容摘要]要使中小企业成为技术创新的主体，就必须建立中小企业的技术创新的动力机制。本文在对中小企业缺乏创新动力原因分析的基础上，提出了建立其技术创新动力机制的两条途径，从政府的角度来看，可通过建立市场机制“逼”企业创新，和提供提供一些资金层面等的政策支持促其创新，从企业本身来看，引进和培养和技术创新人才、选用合理的技术创新模式，加强产学研之间的互动，形成相应的互动机制。 [关键词]中小企业；技术创新；一、问题的提出企业作为技术创新的主体，在技术创新全过程中发挥着主导作用。这种主导性作用主要体现在四个方面：首先，必须是研发投入的主体，决定选题立项时的取舍。其次，是技术创新活动的主体，把握技术创新方向，组织和推动创新活动。第三，是创新成果应用的主体，选择成果运用时机，提供产业化保障。最后，是技术创新风险承担的主体，同时也是利益的最大享用者。占我国企业总数99%以上的中小型企业技术创新能力如何？能否发挥技术创新的主体作用？从目前的情况来看，在很多的中小企业在技术创新中，技术创新的主体地位远远没有得到体现。这可从中小企业的技术创新的投入能力、技术创新活动执行能力以及技术成果的产出和应用的情况中表现出来。技术创新投入能力是指中小型企业拥有的能够投入到创新过程中各类生产要素的能力，包括资金投入、人员投入和技术设备的投入。我国中小型企

业的技术创新资金投入明显偏低；中小型企业技术创新人力资源匮乏。而且从技术创新装备投入来看，处于国际先进水平的站1%，处于国内先进水平站41%，处于国内中等水平的占47%，处于国内落后水平占11%。因此，从技术创新的投入来看，中小型企业还没有成为技术创新研发的投入主体。中小企业作为真正技术创新主体的差距。我国已经进入可以更多依靠创新推动经济发展的新阶段，中小企业作为中国经济发展中最活跃的主体，在参与国内国际竞争中却显后劲不足，原因多方面的，其中之一，也是最基本的，是缺乏相应的技术创新动力机制。本文主要就如何建立相应的动力机制阐述看法。二、原因分析到目前为止，有些中小企业还缺乏技术创新的动力机制，主要有两方面的原因：（一）技术创新还未成为企业获得竞争优势的主要途径我国大多数企业没有发挥技术创新的主导作用，关键原因在于市场尚不健全、政策环境尚不完善，技术创新还没有完全成为企业上生存和发展的内在需求。对政府而言.最重要的是创造有利于企业自主创新的市场环境，可以通过实施一系列有效的政策，强化企业技术创新的动力机制。（二）中小企业的技术创新能力也有待提高。从全球实践来看，到目前为止.最具有影响力的创新大都来自企业本身。但是企业技术创新能力不足制约了企业主体作用的发挥，导致我国技术创新水平与发达国家差距较大。如目前，我国中小企业企业的研发机构和研究人

科技型中小企业创新基金申报技巧

创新基金申报技巧科技型中小企业技术创新基金，是目前中小科技企业申报频率较高、获资助数额较大的一种政府专项基金，由于申报流程复杂，各地政策不同，写作要求较高，因此对很多中小企业申报造成了极大的困扰，如果没有专业的代理机构协助，企业自主申报的成功率很低，且不易完成整个申报的过程。（一）申报前的工作：正式决定申报之前，需要仔细研究项目指南，根据指南的要求，选择合适的领域进行申报，并准备指南要求中所需要的特殊附件，以避免由于附件原因在最后关头无法申报的尴尬局面。例如，部分项目一定要有检测报告，则企业必须寻找相关行业的权威部门，出具申报项目所需要的检测报告；部分项目要求一定要有行业许可证，则企业必须看看自己是否有相关的证件，如果没有的话，是否能够在项目申报之前拿到相关的证件等等。（二）可行性报告撰写《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》可以由企业自行编制，也可以委托中介机构编制，报告中所涉及的有关数据须与《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》一致。报告编制完成后，由企业自行组织，或由创业中心组织同行专家（三名以上）对该报告进行论证，论证意见及论证专家名单应附在《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》后。企业撰写《科技型中小企业技术创新基金可行性研究报告》需要尤其注意以下几点：（1）申请创新基金可行性研究报告，一定要严格按照创新基金管理中心制定的可行性研究报告提纲实事求是地撰写。（2）应突出写明项目关键技术和共有几个创新点，创新实质是什么（例如是原理创新、结构创新、应用创新等）；写明每一点的主要内容（如技术要点、主要指标等）。（3）要求有与国内外同类技术、产品的比较，可用文字叙述或表格的形式。（4）可行性研究报告的撰写要求明确、翔实，尽量使其丰富，不得随意空缺或省略。（5）可行性研究报告既可以由申请企业组织撰制，也可以委托有资质的中介机构完成。（6）根据创新基金管理规定，可行性研究报告编制完成后，必须进行专家论证。企业可以自行组织，也可以由项目推荐单位组织，论证专家不得少于三名，专家名单附在论证意见后。（7）可行性研究报告各栏目内容应完整，不能有缺项。（8）可行性研究报告应有清晰、完整的目录及页码。（9）针对财务部分，企业应该咨询相关专业机构，进行专门的撰写，或者由相关代理机构代为撰写，确保不会因为财务问题而导致最终无法获得立项。亏损的企业也要根据实际情况进行判断，是否可以申报，如何进行说明等，亏损企业也有可能获得资助，但需要一定的技巧。（三）申请材料附件申请材料主要附件包括： ①企业法人营业执照（复印件）。 ②经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业上两年度的会计报表（复印件）和相应的审计报告（复印件），以及最近一个月的企业会计报表（复印件）；会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等。经过审计的财务报表应加盖审计单位印章。当年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告（复印件）和最近一个月的企业会计报表（复印件）。 ③可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等的复印件）。 ④高新技术企业认定证书（复印件）。 ⑤国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明（复印件）。 ⑥能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件（如：专利证书，产权使用授权书，产权使用认可书、技术合同等的复印件）。

中小企业技术创新的重要意义

全球经济不断深化的今天，我国的市场经济体制也日趋完善，市场在资源配置方面的主导作用逐渐增强。在日益激励的市场竞争面前，技术创新己经成为企业生存、发展的关键因素，对于中小企业来说更是如此。而占我国企业总数99%以上的中小企业能否健康、稳定成长直接影响着我国经济的快速发展与人民生活水平的提高，因此，研究中小企业的技术创新具有十分重要的理论与实践意义。其重要意义主要体现在以下几个方面: (1 )中小企业技术创新是我国技术创新体系的重要组成部分改革开放以后，中小企业犹如雨后春笋般蓬勃发展起来，这些新兴的中小企业拥有充沛的活力，与正处于改制阶段的国有大型企业相比对市场的适应性更强，创新更有动力。截至2004年底，我国中小企业的数量已占全国企业总量的9.既。我国GDP的5.既、工业新增产值的74.7%、社会销售额的58.叽、税收的46.器以及出口总额的62 3%均是由中小企业创造的，而且，全国75%左右的城镇就业岗位也是由中小企业提供的。繁荣昌盛的中小企业在我国经济发展中处于举足轻重的地位，而中小企业的持续成长与发展离不开技术创新的支撑，中小企业技术创新自然而然地成为我国技术创新体系的重要组成部分。 (2 )中小企业技术创新有利于科技成果转化，促进科研体制改革在传统计划经济体制下，大量的研究开发活动集中在大学、科研院所等科研机构，而这些科研机构不具备将科研成果向市场转化的权力与能力，导致了大量的创新成果无法在实现其最终价值。反观中小企业，由于受资金、规模、技术的限制，自主创新的能力较低，以模仿创新与合作创新为技术创新主要模式，对技术转移的依赖性很高。

中小企业对各类科技成果的大量需求形成了规模庞大的科技成果交易市场，大力推动了科技成果的商品化、产业化进程。而中小企业在吸收先进科技成果的同时，也从大学、科研院所等单位吸引了大量的科技人员进入企业参与技术创新活动，组织企业的研发工作，促进了科研体制的改革。

科技型中小企业技术创新

科技型中小企业技术创新基金项目工作总结报告项目名称：城镇污水污泥堆肥好氧发酵处理处置及污染防治集成配套技术企业名称：甘肃金桥污泥资源化科技有限公司报告人：企业法定代表杨浦、企业概况甘肃金桥污泥资源化科技有限公司成立于2009年7月。是甘肃省及西北地区唯一从事城镇污水污泥处理处置技术研究开发与推广应用的专业化公司。公司成立之初承担了甘肃省循环经济水专项技术攻关项目课题: “污泥无害化资源化研究与应用。” 公司现有研究员1人、高级工程师2人、工程师2人，团队学业专长涉及给排水、机械设计、固废生物处理等，公司主要成员曾在新疆地区长期从事工农业废渣循环利用和有机肥料生产；对有机物料的堆肥发酵、生物降解积累有定理论基础和实践经验，因此承担基金项目一一“污泥好氧发酵处理处置及污染防治集成配套技术”的研发，很快便能进入角色。项目技术研发主要取得以下进展: 1、遵照《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技

术政策》[2009]23号、环境保护技术文件《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南》有关污泥堆肥处理处置有关规定、标准，完成基金项目技术的研发和集成配套，并且达到工程应用水平。 2、建成甘肃省首例城镇污水污泥治理项目——张掖市污水处理厂污泥堆肥处理处置示范工程。 3、通过产、学、研攻关协同创新合作完成: “高效功能菌群生物反应器、好氧发酵污泥处置技术”的整合、集成。、项目概况: （一）基金项目执行期，我公司完成以下主要技术内容: 1、项目申请时提出的项目技术路线创新点，关键技术及技术指标的主要内容都已完成，具体情况将在以下相关章节中详细介绍。 2、专利技术“污水污泥堆肥物料多功能处理机”通过委托加工，实现产品化，作为关键设备用于污泥处理处置示范工程。 3、项目技术：《城镇污水污泥生物堆肥处理处置及污染防治集成配套技术》的组成：好氧发酵工艺中的物料调质、含水率、C/N 比、通风量、堆温等的参数控制；污染防治措施：除臭、重金属钝化，以及堆肥土地利用技术等，都已达到工程应用的程度。示范项目填补了我省城镇污水污泥处理

中小企业技术创新基金项目申请报告(完整版)

报告编号：YT-FS-7432-89 中小企业技术创新基金项目申请报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

中小企业技术创新基金项目申请报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。根据《科技部财政部关于20xx年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知》(国科发计[20xx]671号)，20xx年度创新基金将继续实施科技型中小企业技术创新项目、中小企业公共技术服务机构补助资金项目和科技型中小企业创业投资引导基金项目。现将三类项目的申报材料、表格、申报程序等要求说明如下，符合条件的单位可根据情况在本年度内选择一种项目类型，申报一个项目。第一部分科技型中小企业技术创新项目一、基本要求及项目类型 (一)支持的项目和企业必须符合《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》(国科发计字〔XX〕

60号)的规定和《20xx年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的支持范围。 (二)不支持的对象 1.不符合国家产业政策的项目。 2.无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。 3.知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。 4.已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。 5.实施周期过长或投资规模过大的项目。 6.对社会或自然环境有不良影响的项目。 7.《项目指南》中明确不支持的项目。 8.未经省级创新基金立项的项目。 9.承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的： (1)立项项目还在执行，没有验收; (2)立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年;

中小企业技术创新机制研究

中小企业技术创新机制研究 □齐振彪　林　景【摘　要】本文论述了中小企业技术创新的五大机制及其相互关系,它们分别是中小企业技术创新战略决策机制、组织运行机制、激励机制、协调合作机制和知识产权保护机制。【关键词】中小企业;技术创新;创新机制【作者简介】齐振彪(1957～),男,广东顺德职业技术学院副教授,继续教育部主任,管理学博士;研究方向:工商管理林景(1986～),女,华中师范大学汉中分校学生企业技术创新机制,是指企业的技术成果商业化过程中诸要素之间的相互关系或交互作用的运行规律。建立技术创新机制,目的在于使技术创新系统在运行过程中所包含的创新组织的内部结构及其工作方式,以及创新组织与外部环境之间形成良性的互动关系。根据许庆瑞等专家的研究,技术创新机制具有层次性,第一层次包括三部分,即运行机制、动力机制和激励约束机制,它们构成中小企业技术创新机制的三大基本要素。第二层次,包括决策机制、竞争机制、调节机制、扩散机制、发展机制和信息互动机制等。根据上述观点,我们可以把中小企业创新机制的总体模式描述为:是在企业创新战略导引下,运行机制、激励机制和动力机制三个子系统交互作用的一个有机系统。如图1所示: 图1　中小企业技术创新机制的总体模式图示上图总体模式表示,中小企业经营目标是制定创新机制的出发点,中小企业根据经营目标制定企业技术创新战略而作出技术创新决策。一方面,通过激励机制,包括市场激励和政府激励,对技术创新战略产生影响;另一方面,通过约束机制,包括逆向控制与约束,保证技术创新战略的合理性和可行性;而运行机制则保证技术创新战略得以顺利实施。激励机制是中小企业技术创新的动力来源,也是运行机制的前提,激励机制和约束机制是运行机制的条件和保障,只有三者的相互促进、统一协调,才能保证中小企业技术创新机制有效发挥作用。根据创新机制的内涵,结合其内容进一步展开研究,我们认为中小企业的技术创新机制框架包括战略决策机制、组织运行机制、激励机制、协调合作机制和保障机制等,五个相互关联的机制构成。一、中小企业技术创新战略决策机制机制是企业技术创新工作的运行载体,是制度安排的重要体现。技术创新过程,实际上是一个不断根据技术创新战略对技术创新进行科学决策与实施的过程。技术的不确定性、市场的不可预测性、信息的不对称性、研发能力与资源的制约性等,使技术创新决策具有风险性。如何进行科学的决策,减少和避免决策风险,就必须要有一个有效的决策机制。政府的政策为中小企业制定创新战略提供了产业政策的指导和规划作用。可以说,中小企业要搞好技术创新工作,首先要对技术创新的必要性和紧迫性有清醒的认识,即在战略思想上,紧密围绕国家提倡和鼓励的产业发展方向发展,实现从生产主导向市场主导转变,从资本为第一资源向知识为第一资源转变,从追求技术产品数量和质量向追求产品的技术含量转变,从市场价格竞争向技术创新竞争转变,从“人本主义”向“智本主义”转变,从以管理人、财、物为主向管理知识、技术转变,树立正确的技术创新观念,实施科学的创新战略。科学决策就是要统筹考虑研发、设计、生产和销售的全过程;把事前的信息收集与预测、事中的研究与选择、以及实施的验证与反馈等环节紧密结合起来;把企业的经济效益、社会效益和生态效益相兼顾,使企业技术创新活动沿着良性运行的轨道开展。然而不少中小企业受“经济人”的利益驱使,以单一的经济效益最大化为决策依据,把社会效益与生态效益抛弃了,使环境成本外部化,给社会和生态带来消极破坏作用。因此,中小企业技术创新决策还有赖于政府这只“有形手”的制度供给和政策激励。比如,我国目前经济发展中遇到了经济发展与资源、环境之间的突出矛盾,提出开发绿色技术、发展循环经济的战略选择。但发展循环经济所需要的技术创新投入与市场风险都是不确定性的,环境成本内部化,使企业成本增加而降低竞争力,从而导致企业缺乏绿色技术创新的动力。因此,政府需要从制度上、政策上加以引导,将促进中小企业技术创新的政策融入产业发展的政策之中,鼓励中小企业做出 ? 59?

我国中小企业技术创新面临的困境及对策

我国中小企业技术创新面临的困境及对策阅读次数：60 发布日期：2010年2月20日编辑：本网摘要：知识经济时代是技术创新的时代。作为市场经济中最活跃、最富有活力的组成部分，中小企业技术创新能力的提高对于我国经济的发展、竞争力的加强具有重要意义。因此，本文从现实出发，针对目前我国中小企业技术创新普遍存在的人才短缺、融资困难等问题，提出了相应的、切实可行的解决方案。随着市场经济的发展，中小企业扮演的角色愈加重要，对社会的贡献愈加突出。据统计，我国工商注册登记的中小企业超过1000万家，占全国企业总数的99%；中小型工业企业在全国工业总产值和实现利税中的比重分别为60%和40%左右；中小流通企业占全国零售网点的90%以上，中小企业提供了75%的城镇就业机会。可见，中小企业对保证国民经济持续健康快速发展，维护社会稳定具有重要的意义。而要促进中小企业发展，最关键的因素就是技术创新。创新是企业发展的灵魂，是企业长久不衰发展的动力。知识经济时代，谁掌握了先进技术、核心技术，谁就能占领市场、获得优势地位。唯有积极创新、不断进取，才能立于不败之地、战胜各路对手。但在我国，由于条件限制、自身缺陷，中小企业技术创新面临重重困境：一、创新人才短缺，员工素质不高。计划经济时期形成的保守思想，使得大部分高素质人才选择了相对

存在着很多问题：数量少、专业化水平低，彼此独立、协同程度低且行为不规范、服务功能单一，没有建立强大的信息网络系统，不能有效促进中小企业间的技术、信息交流。四、法律保障不力。政府对中小企业技术创新重视不够，尚未形成完善的扶持中小企业技术创新的法律体系。而且，一些已制定的针对中小企业的法律法规，仍存在很多问题：1.计划经济色彩浓厚。如按所有制性质分别立法，导致了各种不同经济成分中小企业的法律地位和权利的不平等；2.没有专门鼓励中小企业技术创新的法律法规，没有把扶植中小企业的发展提到应有的高度。现在，中国已经站在了WTO的门槛内，正是中小企业走出国门、面向国际市场的大好时机，同时，也是国外竞争对手鱼贯而入之日。加紧技术创新、壮大自身实力，把握机遇、迎接挑战已成为关系中小企业命运的攸关大事。我认为，可以采取以下几种措施促进中小企业的技术创新：一、努力吸纳高素质人才，鼓励产学研联合。利用媒体、舆论，宣传创新、开拓精神，促使人们转变传统的就业观念，鼓励高素质人才投身中小企业创新事业。同时，中小企业应采用高福利、高薪的方式，吸引技术人才的加入，壮大智力资本。产学研的联合协作是一种很有效的资源互补方式。一方面，企业可以从高校、科研所获得智力支持，提高消化、吸收技术的能力；另一方面，高校科研所可以通过帮助企业技术创新，了解市场、明确市场需求使科研活动、科研项目更符合实际，更能有效地转化成现实生产力，改变长期以来科技与经

可行性研究报告模板-科技型中小企业技术创新基金项目-可行性研

可行性研究报告模板－科技型中小企业技术创新基金项目－可行性研一、申报企业情况 1. 申报企业基本情况包括企业名称、通讯地址、注册时间、注册资金、企业登记注册类型、主管单位(部门)名称。 2. 企业人员及开发能力论述企业法定代表人的基本情况，包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。企业人员基本情况，包括企业人员总数、大专以上人员数；主要管理人员数、文化水平、年龄结构；技术开发、生产、销售人员比例等。

新产品开发能力情况，包括企业上一年技术开发投入额、其中研究开发投入额、研究开发投入占企业年销售收入比例；科研开发队伍情况；与本项目相关的技术储备情况等。项目技术负责人的基本情况，包括学历、所学专业、主要工作经历、技术专长和工作业绩；项目技术负责人与企业之间的任用关系。 3. 企业财务经济状况上年末企业总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率、净资产收益率、应收账款周转率。今后三年企业的财务预测。二、项目的技术可行性和成熟性分析 1. 项目的技术创新性论述 (1)详细说明本项目的基本原理及关键技术内容，描述项目的技术或工艺路线、产品结构、基本算法原理等（可

加图示）。（2）论述项目创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报企业应在不泄露商业秘密的前提下，尽可能详细地说明本项目的创新点、创新程度、创新难度，并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料，已有产品或样品的可附照片或样本。（3）详细描述项目的技术来源、合作单位情况；说明项目知识产权的归属情况。其中合作开发、委托开发的项目，需附上相关的合作开发协议书和有关技术资料；购买技术再开发的项目，需说明再开发的主要内容并提供相应的技术资料；企业自主开发的项目，需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。（4）简述本项目国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并将本项目在克服现存主要问题方面与国内、国外同类产品现行指标进行较详细的比较（可以表格方式说明）。 2. 项目的成熟性和可靠性论述

中小企业技术创新

中小企业技术创新随着市场经济的发展，中小企业扮演的角色愈加重要，对社会的贡献愈加突出。据统计，我国工商注册登记的中小企业超过1000万家，占全国企业总数的99%；中小型工业企业在全国工业总产值和实现利税中的比重分别为60%和40%左右；中小流通企业占全国零售网点的90%以上，中小企业提供了75%的城镇就业机会。可见，中小企业对保证国民经济持续健康快速发展，维护社会稳定具有重要的意义。而要促动中小企业发展，最关键的因素就是技术创新。创新是企业发展的灵魂，是企业长久不衰发展的动力。知识经济时代，谁掌握了先进技术、核心技术，谁就能占领市场、获得优势地位。唯有积极创新、持续进取，才能立于不败之地、战胜各路对手。但在我国，因为条件限制、自身缺陷，中小企业技术创新面临重重困境：一、创新人才短缺，员工素质不高。计划经济时期形成的保守思想，使得绝大多数高素质人才选择了相对稳定、相对清闲的高校和科研所，而不愿投身于市场经济的浪潮中，迎接激烈的挑战。只有38%的研发人员选择了企业，而且大都集中在大型企业。这使得中小企业很难得到急需的高素质人才、研究人员匮乏，缺少创新的推动力量。同时，中小企业的从业人员多来自村镇，文化水准不高，不利于新技术的推广、应用，也不利于在企业内部形成创新所需的文化氛围。二、资金不足，融资困难。技术创新是一种把科技成果转化为生产力的活动，需要大量资金投入。而中小企业自有资金少，没有充足经费用于支持创新活动；同时中小企业市场融资非常困难。1.间接融资难。因为中小企业规模小、资信度低、缺乏充足抵押资产、财务制度不规范、破产率高，所以银行会觉得风险太高而产生对中小企业的惜贷现象。而且，中小企业所需贷款数额小、频率高，无形中增加了银行的管理成本，出于盈利角度考虑，银行就更加不愿意贷款给中小企业，

我国中小企业技术创新的能力分析

我国中小企业技术创新的能力分析摘要：我国中小企业的蓬勃发展，仅为解决社会就业问题发挥着巨大的作用，而且以其灵活的经营机制和旺盛的创新活力，为经济增长提供了最基本的原动力，但是其自身的技术创新能力却显得尤为匮乏，难以与其他发达国家的中小企业竞争。关键词技术创新能力中小企业发展改革开放以来，在外向型经济的带动下，我国中小企业蓬勃，不仅为解决社会就业问题发挥着巨大的作用，而且以其灵活的经营机制和旺盛的创新活力，为经济增长提供了最基本的原动力。（中小企业标准：资产3000万元以内，年额3亿以内，员工3000人以内（此为大致标准，各行业有不同标准）。2010年我国中小企业有1000多万户，从业人员1亿多，注册资本金16

3、技术开发与吸收能力不强。以企业为主体的技术创新体系尚处在起步阶段，还没有形成自主知识产权的技术体系。从技术创新的技术源来看，我国中小企业技术创新的一个显著特点是企业技术创新方法主要来源于外部（约占70%），而不是内部（约占30%）的研究与开发，表明我国企业自主技术发展能力较弱，对外部技术依赖性强，这就使得企业缺乏具有自主知识产权的产品、技术和技术储备，在市场竞争中难形成技术优势和技术特色。多数行业的关键技术与装备基本依赖国外，在引进的过程中，将主要资金用于生产设备的进口而忽视技术专利、专有技术的引进，缺乏对引进技术的集成、创新。 4、技术创新市场信息匾乏新技术的研究与开发投资大、周期长，具有很大的风险。而企业作为向社会提供产品的部门，其生产活动必然要受到市场等外部环境的制约，要化解技术和产品蕴含着的风险因素，增加成功的百分比，就必须灵敏、准确地分析和预见企业外部环境的变化动态。但是我国企业在技术信

中小企业技术创新基金项目申请报告(标准版).docx

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编号：_____________ 中小企业技术创新基金项目申请报告甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日

根据《科技部财政部关于20xx年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知》（国科发计【20xx】671号），20xx年度创新基金将继续实施科技型中小企业技术创新项目、中小企业公共技术服务机构补助资金项目和科技型中小企业创业投资引导基金项目。现将三类项目的申报材料、表格、申报程序等要求说明如下，符合条件的单位可根据情况在本年度内选择一种项目类型，申报一个项目。第一部分科技型中小企业技术创新项目一、基本要求及项目类型（一）支持的项目和企业必须符合《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》（国科发计字〔2005〕60号）的规定和《20xx年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的支持范围。（二）不支持的对象 1.不符合国家产业政策的项目。

2.无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。 3.知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。 4.已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。 5.实施周期过长或投资规模过大的项目。 6.对社会或自然环境有不良影响的项目。 7.《项目指南》中明确不支持的项目。 8.未经省级创新基金立项的项目。 9.承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的：（1）立项项目还在执行，没有验收；（2）立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年；

我国中小型企业技术创新的现状与对策研究-毕业论文

目录一、中小企业技术创新概述 (1) （一）中小企业的界定 (1) （二）中小企业技术创新的特点 (1) 1、中小企业技术创新具有灵活性 (1) 2、中小企业技术创新具有较高的效率 (2) 3、中小企业技术创新在许多产业占据主导地位 (2) 二、我国中小型企业技术创新现状 (2) （一）中小企业普遍存在致命瓶颈，技术创新投入不足 (2) 1、企业的研发经费投入不足 (2) 2、企业技术装备水平难以改善，缺乏二次创新能力 (3) （二）中小企业技术积累不足，创新能力弱 (3) 1、缺乏技术积累 (3) 2、技术的对外依赖性较强 (3) （三）管理水平相对落后，企业创新能力无法发挥 (3) 1、中小企业缺乏创新管理的经验 (3) 2、缺乏深入的市场研究，技术创新无法与市场对接 (4) 二、我国中小型企业技术创新存在问题的原因分析 (4) （一）中小企业资金瓶颈的成因 (4) 1、中小企业规模偏小，自我积累不足 (4) 2、中小企业融资困难 (4) （二）中小企业技术积累不足的原因 (4) 1、国家整体科技实力较弱 (4) 2、企业未能成为创新主体，科技成果转化率低 (5) 3、中小企业缺乏创新意愿，未建立起有效的内部创新体系 (5) （三）中小企业创新管理薄弱的原因 (5) 四、提升中小型企业技术创新能力的政策建议 (5) （一）选择符合中国国情的中小企业技术创新路径 (5) （二）完善中小企业技术创新的法律法规 (6) （三）采取有效措施为技术创新解决资金问题 (6) （四）在企业管理方面，要尽快引入现代企业制度 (6) （五）建立有效的风险投资机制 (6)

（六）健全中小企业技术创新的社会化服务体系 (7) 五、结论 (7) 参考文献 (7)

论我国中小企业技术创新及发展战略

论我国中小企业技术创新及发展战略(黑体二号居中)（空一行） [内容摘要] 随着社会主义市场经济的发展和完善，经济体制改革的加深和完善，中小企业发展所面临的问题摆在了突出位置。由于我国的现行体制和历史原因，对中小企业存在的现状问题及长远发展战略必须有一定程度的了解和规划部署。通过对政府的政策简单分析和中小存在环境分析出发，从创新及发展战略等方面简略地阐述了我国中小企业发展应采取的对策和策略。 [关键词] 中小企业技术创新战略规划经营战略（摘要、关键词、参考资料用宋体5号）（正文用宋体小四号）近年来，无论是在发达国家还是在发展中国家，都出现了中小企业的复兴和发展。但是在发展的过程中还存在诸多的问题，本文就中小企业发展中存在的问题，从技术创新及发展战略方面进行阐述。一、我国中小企业的发展现状及存在问题（正文小标题用三号黑体）我国中小企业以非国有经济为主，主要分布在劳动密集型、多品种、小批量等与人民生活密切相关的轻纺业；中小企业在西部分布比重偏低，规模较小；中小企业具有机制灵活、激励较强，技术创新的产出率较高，产值比重不断提高，推动再就业方面优势明显，发展前景广，并且是改革的先导力量等特点和作用，在我国社会经济发展中占有重要地位。但由于我国的历史和现实的原因，尤其是现行体制方面的原因，我国中小企业存在着许多发展所面临的问题。主要是政府的管理体制建设滞后，对中小企业发展的政策扶持力度不够；中小企业产出规模小、资本和技术构成较低；竞争力较弱，受市场政策冲击影响大；中小企业组织结构及产业结构不合理，企业素质低等。（一）地区差异正在显现随着市场化进程的加快，越是经济发达的地区，中小企业数量的增长越快，欠发达地区则相对滞后。 1、产业结构布局上，专业化分工越细，中小企业产业聚集度越高，地区经济越有活力，容易形成小企业群。 2、企业人员主要来源上，发达地区通过行政方式指派的人员比例明显低于欠发达地区，分别为38.65%和77.02%。 3、研发部门的设置上，发达地区略高于欠发达地区。 4、无论是发达地区还是欠发达地区，中小企业的技术创新投入比较低，企业的技术创新处于起步阶段。

中小企业技术创新项目

附件1 2018年度四川省中小企业发展专项资金科技型中小企业技术创新项目申报指南一、项目类型 2018年度四川省中小企业发展专项资金科技型中小企业技术创新项目分为无偿资助和贷款贴息两类：（一）无偿资助。对科技型中小企业创新技术研发成果予以支持。（二）贷款贴息。对科技型中小企业取得银行贷款用于技术创新产品中试熟化予以支持。二、申报条件申报2018年度四川省中小企业发展专项资金技术创新项目的企业必须是在四川省内注册的居民企业，且同时具备以下条件： 1.实收货币资本最低不少于30万元； 2.职工总数不超过500人； 3.资产总额不高于2亿元； 4.年销售收入不超过2亿元。三、支持领域 2018年中小企业发展专项资金重点支持电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、新能源及智能汽车、资源与环境、新能源与高效节能等领域。符合条件的企业申报项目时，必须提交证明技术创新成果(2016年12月7日后取得)的下列两类资料之一：已授权的发明专利或者实用新型专

利、具有国家检测资质机构出具的产品检测（检验）报告和用户试用报告。其他资料按项目要求提供。（一）电子信息（不包括自用软件，平台及网站建设；）。 1.信息安全技术及产品 2.高端集成电路与特色电子器件（可提供集成电路布图设计作为技术创新成果证明材料） 3.基础核心软件 4.未来网络与通信 5.云计算与大数据 6.新一代人工智能（二）生物、医药。 1.生物医药技术与产品 2.中药天然药物技术与产品 3.化学药技术与产品 4.医疗仪器、设备其他要求：医药研发类项目，申报企业还须提供新药研究资料（临床前的应提供：药学、药效、药代、毒理、质控资料；临床中的应提供临床研究进展资料)、临床研究批件；医药中试熟化和产业化项目，申报企业还须提供相关的新药研究资料、批件，GMP证书，以及下一步生产计划或合作生产的有关内容及材料。（三）新材料。 1.钒钛与稀土新材料 2.特种高分子及复合材料 3.电子信息材料 4.高性能石墨烯制备与应用技术 5.高性能玄武岩纤维制备与应用技术 6.新材料设计与材料基因组

科技型中小企业技术创新研究论文

科技型中小企业技术创新研究论文摘要：科技型中小企业，是我国中小企业的重要组成部分，在经济发展中发挥着重要作用，是提高企业整体水平、调整和优化产业结构、促进国家系统创新的关键组成。进入21世纪，科技型中小企业发展迅速。与此同时，科技型中小企业发展过程中还存在许多问题，这严重阻碍科技型中小企业的技术创新活动。因此，研究科技型中小企业技术创新模式和扫清技术创新障碍具有重大的理论和现实意义。关键词：科技型中小企业；技术创新；创新模式一、科技型中小企业的概念科技型中小企业是指以科技人员为主体，由科技人员创办，主要从事高新技术产品的研制、生产、销售，以科技成果转化及技术开发、技术服务、技术咨询和高新产品为主要内容，以市场为导向的知识密集型经济实体。简而言之，科技型中小企业是以创新为使命的企业。二、科技型中小企业的特征科技型中小企业实行“自主经营、自愿组合、自负盈亏”的组织原则，具有较强的决策能力和适应能力，它们除具有一般企业的特点外，还有明显区别于其他类型企业的特征： 1.规模小与大型企业相比，科技型中小企业规模小、经营决策权高度集中，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速做出决策。 2.专业化科技型中小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，往往将有限的人力、财力和物力专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。 3.高风险科技型中小企业研发生产的大多是高科技产品，其技术创新活动具有单一性，很少进行多种途径的代替研发，在成长过程中，技术、市场、财务、环境等方面面临巨大的不确定性。三、技术创新模式与选择技术创新是一种技术经济活动，是新技术在生产中的运用，是技术与经济的’有效结合。基于科技型中小企业的自身特点和优势，是最有能力、最有条件成为技术创新主体的群体。同时，技术创新是中小企业发展的立身之命，是企业活力的增长点，因此技术创新模式是科技型中小企业经营模式的重要组成。技术创新模式主要有：自主创新、模仿创新和协同创新，其中自主创新要求企业必须拥有雄厚的资金和技术能力，这不利于中小企业内在优势发挥，因此不适合中小企业选用；后两种模式对于资金短缺、技术实力薄弱的中