贵阳市人民政府关于进一步加快服务业发展的意见
贵阳市人民政府关于进一步加快服务业发展的意见
【法规类别】服务
【发文字号】筑府发[2008]56号
【发布部门】贵阳市政府
【发布日期】2008.04.03
【实施日期】2008.04.03
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
贵阳市人民政府关于进一步加快服务业发展的意见
(筑府发〔2008〕56号)
为进一步推进我市服务业全面、快速、协调持续发展，根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》、《省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展服务业若干意见的实施意见》、《中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定》精神，结合贵阳市实际，现提出如下意见：
一、加快服务业发展的总体思路、发展原则及目标
（一）总体思路：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕构建和谐社会和生态文明城市的发展目标，以市场化、产业化和社会化为方向，以工业化、城市化和信息化为依托，增强现代管理理念，以中心城区和重点领域为突破口，在重点领域实现突破，逐步使服
务业的空间布局更加合理，产业层次得到提高，竞争力持续增强，对经济增长和解决民生的贡献率不断提升，实现我市服务业的快速发展。
（二）发展原则
1.坚持市场主导，政府服务的原则。政府为服务业发展创造良好的制度环境和政策环境，在公共服务以外的领域，坚持以市场为主导，以企业为主体，充分发挥市场配置资源的基础性作用。
2.坚持比较优势，提高竞争力的原则。充分发挥在各类资源、机制等方面的比较优势，根据自身资源禀赋特点和发展水平，自主确定、发展有市场、成本低、附加值高的主导产业和特色产品，不断提高企业的市场竞争能力。
3.坚持全面推进，重点突破的原则。在健全服务业网络的同时，以中心区和重点领域为重点，打造全市知名品牌和各类区域性服务中心。
4.坚持扩大开放，公平竞争的原则。实行公开透明的市场准入政策，积极制定和推行行业标准，创造各种所有制、各类企业公平竞争的环境。
（三）发展目标：
今后五年，服务业增加值增长速度超过同期生产总值的增长速度，稳定形成三、二、一的产业结构，力争到2012年服务业增加值占全市生产总值比重达50%以上；服务业从业人员年均增长速度超过全社会从业人员增长速度。服务业空间布局和内部结构进一步优化，基本形成市场体系健全，服务设施完善，市场功能齐全，运作机制规范，现代化水平较高，辐射力较强的服务业发展网络，使贵阳成为带动全省、辐射周边的区域性综合服务中心。
二、加快服务业发展的重点任务
（一）以物流业等为重点，大力发展面向生产的服务业
1.物流业：培育在生产和消费各环节的物流需求市场，为物流业的发展创造市场空
间。拓展第三方物流新兴业务的范围，提高物流业社会化程度。推进道路货物运输的专业化、规模化和集约化，解决不同运输方式之间的衔接，积极引导运输、仓储、配送企业联合开展物流业服务。加快二戈寨物流园区、金阳物流园区、扎佐物流园区的建设，2008年修改完成园区发展规划，启动园区基础设施建设，力争到2012年前基本建成。力争引进一至两家国内外知名物流企业入驻贵阳。立足贵阳和贵州发展、服务大西南及华南沿海、辐射东南亚，将贵阳建设成为辐射西南地区的物流分拨中心，联结长江经济带与泛珠三角经济圈的陆路物流枢纽和面向东南亚的国际物流结点。到2012年初步建立物流综合服务体系，2015年物流业发展水平达到国内平均水平，物流业成为新的经济增长点。
2.科技服务业：加快建立以市场为导向、产学研相结合、自主开放的科技服务业创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，大力推进信息化与工业化融合。到2010年，社会研究开发投入占地区生产总值的比重提高到2%以上，规模以上企业研发投入占全社会研发投入的比重年均在80%以上。贵阳高新技术产业开发区和贵阳经济技术开发区要加快培育各类企业技术创新基地、产业化基地，推动具有特色的科技服务业聚集环境的形成。重点培育36家年产值超亿元的高新技术企业，在优势领域初步形成若干拥有自主知识产权和较强发展能力的高新技术产业集群。大力推进循环经济和节能减排技术的研发及推广，提高资源的综合利用效率及增值率；开展科技服务业应用人才培训与工程技术服务，建立健全一批科技服务业的研发设计、测评、认证、技术转让、咨询等中心。
3.信息服务业：以建设“数字贵阳”为目标，继续加强信息基础设施建设，有效整合公共信息资源，提高各类信息平台服务功能，全面提升企业的信息化应用水平，加大对计算机服务和软件业的支持，完善信息服务业内部产业结构。加快发展嵌入式软件及各类应用软件，大力发展远程教育等增值服务业；进一步完善电子政务体系；大力发展电子商务。扩大具有计算机信息系统集成资质企业的数量和等级，鼓励企业通过双软认
定、GB/T19000-ISO9000系列质量保证体系认定和CＭＭ认定。2010年，我市城市信息化水平达到全国中心城市平均水平，信息服务业成为贵阳新的经济增长点和支柱产业。
4.会展业：以“贵阳避暑季”品牌为突破口，推进品牌塑造和市场开发；通过体制创新和招商引资，加强与国内外著名会展机构合作，力争2010年前建成贵阳会展中心，以交通运输、通讯、旅游、餐饮、住宿业为支撑，以广告、印刷、装修、布展、翻译企业为配套的产业集群，形成完整、坚实的会展业产业链，使贵阳成为全国性乃至国际性大型展会的举办地，实现展会专业化、运作市场化、服务规范化。
5.生产性中介服务业：
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市人民政府办公厅(贵阳市人民
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市人民政府办公厅(贵阳市人民政府研究室)主要职责内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】筑府办发[2014]47号 【发布部门】贵阳市政府 【发布日期】2014.09.10 【实施日期】2014.09.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市人民政府办公厅（贵阳市人民政府研究室）主要 职责内设机构和人员编制规定的通知 （筑府办发〔2014〕47号） 各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位： 《贵阳市人民政府办公厅（贵阳市人民政府研究室）主要职责内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核，市机构编制委员会审定，并经市人民政府批准，现予印发。 2014年9月10日
贵阳市人民政府办公厅（贵阳市人民政府研究室）主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发〈贵阳市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（黔委厅字〔2014〕30号）和《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》（筑党发〔2014〕25号），设立贵阳市人民政府办公厅，加挂“贵阳市人民政府研究室”牌子，为协助市人民政府领导同志处理市人民政府日常工作的机构。 一、职责调整 根据《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发〈贵阳市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（黔委厅字〔2014〕30号）规定，贵阳市人民政府办公厅加挂“贵阳市人民政府研究室”牌子（以下简称市政府办公厅〈市政府研究室〉）后，增加市人民政府和省人民政府研究室安排的研究课题等工作职责。 二、主要职责 （一）协助市人民政府领导同志处理日常工作及全市经济发展和社会管理有关事务；根据有关法律、法规和政策，协助市人民政府领导同志抓好政策指导和组织协调工作。 （二）组织起草《政府工作报告》，对全市经济社会发展重大问题进行调查研究，提出政策性建议和咨询意见；完成市政府和省政府研究室安排的研究课题等工作。 （三）负责市人民政府会议的会务工作，协助市人民政府领导同志组织实施会议议定事项；负责市人民政府重大活动的组织安排。 （四）承办省委、省人民政府、市委、市人大常委会交给市人民政府办理的有关事项。 （五）处理各区（市、县）人民政府和市政府各部门报送市人民政府的文电；组织起
加快现代服务业发展的方案(最新)
加快现代服务业发展的方案 为推动我区现代服务业发展，促进产业结构优化升级，构建与工业化和新型城镇化进程相适应的现代服务业体系，结合我区实际，现就进一步加快现代服务业发展提出如下意见： 一、指导思想和发展目标 （一）指导思想。 坚持以x理论、“x”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“商贸活区”发展战略，以规划为先导，以项目建设为切入点，以发展生产性服务业和新兴服务业为着力点，加大政策扶持力度，加快实施资源整合、要素重组、规模集聚和产业升级，推进现代服务业快速、高效、优质发展，使现代服务业成为我区经济新的增长极。 （二）发展目标。 到“x”末，全区服务业增加值年均增长16%以上；服务业增加值占全区生产总值比重由x年的26%增加到28%；生产性服务业、新型服务业增加值占服务业增加值80%以上；全社会消费品零售总额年均增长18%以上；建成50万平方米的保障性安居房和120万平方米的商品房；服务业从业人员占全社会从业人员60%以上。 二、总体思路 （三）根据我区总体规划及区域经济发展战略，抓住国家对大别山片区扶贫开发的政策机遇，统筹规划工业与服务业、城市发展与配套服务业，合理规划区域布局和功能布局，逐步形成特色鲜明的服务
业四大区域板块，即以传统专业市场、饮食、大型超市为主的老城商业板块；以金融服务、交通服务、房地产开发、宾馆会所为主的北部新城板块；以现代家具展示、商务服务、旅游休闲为主的园区与城区结合部新型功能板块；以火车站为中心的仓储物流板块。 三、主要任务 （四）积极发展商贸服务与现代物流业。整合现有零散的物流企业和个体运输户，培育商贸龙头企业，壮大物流企业实力和规模，建成区域性的物流中心。 （五）稳步发展房地产产业。重点发展普通商品住宅，建设一批房地产开发重点项目、精品项目，提高我区房地产业水平。加大保障性安居工程的建设力度，逐步解决中低收入家庭住房困难，改善城乡居民的居住条件。 （六）加快金融和保险服务业发展步伐。重点引进金融业法人机构，支持金融机构拓展服务内容，积极发展农村金融业，大力发展商业保险业，不断提高金融业服务水平。 （七）加快发展商务服务业。积极引进会计、法律、咨询、评估等中介服务机构，建立健全商务服务体系，搭建中介机构信用信息库及相应的网络平台，提升我区商务服务行业整体水平。 （八）大力发展信息服务业。加快基础网络设施建设和信息资源开发利用，大力发展以互联网、移动通讯网、数字有线电视网、无线宽带网络为载体的新型服务业。广泛开发和利用信用信息资源，建立较为完善的信息资源体系，推进电子政务和电子商务发展。
贵阳市人民政府关于修改《贵阳市城市规划技术管理规定》的决定
贵阳市人民政府关于修改 《贵阳市城市规划技术管理规定》的决定 市人民政府决定对?贵阳市城市规划技术管理规定?（贵阳市人民政府令第128号）作如下修改： 一、第一条修改为：为进一步加强城市规划管理，提高规划管理工作水平，使城市规划管理法制化、科学化、规范化，依据?中华人民共和国城乡规划法?等有关法律、法规，结合本市的实际情况，制定本规定。 二、第四条修改为：清镇市、开阳县、修文县、息烽县按照本规定执行。删除第六条第二款的内容。 三、第七条修改为：在城市规划区内新建、扩建和改建的建设工程项目的建筑容积率、建筑密度，应根据批准的详细规划确定。编制详细规划时，建筑容积率、建筑密度应按?建筑密度及容积率控制指标表?执行（附表一）。 四、增加“住宅间距必须进行日照分析,各类建筑与住宅间距除应满足日照间距要求外，还应满足本章其他相关规定。”作为第十四条第二款。 五、第十五条第二款第（三）项修改为：山墙与山墙的间距不得小于 7 米；相互垂直布臵的住宅，山墙面对纵墙面，进深宜控制在 12 米以下，最小间距不得小于 10 米；山墙面不得开窗（透气高窗除外）、不得挑阳台，临山墙开间不得双侧设臵阳台；进深大于 12 米的山墙或山墙开窗的，应按照开窗面日照间距退让，阳台设臵不得大于建筑面宽的三分之二。 六、第十六条修改为：中高层以下住宅，山墙面允许设臵透气高窗，窗洞尺寸不得大于 0.6 米×0.6 米,且高窗下沿距该层楼地面应大于或等于 1.8 米。 七、第十八条修改为：24米以下公共建筑之间与中高层以下住宅的间距，按照本规定第十四条、第十五条的有关规定执行。 八、第十九条修改为：高层建筑与高层以下住宅的间距必须符合下列规定：
加快发展现代服务业建议材料
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 加快发展现代服务业建议材料 近年来，我区认真落实建设科学发展示范区的部署和要求，将建设科技南开，实现科学发展确定为发展主题，将加快科技服务业发展作为建设科技南开的重要举措，对发展科技服务市场、扶植科技服务企业发展、开发科技服务产品等进行了积极探索，取得一定成效。加快科技服务业发展，对建设科技南开，培育具有竞争力的科技产业，聚集科技人才，促进我区转变经济发展方式具有重要意义。政协科技委对我区科技服务业发展情况的调研，提出以下建议： 一、科技服务业发展主要目标和重点任务 （一）指导思想 以科学发展观为统领，加速建设创新型城区,充分利用整合我区科教资源优势，全面提升企业自主创新能力和产业竞争力，完善政府引导、企业主导、社会参与的多元化科技投入体系建设，以科技服务基础设施建设和服务能力建设为重点，全力打造科技服务业特色和服务品牌，推进科技服务业与工业、服务业的良性互动，加快发展以创新基地和特色产业集聚区为主的科技服务业发展区，全面推进科技服务业的发展，使科技服务机构成为区域创新体系的有力支撑，成为天津发展的重要力量。 （二）发展目标 1 / 15
到2020年，培育一批具有极强竞争力的科技服务业骨干企业和企业集团，形成一批有影响力的科技服务业产品品牌；建立门类齐全、结构合理的科技服务业体系和规范有序、繁荣发展的科技市场；形成多种所有制并存，各种经济成分竞相参与、共同兴办科技服务业的格局，建立与国际接轨、管理规范、充满生机活力的科技服务社会组织体系；科技服务业成为我区人才的最集中产业高地，科技服务业对区财政贡献率显著提高，形成科技服务业与科技市场服务相互结合、科技服务业与科技产业协调发展的良好局面。 （三）重点任务 1、大力发展计算机服务业。以科贸街四大品牌专业卖场和7个专业科技卖场为基础，配套发展高、中、低端写字楼，建设创业孵化器万平方米，进驻企业家，年总营业额超过150亿元，实现税收万元。提升卖场及专业卖场计算机服务业的附加值，形成科技卖场、商务办公、综合科技服务等配套服务。 2、做大做强软件产业。大力发展以软件服务为主的服务外包业，鼓励支持打造服务外包基地和人才培训外包基地，支持征信系统、认证中心建设，吸引知名信用服务企业到南开区经营发展。重点支持有特色的信息安全、企业管理、生物识别、电子商务、数字认证等软件产品开发，培育一批大型软件企业。运用市场机制引导和推动软件企业的重组联合，鼓励软件企业与高校、科研院所及国际知名软件企业合作。创造良好的发展环境，引进各类科技创新服务机构，促进我区科技服务业总量快速增长。
贵阳市人民政府办公厅关于调整全市政务公开工作领导小组的通知
贵阳市人民政府办公厅关于调整全市政务公开工作领导小组 的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】筑府办函[2017]63号 【发布部门】贵阳市政府 【发布日期】2017.04.24 【实施日期】2017.04.24 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 贵阳市人民政府办公厅关于调整全市政务公开工作领导小组的通知 （筑府办函〔2017〕63号） 各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）及国务院办公厅《印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号），中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（黔党办发〔2016〕39号）的相关要求，结合《市人民政府关于市政府领导同志工作分工的通知》（筑府发〔2017〕1号）精神，为进一步加强对政务公开工作的组织领导，经市人民政府同意，决定对全市政务公
开工作领导小组（以下简称领导小组）进行调整。现将调整后的成员名单及有关事项通知如下： 一、领导小组成员 组长：刘文新（市委副书记、市长） 常务副组长：陈少荣（市委常委、常务副市长） 副组长：杨赤忠（市委常委、副市长） 徐沁（市委常委、副市长） 刘玉海（副市长） 王玉祥（副市长） 陈小刚（副市长、市公安局局长） 徐昊（副市长） 钟汰甬（副市长） 魏定梅（副市长） 刘本立（市政府秘书长） 成员：邓龙江（市委副秘书长、市委群工委副书记、市群工中心常务副主任、市信访局局长） 谭承忠（市政府办公厅党组成员、市政府应急办常务副主任） 张雪丽（市政府副秘书长） 吴义宁（市政府副秘书长） 谢万军（市政府副秘书长） 李世永（市政府副秘书长） 宋叙言（市政府副秘书长） 沈青（市政府副秘书长）
舟山市人民政府关于进一步加快服务业发展的实施意见(精)
舟山市人民政府关于进一步加快服务业发展的实施意见 舟政发(200919号 各县（区）人民政府，市政府直属各单位： 为进一步加快发展服务业，推进工业转型升级与生产性服务业联动发展、居民消费结构优化与消费性服务业互动发展，构建综合性海洋经济产业体系，根据《浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见》（浙政发〔2008〕55号），结合本市实际，特制定如下实施意见。 一、发展基础和面临机遇 （一）发展基础。改革开放30年来，我市服务业得到了较大发展，为进一步加快发展奠定了扎实的基础。 1.总量不断增长。进入新世纪以来，我市服务业总体上呈现较好发展态势。2003-2008年服务业增加值年均增长15.7%，增速居全省前列；2008年服务业增加值占GDP的比重为43.8%；按户籍人口计算，人均服务业增加值达 2.22万元，居全省前列。 2.结构逐渐优化。重点行业稳定发展，特色产业优势明显，港口物流、海洋运输、海洋旅游等在全省乃至全国占有比较重要的地位。随着临港产业的快速发展，带动了临港产业辅助及衍生服务业，研发设计、信息中介、会展休闲、电子商务等有了新的发展。完善商贸流通业布局，以商贸流通业为代表的传统服务业得到了提升。 3.布局渐趋合理。中心城区新城作为全市经济中心，正在抓紧建设服务业集聚区。定海、普陀城区按照各自特点，积极发展商贸旅游、历史文化、海洋文化等服务业。岱山、嵊泗及三大岛以港口物流、海洋运输和商贸旅游等为重点的服务业也得到了长足的发展。各类服务业逐渐向渔农村延伸，渔农村服务业发展加快。 4.地位明显提升。2008年全市服务业对GDP增长的贡献率达39.8%，成为新的经济增长点。2008年全市地方财政收入中，服务业创造税收20.7亿元，比上年增长19%，成为地方财税的主要来源。2008年全市服务业从业人员占全部从业人员比重在36%以上，成为新增就业的重要渠道。 （二）存在问题。相对于全面建设小康社会和构建海洋经济体系的要求，我市服务业发展仍然滞后，发展质量和水平亟待提高。
宁波市人民政府关于进一步加快发展服务业的若干政策意见(精)
宁波市人民政府关于进一步加快发展服务业的若干政 策意见 甬政发[2011]103号 各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为贯彻落实《浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的若干政策意见》（浙政发[2011]33号），着力推进《宁波市“十二五”服务业发展规划》的深入实施，合理引导各类资源优化配置，实现现代服务业跨越式发展，特制订本政策意见。为与服务业“十二五”规划相衔接，本政策意见有效期为五年，请认真贯彻执行。 一、优化服务业市场发展环境 （一）进一步放宽准入门槛。各类服务业企业登记注册时，各部门一律不得设置前置性审批事项；进一步降低服务业企业出资最低限额，允许公司注册资本分期缴付，注册资本可以首付20%，其余部分在2年内缴足。法律、法规和国务院决定已有规定的，从其规定。 放宽服务业企业取冠市名、组建集团公司的条件。中介服务、科技开发企业取冠市名的，注册资本放宽到50万元。文化、旅游、中介服务企业和拥有自主知识产权的科技型企业组建企业集团，其母公司最低注册资本放宽到1000万元，母公司和子公司合并注册资本放宽到3000万元。 文化、广播电视、新闻出版、社会保障、医疗卫生、体育、建设等部门要对本领域能够实行市场化经营的服务，提出放宽市场准入、清理进入壁垒等方面的具体措施。 （二）优化商务服务环境。大力推进中介服务机构脱钩改制，推动中介服务业市场化发展。会计、审计、律师事务所开展服务时，对于实行政府指导价管理的收费项目，可在基准收费标准基础上，按照上浮不超过30%，下浮不低于经营成本的原则，确定具体收费。规范中介服务业市场秩序，严厉查处弄虚作假行为。建立并实施会计师、评估师、律师、检测等经济鉴证类服务企业及其注册专业人员退出机制，完善监管责任追究制度和定期检查制度，对不符合法定设立条件或违法违规的企业，依法实行行业退出。 （三）加强信用体系建设。依托“信用宁波”系统的信用信息数据库，进一步完善我市联合征信平台，继续整合工商、财税、质监、劳动、司法、人民银行、检察院、法院、公安、安监、公共资源交易中心、海关等政府部门的信用信息。推动各县（市）区政府建立联合征信系统，构建较为完善的信用信息征集体系，形成相对完整的信用信息数据库。通过“信用宁波”系统的平台，实施对企业、个人信用信息归集平台、共享查询平台以及守信失信发布平台，实现对各类经营主体信用体系的长期实时跟踪管理，促进全社会诚信经营。对执业质量出现严重问题的企业和个人，依法撤销企
贵阳市人民政府组建贵阳市地产集团有限公司实施方案
贵阳市人民政府文件 筑府发〔2011〕49号—————————— 市人民政府关于印发贵阳市地产集团 有限公司组建实施方案的通知 各区、市、县人民政府，市政府各工作部门： 《贵阳市地产集团有限公司组建实施方案》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。 二○一一年八月十二日 贵阳市地产集团有限公司组建实施方案 为充分运用好土地矿产资源，最大限度地发挥土地矿产资源的作用，促进我市经济社会发展，根据《贵阳市机构编制委员会关于印发贵阳市土地矿产资源储备中心（贵阳市地产集团）机构编制方案的通知》（筑编通〔2011〕14号）精神，组建贵阳市地产集团有限公司，现制定组建实施方案如下： 一、组建公司的必要性和可行性 城市发展的关键在于资产、资源的优化配置，在国家推进土地使用制度改革的大背景下，搭建以政府为主导的土地市场调节机构、投融资主体势在必行。当前，我市正处在当好全省经济社会发展的“火车头”和黔中经济区崛起的“发动机”的重要历史时期，适时组建以政府为主导、兼备土地储备供应机制的地产集团，按照“建设城市、经营城市、发展城市”的思路运行，可以进一步科学合理的调控土地供应市场，为实现土地增值、土地收益入库、耕地“占补平衡”、旧城改造等预期目标奠定基础，对实现城市规划、保障项目资金、调控房地产市场、参与市级重点项目建设、合理开发利用土地矿产资源等方面，必将发挥积极推动作用。 二、组建原则 （一）建立以政府为主导的土地矿产资源储备开发实施主体、投融资平台，逐渐形成高效规范的市场主导力量，为政府土地、矿产资源一级市场提供服务，强化土地调控，增强投融资功能，加快推进城市建设发展。 （二）地产集团为独立核算、自主经营、自负盈亏、法人治理结构完善的国有独资有限责任公司。待条件成熟时，逐步改建为股权多元化的国有控股有限公司。
加快发展现代服务业的对策措施要点
加快发展现代服务业的对策措施 加快发展现代服务业的对策措施 一、什么是服务业和现代服务业？ 服务业就是我们通常说的第三产业。世界贸易组织《服务贸易总协定》认为，服务贸易分为12大类：商业性服务（包括法律、工程设计、城市规划、公共关系等专业服务以及计算机、研究与开发、不动产、商务租赁等方面的服务）；电讯服务；建筑服务；销售（分销）服务；教育服务；环境服务；金融服务；健康与社会服务；旅游及相关服务；文化、娱乐及体育服务；交通运输服务；其他服务。 自20世纪60年代初，世界主要发达国家经济重心开始转向服务业，服务业在就业和国内生产总值中的比重不断加大，全球产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。未来20年，抓住我国加入世贸组织后的有利机遇，大力发展现代服务业。 “现代服务业”的提法最早在1997年9月党的十五大报告中，2000年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。 “现代服务业”的内涵是：伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。 现代服务业的发展本质上于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。 二、现代服务业的分类 1、基础服务（包括通信服务和信息服务） 2、生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务） 3、个人消费服务（包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等） 4、公共服务（包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等）。 三、发展现代服务业的重要意义 现代服务业的发达程度是衡量经济、社会现代化水平的重要标志。新时期提出发展现代服务业的战略意义主要体现在以下六个方面： 1、现代服务业是全面建设小康社会时期国民经济持续发展的主要增长点。 2、发展现代服务业是缓解就业压力的主渠道。 3、发展现代服务业是提升国民经济素质和运行质量的战略举措。 4、发展现代服务业是实施国民经济可持续发展战略的需要。 5、发展现代服务业是实现跨越发展的有效途径。 6、发展现代服务业是促进经济社会和人的全面发展，走向知识社会的必要条件。 四、与发达国家相比，我国服务业目前存在的差距 改革开放以来，我国服务业有较大发展，但与发达国家乃至部分发展中国家
贵阳市人民政府办公厅关于印发2017年度贵阳市政府部门运用大数据
贵阳市人民政府办公厅关于印发2017年度贵阳市政府部门运用大数据建设社会信用体系监督考核办法(试行)的通知 【法规类别】115 【发文字号】筑府办发[2017]13号 【发布部门】贵阳市政府 【发布日期】2017.06.07 【实施日期】2017.06.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 贵阳市人民政府办公厅关于印发2017年度贵阳市政府部门运用大数据建设社会信用体系 监督考核办法（试行）的通知 （筑府办发〔2017〕13号） 各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：《2017年度贵阳市政府部门运用大数据建设社会信用体系监督考核办法（试行）》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 贵阳市人民政府办公厅 2017年6月7日
2017年度贵阳市政府部门运用大数据建设社会信用体系监督考核办法（试行） 第一条为进一步建立健全社会信用服务体系，树立诚信文化理念，弘扬诚信传统美德，守信激励、失信约束，提高全社会的诚信意识和信用水平，按照《贵州省社会信用体系建设规划纲要（2014年一2020年）》、《贵阳市关于〈社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）〉的实施意见》、《贵阳市深化改革运用大数据推进社会信用体系建设工作的意见》有关工作要求，结合贵阳实际，制定本监督考核办法。 第二条监督考核工作遵循“科学严谨、客观公正、注重实绩、奖励先进”的原则。 第三条监督考核对象为贵阳市深化改革应用大数据推进社会信用体系建设领导小组（以下简称“社会信用体系建设领导小组”）各成员单位。 第四条社会信用体系建设领导小组负责对考核对象应用大数据建设社会信用体系工作的监督考核，领导小组办公室具体负责实施。 第五条考核实行百分制，内容包括领导机制、制度建设及落实、信用信息采集平台建设、数据共享交换、应用信用信息和信用产品、信用活动组织和宣传、创新工作等七个方面。 第六条领导小组办公室负责制定具体监督考核工作方案，对照考核指标内容，明确开
加快服务业发展的实施方案
加快服务业发展的实施方案 为贯彻落实《X省“X”服务业发展规划》《X市“X”规划纲要》，牢牢抓住“X”服务业发展良好机遇，不断挖掘服务业发展潜能，有效解决影响全市服务业发展的突出问题，全面提升服务业发展水平，促进产业结构优化升级和经济持续快速健康发展，特制定本实施意见。 一、目的意义 服务业发展水平是衡量现代社会发达程度的重要标志，加快服务业发展，是推进产业结构调整、加快经济转型升级的必由之路。近年来，全市服务业取得了长足发展，成为拉动经济增长、调整经济结构、保障和改善民生的重要力量，但还存在发展整体规模不大、内部结构不优、有效供给不足、投资效益不高、体制机制不活等突出问题，迫切需要在破解各种因素制约中加快发展，使服务业在实现转型升级、提质增效的同时，支撑全市追赶超越和全面建成小康社会目标的顺利实现。 二、总体要求 （一）发展思路。贯彻落实“五大发展”理念，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹推进“三个X”建设。充分发挥X区位交通、环境资源、产业基础、历史人文等优
势，增容扩量生产性服务业，拓展优化生活性服务业，大力发展新兴服务业，坚持集聚发展、项目带动、品牌引领、产城融合，不断优化发展环境，创新体制机制，强化政策支持，推进服务业总量扩大、结构优化、业态创新、品质提升，在打造经济升级版中实现服务业提档升级，构建特色鲜明、布局合理、优质高效的服务业发展体系。 （二）目标任务。扩大总量。“X”时期服务业年均增长13%以上，到X年服务业增加值达到460亿元以上，服务业增加值占生产总值比重达到40%，服务业对经济增长的贡献率进一步提高。优化结构。到X年，现代物流、电子商务、现代金融、研发设计等生产性服务业专业化程度显著增强，生产性服务业增加值占服务业增加值的比重达到45%以上，商贸流通、住宿餐饮、全域旅游、健康养老、房地产业等生活性服务业品质显著提高。集聚发展。培育建设一批具备较强产业集聚和辐射带动能力的现代服务业聚集区，把我市建设成为全省重要的商贸物流中心、特色农产品交易中心。创建品牌。切实发挥优势，着力将X建设成为全省一流、国内知名的全域旅游目的地、休闲度假养生胜地，打造X 休闲之都品牌。 三、突出重点，推进服务业转型升级 “X”期间，服务业发展要牢牢把握住良好的发展机遇，挖掘
贵阳市人民政府关于市政府领导同志工作分工的通知(筑府发[2018]22号)
贵阳市人民政府关于市政府领导同志工作分工的通知(筑府发 [2018]22号) 【法规类别】人事管理 【发文字号】筑府发[2018]22号 【发布部门】贵阳市政府 【发布日期】2018.06.23 【实施日期】2018.06.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 贵阳市人民政府关于市政府领导同志工作分工的通知 （筑府发〔2018〕22号） 各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：市人民政府实行市长负责制，副市长、市长助理、市政府党组成员和市政府秘书长协助市长工作。根据人事变动和工作需要，现将市人民政府领导同志工作分工通知如下：陈晏市长主持市人民政府全面工作。 分管编制、人事、审计等方面工作。 分管市编委办、市人力资源社会保障局（人事工作部分）、市审计局。 徐昊常务副市长协助市长分管编制、人事、审计等方面工作。
负责市人民政府常务工作。分管综合经济、发展和改革、教育、大数据、财政、统计、税务、投融资管理、国有资产监督管理、应急、公积金、无水港、区域经济协作、公共资源交易、督办督查、仲裁、政务公开、政务服务、机关事务管理及工业和信息化、科技、知识产权、对外开放、招商引资（会展）、安全生产、非公有制经济、能源、节能降耗、开发区建设等方面工作。统筹服务业发展的日常工作。对分管工作的政务公开、安全生产和维稳、信访工作负责，履行党风廉政建设“一岗双责”。 协助市长分管市编委办、市人力资源社会保障局（人事工作部分）、市审计局。 分管市政府办公厅（市政府研究室）、市发展改革委、市教育局、市大数据委、市督办督查局、市财政局、市统计局、市国资委、市政务服务中心、市住房公积金中心、市直机关事务局、贵阳仲裁委员会、市公共资源交易中心、市政府应急办、贵阳市政府驻外联络（办事）处、贵阳行政学院、贵阳学院、贵阳护理职业学院、贵阳职业技术学院、贵阳幼儿师范高等专科学校及市科技局（市知识产权局）、市工业和信息化委、市安监局、市城镇集体工业联社、市投资促进局（市会展办）、中关村贵阳科技园管委会、高新技术产业开发区、经济技术开发区、综合保税区、双龙航空港经济区等方面工作。 负责统筹、指导市国有资产投资管理公司及市工业投资（集团）有限公司、市工商
贵阳市人民政府关于进一步加快服务业发展的意见
贵阳市人民政府关于进一步加快服务业发展的意见 【法规类别】服务 【发文字号】筑府发[2008]56号 【发布部门】贵阳市政府 【发布日期】2008.04.03 【实施日期】2008.04.03 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 贵阳市人民政府关于进一步加快服务业发展的意见 (筑府发〔2008〕56号) 为进一步推进我市服务业全面、快速、协调持续发展，根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》、《省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展服务业若干意见的实施意见》、《中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定》精神，结合贵阳市实际，现提出如下意见： 一、加快服务业发展的总体思路、发展原则及目标 （一）总体思路：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕构建和谐社会和生态文明城市的发展目标，以市场化、产业化和社会化为方向，以工业化、城市化和信息化为依托，增强现代管理理念，以中心城区和重点领域为突破口，在重点领域实现突破，逐步使服
务业的空间布局更加合理，产业层次得到提高，竞争力持续增强，对经济增长和解决民生的贡献率不断提升，实现我市服务业的快速发展。 （二）发展原则 1.坚持市场主导，政府服务的原则。政府为服务业发展创造良好的制度环境和政策环境，在公共服务以外的领域，坚持以市场为主导，以企业为主体，充分发挥市场配置资源的基础性作用。 2.坚持比较优势，提高竞争力的原则。充分发挥在各类资源、机制等方面的比较优势，根据自身资源禀赋特点和发展水平，自主确定、发展有市场、成本低、附加值高的主导产业和特色产品，不断提高企业的市场竞争能力。 3.坚持全面推进，重点突破的原则。在健全服务业网络的同时，以中心区和重点领域为重点，打造全市知名品牌和各类区域性服务中心。 4.坚持扩大开放，公平竞争的原则。实行公开透明的市场准入政策，积极制定和推行行业标准，创造各种所有制、各类企业公平竞争的环境。 （三）发展目标： 今后五年，服务业增加值增长速度超过同期生产总值的增长速度，稳定形成三、二、一的产业结构，力争到2012年服务业增加值占全市生产总值比重达50%以上；服务业从业人员年均增长速度超过全社会从业人员增长速度。服务业空间布局和内部结构进一步优化，基本形成市场体系健全，服务设施完善，市场功能齐全，运作机制规范，现代化水平较高，辐射力较强的服务业发展网络，使贵阳成为带动全省、辐射周边的区域性综合服务中心。 二、加快服务业发展的重点任务 （一）以物流业等为重点，大力发展面向生产的服务业 1.物流业：培育在生产和消费各环节的物流需求市场，为物流业的发展创造市场空
加快服务业发展调研讲话提纲
加快服务业发展调研讲话提纲 代市长赵静波在加快服务业发展研讨会议上的发言提纲加快服务业发展是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重大战略决策，是加快培育新的经济增长点、增强内生发展动力的必然要求，是我市扩大社会就业、改善人民生活的迫切要求，是我市保持经济社会良好发展势头、实现“科学发展、加快振兴、富民强市”新跨越的有效途径，意义重大，影响深远。今天的专题研讨会，主要目的就是围绕加快服务业发展，探索研究符合我市实际的现代服务业发展路径，进一步明确发展思路、目标、任务和措施，加大力度，加快发展，提高服务业增长的质量、效益和水平，使之与整个工农业生产和人民生活需求相适应。刚才，大家结合分管工作提出了一些很好的意见和建议，下面，结合一段时间来的调研和思
考，我再谈三个方面的意见。一、加快服务业发展，要突出三个结合，进一步增强加快发展的主动性和针对性无论从提高经济的整体素质、效益水平考虑，从满足一、二产业和城乡人民巨大的服务需求考虑，还是从节能降耗、生态环境考虑，加快第三产业发展都是极为迫切而又重要的任务。当前，我市服务业发展基础比较扎实，潜力巨大，总体思路、目标任务、措施保障也都基本明确，但还要紧紧围绕全市“十二五”规划的实施，从我市服务业发展的现实基础和加快发展的实际需要出发，与我市实施的重大发展举措、面临的重要战略机遇结合起来，进一步充实完善。 1、要将加快服务业发展与实施“五项攻坚”结合起来。实现“五项攻坚”各项目标任务需要服务业的支撑。2010年我市第三产业占GDP的比重低于全国3各百分点，今年上半年，我市服务业增加值增长=%，虽然比去年同期增加=个百分点，但仍分别低于GDP增速和规模工业增加
武汉市人民政府关于进一步加快服务业发展的若干意见
武汉市人民政府关于进一步加快服务业发展的若干意见 【法规类别】服务 【发文字号】武政[2008]65号 【发布部门】武汉市政府 【发布日期】2008.11.26 【实施日期】2008.11.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 武汉市人民政府关于进一步加快服务业发展的若干意见 （武政〔2008〕65号） 各区人民政府，市人民政府各部门： 为全面贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）、《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号）和《省人民政府关于促进服务业加快发展的若干意见》（鄂政发〔2007〕57号）等精神，进一步加快我市服务业的发展，经研究，现提出如下意见： 一、进一步提高对加快发展服务业重要性的认识加快发展服务业，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用的迫切需要，也是解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在
要求。 随着全球产业结构呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”的转变，党和国家越来越重视服务业的发展，作出了把服务业作为国民经济主导产业的重要战略决策。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“发展现代服务业、提高服务业比重和水平”，“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”。国务院国发〔2007〕7号文件中明确要求“直辖市、计划单列市、省会城市和其他有条件的大中城市要加快形成以服务经济为主的产业结构”。 近年来，我市不断加大产业结构调整力度，服务业取得了较快的发展，成为推动我市经济增长的重要力量。2007年，全市服务业增加值占地区生产总值50.1%，已占据我市国民经济的一半；服务业从业人员占全市从业人员48.09%，是吸纳城乡新增就业的主要渠道；服务业创造的地税收入占全市地税收入的76.9%，是地方税收的主要来源。随着我市工业化、城市化进程不断加快，社会转型提速，充分发挥我市综合服务优势，进一步加快服务业的发展，是我市经济社会发展的阶段性要求和现实选择，它有利于从根本上促进经济结构优化升级、经济发展方式转变和城市综合服务功能提升，对推进“两型”社会建设、提高人民群众生活水平和质量、促进国民经济又好又快发展具有重要的战略意义。 二、加快发展服务业的总体要求、主要目标和发展重点 （一）总体要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，将发展服务业作为加快转变经济发展方式、提高国民经济整体质量和水平、推进“两型”社会建设综合配套改革试验、实现全面协调可持续发展的重要途径。在坚定不移地发展先进制造业的同时，不失时机地发展现代服务业，紧紧抓住产业结构优化升级和国际服务业加
关于加快服务业发展的建议
关于加快服务业发展的建议 为贯彻落实市政府“关于进一步加快发展服务业的若干政策意见”专题会议精神，按照区领导的指示要求，结合本街道工作实际，从财政、税收、规划、补助、奖励、人才、制度、考核等方面，提出以下建议： 一、抓好规划实施工作。认真贯彻落实市、区上级部门的工作部署，街道有关科室应制订实施方案，细化目标任务，明确工作责任，建立实施情况跟踪评估制度，并认真组织实施。 二、强化组织领导。建立健全并发挥服务业发展领导小组的作用，定期召开会议，协调解决服务业发展中的突出问题。并配备专职工作人员，落实工作经费，更好的发挥综合规划、政策制订、统筹协调、督查落实、考核考评的作用，促进各项工作任务落实。 三、在优化服务业市场发展环境方面，应进一步放宽准入门槛。各类服务业企业登记注册时，一律不设前置性审批事项。法律、法规和国务院决定已有规定的，从其规定。文化、广播电视、新闻出版、社会保障、医疗卫生、体育、建设等部门要对本领域能够实行市场化经营的服务，提出放宽市场准入、清理进入壁垒等方面的具体措施。 四、加强对重点领域的支持。对区政府上级部门提出的传统商贸、金融、科技、教育、旅游、文体卫生、节能环保、社区服务等领域，以及总部经济、楼宇经济、大学经济、创意设计等现代服务业重点领域，在行业准入、土地供应、资金支持等方面给予重点倾斜。 五、扶持总部经济发展。重点培育传统优势民营本土总部、
开放型经济跨境经营总部、战略性新兴产业区域总部、现代服务业高端总部。鼓励民间资本发展总部经济，扶持发展总部企业和总部基地。并根据街道下辖地区的特点，在经济政策上鼓励引进国内外大型企业服务机构。 六、加大服务业重大项目扶持力度。应协调解决项目实施过程中出现的困难和问题。对符合服务业重点领域、且列入年度省、市、区级重点工程建设和服务业重点项目投资计划的项目，在土地指标上给予重点支持。对符合条件的区级重点项目，积极申报省、市级服务业重大项目。此外，应积极搭建金融机构和服务业企业的交流沟通平台，促进服务业银企融资对接，积极引导金融机构加大对服务业基地和服务业重大项目的支持。 七、切实落实服务业用电、用水、用气与一般工业同价政策。扎实推进服务业用水（桑拿、洗浴、洗车等高耗水行业除外）、用气价格实现与一般工业同价。各有关部门应制定服务业用电与一般工业同价政策的执行时间表，确保政策尽快全覆盖。 八、切实加强服务业发展用地保障。进一步完善土地利用规划和计划管理，制定符合服务业行业实际的投资强度和用地标准，逐步增加服务业建设用地总量。对研发设计、文化创意、信息软件、现代物流等生产性服务业项目，实行与工业项目用地同等价格优惠的供地方式。 九、加大服务业发展的金融支持。将服务业贷款比例纳入金融机构年度评价依据，引导金融机构逐步增加服务业贷款规模，加大对符合条件的重点服务业企业的授信额度。鼓励产业投资基金、私募投资基金、创业投资机构以及信用担保机构积极面向服务业中小企业开展服务。对于发展前景好的服务业企业，应支持其发行中长期企业债券、短期融资融券、中小企业集合票据；对
什么是人力资源服务业【加快人力资源服务业发展几点思考】
什么是人力资源服务业【加快人力资源服务 业发展几点思考】 人力资源服务业是围绕劳动者就业和职业规划，用人单位管理和开发人力资源提供服务的生产性服务行业，是现代服务业中的新兴重要门类和最具活力的行业之一，其发展程度直接关系着一个国家或地区经济社会发展全局。 一、加快我省人力资源服务业发展的重要意义 （一）是促进产业升级，拉动经济增长的重要途径。近年来，我省经济发展进入快车道，但要保持经济快速、健康、协调、可持续发展，必须尽早培育出新的经济增长点。人力资源服务业具有附加值高、关联度强的特点，不但能提高服务相关产业的水平和效能，推动相关产业发展，还能通过不断完善人力资源服务产业链条，丰富人力资源服务产品和内容，加强与其他行业之间的互联互通，不断引导和促进产业转型升级，增加人力资源服务业在地区经济社会发展中的贡献率，从而培育各地新的经济增长点，形成新动能，拉动经济持续增长。 （二）是激发市场活力，优化人才配置的迫切需要。在经济发展过程中，人才是最重要的资源，是最活跃的资源。各产业对人力资源服务的依赖性日益增强，完善与高效的人力资源服务和产品，才能满足当前企业发展对人才的需求。加快人力资源服务业发展，不仅可以通过高层次人才创新创业引领和主导我省未来产业格局，破解传统产
业发展瓶颈，而且可以激发市场活力，充分调动创新型人才的积极性和主动性，发挥市场在优化人才配置中的决定性作用。 （三）是促进就业创业，稳定就业局势的根本保证。人力资源服务业提供了众多的就业岗位，促进了更高质量和更充分就业，产生了与就业联动的发展效应。从我省情况看，20xx年全省举办大型和日常型招聘会8937场次，为38万家次用人单位提供招聘服务，为816万流动人员提供求职服务，帮助222万人次实现就业，为全省就业局势稳定做出了重要贡献。当前，在国内经济增速趋缓、中美贸易摩擦加剧等多重不确定因素叠加的背景下，作为一个劳动力输出大省和经济欠发达地区，唯有大力推动人力资源服务业发展，才能从根本上确保我省就业大局的稳定。 二、我省人力资源服务业发展现状及原因分析 近年来，特别是省政府举办中国（xx）人力资源服务创新发展论坛、出台加快人力资源服务业发展意见以来，我省人力资源服务业呈现出良好发展态势，但与江浙沿海发达省市比，总体上还相对滞后。主要体现在以下几方面： （一）综合发展水平偏低。一是产业规模总量偏小。截至20xx 年年底，全国人力资源服务业全年营业收入达到1.44万亿元，我省仅为190亿元，约占全国的1.32%，比全国平均水平低1.9个百分点。二是对经济增长的贡献率明显不足。20xx年，我省生产总值达到20818.5亿元，其中人力资源服务业营收仅占全省GDP的0.91%，比全国平均水平低0.83个百分点，比浙江省宁波市低1.69个百分点。
四川省人民政府关于进一步加快发展服务业若干问题的意见新
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四川省人民政府关于进一步加快发展服务业若干问题的意见 【标 签】发展服务业若干意见 【颁布单位】四川省人民政府 【文 号】川府发﹝2002﹞16号 【发文日期】2002-11-28 【实施时间】2002-11-28 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 各市、州、县人民政府，省级各部门： 为进一步加快我省服务业的发展，根据《国务院办公厅转发国家计委关于“十五”期间加快发展服务业若干政策措施意见的通知》（国办发［2001］98号）的精神，结合我省实际，特提出如下意见。 一、加快发展服务业的指导思想和目标 加快发展服务业，要坚定不移地贯彻落实党的十六大和国务院有关文件精神，按照省第八次党代会确定的奋力推进新跨越的总体要求，主动适应我国加入世界贸易组织和服务市场开放的新形势，以改革开放为动力，以结构调整为主线，以工业化和城市化为依托，以市场化、产业化、社会化为方向，以增加供给、优化结构、拓宽领域、扩大就业、不断增强竞争力为目标，加速体制创新、机制创新和技术创新，在主要发挥市场作用的基础上，通过政府引导、市场运作、企业经营、多元投入，实现全省服务业的持续、快速、健康发展，提高人民的生活水平和质量。 根据《四川省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的要求，“十五”期间的发展预期目标是：服务业增长速度比国内生产总值增长速度高1―2个百分点；服务业增加值占国内生产总值的比重由2001年的38.1%提高到2005年的40%以上；服务业从业人员年均增长5%以上，累计新增就业人数争取达到318万人，占全社会从业人员的比重由2001年的26.7%提高到2005年的32%以上；优化内部结构，提高技术含量，全面提升我省服务业的整体水平。 二、发挥优势，突出重点，引导服务业发展方向
关于加快发展现代服务业-提升第三产业的调研报告
关于加快发展现代服务业提升第三产业的调研报告 服务业是国民经济的重要组成部分，现代服务业发达程度是衡量一个城市和地区经济社会发展水平的重要标志之一。党的十七大报告指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。特别指出要发展现代服务业，提高服务业比重和水平等。近年来，我区经济发展步伐进一步加快，项目建设强力推进，三产服务业比重明显加大，全区经济社会已经进入了全面转型时期，发展现代服务业是全面推进经济结构战略性调整，实现经济社会又好又快发展的必由之路，这是摆在我们面前的一项重大而艰巨的任务。当前，在创优争先活动开展的第二阶段，处党委把“加快发展现代服务业，提升第三产业”确定为重要调研议题，十分必要。以下是本阶段形成的专题调研报告，供大家审阅交流。 一、我处目前现代服务业的发展现状和特点 相对于传统服务业而言，现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。因此，现代服务业又称新兴第三产业，一般包括金融保险业、信息服务业、旅游业、物流业、房地产及社区服务业等，是现代经济的重要组成部分。现代服务业的特征主要体现为“两新四高”，即新服务领域、新服务模式、高技术含量、高素质人才、高增值服务和高质量服务。 1.西街现代服务业发展现状 近年来，随着我处经济持续快速发展，服务业在经济发展当中的地位和作用日益提高。传统服务行业不断壮大，新兴服务业迅速崛起，服务业内部结构不断优化，三产服务业发展水平逐年提高，市场化、规范化和法制化步伐进一步加快。具体表现为： 1.经济总量持续增长，规模不断扩大。“十一五”以来，我处紧紧围绕区“3 21”统筹发展战略，按照“一轴双核两翼”的总体发展思路，努力构建西街经济发展支撑，不断优化发展环境，加大招商引资力度，加强合作，改善环境，营造