《铁路建设项目施工单位标准化管理绩效考评实施细则》
东南铁安字
东南沿海铁路福建有限责任公司关于重新印发《铁路
建设项目施工单位标准化管理绩效考评实施细则》的
通知
各参建单位:
现将重新修订的《东南沿海铁路福建有限责任公司铁路建设项目施工单位标准化管理绩效考评实施细则》印发给你们，请认真组织学习贯彻执行。
东南沿海铁路福建有限责任公司
2014年12月10日
抄送：公司领导及各部门。
东南沿海铁路福建有限责任公司综合部2014年12月10日印发东南沿海铁路福建有限责任公司
铁路建设项目施工单位标准化管理绩效考评实施细则
第一条为深入推进东南沿海铁路福建有限责任公司
（以下简称东南公司）铁路建设项目标准化管理工作，促进施工单位完善管理体系，规范管理行为，提高工作质量和效率，确保东南公司铁路建设项目标准化管理得到全面落实，成效不断提高，依据《中国铁路总公司关于印发〈铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法〉的通知》（铁总建设[2014]280 号，以下简称《实施办法》）等文件精神，结合东南公司铁路建设项目实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于东南公司负责建设管理的铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目可参照执行。
第三条东南公司成立施工单位标准化管理绩效考评领导小组（下称领导小组），负责绩效考评实施细则的制定、组织实施、结果审定等工作。东南公司总经理担任领导小组组长，公司领导班子其他成员担任领导小组副组长（其中：分管安全质量的副总经理担任常务副组长），东南公司各部门、指挥部负责人担任领导小组组员。领导小组下设绩效考评办公室
（设在东南公司安全质量部），负责施工单位标准化管理绩效考评日常具体工作。
第四条施工单位项目部应相应成立铁路建设项目标准化管理绩效考评工作组，项目部主要负责人为组长，项目部副职、总工为副组长，各部门负责人为组员，各负其责、落实责任，有效推进标准化管理工作。
第五条施工单位标准化管理绩效考评是通过日常或集中检查、考核和评估，对标准化管理体系运行情况、管理行为及管理成效进行的综合考评。
第六条施工单位标准化管理绩效考评是指东南公司根据施工单
位进场后体系建设、资源配置、设施保障、过程管理等方面展开，重
点促进施工单位强化管理保障、规范过程控制、严格合同履约，确保
工程质量合格。
第七条考评内容主要包括管理制度标准化、人员配备标准化、
现场管理标准化、过程控制标准化、综合管理成效等五个部分，依据
铁路总公司《实施办法》和施工单位投标承诺、合同约定，并按照东
南公司标准化管理体系文件的相关内容来确定。具体内容如下：
1.管理制度标准化：主要包括管理职责、管理策划和制度建设
等管理内容；
2.人员配备标准化：主要包括机构设置和人力资源管理，
其中包括架子队管理等内容；
3.现场管理标准化：主要包括工作环境、基础设施和设备资源
管理等管理内容，涵盖机械化、工厂化、专业化和信息化建设等工
作；
4.过程控制标准化：主要包括开工阶段标准化管理、施组管理、首件评估、作业标准化、试验及检验检测、问题处置、验收管理和达标活动开展情况等内容；
5.综合管理成效：主要包括质量、安全、投资、工期、环保、稳定等管理目标实现情况。
第八条施工单位标准化管理绩效考评方式分为达标考评和创优考评，考评周期原则上与施工企业信用评价同步，并将考评事项纳入合同，依据合同组织考评。
第九条达标考评在建设队伍上场后半年内进行，结合日常检查和开工标准化等情况进行考评，考评指标采用合格制。达标考评合格后，方可进行创优考评。
创优考评在项目建设实施阶段每半年进行一次，采用评分制，以达标考评指标为基础，对通过达标考评合格的施工单位标准化体系运行情况、管理绩效进行量化打分。
第十条达标考评。施工单位标准化管理达标考评指标分为主要项目和一般项目两类，对施工单位的达标考评从体系建设、资源配置、设施保障、过程管理等方面展开，重点是促其强化管理保障、规范过程控制，确保生产合格产品；东南公司对施工单位标准化管理绩效达标考评共设定了
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项指标，其中主要项目24项，一般项目38项。在考评中主要项目全部达标
且一般项目达标率达到80%及以上的施工
单位可视为合格即通过达标考评，否则视为不合格即未能通过达标。建设项目施工单位标准化管理绩效达标考评表见附表1。
第^一条创优考评。施工单位标准化管理创优考评的
指标内容以达标考评指标为基础，结合项目推进阶段管理绩效进行设定，并配套评分标准。对施工单位在机构设置、资源配置、过程控制（含实体质量、施工安全、工期目标、投资控制、队伍稳定等）等三大部分共12项考核指标，创优
考评得分在85分（含）以上为优秀，60分（含）?85分为合格，60分（不含）以下为不合格。建设项目施工单位标准化管理创优考评表见附表2。
第十二条施工单位创优考评为优秀等次的，授予其年度标准化施工项目部称号；创优考评得分在60分（不含）
以下者为不合格等次，下一评价期需要重新开展达标考评，考评合格后方可进行创优考评；重新开展达标考评被评为合格的，信用评价不加分。
第十三条东南公司对授予的标准化施工项目部称号实行动态管理。施工单位应不断完善体系建设，持续改进工作，提升管理水平，满足工程建设标准化管理要求。如已授荣誉称号的施工单位在当期创优考评中达不到已授
予荣誉称号标准，公司将撤销相关荣誉称号，并进行全线通报批评。
第十四条施工单位发生重大不良行为或3件及以上较
大不良行为的，标准化管理达标考评不得评为合格，创优考评不得评为优秀。
第十五条标准化管理绩效考评结果在施工企业信用评价中的应用：
东南公司将通过对施工单位标准化管理体系运行情况
的检查，考核评估标准化管理推进情况，将标准化管理绩效考评结果与施工企业信用评价挂钩。对达标考评合格的在当期施工企业信用评价中加5分（在建项目第一次考评为达标考评）；对创优考评优秀的施工企业在当期信用评价中加10
分。
对达标考评不合格或创优考评达不到优秀等级的施工
单位不予加分。
第十六条标准化管理绩效考评结果在施工单位激励约
束考核中的应用：
施工单位在建设项目评价期内标准化管理达标考评为
合格或创优考评为优秀，评价期内没有发生重大和较大不良行为的，按考核期费用额度的100%予以发放；施工单位在
建设项目评价期内发生重大不良行为或3起及以上较大不良
行为的，按考核期费用额度的100%予以扣减合同价款；其
余情况按考核期费用额度的50%予以发放。
第十七条施工单位要根据本实施细则进行细化，自行
组织开展生产单元标准化管理绩效考评，通过考评树立标准化工地、拌合站、梁场、试验室等典型样板，在项目上推广应用，积极创建评比活动，确保东南公司铁路建设项目标准化管理的推进和实现长效机制。
第十八条本实施细则由东南公司安全质量部负责解释。
第十九条本实施细则自2015年1月1日起施行，未尽事宜或与铁路总公司《实施办法》等文件有抵触的，以铁路总公司《实施办法》等文件为
准。原公司下发的《东南沿海铁路福建有限责任公司关于印发〈铁路建设项目施工企业标准化管理绩效考评办法〉的通知》（东南铁安字［2014 : 117号）同时废止。
附表1.建设项目施工单位标准化管理绩效达标考评表
附表2.建设项目施工单位标准化管理创优考评表
附件1.《中国铁路总公司关于印发〈铁路建设项目标准
化管理绩效考评实施办法〉的通知》（铁总建设［2014］280
号）
附表1:
铁路建设项目施工单位标准化管理绩效达标考评表施工单位:
注：1.达标考评打分方式采用是非制，对每项指标只需做岀：达标的打“V”、不达标的打“X” 。
2. 其中主要项目24项、一般项目38项。在考评中主要项目全部达标且一般项目达标率达到80%及
以上的，可视为合格即通过达标考评，否则视为不合格即未能通过达标考评。
考评人员签字:
施工单位签字:
附表2:
铁路建设项目施工单位标准化管理创优考评表施工单位：
注：1.创优考评以达标考评为前提条件，只有通过了达标考评的单位才能参加创优考评。
2.创优考评得分在85分（含）以上为优秀，60分（含）?85分为合格，60分（不含）以下为不合格。考评人员签字:
施工单位签字:
夕，只因有你,
总有一些人牵肠挂肚难以忘记,
总有一些日子温暖甜蜜最为珍惜
从春夏到秋冬，从陌生到熟悉,
虽不能时时联系，却总在特别的日子想起你,
七夕快乐，我的朋友。
七夕，只因有你,
因为有你，再苦生活也不觉得累,
再大的险阻也无所畏,
再大的波折也不担忧,
再痛的经历也会忘记,
因为有你，我就拥有了整个世界,
谢谢你出现在我的生命里。
七夕快乐，我的朋友。
七夕，只因有你
相识，是最珍贵的缘分,
牵挂，是最真挚的心动,
思念，是最美丽的心情,
问候，是最动听的语言,
在这七夕到来之际，最美的祝福送给你, 七夕快乐，我的朋友。
七夕，只因有你
雨点轻敲窗，风吹散了梦想,
唯有你的模样依旧在脑海里徜徉,
夜深人静时，你占满了心房,
舍半生轻狂，半世时光,
只为拥有一段和你相处的珍贵情缘,
七夕，只因有你,
虽然相距很远，但两颗心却紧紧相连虽然不常见面，音容笑貌犹如眼前, 悄悄的挟一缕情丝，放飞在炎炎夏日默默的拽一丝牵挂，悬挂在无垠宇宙静静的捎一声问候，盛开在七夕佳节七夕快乐，我的朋友。
七夕，只因有你,
祝福，是一种真实的心意,
是一种甘甜的快乐,
是一种浪漫的味道,
是一种温馨的记忆,
是一种美丽的幸福,
更是我们情谊永远不变的纽带,
七夕快乐，我的朋友。
七夕，只因有你,
爱是种体会，即使心碎也觉得甜蜜, 爱是种感受，即使痛苦也觉得幸福, 爱是种缘分，即使分离也觉得快乐, 七夕到了，最真诚的祝福送给你, 七夕快乐，我的朋友。
愿天下有情人终成眷属,
愿单身人士找到爱的方向,
愿情侣们找到幸福的天堂,
愿夫妻找到温暖的避风巷,
愿岁月抚平生活的忧伤，愿爱的花瓣轻舞飞扬,