渝财规〔2020〕4号重庆市财政局关于印发《重庆市市级部门预算绩效管理购买专业服务办法(试行)》的通知
附件1
重庆市市级部门预算绩效管理购买专业服务办法
（试行）
第一条为引导第三方机构参与预算绩效管理活动，规范市级部门和单位购买预算绩效专业服务行为，按照中央关于全面实施预算绩效管理的有关要求，制定本办法。
第二条市级部门（单位）在预算绩效管理工作中，向第三方机构购买专业服务的，适用本办法。
本办法所称第三方机构是指满足本办法规定条件的企业、事业单位。
第三条购买预算绩效专业服务坚持公开择优、注重实效的原则。
第四条下列预算绩效管理活动可以购买专业服务：
（一）政策或项目绩效评估；
（二）绩效目标评估；
（三）绩效运行监控；
（四）绩效评价；
（五）绩效指标体系建设；
（六）为实施预算绩效管理所需的其他专业咨询服务。
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绩效目标编制、绩效管理制度建设等事项不能购买服务。
第五条部门（单位）（以下简称“委托人”）应按照政府采购法律、法规、规章规定选择第三方机构（以下简称“受托人”）。受托人可以是单个法人或非法人组织，也可以是两个及以上法人或非法人组织组成的联合体。
第六条受托人应当同时具备以下条件：
（一）是依法设立的社会审计、资产评估、法律、咨询服务企业，或高等院校、科研所等依法可以作为政府购买服务承接主体的事业单位，具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有注册会计师、资产评估师、律师或从事预算绩效教学及研究经历等与承担预算绩效专业服务相关的专业人员；
（三）接受委托前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第七条委托人在受托人开展专业服务之前，应与其签订购买专业服务合同（附参考文本）。
购买专业服务合同应包括以下内容：
（一）工作对象、内容；
（二）工作质量；
（三）工作成果形式、主要内容；
（四）工作成果完成的期限及提交的方式；
（五）双方的权利和义务；
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（六）服务费及其支付方式；
（七）违约责任。
第八条购买政策或项目绩效评估服务的，委托人应根据重庆市预算绩效管理制度规定确定评估重点，并根据评估对象的特性确定其他评估重点。
受托人应就评估重点提供评估服务。
第九条购买绩效目标评估服务的，受托人应根据重庆市预算绩效管理制度的规定对绩效指标的规范程度、合理可行程度、与资金的匹配程度进行评估。
第十条购买绩效运行监控服务的，委托人应明确受托人负责采集的信息名称、对象、范围、时间、频次等与绩效监控相关的信息。
受托人对采集信息的完整性、真实性和及时性负责。
第十一条购买绩效评价服务的，委托人应向受托人提供评价所依据的政策文件，提出评价样本点选择要求。
受托人的工作成果应包括采集的样本点的基础信息表、针对调查对象的调查问卷、评价指标及计分规则、评价报告，其中：基础信息表应反映样本点与评价相关的信息，由受托人在评价工作中采集，是评价指标计分的基础；评价报告的主要内容应符合重庆市预算绩效管理制度相关要求；评价结论应基于对评价工作中收集的信息的分析产生。
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受托人对样本点采集信息的真实性、准确性负责。
第十二条购买绩效指标体系建设专业服务的，受托人的工作成果应包括指标名称及来源、指标值标准及来源、指标衡量方法及口径等内容。
第十三条委托人在购买专业服务中享有以下权利：
（一）督促受托人履行合同义务，检查受托人履行合同的进度；
（二）受托人违反合同义务经督促仍未按合同履行的，按照合同约定解除合同。
第十四条委托人在购买专业服务中承担以下义务：
（一）提供与开展专业服务相关的资料，介绍相关工作背景、目的；
（二）通知、协调、督促与开展专业服务相关的部门（单位）配合受托人工作；
（三）按照服务合同约定支付专业服务费。
第十五条受托人开展专业服务享有以下权利：
（一）获取与开展专业服务相关的资料；
（二）向委托人及与开展专业服务相关的单位和个人询问情况、收集资料；
（三）按照服务合同获取专业服务费。
第十六条受托人开展专业服务承担以下义务：
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（一）按照相关法律、法规、政策文件、技术规范以及专业服务合同要求，独立开展工作；
（二）对提供服务中获取的信息及工作成果保密；
（三）对可能影响公正履职的委托事项，主动申请回避；
（四）按照委托人的要求报告工作进展等事项；
（五）不得将委托事项整体或部分转委托。
第十七条服务费按照专业服务所需的人员数量、工作时间和专业服务人员市场平均薪酬水平计算，其中：人员数量和工作时间应结合服务项目的特点，考虑工作的复杂程度、地域分布等因素，按照专业服务所需工作量计算。不得按照专业服务对象所涉资金规模的比例确定服务费。
实际应支付的服务费按照受托人工作成果提交的时效和质量，以百分制计算，实行扣分制。其中：时效20分，未按时间提交的，时效分为0；质量80分，包括：服务成果形式规范5分、内容完整15分、需求响应充分10分、政策把握清晰10分、语言表述严谨5分、数据事例准确15分、问题原因分析透彻10分、建议可行10分。实际应支付的服务费=实际得分/100×合同服务费。
委托人应在受托人全面提交工作成果之日起30个工作日内一次性支付服务费。
第十八条对出现以下情形之一的受托人，委托人可以在3
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年内不再向其购买服务：
（一）一年内两次延误提交工作成果的；
（二）提交的工作成果不完整或对工作内容的响应不完整的；
（三）提供的专业服务价值低，明显不具备预算绩效专业服务能力的。
第十九条对出现以下情形之一的受托人，委托人应将相关情况移送行业协会和政府监管部门查处：
（一）泄露提供服务中获取的信息或工作成果的；
（二）接受委托人以外的服务工作相关方利益输送的；
（三）涉嫌违反法律、法规、规章以及职业道德、职业准则的其他情形。
第二十条本办法自2020年6月1日起试行。
附：重庆市市级部门预算绩效管理购买专业服务合同（参考文本）
附
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重庆市市级部门预算绩效管理
购买专业服务合同（参考文本）
（合同编号：______）
甲方：_________________________
住所地：_________________________
法定代表人：_________________________
乙方：_________________________
住所地：_________________________
法定代表人：_________________________
开户行：_________________________
收款账号：_________________________
甲乙双方按照《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，本着平等、自愿、互惠互利的原则，签订本合同。
一、项目概况
（说明：介绍购买专业服务的背景或目的，根据服务内容，介绍绩效目标编制、批复情况，预算资金情况，等。涉及购买部门整体绩效管理专
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业服务的，需要介绍部门的主要职责。）
二、专业服务类型
甲方委托乙方提供以下第___项专业服务。
（一）政策或项目绩效评估；
（二）绩效目标评估；
（三）绩效运行监控；
（四）绩效评价；
（五）绩效指标体系建设；
（六）__________________________________（为实施预算绩效管理所需的其他专业咨询服务）。
三、专业服务对象、内容
（一）绩效评估
1、评估对象：
（说明：评估的政策制定依据、绩效目标、主要内容以及预算收入或支出情况；评估的项目名称、管理制度、绩效目标及资金预算）
2、评估内容：
（说明：结合评估对象明确评估重点，包括但不限于以下内容。
政策评估重点：政策目标的合理性；是否符合财政事权和支出责任划分规定；对财政收入或支出结构的影响；收入的征收效率；资金的配置效
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率；政策的公平性；政策引导作用的可行性及有效性；政策的可持续性；与其他相关政策的衔接程度。
项目绩效评估重点：是否属于财政事权及本级财政事权；是否有现实需求；筹资的合规性；投入方式的合理性；投入规模与现实需求、产出、效益的匹配程度；项目实施的可持续性；项目实施风险及其控制措施的有效性；绩效目标的合理性；与其他项目的衔接程度。）
（二）绩效目标评估
1、评估对象：
（1）对__________（单位名称）____年度整体绩效目标进行评估。
（2）对__________（政策或项目名称）总目标（或____年度目标）进行评估。
2、评估内容：
按照《重庆市市级部门整体绩效管理办法（试行）》、《重庆市市级部门政策和项目绩效管理办法（试行）》的要求对绩效指标的规范程度、合理及可行程度、与资金的匹配程度进行评估。
（三）绩效运行监控
1、监控对象：
对__________（政策或项目名称）绩效目标实现情况进行监控。
2、监控内容：
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（说明：甲方明确乙方负责采集的指标或信息的名称、对象、范围、时间、频次等与绩效监控相关的信息）
（四）绩效评价
1、评价对象：
对__________（政策或项目名称）开展绩效评价。
2、评价内容：
（说明：甲方按照《重庆市市级部门整体绩效管理办法（试行）》、《重庆市市级部门政策和项目绩效管理办法（试行）》的规定明确政策或项目的评价重点。）
3、政策和项目的评价范围：
（说明：评价的政策或项目涉及多种资金分配方式、管理模式、用途、区域或受益对象等情形的，甲方按照《重庆市市级部门政策和项目绩效管理办法（试行）》的规定明确样本点选择的要求。）
（五）绩效指标体系建设
1、建设对象：
重庆市__________（行业/领域）（部门整体/_______类项目）绩效指标体系。
2、建设内容：
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指标体系应包括指标名称及来源、指标值标准及来源、指标衡量方法及口径等内容。
四、开展专业服务的政策依据
（一）绩效管理政策文件：
1、《重庆市市级部门整体绩效管理办法（试行）》；
2、《重庆市市级部门政策和项目绩效管理办法（试行）》；
3、《重庆市市级部门预算绩效管理购买专业服务办法（试行）》。
（二）行业管理政策文件：
1、
…
（三）资金管理政策文件：
1、
…
五、专业服务质量
乙方应当按照相关法律、法规、政策文件和行业执业技术规范要求，遵循合法、独立、客观、专业的原则，提供服务。做到服务成果形式规范、内容完整、需求响应充分、政策把握清晰、语言表述严谨、数据事例准确、问题原因分析透彻、建议可行。
六、专业服务成果
（一）形式
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1、服务成果名称为：__________（政策/项目/部门整体）__________报告。
2、签章：服务成果应加盖乙方公章，并由在乙方专职执业的两名注册会计师、资产评估师、律师或从事预算绩效教学及研究经历等与承担预算绩效专业服务相关的专业人员签字。
（二）内容
1、政策或项目绩效评估：评估对象基本情况、运用政策或事实对评估重点分别予以分析评估、评估结论、建议。
2、绩效目标评估：评估对象基本情况、运用政策或事实对绩效目标予以分析评估、评估结论、建议。
3、绩效运行监控：指标现状、与绩效目标比较、问题及原因分析、建议。
4、绩效评价：包括《绩效评价方案》、《绩效评价报告（征求意见稿）》、《绩效评价报告》三个成果。
（1）《绩效评价方案》包括以下内容：评价指标、权重、评价标准及计分规则；样本点基础信息表；调查对象及调查问卷等。
（2）《绩效评价报告（征求意见稿）》《绩效评价报告》的主要内容应符合重庆市预算绩效管理制度相关要求；评价结论应基于对评价工作中收集的信息的分析产生。《绩效评价报告》在征求意见稿的基础上应增加征求意见情况及对意见采纳情况的
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说明。
5、绩效指标体系建设：包括本合同第三条内容的指标体系表及使用说明。
七、专业服务成果提交期限及方式
乙方应在甲方提供相关政策依据之日起_____日内（购买绩效评价专业服务：《绩效评价方案》、《绩效评价报告（征求意见稿）》、《绩效评价报告》分别应在甲方提供相关政策依据之日起___、___、___日内），以书面形式向甲方提交工作成果，包括符合签章要求的纸质成果一式_____份和电子文档。
八、合同双方的权利义务
（一）甲方的权利义务
1、督促乙方履行合同义务，检查乙方履行合同的进度；
2、提供与开展专业服务相关的资料，介绍相关工作背景、目的；
3、通知、协调、督促与开展专业服务相关的部门（单位）配合乙方工作；
4、按照服务合同约定支付专业服务费。
（二）乙方的权利义务
1、获取与开展专业服务相关的资料；
2、向甲方及与开展专业服务相关的单位和个人询问情况、收集资料；
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3、按照服务合同获取专业服务费；
4、独立开展工作；
5、对提供服务中获取的信息及工作成果保密；
6、对可能影响公正履职的委托事项，主动申请回避；
7、按照甲方的要求报告工作进展等事项，对采集信息的真实性、准确性负责；
8、不得将委托事项整体或部分转委托。
九、专业服务费金额及支付方式
专业服务费_____万元，由甲方在乙方按合同要求提交服务成果之日起30个工作日内一次性支付给乙方。
甲方实际应支付的服务费按照乙方服务成果提交的时效和质量，以百分制计算，实行扣分制。其中：时效20分，未按时间提交的，时效分为0；质量80分，包括：服务成果形式规范5分、内容完整15分、需求响应充分10分、政策把握清晰10分、语言表述严谨5分、数据事例准确15分、问题原因分析透彻10分、建议可行10分。
实际应支付的服务费=实际得分/100×合同服务费。
时效和质量以甲方认定为准，乙方应认同甲方的评判标准及结果。
乙方在收取服务费前应先行开具合法的发票给甲方。
购买运行监控专业服务：按监控次数分别计算。
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购买绩效评价专业服务：按提交的《绩效评价方案》、《绩效评价报告（征求意见稿）》、《绩效评价报告》分别计算，权重分别为3:4:3。
甲方对乙方服务质量的计分结果不作为免除乙方依法接受行政监管或行业协会监管责任的依据。
十、违约责任
（一）甲乙双方应当遵守本合同约定，违约方应承担相应的违约责任；造成经济损失的，承担相应赔偿责任；触犯法律的，承担相应法律责任。
（二）任何一方违反合同条款造成合同无法履行，另一方可以解除合同。
乙方超过本合同约定的专业服务成果提交期限____日不能交付专业服务成果的，甲方有权通知乙方解除本合同。乙方应在收到甲方的解除合同通知之日起____日内退还甲方提供的相关资料，并向甲方支付赔偿金____元。
乙方将本合同约定的委托事项整体或部分转委托的，甲方有权通知乙方解除本合同。乙方应在收到甲方的解除合同通知之日起____日内退还甲方提供的相关资料，并向甲方支付赔偿金____元。
（三）因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。延迟履行后发
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生不可抗力的，不免除责任。
十一、争议处理
合同未尽事宜或本合同在履行过程中发生争议，甲乙双方友好协商；经协商不能达成一致意见的，提请重庆仲裁委员会仲裁。
甲乙双方共同确认本合同中当事人的住所地为包括但不限于合同履行文书、仲裁文书等资料的送达地址，向该地址以特快专递方式邮寄出前述文书即视为送达；邮件签收日期或邮件退回日期为送达日期。如一方当事人要改变前述送达地址，需提前三日书面通知合同相对方。
十二、其他
本合同一式__份，双方各执__份，经甲、乙双方盖章后生效。
甲方（公章）：乙方（公章）：
合同签订时间：合同签订地点：
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预算绩效管理办法 试行
预算绩效管理办法 第一章总则 第一条为规范预算绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《河北省人民政府关于深化推进预算绩效管理的意见》、《河北省省级预算管理规定》以及其他有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于全省各级财政预算的编制、执行、监督、评价和问责等管理工作。 第三条本办法所称预算部门是指与财政部门直接发生预算缴拨款关系 的国家机关、政党组织、社会团体、事业单位和其他组织。 第四条本办法所称预算绩效管理是指以提高财政支出的经济、社会和政治效益为目标，将绩效理念融入预算编制、执行、监督、评价和问责全过程，运用一系列绩效管理方法实施的管理活动。 第五条预算绩效管理应当遵循以下原则： （一）结果导向原则。预算管理各个环节要以结果为导向，强调预算安排与支出结果之间的有机联系，注重财政支出的有效性。 （二）目标管理原则。预算管理要围绕绩效目标来进行，事前设定目标、事中跟踪监控目标实现进程、事后评价目标完成情况。
（三）责任追究原则。预算管理强调预算部门的财政支出责任和财政部门的监督责任，实行绩效问责。对无绩效或低绩效的部门及相关责任人，进行责任追究。 （四）公开透明原则。预算绩效管理及财政支出结果信息要逐步向社会公开，接受有关机构和社会公众的监督。 第二章预算绩效管理职责 第六条?各级政府是预算绩效管理的责任主体，政府分管领导对分管部门预算资金配置绩效、执行效率和使用绩效负有指导和监督责任。 第七条?财政部门在预算绩效管理方面的职责是： （一）?制定或者参与制定有关预算绩效管理的制度、办法，并对有关制度和办法的实施情况进行监督检查； （二）?组织、指导、协调本级预算部门编制部门预算建议计划、预算绩效说明书和绩效预算草案，并进行审查和预期绩效评估； （三）具体编制本级政府绩效预算草案，并按规定的时间和程序批复部门绩效预算； （四）具体组织本级绩效预算的执行，并对预算的执行进行绩效监督检查和控制； （五）按照规定权限和程序审核、批准本级绩效预算的变更事项；
哈尔滨财政预算绩效管理实施细则
哈尔滨市财政预算绩效管理实施细则 根据财政预算绩效管理工作流程，即绩效目标管理、绩效运行跟踪监控管理、绩效评价实施管理和绩效评价结果反馈和应用管理各环节，在部门预算编制软件“报表查询”中设计了财政预算绩效管理相关报表，其中：指标申报和批复需填报《绩效指标申报和批复通知书（一般项目支出）》或《绩效指标申报和批复通知书（市级财政专项资金）》；日常监督管理需填报《日常监督情况表》；项目完成后需填报《绩效评价报告（一般项目支出）》或《绩效评价报告（市级财政专项资金）》。其中市级财政专项资金文本格式也适用于由若干小项目的组成的一个大项目的填报。 《绩效指标申报和批复通知书（一般项目支出）》填写说明 一、项目绩效目标 “项目绩效目标”的文字表述应简明扼要、通俗易懂、用词准确，应包含直接产出的数量、预期达到的效果、提高效率的比例等内容。财力、人力和物力等投入数量不能作为绩效目标。 二、项目概况 一般项目支出的“项目概况”应包含项目的总体背景、立项依
据、可行性说明及依据、项目资金分配和落实计划等内容。 三、绩效指标 一级指标“项目绩效”，满分40分。二级指标“项目产出或结果”和“经济或社会效益”，各20分。以上指标内容及分值不得修改。项目的申报过程中，只需填报三级指标。三级指标及分值由各部门单位结合项目实施计划、预期绩效、考核侧重、职能重点等因素自行设置，总数不得少于3个。 “项目产出和结果”二级指标下设置的三级指标内容包括：绩效目标的完成情况、项目产出的数量质量、项目实施效果等；“经济或社会效益”二级指标下设置的三级指标内容包括：成本控制效果、拉动经济增长等经济效益类指标，受益对象满意度、社会认可度等社会效益指标。 在填报“指标内容”时，属于定性指标的，要说明考核评价方法，属于定量指标的，要说明考核计算公式。 在填报“指标评价标准及对应分值”时，要合理预计指标完成情况，属于定性指标的，按照预期完成的优劣程度设定2-4个考核等级，并对应设定分值；属于定量指标的，按照计算公式的预期结果，一般分为优、良、中、差四个等级，并对应设定分值，针对部分项目预期结果只有好坏两面、实行一票否决等特殊情况，无法设定四个等级的，可根据实际设定考核等级。
预算绩效管理工作考核办法试行财预完整版
财政部关于印发《预算绩效管理工作考核办法（试行）》的通知 财预[2011]433号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业： 为全面推进预算绩效管理工作，充分调动中央部门、地方省级财政部门开展预算绩效管理的积极性，我们制定了《预算绩效管理工作考核办法（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。 附：预算绩效管理工作考核办法（试行） 二0一一年七月二十四日
预算绩效管理工作考核办法（试行） 为全面推进预算绩效管理工作，充分调动中央部门、地方省级财政部门开展预算绩效管理的积极性，促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化，制定本办法。 一、本办法的考核对象是纳入部门预算管理的中央一级预算单位（以下简称中央部门）、地方省级（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）（以下简称省级财政部门）。 二、本办法的考核内容是中央部门、省级财政部门的预算绩效管理工作。具体内容及评分标准分别见附后的“**预算绩效管理工作考核评分表”（附1、附2）。 三、考核工作实行年度考核制，由财政部统一组织实施。 （一）自我考核。年度终了，中央部门、省级财政部门对年度预算绩效管理工作进行总结，对照相应的考核评分表进行自评打分，并形成书面说明材料，于次年2月底前报送财政部（一式两份）。 书面说明材料应包括以下内容：年度预算绩效管理工作整体开展情况；对评分表中每项自评得分的说明及相关佐证材料；预算绩效管理工作存在的问题及原因分析；下一步工作的打算和建议等。 中央部门、省级财政部门对自我考核情况及书面说明材料的真实性负责。发现弄虚作假的，取消考核资格并通报批评。 （二）财政部考核。财政部对中央部门、省级财政部门上报的书面说明材料、自评打分等进行审核，根据需要采取一定的调查取证，形成评定分数，确定考核结果。 （三）先进表彰。财政部对预算绩效管理工作先进中央部门、省级财政部门以适当方式进行通报。 四、本办法从2011年度起执行。 附1：中央部门预算绩效管理工作考核评分表 附2：省级财政部门预算绩效管理工作考核评分表
浙江省舟山市市区财政总收入和一般公共预算收入3年数据解读报告2019版
浙江省舟山市市区财政总收入和一般公共预算收入3年数据解读报告2019版
引言 本报告借助数据对舟山市市区财政总收入和一般公共预算收入进行深度剖析，从财政总收入，一般公共预算收入等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示舟山市市区财政总收入和一般公共预算收入真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。 舟山市市区财政总收入和一般公共预算收入解读报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。 舟山市市区财政总收入和一般公共预算收入数据解读报告旨在全面梳理舟山市市区财政总收入和一般公共预算收入的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。
目录 第一节舟山市市区财政总收入和一般公共预算收入现状 (1) 第二节舟山市市区财政总收入指标分析 (3) 一、舟山市市区财政总收入现状统计 (3) 二、全省财政总收入现状统计 (3) 三、舟山市市区财政总收入占全省财政总收入比重统计 (3) 四、舟山市市区财政总收入（2016-2018）统计分析 (4) 五、舟山市市区财政总收入（2017-2018）变动分析 (4) 六、全省财政总收入（2016-2018）统计分析 (5) 七、全省财政总收入（2017-2018）变动分析 (5) 八、舟山市市区财政总收入同全省财政总收入（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节舟山市市区一般公共预算收入指标分析 (7) 一、舟山市市区一般公共预算收入现状统计 (7) 二、全省一般公共预算收入现状统计分析 (7) 三、舟山市市区一般公共预算收入占全省一般公共预算收入比重统计分析 (7) 四、舟山市市区一般公共预算收入（2016-2018）统计分析 (8) 五、舟山市市区一般公共预算收入（2017-2018）变动分析 (8) 六、全省一般公共预算收入（2016-2018）统计分析 (9)
预算绩效培训资料
年预算绩效培训资料 石门县财政局 二一七年三月
目录 引言：预算绩效与预算绩效管理内容：绩效目标编制 内容：绩效评价 内容：绩效目标申报表的填写 内容：绩效自评报告撰写
引言 预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果，预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，包括绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施、绩效评价结果应用四个环节。逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。 预算绩效管理重要环节 、绩效目标管理：基础和灵魂 、绩效跟踪管理：解决预算管理、项目管理和财务管理脱节问题 、绩效评价管理：回应绩效责任，重建绩效目标 ——自评价、再评价、重点评价 ——项目评价、部门综合评价 、结果应用与反馈：履行绩效责任，科学预算，科学管理 石门县从年开始，根据绩效评价及部门预算改革的有关规定，对列入绩效目标审核范围的项目，在资金申请环节，实行绩效目标申报制度。 范围：所有的财政专项资金进行绩效目标申报和自评。
第一部分绩效目标编制 一、绩效目标的定义 二、绩效目标申报的重要性 三、绩效目标设定依据 四、绩效目标设定要求 五、部门整体支出绩效目标的确定 六、绩效目标申报要求 绩效目标的定义 ■目标是期望的成果，反映个人、部门、组织的努力方向。财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》 ■绩效目标是预算资金在一定期限内计划达到的产出和结果，由预算部门在申报预算时填报。 绩效目标分为项目绩效目标、专项资金绩效目标和部门整体支出绩效目标。 绩效目标申报的重要性 、绩效目标管理是预算绩效管理的基础。预算绩效管理要围绕绩效目标来进行，事前设定目标、事中监控目标实现进程、事后评价目标完成情况。 、明确的绩效目标是绩效评价的基础。绩效目标是预算执行、
财政预算绩效管理
财政预算绩效管理的新路子 ——陕西省榆林市的改革实践 预算绩效管理源于上世纪40年代的美国，但是其后对于它的研究与应用陷入了一段时间的停滞。但是从20世纪70年代开始，由于石油危机等冲击导致西方主要国家相继陷入了政府支出不断膨胀、经济增长停滞、财政危机严重的局面。面对着严峻的国际国内形式，以美国、英国、新西兰和澳大利亚等为代表的OECD国家进行了以结果为导向的预算绩效管理改革，实施预算绩效评价并积极应用评价结果。其中又以美国的?重塑政府运动?最为成功，它将预算绩效管理水平上升至了一个新的层次，并且于1996年结束了美国长达40年的财政赤字，成效举世瞩目。 我国自从2003年开始部门预算改革，标志着我国预算制度改革的正式启动。而其后进行的一系列部门预算、收支两条线、国库集中收付制度、政府采购以及规范预算编制程序等多项制度改革，取得了较好成效，构建了良好的制度环境。随着我国公共财政体系的不断完善，政府预算工作重心也逐渐由怎样?分钱?而转向怎样?用钱?，财政预算工作不再是公共资源的简单再分配，而是通过逐步加强对于公共资源的使用全过程的管理，缓解有限的公共资源与近乎无限的公共需求之间的矛盾。我国政府预算绩效管理正是在这样一个大环境下逐步推行，堪称是一场?无声的革命?，是政府理财理念的一次理性回归，更重构了财政与其他各部门之间的关系。目前，从中央到地方，
均设立了专门的绩效业务管理处室，特别是地方政府更是积极参与到预算绩效管理的探索中，形成了各地具有鲜明特点的预算绩效管理实践经验。 一、预算绩效管理的一般分析 （一）预算绩效管理的内涵 1.预算绩效管理的定义 预算绩效管理，或称为目标-效果导向管理，是公共财政支出绩效管理的简称，是指预算部门根据公共财政效率原则及其方法论，以绩效目标的设立、实施、评价反馈为基本环节的公共财政管理制度。具体说来，?绩?是指财政支出需要达到的业绩目标，也就是支出所要达到的目标或者计划，而这种目标或者计划最好使用量化指标来表示，从而利于考评。?预算?是指为了达到这一量化的业绩目标所需的拨款额，即公共产品或者劳务的成本，其中存在两种情况——一是能够量化的成本，这部分成本通过政府公开标准化支出来计算；二是不能量化的成本，这部分成本由政府进行公开招标、政府采购等方式来进行间接衡量。?效?是指公共产品业绩的考核与预算相挂钩的方式。 预算绩效管理制度具有长期性、稳定性以及全面性，并且将融入部门日常的工作中，对其工作行为以及财政资金使用起到规范、约束以及评价作用。预算绩效管理制度并不仅仅局限于事后绩效评价，其应用应当贯穿预算编制、执行、事后评价以及结果应用全过程。 2.理论层面分析——尼斯坎宁模型
执行情况及2017年财政收支预算...
青河县2016年财政收支预算执行情况及2017年财政收支预算（草案）编制情况的报告 2017年7月29日在青河县第十六届人民代表大会第二次会议上 财政局局长王义虎 各位代表： 我受县人民政府的委托，向大会做《青河县2016年财政收支预算执行情况及2017年财政收支预算（草案）编制情况的报告》请予以审议。 一、2016年财政预算执行情况 （一）财政收支预算完成情况。 1.财政收入。2016年地方财政收入完成22914万元，完成预算的100%，同比增长10.2%，增收2127万元。其中：公共财政预算收入完成21263万元，完成预算的100.2%，同比增长6.2%，增收1246万元；基金收入完成1651万元，完成预算的97.2%，同比增长114.4%，增收881万元。 2.财政支出。2016年财政支出完成185065 万元，完成调整预算185994 万元的99.5%，同比增长40.2%，增支53085万元。其中：公共财政预算支出完成183370 万元，完成调整预算183997 万元的99.7%，同比增长41.4%，增支53680万元；基金支出完成1695 万元，完成调整预算1997万元的84.9%，同比下降26％，减支595万元。2016年上解支出526万元。 （二）2016年预算追加（减）安排和使用情况。
1.公共财政追加预算107363万元。 一是新增财力性转移支付资金追加预算17816万元。其中：自治区2016年第一批新增政府债券10000万元、机关事业单位调整艰苦边远地区津贴资金3790万元、2016年县级基本财力保障机制奖补资金2132万元、提高机关事业单位干部基本工资标准补助资金428万元、重点生态功能区转移支付资金1396万元，国有农场税费改革中央对地方转移支付资金33万元、基金调入资金37万元。以上新增财力追加支出预算情况如下：教育支出1444万元，主要用于脱贫攻坚教育条件改善项目1000万元，校园标准化校舍维修改造建设项目158万元，教师周转房及大学生创业街建设100万元，山村幼儿园志愿者和保育员生活补助71万元，高中教育纳入义务教育范围免学费补助115万元。 医疗卫生与计划生育支出875万元，阿热勒托别镇中心卫生院标准化建设项目100万元，村卫生室医疗设备购臵47万元，妇幼保健站B超设备购臵资金28万元，人民医院购臵彩色B超资金40万元，用于脱贫攻坚卫生条件改善项目660万元。 城乡社区支出1500万元，主要用于市政基础设施建设项目1500万元。 文化体育与传媒支出2500万元，民族团结教育文化活动中心项目2500万元。 农林水支出8279万元，主要用于脱贫攻坚基础设施建设5000万元，国有农牧场税费改革转移支付资金33万元，脱贫攻坚项目建设资金3246万元。 机关事业单位调整艰苦边远地区津贴资金2790万元，用于发放全县机关事业单位干部津贴补贴。 提高机关事业单位干部基本工资标准补助资金428万元，用于发放全县机关事业单位干部工资。
预算绩效管理制度
财政预算绩效管理制度（试行） 第一章总则 为确保各部门、单位及项目的工作目标与全县整体战略目标的一致性，在全县范围内形成以绩效为导向的财政资金管理机制，建立统 一、规范的绩效管理体系并全面正确实施，特制定本制度。 1.1绩效管理释义 第一条绩效管理是对全县整体绩效、部门绩效、单位绩效等进行系统考核、评估、分析以及持续改进的管理过程。绩效管理包括绩效目标设定、绩效考核、绩效评估、绩效分析、绩效改进、绩效沟通辅导、绩效激励等在内的一个完整的系统性管理循环过程。绩效管理过程，既是对部门、单位及决策者者的检验过程，还是对全县战略、管理体制的检验过程。 1.2绩效管理的意义 第二条绩效管理意义：绩效管理是一个完整的系统，在系统中，决策者和执行者全部参与进来，各级领导和群众通过沟通的方式，将全县的战略、各部门、单位及领导的职责、管理的方式和手段以及各种绩效目标等管理的基本内容确定下来，在持续不断沟通的前提下，各部门之间、上下级之间通过协作、协调，为解决工作中出现的困难和问题，提供必要的支持、指导和帮助，与群众一起共同完成绩效目标，从而实现组织的远景规划和战略目标。 第三条绩效管理目的 1. 本制度旨在加强对全县各部门、单位绩效考核工作的指导、监
督和管理，统一和规范地推行员工绩效管理制度，保证和促进全县各部门绩效考核工作的顺利进行。绩效管理的目的是既“做正确的事”，还要“正确做事”，推动全县绩效的整体改进。通过绩效评估、绩效分析，找出影响绩效的根本性问题，形成绩效改进措施，通过绩效沟通辅导和绩效激励等手段，提高各级领导、各部门、各单位的系统思考能力和系统执行能力，推动全县整体绩效的迅速提高。 2. 本制度旨在建立全县统一的绩效管理体系。通过设定针对性的绩效考核指标、客观的考核标准和考核方式可以充分反映各级领导、各部门、各单位工作业绩，并且通过将绩效考核结果与财政资金的拨付挂钩。同时，绩效考核的结果可以为干部职位晋升与培训方案的设计提供依据，从而促进人力资源管理工作的科学化、公正化，并进一步激发各部门、各单位的工作积极性和创造性，各级公职人员工作效率和基本素质，逐步促进全县整体业绩水平的提高。 第四条绩效管理结果的运用 1.了解各部门、各单位及各级公务员对组织的业绩贡献 2.提高各级干部、群众对单位管理制度的满意度 3.指导全县合理的配置财力资源 4.为干部的晋升、降职、调职和离职提供依据 5.为人力资源规划提供基础信息 1.3绩效管理的定位与目标 第五条绩效管理的定位 预算绩效管理是指为优化财政资源配置和提升公共服务水平，运
财政机关预算绩效管理工作总结.
财政机关预算绩效管理工作总结 省外侨办着力以提升财政资金绩效为主线，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，初步建立预算绩效管理体系，积极推进我办预算绩效管理工作。有关工作总结如下： 一、建立健全绩效管理工作机制 20xx年度考核中的预算绩效管理项，我办得分分。这一结果彻底激发了办领导对绩效管理工作的高度重视，促使财务人员摒弃原来对绩效的漠视。痛定思痛后，财务室先后到省财政厅绩效处请教、到工作职责相仿的省委台办学习，摸索着开启了我办预算绩效管理工作新征程。3月20日出台《省外侨办预算绩效管理办法(试行)》(鄂外侨文﹝20xx﹞30号)，研究制定《关于201X年预算绩效评价的工作方案》(鄂外侨函﹝20xx﹞42号)。6月省财政厅举办的绩效管理工作培训会犹如一场“及时雨”，财务室负责人参加完培训，回来向分管领导汇报后，更加坚定了我办大力推进绩效管理的决心和信心。7月20日在我办第六次主任办公会上，财务室负责人以会代训，向全办各处
室负责人专题介绍了预算绩效管理知识和工作内容，让大家意识到绩效管理的重要性和必要性，也意识到“预算绩效管理”不仅仅是财务室的事，更是全办的事，促使各处室共同执行《省外侨办预算绩效管理办法(试行)》的合力。7月28日第七次主任办公会再次专题讨论预算绩效工作，建立了省外侨办预算绩效管理工作协调会议机制，明确协调会议由分管财务的副主任易先荣召集，成员由全办各处室负责人组成;每年按照预算绩效目标，协调会议下设若干项目小组，组长由预算绩效目标实施主体处室负责人担任。预算绩效管理工作协调会议下设办公室(绩效办)，设在秘书处财务室，绩效办的主要职责是，负责本办预算绩效目标和指标体系的汇总、报送、调整;指导各项目小组编制和实施预算绩效目标;组织对绩效目标完成情况的过程监控和评价。由此，我办建立健全了绩效管理工作机制，改变了财务室几个人“单打独斗”局面，现在全办都知晓“用钱必问效，无效要追责”。 随后，组织国外侨务处、外国专家处分别对华创会、引智两个支出项目建立了个性指标体系，并组织专家进行了评审。同时，积极筹建我办专家库，目前已有武汉大学经济外交中心、国务院侨办、国家外专
地方财政总收入、地方财政收入和地方一般预算收入的区别
地方财政总收入、地方财政收入和地方一般预算收入的区别 地方财政总收入（全口径，如北京市财政收入）=地方财政收入+上划中央收入=地方一般预算财政收入+基金预算收入（包括政府性基金收入和社会保险基金收入）+上划中央收入注： 包含有基金收入的财政总收入叫做全口径财政收入，否则仅叫财政总收入。 地方一般预算财政收入： 通过一定的形式和程序，有计划有组织并由国家支配的纳入预算管理的资金。 包括： （1）税收收入。 国内增值税的25%、营业税、企业所得税（纳入分享范围的企业所得税的40%+未纳入分享范围企业全部所得税）、个人所得税的40%、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税（证券印花税的3%+其余印花税的全部）、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税、其他税收收入。 （2）非税收入。 专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源有偿使用收入、其他收入。 基金预算收入： 指按规定收取，转入或通过当年财政安排，由财政管理并具有指定用途的政府性基金预算收入等。 主要包括：
工业交通部门、商贸部门、文教部门、农业部门、其他部门的基金收入和社会保障基金收入、地方财政税费附加收入、基金预算调拨收入等。 行政区本级财政收入指的是行政区本级政府与下级政府之间经过分享、返还之后可供行政区本级政府支配的财政收入。 如，北京市财政收入中还包含了下面区县的财政收入，北京市政府本级财政收入仅占其中的一部分。 摘一段关于深圳市财政收入的报告，可以看出几个概念的差别。 2008年来源于深圳市的全口径财政收入2830亿元，是在消化了2008年证券交易印花税大幅减收因素后实现的（2008年证券交易印花税大幅减收350亿元），剔除此因素，增幅达 19.5%。 地方一般预算收入 800.36亿元，比上年增加142亿元，增长 21.6%，其中市本级完成527亿元，比上年增长23%。 在国内外经济形势日趋严峻，对深圳市外向型经济造成较大冲击的背景下，这一突破来之不易，也尤显可贵。 公共财政预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。 完整的政府预算体系包括公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算以及社会保障预算。 为了避免与预算体系中其他预算收入混淆，从2012年起各级政府一般预算收入改称为公共财政预算收入，在口径上与2011年以前的“一般预算收入”相同。
财政部关于推进预算绩效管理的指导意见
财政部关于推进预算绩效管理的指导意见 为了深入贯彻落实科学发展观，完善公共财政体系，推进财政科学化精细化管理，强化预算支出的责任和效率，提高财政资金使用效益，现就推进预算绩效管理提出如下意见： 一、充分认识推进预算绩效管理的重要性 预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加务实、高效。推进预算绩效管理，有利于提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本。这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是深化行政体制改革的重要举措，也是财政科学化、精细化管理的重要内容，对于加快经济发展方式的转变和和谐社会的构建，促进高效、责任、透明政府的建设具有重大的政治、经济和社会意义。
党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作，多次强调要深化预算制度改革，加强预算绩效管理，提高预算资金的使用效益和政府工作效率。党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”，十七届二中、五中全会提出“推行政府绩效管理和行政问责制度”，“完善政府绩效评估制度”。2011年3月国务院成立政府绩效管理工作部际联席会议，指导和推动政府绩效管理工作。近年来，各级财政部门和预算单位按照党中央、国务院的要求和财政部的部署，积极研究探索预算绩效管理工作，开展预算支出绩效评价试点，取得了一定成效。但从总体上看，我国的预算绩效管理工作仍处于起步阶段，思想认识还不够统一，制度建设相对滞后，试点范围较小，地区发展不平衡，与党中央、国务院对加强预算绩效管理的要求还有一定的差距。推进预算绩效管理，已成为当前和今后财政预算管理工作的重要内容。 二、推进预算绩效管理的指导思想和基本原则 当前和今后一段时期推进预算绩效管理的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，借鉴市场经济国家预算绩效管理的成功经验，按照党中央、国务院关于加强政府绩效和预算绩效管理的总体要求，强化预算支出责任和效率，统筹规划、分级管理、因地制宜、重点突破，逐步建立以绩效目标实现为导向，以绩效评价为手
财政预算绩效管理工作总结
财政预算绩效管理工作总结[1] 20xx 年，我厅着力以提升财政资金绩效为主线，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，建立完善预算绩效管理体系，积极推进住房城乡建设系统预算绩效管理工作。有关工作总结如下： 一、20xx 年度预算绩效管理工作整体开展情况 进一步加强制度建设，提升自评质量，预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制，及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控，要求加强过程监控，对已纳入我厅绩效目标管理范畴的项目支出，采取半年报方式采集试点项目的绩效运行信息。三是深入开展财政支出绩效评价，对部分省级城乡规划建设专项资金及中央城镇污水处理设施配套管网建设“以奖代补”资金实施绩效自评和项目核查，在此基础上形成自评报告。四是强化评价结果应用，组织绩效自评和绩效跟踪监控，对发现的问题现场反馈并要求改进，加强评价结果与项目资金安排的衔接。五是健全绩效管理工作机制，明确职责分工，组织专题培训，提高各级主管部门和基层单位绩效管理工作水平。 二、预算绩效管理工作自我考核情况 根据贵厅有关规定，我厅对20xx 年度预算绩效管理工作进行自
我考核，自评分数为92 分 （一）基础工作管理得分20 分，其中： 1、领导重视（4 分）。翁玉耀厅长和王知瑞副厅长分别作出加强预算绩效管理批示（得3 分，附件2），召开全系统计财工作会议上对部署预算绩效管理工作（得1 分，附件3）。 2、职责明确（5 分）。下发文件（闽建计[20xx]19 号，附件4），明确预算绩效管理工作职能及职责分工（得4 分），由计财处指定专人办理绩效管理日常工作（得1 分）。 3、制度建设（5 分）。一是制定绩效管理宏观指导意见（得2 分，闽建计[20xx]14 号，附件5）;二是制定一系列涉及预算绩效管理或财政支出绩效评价的相关制度（得3 分，闽建计 [20xx]19 号，附件6;闽财建[20xx]10 号，附件7;闽建计 [20xx]7 号，附件8）。 4、指标体系（6 分）。一是已建立建设行业的综合指标体系（3 分，闽建计[20xx]3 号，附件9）;二是绩效指标体系量化、细化、指向明确（3 分）。 （二）绩效目标管理得分13 分，其中： 1、申报时间（3 分）。我厅按规定及时向贵厅报送新增项目绩效目标（闽建计函[20xx]43 号，附件10）和2012 年度城乡规划建设资金绩效目标（附件11）。 2、申报格式（3 分）。绩效目标格式、内容符合要求。 3、申报数量（4 分）。我厅20xx 年报送绩效目标包括风景名
浙江省绍兴市市区财政总收入和一般公共预算收入3年数据解读报告2019版
浙江省绍兴市市区财政总收入和一般公共预算收入3年数据解读报告2019版
引言 本报告借助数据对绍兴市市区财政总收入和一般公共预算收入进行深度剖析，从财政总收入，一般公共预算收入等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示绍兴市市区财政总收入和一般公共预算收入真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。 绍兴市市区财政总收入和一般公共预算收入解读报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。 绍兴市市区财政总收入和一般公共预算收入数据解读报告旨在全面梳理绍兴市市区财政总收入和一般公共预算收入的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。
目录 第一节绍兴市市区财政总收入和一般公共预算收入现状 (1) 第二节绍兴市市区财政总收入指标分析 (3) 一、绍兴市市区财政总收入现状统计 (3) 二、全省财政总收入现状统计 (3) 三、绍兴市市区财政总收入占全省财政总收入比重统计 (3) 四、绍兴市市区财政总收入（2016-2018）统计分析 (4) 五、绍兴市市区财政总收入（2017-2018）变动分析 (4) 六、全省财政总收入（2016-2018）统计分析 (5) 七、全省财政总收入（2017-2018）变动分析 (5) 八、绍兴市市区财政总收入同全省财政总收入（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节绍兴市市区一般公共预算收入指标分析 (7) 一、绍兴市市区一般公共预算收入现状统计 (7) 二、全省一般公共预算收入现状统计分析 (7) 三、绍兴市市区一般公共预算收入占全省一般公共预算收入比重统计分析 (7) 四、绍兴市市区一般公共预算收入（2016-2018）统计分析 (8) 五、绍兴市市区一般公共预算收入（2017-2018）变动分析 (8) 六、全省一般公共预算收入（2016-2018）统计分析 (9)
财政预算绩效管理工作总结
财政预算绩效管理工作总结[1] 20xx年，我厅着力以提升财政资金绩效为主线，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，建立完善预算绩效管理体系，积极推进住房城乡建设系统预算绩效管理工作。有关工作总结如下： 一、20xx年度预算绩效管理工作整体开展情况 进一步加强制度建设，提升自评质量，预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制，及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控，要求加强过程监控，对已纳入我厅绩效目标管理范畴的项目支出，采取半年报方式采集试点项目的绩效运行信息。三是深入开展财政支出绩效评价，对部分省级城乡规划建设专项资金及中央城镇污水处理设施配套管网建设“以奖代补”资金实施绩效自评和项目核查，在此基础上形成自评报告。四是强化评价结果应用，组织绩效自评和绩效跟踪监控，对发现的问题现场反馈并要求改进，加强评价结果与项目资金安排的衔接。五是健全绩效管理工作机制，明确职责分工，组织专题培训，提高各级主管部门和基层单位绩效管理工作水平。 二、预算绩效管理工作自我考核情况 根据贵厅有关规定，我厅对20xx年度预算绩效管理工作进行自我考核，自评分数为92 分。
(一)基础工作管理得分20分，其中： 1、领导重视(4分)。翁玉耀厅长和王知瑞副厅长分别作出加强预算绩效管理批示(得3分，附件2)，召开全系统计财工作会议上对部署预算绩效管理工作(得1分，附件3)。 2、职责明确(5分)。下发文件(闽建计[20xx]19号，附件4)，明确预算绩效管理工作职能及职责分工(得4分)，由计财处指定专人办理绩效管理日常工作(得1分)。 3、制度建设(5分)。一是制定绩效管理宏观指导意见(得2分，闽建计[20xx]14号，附件5);二是制定一系列涉及预算绩效管理或财政支出绩效评价的相关制度(得3分，闽建计[20xx]19号，附件6;闽财建[20xx]10号，附件7;闽建计[20xx]7号，附件8)。 4、指标体系(6分)。一是已建立建设行业的综合指标体系(3分，闽建计[20xx]3号，附件9);二是绩效指标体系量化、细化、指向明确(3分)。 (二)绩效目标管理得分13 分，其中： 1、申报时间(3分)。我厅按规定及时向贵厅报送新增项目绩效目标(闽建计函[20xx]43号，附件10)和2012年度城乡规划建设资金绩效目标(附件11)。 2、申报格式(3分)。绩效目标格式、内容符合要求。 3、申报数量(4分)。我厅20xx年报送绩效目标包括风景名胜规划资金、城乡规划建设资金和村庄整治专项资金。 4、申报质量(3分)。绩效目标描述清晰、依据充分，但由于规划
关于推进预算绩效管理的指导意见财预[2011]416号
关于推进预算绩效管理的指导意见 财预[2011]416号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业： 为了深入贯彻落实科学发展观，完善公共财政体系，推进财政科学化精细化管理，强化预算支出的责任和效率，提高财政资金使用效益，现就推进预算绩效管理提出如下意见： 一、充分认识推进预算绩效管理的重要性 预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加务实、高效。推进预算绩效管理，有利于提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本。这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是深化行政体制改革的重要举措，也是财政科学化、精细化管理的重要内容，对于加快经济发展方式的转变和
和谐社会的构建，促进高效、责任、透明政府的建设具有重大的政治、经济和社会意义。 党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作，多次强调要深化预算制度改革，加强预算绩效管理，提高预算资金的使用效益和政府工作效率。党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”，党的十七届二中、五中全会提出“推行政府绩效管理和行政问责制度”，“完善政府绩效评估制度”。2011年3月，国务院成立政府绩效管理工作部际联席会议，指导和推动政府绩效管理工作。近年来，各级财政部门和预算单位按照党中央、国务院的要求和财政部的部署，积极研究探索预算绩效管理工作，开展预算支出绩效评价试点，取得了一定成效。但从总体上看，我国的预算绩效管理工作仍处于起步阶段，思想认识还不够统一，制度建设相对滞后，试点范围较小，地区发展不平衡，与党中央、国务院对加强预算绩效管理的要求还有一定的差距。推进预算绩效管理，已成为当前和今后财政预算管理工作的重要内容。 二、推进预算绩效管理的指导思想和基本原则 当前和今后一段时期推进预算绩效管理的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，借鉴市场经济国家预算绩效管理的成功经验，按照党中央、国务院关于加强政府绩效和预算绩效管理的总体要求，强化预算支出责任和效率，统筹规划、分级管理、因地制宜、重点突破，逐步建立以绩效目标实现为导向，以绩效评价为手段，以结果应用为保障，以改进预算管理、优化资源配置、控制节
部门预算绩效管理工作总结2篇
部门预算绩效管理工作总结2篇Summary of department budget performance management 汇报人：JinTai College
部门预算绩效管理工作总结2篇 前言：工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析，并分析不足。通过总结，可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的 理性认识，从而得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，指引下一步工作 顺利展开。本文档根据工作总结的书写内容要求，带有自我性、回顾性、客观性和 经验性的特点全面复盘，具有实践指导意义。便于学习和使用，本文档下载后内容 可按需编辑修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘 Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：部门预算绩效管理工作总结 2、篇章2：部门预算绩效管理工作总结 篇章1:部门预算绩效管理工作总结 近年来，我市认真贯彻中央、省、市有关文件精神，积 极推进预算绩效管理工作，不断提高预算绩效管理工作的质量和水平，提高财政资金使用效益,预算绩效管理工作取得较好 成效。下面，结合省厅通知要求，从三个方面汇报有关工作。 一、前期工作开展情况 （一）加强管理制度建设
把制度建设作为开展绩效管理的关键环节，制定了《深 化预算绩效管理，加快建立‘花钱必问效、无效必问责’机制实施方案》，印发《潍坊市市级预算绩效目标管理暂行办法》和《潍坊市市级预算绩效评价信息公开办法（试行）》，转 发了省财政厅《山东省县级财政支出管理绩效综合评价方案》和《山东省财政厅山东省省级财政项目支出绩效目标管理办法（试行）》，牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，进一步增强支出责任和效率意识，全面加强预算管理，优化资源配置，提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平，提升政府执行力和公信力。 （二）全面实施预算项目绩效目标管理 一是加强预算编制绩效管理。一方面，强化项目绩效目标。每年对单位申报的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障，所有项目必须有明细的资金测算，对无具体内容、无明细支出测算的，或支出测算不够细化的项目，一律不予安排。其中，对50万元以上的预算项目，全部制定绩效目标，由预 算单位在申请项目时提报详细绩效信息，包括立项依据、项目内容和目标、实施周期、投入总额、已投入金额、本年度预算目标和金额等，作为项目审核的依据。另一方面,推进项目支 出标准体系建设。对可量化支出的项目，核定统一支出标准，
全过程预算绩效管理基本知识问答(一)
全过程预算绩效管理基本知识问答（一） 1.什么是预算？ “预算”，或称“财政预算”，是政府按照一定的公共政策、原则、程序编制，并经立法机构通过的财政资金收支计划，一般由预算收入和预算支出组成，具有计划性、公共性、政策性和法定性的特征。 “预算是庶政之母”，作为现代财政管理的产物，预算所具备的财政资金分配功能、公共资源配臵功能、行政管理功能、社会政策功能，使其不仅成为政府履职的财力保障，也是政府调节经济和社会发展的重要工具。 2.什么是绩效？ “绩效”一词最初来源于企业，其英文“Performance”，意为“履行”、“执行”、“表现”、“行为”、“完成”，在管理学中被引申为“成绩”、“成果”、“效益”。从不同角度，对“绩效”的理解也有所不同，概括来说，“绩效”就是个人、组织、政府等通过努力和投入所形成的产出和结果，以及产出和结果的合理性、有效性，即效益、效率和效果情况。 从本质上讲，效益、效率和效果都是从资源投入与产出关系的角度描述资源配臵所处的特定状态，但对衡量“预算绩效”而言，它们又都是其中的一个方面。现在普遍认可的是用“4E”描述“预算绩效”：一是“经济性”（Economy），是成本与投入的关系，是指以最低费用取得一定数量和质量的资源，即预算支出是否节约；二是“效率性”（Efficiency），是投入和产出的关系，
包括是否以最小的投入取得一定的产出或者以一定的投入取得最大的产出，即是否讲求效率；三是“效益性”（Effectiveness），是产出与目标的关系，是指多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果，即是否达到目标；四是公平性（Equity），即社会公众（尤其是弱势群体）能否得到公平待遇和享受公共服务。四个方面（“4E”原则）相互融合，基本诠释了“预算绩效”的内涵。 3.什么是预算绩效管理？ 所谓预算绩效管理，是以“预算”为对象开展的绩效管理，也就是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程，并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。 预算绩效管理强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加务实、高效。 4.如何理解预算绩效管理的内涵？ 理解预算绩效管理的内涵，要注意把握以下几个方面： ⑴预算绩效管理的本质仍是预算管理，是利用绩效管理理念、绩效管理方法等对现有预算管理模式的改革和完善。 ⑵预算绩效管理的主线是结果导向，即预算的编制、执行、监督等，始终以年初确定的绩效目标为依据，始终以“绩效目标
预算绩效管理工作总结
预算绩效管理工作开展情况 近年来，我市认真贯彻中央、省、市有关文件精神，积极稳妥地推进预算绩效管理工作，不断提高预算绩效管理工作的质量和水平，提高财政资金使用效益,预算绩效管理工作取得较好成效，已连续三年成功进入全国县级财政管理绩效评价前200名。具体工作开展情况如下： （一）加强组织领导，明确责任机构 为进一步深化财税体制改革，健全完善预算管理制度，推进财政科学化精细化管理，强化预算支出的责任和效率，安丘市政府召开财政预算绩效管理工作会议，研究印发《安丘市人民政府<关于全面推进预算绩效管理的意见>的通知》（安政发[2015]25号），市财政局将本业务放在了评审中心，并在2016年全市财政工作会议上着重强调要把加强预算绩效管理作为今后一项重要工作来抓,初步拟定了这项工作的主要职责为：1、拟定全市财政资金绩效管理政策、制度和实施办法2、研究建立科学合理的财政资金绩效管理机制和预算绩效评价系统3、拟定财政支出绩效评价指标体系和标准体系4、承担财政专项资金预算绩效目标管理工作5、组织实施市级财政支出绩效评价工作，管理中介结构。 （二）完善制度体系，夯实工作基础 我市一直把制度建设作为开展绩效管理的关键环节，根据
省财政厅及潍坊市财政局相关文件精神，我市先后出台了关于全面推进预算绩效管理的意见》、《安丘市财政支出绩效评价管理办法》、《安丘市县级预算绩效评价信息公开办法（试行）》、《安丘市预算绩效管理问责暂行办法》、转发《潍坊市县级财政部门预算绩效管理工作考核办法（试行）》、《安丘市财政支出绩效评价操作细则（试行）》、《安丘市预算绩效运行跟踪监控管理办法（试行）》、转发《潍坊市县级财政管理绩效综合评价方案（试行）》等一些列规章制度，今年又多次对规章制度进行了梳理，完善。全面牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，增强支出责任和效率意识，进一步加强预算管理，优化资源配置，提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平，提升政府执行力和公信力。 （三）立足财政职能，强化目标管理 一是加强预算编制绩效管理。一方面，强化项目绩效目标。每年对单位申报的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障。其中，通过安财[2016]70号《关于编制2017年市级部门预算的通知》，要求市直各部门、单位对50万元以上的预算项目，全部制定绩效目标，无50万元以上项目的，必须选择一个项目制定预算绩效目标，由预算单位在申请项目时提报详细绩效信息，作为项目审核的依据。2016年9月2日，印发了《安丘市预算绩效评价材料》260份，并对各预算单位财务人员进行了培