关于推行党务公开工作实施方案

中共澄迈县大丰镇委员会

关于推行党务公开工作实施方案

为全面贯彻党的十七大全会精神，落实《中共海南省委关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》和县委推行党务公开工作实施方案的要求，结合我镇实际，现就我镇推行党务公开工作制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以监督、制约和规范领导干部权力运行为着力点，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力两大历史课题，进一步推进党内民主，加强党内监督，增强党务工作透明度，改善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，始终保持党的先进性，做到立党为公、执政为民，提供政治保证。

二、工作目标

1、促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落

实，民主政治建设得到进一步加强；

2、强化领导干部廉洁从政、民主决策、依法决策、科学决策和规范行使公共权力的意识，进一步提高领导干部执行党纪政纪的自觉性；

3、增强广大干部群众的民主监督意识，进一步提高党内事务的透明度；

4、强化领导体制，形成党务公开的有效工作机制和长效管理机

制，使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道；

5、进一步密切党群干群关系，增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为全县经济建设和社会协调发展提供强有力的政治保证和组织保证。

三、公开的内容

（一）镇（场）党委应分开的内容

1、长期公开内容

（1）组织设置和党员基本情况；

（2）领导班子分工情况、主要职责以及各人的挂钩包点单位；

（3）党建工作上年度目标完成情况本年度计划；

（4）党务公开监督员名单及联系电话。

2、定期公开内容

（1）组织活动开展情况；

（2）领导班子成员在岗属职和分管工作完成情况；

（3）领导班子成员日常工作或活动中的廉洁的自律情况，如办公

经费使用情况等；

（4）清理党员干部拖欠公款、贷款情况；

（5）清查领导干部违规兼职情况；

（6）党员发展情况，包括积极分子和发展对象培养、接收预备党员和预备党员转正情况；

（7）党费收缴、管理情况；

3、及时公开内容：

（1）重大事项情况：主要公开重大财务开支情况，重大工程项目资金使用、招投标情况和审计结果，以及党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；

(2)干部调动和任免情况：主要公开调动和任免（拟任）对象的姓名及职务等；

(3)新提拨领导干部购买私人用车领取的购车奖金及交通费情况；

(4)建议、意见落实情况：主要公开群众对党员和干部提出的建议意见的整改落实情况；

(5)领导班子成员非日常工作或活动中的廉洁自律情况：主要公开购建房和出售住房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、家属子女工作安排和经商办企业等个人重大事项报告的情况，拒收礼品礼金的情况，出国（境）和跨省考察及学习培训的情况，使用招待费、差旅费情况。

(6)党内各类先进评比情况：主要公开荣誉名称、初定名单和最后确定名单，有及报送上级参加评比的人员名单；

(7)民主评议党员的组织处置结果以及对违规违纪党员干部的处理情

况；

(8)上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。

（二）村级（作业区）组织应公开的内容

1、长期公开内容：

（1）组织设置和党组织班子成员分工情况；

（2）年度党建工作计划和上年度目标完成情况；

（3）班子成员工资收入情况；

（4）上年度党员民主评议情况和评议务置结果情况；

（5）党员设岗定责情况。

2、定期公开内容：

（1）党员缴纳党费情况；

（2）党员参加组织活动情况以及在岗履责情况；

（3）党员受奖惩情况；

（4）本年度工作目标进展或完成情况；

（6）本年度财务收支情况。

3、及时公开内容：

（1）党员发展情况：主要是发展对象培养情况；

（2）党员、群众的建议意见，以及据此制定的整改措施及其落实情况；

（3）先进评比情况：主要公开村级组织推荐有关人员参加上级荣

誉评比的类别、条件、方法、初定名单等内容；

(4)后备干部情况：主要公开被确定为后备干部初步人选的基本情况，包括姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等；

(5)违规违纪情况：主要公开党支部、村委会和党员经查实出现违规违纪行为和处分结果；

(6)上级党组织和本支部认为需要公开的其他内容。

四、公开的形式和时间

（一）公开的形式

1、利用公开栏公开。在中心地带或醒目的地方建立党务公开栏。党务公开栏的设置要便于群众阅看，可与政务公开栏合并，使常务公开与政务公开同时进行。

2、通过有关会议、定期通报、党委活动、设立文件查阅处等形式

公开。

3、各单位根据实际情况自行创新的其它公开形式。

（二）公开的时间

公开的时间要与公开的内容相适应。凡应公开的事项，一旦条件成熟，应在一个月内及时公开，让群众尽早了解情况。发展党员、干部任职公示及招投标公示等时效性强的事项，应随时公开。对一些时间跨度较大的工作，可按照阶段性要求逐段定期公开。通过公开栏公开的内容必须根据情况定期更换，一般每季度更换一次。上季度已公开的内容下

季度不需继续公开，但要保持公开内容的连续性。重要工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果，要跟踪公开。每次公开后，要认真听取群众意见，对群众提出的合理建议，要积极采纳，对群众反映的问题，要及时加以解决。

五、监督保障

1、实行重大事项集体讨论决定制度。凡属方针政策大事，全局性问题，都必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党（支）委会集体讨论作出决定，防止书记办公会代表党（支）委会的现象。

2、实行预公开制度。各级党组织在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项之前，要将公开的初步方案在一定范围内进行预公开，在充分听取党员群众的意见和建议的基础上，进行必要的调整后再进行公开。

3、实行公开内容审核和送审制度。重要事项的公开，必须先由单位党务公开工作领导小组拿出公开的具体方案，交党委会集体讨论决定，再向县党务公开工作领导小组办公室送审后公开。

4、落实领导干部接待日制度。向社会公布领导干部接待群众来访日，负责接访的领导干部要负责受群众对党务公开的意见、建议，及时答复、处理有关问题。

5、建立党代表监事小组制度和监督员制度。镇（场）成立党代表

监事小组，人数为3—5人，指定2—3名党务公开监督员。对公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，收集和反馈党员、群众的建议和意见，向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权的落实。

六、组织领导

（一）成立县党务公开工作领导小组。由镇（场）党委书记任组长，镇（场）长、副书记任副组长，成员由班子成员组成。领导小组下设办公室（设在党政办公室），办公室工作人员从有关单位抽调。

（二）各有关部门要各司其职，密切配合，全力推进。镇（场）纪委要负责与党风廉政建设相关内容的公开，负责对党务公开工作的推进、协调和监督检查；组织部门要负责领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设等内容的公开以及对各级党组织相关内容的公开检查指导；宣传部门要结合工作特点，加强舆论宣传和舆论监督。

（三）各单位党组织要高度重视，把党务公开工作纳入党建目标责任制，使之成为加强党的建设的一项重要任务长期坚持。各单位党组织主要负责人是党务公开工作的主要责任人，要对本单位的党务公开工作周密部署和安排，切实把党务公开的各项工作落到实处。

二00八年十一月二十日

主题词：党务公开工作方案发至：各党支部