哈尔滨市居住区公益性服务设施管理暂行办法

（2009年11月26日哈尔滨市人民政府令第210号发布根据2018

年11月21日

《哈尔滨市人民政府关于修改〈哈尔滨市城镇基本医疗保险暂行办法〉等五部市政府规章的决定》修正）

第一条为加强居住区公益性服务设施管理，提升居住区公益

性服务水平，满足居民公益性服务需要，构建和谐居住环境，根据国家、省的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市规划区内城市居住区公益性服务设

施的规划、建设和使用管理。

居住区内的物业服务用房、会所及其他属于全体业主共有的共用设施的规划、建设和使用管理，不适用本办法。

第三条本办法所称居住区，包括城市居住区、居住小区和居

住组团，具体建筑规模的划分按照国家有关规定确定。

本办法所称公益性服务设施，是指按照规划和设置标准建设，为公众提供非经营性服务的房屋。

第四条居住区公益性服务设施应当坚持统一规划、合理配建、专项使用、便民利民的原则。

第五条市城乡规划行政主管部门负责居住区公益性服务设施

的规划管理。

市建设、国土资源、房产住宅、民政、公安、财政等行政主管部门及区人民政府，按照各自职责负责居住区公益性服务设施建设、使用管理的相关工作。

第六条居住区公益性服务设施应当采取新建、扩建、购置、

租赁、资源整合等方式解决。

第七条市城乡规划行政主管部门应当将居住区公益性服务设

施的建设纳入本市控制性详细规划，并结合用地周边公益性服务设施的具体配建情况、使用需要和有关规定确定公益性服务设施配建规模。

第八条新建住宅建设项目的开发建设单位，应当按照规划和

设置标准统一配建居住区公益性服务设施，竣工后移交给区人民政府，产权归国家所有。

配建的居住区公益性服务设施使用的土地，按照国家《划拨土地目录》的规定采取划拨方式提供。

对开发建设单位配建居住区公益性服务设施，市人民政府在新建住宅建设项目土地估价时给予适当的让利作为补偿。

第九条设计单位在设计新建住宅建设项目单体平面图时，应

当根据控制性详细规划确定的公益性服务设施建设规模，明确各公益性服务设施的平面布局和具体位置，不得缩小配建规模。

第十条设计单位未按照规定进行规划和建筑设计的，市城乡

规划行政主管部门不予受理其设计成果。

第十一条新建住宅建设项目配建的居住区公益性服务设施，

应当根据各设施项目的使用性质需要、居住区规划组织结构类型，采取相对集中与适当分散相结合的方式合理布局，不得设置在地下室或者三层以上（含三层）位置。

实行封闭管理的住宅小区建设项目，配建居住区公益性服务设施，应当设置在适合为社会提供服务的位置。

第十二条开发建设单位应当按照规划和设计文件配建居住区

公益性服务设施，不得擅自调整规划和设计文件或者将已规划的居住区公益性服务设施进行销售、挪作他用。

未按照规划和设计文件配建居住区公益性服务设施的新建住宅

建设项目，开发建设单位不得组织竣工验收。

第十三条区人民政府及市有关行政主管部门应当对新建住宅

建设项目配建居住区公益性服务设施情况进行跟踪监督，发现开发建设单位未按照规划和设计文件进行建设的，及时告知市城乡规划行政主管部门。

市城乡规划行政主管部门应当按照职责对新建住宅建设项目配

建的居住区公益性服务设施的情况进行监督。

第十四条新开发建设的居住区公益性服务设施竣工验收合格后，开发建设单位应当与区人民政府办理移交手续。

第十五条区人民政府接收居住区公益性服务设施后，应当按

照有关规定合理分配使用。

第十六条本办法施行前既有居住区的公益性服务设施不足的，可以采取下列方式解决：

（一）具备新建、扩建条件的，由区人民政府组织进行建设。市城乡规划、国土资源、建设等行政主管部门应当在规划、建设用地和工程建设等审批方面给予支持。

（二）不具备新建、扩建条件的，由区人民政府组织有关部门或者街道办事处通过购买、租赁、资源整合、接受社会捐助等方式解决。

本条前款规定的新建、扩建、购买居住区公益服务设施所需资金，由市、区人民政府按照规定比例解决。

第十七条居住区公益性服务设施应当依法办理房屋权属登记。

第十八条具体负责居住区公益性服务设施使用管理的区有关

行政主管部门、派出机构或者社区组织，应当按照规定使用管理，不得擅自改变用途或者利用其从事营利性活动。

第十九条区人民政府和市有关行政主管部门，应当对居住区

公益性服务设施的使用情况进行监督，发现擅自改变用途或者利用其从事经营性活动的，及时进行处理。

公众有权对居住区公益性服务设施的使用管理情况进行监督，发现擅自改变用途或者利用其从事经营性活动的，可以向区人民政府或

者市有关行政主管部门报告，区人民政府和市有关行政主管部门应当及时进行处理。

第二十条开发建设单位未按照规划和设计文件配建居住区公益性服务设施的，由市城乡规划行政主管部门依据《哈尔滨市城乡规划条例》有关规定予以处罚。

第二十一条区人民政府和市有关行政主管部门的工作人员，应当严格履行职责，不得玩忽职守、推诿、扯皮，影响居住区公益性服务设施规划、建设和使用管理。

违反本条前款规定情节严重的，由具有处分权的机关依法给予处分。

第二十二条居住区公益性服务设施的设置标准和实施细则，由市城乡规划行政主管部门会同有关行政主管部门制定。

第二十三条县（市）城镇居住区公益性服务设施规划、建设、使用管理，可以参照本办法执行。

第二十四条本办法自2010年2月1日起施行。

关于印发哈尔滨市居住区公益性服务设施配建标准的通告关于印发哈尔滨市居住区公益性服务设施配建标准的通告

哈规联〔2010〕1号

《哈尔滨市居住区公益性服务设施管理暂行办法》（市人民政府令第210号，以下简称《办法》），已于2009年12月9日发布，自2010年2月1日起施行。为认真贯彻执行该《办法》，根据《办法》第二十二条规定，现印发《哈尔滨市居住区公益性服务设施配建标准》，自下发之日起施行。

二Ｏ一Ｏ年三月二日

哈尔滨市居住区公益性服务设施配建标准

为了配合《哈尔滨市居住区公益性服务设施管理暂行办法》（哈尔滨市人民政府令第210号）的贯彻执行，依据国家有关规范，结合我市实际，特制定此配建标准。

居住区公益性服务设施包括：老年人及未成年人活动中心、社区服务中心（居委会）、社区卫生服务中心（站）、警务室、社区图书馆、公共厕所及垃圾转运站7项。每处公益性服务设施配建使用面积应满足下表规定：

单位：平方米

设施规模老年人及未成年人活动中心社区服务中心社区卫生中心（站）社区图书馆社区警务室垃圾转运站公厕

居住区400（200+200）380 1400 200 30 150 50

居住小区400（200+200）210 150 200 30 150 50

居住组团200（100+100）80 150 50 30 150 50

居住组团以下结合周边居住社区公益性服务设施配建、使用的具体情况确定。原则上老年人及未成年人活动中心必须配建，规模可适当缩小至200平方米。

上表中“居住区”规模是指，住宅建筑面积大于90万平方米；“居住小区”规模是指，住宅建筑面积小于居住区规模，大于27万平方米；“居住组团”规模是指，住宅建筑面积小于“居住小区”规模，大于2.7万平方米；单栋住宅建筑面积超过2.7万平方米的视为“居住组团”。

哈尔滨市物业管理规定

（2004年4月23日哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2004年6月10日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会公告第25号《哈尔滨市物业管理规定》业经哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议于2004年4月23日通过，黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议于2-004年6月10日批准，现予公布，自2004年8月1日起施行。哈尔滨市人民代表大会常务委员会 2004年7月13日第一条为了规范物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，根据国务院《物业管理条例》，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定适用于本市行政区域内的物业管理活动。第三条市房产行政主管部门负责全市物业管理活动的监督管理工作，组织实施本规定。县（市）房产行政主管部门负责本辖区内物业管理活动的监督管理工作。建设、规划、城市管理、工商、物价、公安、环保、供热、供水、排水、供电、供气、有线电视、通讯等有关行政管理部门和单位，按照各自治则配合实施本规定。街道办事处、乡镇人民政府应当协助做好物业管理工作第四条房产行政主管部门划分物业管理区域应当主要考虑下列因素：（一）业主共用供水、排水、供电、供热、消防等设施设备；

（二）属于一个自然街坊或者封闭小区；（三）与社区居民委员会设置大体相适应。第五条业主大会有一个物业管理区域内的全体业主组成。一个物业管理区域内，房屋出售并交付使用的建筑面积达到50%以上，或者首个房屋出售并交付使用满2年的，应当召开首次业主大会会议。第六条具备召开首次业主大会条件的，建设单位应当书面通知街道办事处、乡镇人民政府。街道办事处、乡镇人民政府街道通知后30日内，会同物业所在地房产行政主管部门组建业主大会筹备组。筹备组由业主代表、街道办事处、乡镇人民政府和建设单位所派人员组成。参加筹备组的业主代表由街道办事处、乡镇人民政府组织业主推荐产生。筹备组组建后7日内，街道办事处、乡镇人民政府应当在物业管理区域内书面公告筹备组成员名单；建设单位应当向筹备组提供业主花名、物业建筑面积、物业出售交付时间时间等必要的资料。筹备组按照《业主大会规程》有关规定组织召开首次业主大会会议。第七条住宅物业业主在首次业主大会会议上的投票权，按套计算，有单独房屋产权证的一套计一票。非住宅物业业主在首次业主大会会议上的投票权，按物业建筑面积计算，不超过100平方米有单独房屋产权证的计一票；超过100平方米的，每超过100平方米再计一票。单个业主在首次业主大会上的投票权最高不超过全部投票权的30%，剩余投票权按照其他业主占全部投票权的比例分摊给其他业主。第八条首次业主大会应当在房产行政主管部门指导下制定业主大会议事规则。业主大会议事规则应当就业主大会的仪事方式、表决程序、业主投票权决定

哈尔滨市档案管理条例

【发布单位】哈尔滨市【发布文号】【发布日期】2003-09-01 【生效日期】2003-09-01 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网哈尔滨市档案管理条例第一条第一条为了加强对档案的管理，有效地保护和利用档案，促进档案事业的发展，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《黑龙江省档案管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。第二条第二条本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位、其他组织和个人，均应当遵守本条例。第三条第三条本条例所称档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。第四条第四条本条例由市档案行政管理部门负责组织实施。区、县（市）档案行政管理部门按照职责分工，负责档案的管理工作。计划、财政、人事等有关行政管理部门应当依据各自的职责，配合做好档案的管理工作。第五条第五条鼓励单位和个人向市或者区、县（市）综合档案馆和专业档案馆捐赠其所有的档案。捐赠重要或者珍贵档案的，市或者区、县（市）人民政府、档案行政管理部门或者接受捐赠

的单位予以奖励。第六条第六条档案管理实行登记制度。机关、团体、企业事业单位和其他组织应当在接到档案行政管理部门档案登记的书面通知之日起三十日内，办理登记手续。登记事项发生变化应当在变化之日起十五日内，向原登记部门办理变更或者撤销登记手续。第七条第七条机关、团体、企业事业单位和其他组织在职务活动中形成的应当归档的材料，由本单位的文书或者业务机构工作人员收集、整理，按照规定时限移交本单位的档案工作机构或者档案工作人员集中管理。第八条第八条有下列情况之一的，档案行政管理部门应当协助有关单位做好档案材料的收集、整理和归档工作：（一）行政区划的变动；（二）重要单位的建立、变更或者撤销；（三）列入市或者区、县（市）的重点建设工程、重大科学技术研究、重要技术改造和重要设备更新项目的立项；（四）举办或者承办具有重大影响的活动；（五）本系统或者辖区内发生的重大事件；（六）其他应当通报的事项。第九条第九条市或者区、县（市）人民政府确定的重点建设工程、重大科学技术研究、重要技术改造和重要设备更新等项目的档案，应当由档案行政管理部门和项目单位主管部门进行验收。对档案验收中发现的问题，项目单位应当在工程验收前予以解决。第十条第十条机关、团体和其他组织机构撤销、合并，应当在档案行政管理部门监督指导下处置档案，并按照国家和省的有关规定向综合档案馆移交档案，不得随意截留、转移或者销毁。第十一条第十一条国有企业事业单位形成的档案归国家所有。

物业管理条例实施细则(2016修订版)

物业管理条例实施细则《<物业管理条例>实施细则》是根据《国务院关于修改<物业管理条例>的决定》修订后的《物业管理条例》制定的，共七章七十条。2016年2月6日，国务院总理李克强签署第666号国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》。国务院关于修改部分行政法规的决定中华人民共和国国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2016年1月13日国务院第119次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。总理李克强 2016年2月6日国务院关于修改部分行政法规的决定为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消和调整行政审批项目、价格改革和实施普遍性降费措施涉及的行政法规进行了清理。经过清理，国务院决定：对66部行政法规的部分条款予以修改。三十五、删去《物业管理条例》第三十三条、第六十一条。此外，对相关行政法规的条文顺序作相应调整。本决定自公布之日起施行。原文：第三十三条从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。

第六十一条违反本条例的规定，物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令停止违法行为，处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。国务院物业管理条例全文(2016修改) (2003年6月8日中华人民共和国国务院令第379号公布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订) 第一章总则第一条为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，制定本条例。第二条本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。第三条国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业。第四条国家鼓励采用新技术、新方法，依靠科技进步提高物业管理和服务水平。第五条国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。第二章业主及业主大会

2018年最新物业管理条例全文

2018最新《物业管理条例》全文总则第一条为了规物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，制定本条例。第二条本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域的环境卫生和相关秩序的活动。第三条国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业。第四条国家鼓励采用新技术、新方法，依靠科技进步提高物业管理和服务水平。第五条国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。

县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域物业管理活动的监督管理工作。业主大会第六条房屋的所有权人为业主。业主在物业管理活动中，享有下列权利： (一)按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务; (二)提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议; (三)提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议; (四)参加业主大会会议，行使投票权; (五)选举业主委员会成员，并享有被选举权; (六)监督业主委员会的工作; (七)监督物业服务企业履行物业服务合同; (八)对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权; (九)监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金(以下简称专项维修资金)的管理和使用; (十)法律、法规规定的其他权利。第七条业主在物业管理活动中，履行下列义务：

(一)遵守管理规约、业主大会议事规则; (二)遵守物业管理区域物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度; (三)执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定; (四)按照国家有关规定交纳专项维修资金; (五)按时交纳物业服务费用; (六)法律、法规规定的其他义务。第八条物业管理区域全体业主组成业主大会。业主大会应当代表和维护物业管理区域全体业主在物业管理活动中的合法权益。第九条一个物业管理区域成立一个业主大会。物业管理区域的划分应当考虑物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素。具体办法由省、自治区、直辖市制定。第十条同一个物业管理区域的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

物业公众管理制度

物业公众管理制度为加强对汇锦庄园小区的综合管理，为住户营造一个整洁、舒适、方便、文明、安全的居住环境，根据《全国城市住宅小区管理实行办法》和省、市有关规定，结合本小区的实际情况，特制定本规定。哈尔滨卓健物业管理服务有限公司是对会汇锦庄园小区的日常管理机构，负责小区的管理服务工作。凡入住本小区的居民、单位，必须向物业公司办理入住手续，签订《物业管理规约》。敬请广大业主及各单位、物业使用人能够真诚地合作配合，共同维护汇锦庄园小区的良好秩序和整洁优美的居住和工作环境。一、业主精神文明公约为共同创建文明小区，使住户享有一个幽雅、宁静、舒适、安全的生活和居住环境，特制订业主公约，共同遵守。 1、遵守国家法律、法规、遵守社会公德，遵守市民公约，做一个模范守法的市民。 2、实行计划生育、不超生、逃生、不早婚早育。 3、积极做好进度工作，不贩毒、吸毒，不聚众赌博及提供场所嫖娼。 4、遵守小区一切规章制度，按期交纳管理费用。 5、严禁收藏或拥有任何危险品（如枪支弹药）和毒品，以确保全体业主（使用人）的安全。 6、将文明，搞卫生、树立社会公德。不乱堆、乱丢垃圾和杂物；不乱涂、乱画、乱贴；严禁随地大小便，随地吐痰。 7、按户公共财物，保护公共设施，确保小区完整、美观、舒适、安全。 8、保持幽雅、宁静的良好环境，不高声喧哗，不播放高音喇叭及产生噪音污染的行为。 9、邻里之间互助团结、互相帮助，遇可疑情况及时与小区警卫室联系，做到防患于未然，避免事故发生。二、户外对讲系统使用管理制度户外对讲系统是物业管理公司为住户服务的重要通讯设施之一。为确保系统的正常运行，特制订本制度，内容如下： 1、工作人员操作对讲系统，必须按规定程序操作，其他任何人未经许可不得擅自操作。 2、非本公司工作人员擅自操作本系统，我物业管理人员有权维护对讲系统，并婉言作好谢绝、规劝工作。 3、我物业工作人员操作本系统时，应态度和蔼、礼貌问答；按压数字键动作要轻，勿用力过猛，否则将致使按键无法复位或复位错误，影响系统的正常操作。 4、工作人员原则上不能离岗，如确因急事必须离岗，应委托专人代为管理，同时，告知代管人操作方法。 5、工作人员如发现多奖系统有异常现象时，必须立即报告管理处，有管理处负责派人进行维修确保系统正常运行。三、小区出入管理办法

哈尔滨市事业单位工作人员考核暂行办法

哈尔滨市事业单位工作人员考核暂行办法第一章总则第一条为了正确评价事业单位工作人员的德才表现和工作实绩，激励督促其提高政治和业务素质，努力发挥主动性和创造性，并为其聘用、晋升、奖惩、培训、解聘、续聘以及享受工资福利待遇等提供依据，根据国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发[2002]35号）以及《哈尔滨市事业单位聘用合同制管理办法》（哈办发[2004]10号）等文件精神，制定本办法。第二条事业单位工作人员考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则；坚持年度考核与聘期考核相结合的原则；坚持定性与定量相结合的原则。第三条本办法适用于本市各级各类事业单位（按照公务员制度进行人事管理的除外）的管理人员（职员）、专业技术人员以及工勤人员。第二章考核的内容和标准第四条考核的内容包括德、能、勤、绩4个方面：德，主要考核政治、思想和职业道德的表现。能，主要考核业务技术水平和管理能力的高低以及在业务技术工作实践中发挥作用的大小等。勤，主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律的情况。绩，主要考核履行岗位职责情况，完成工作目标任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及社会效益和经济效益。第五条考核标准以岗位职责及年度工作目标任务为基本依据，对不同专业和不同职务等级及不同技术层次的工作人员在业务水平和工作业绩方面应有不同的考核标准和要求。考核标准力争明确具体，能量化的要量化，不能量化的要以准确的、定性化的文字进行表述。第六条考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。确定考核等次应参考事业单位工作人员考核综合测评结果和被考核人主管领导的意见，由单位领导班子或负责人员集体研究综合平衡决定。第七条年度考核要严格坚持标准，被确定为优秀等次的人数，一般掌握在本单位参加考核人员总数的10％，最多不超过12％。第三章考核的组织实施第八条年度考核和聘期考核应设立非常设性的考核领导小组，在单位主要负责人的领导下，负责考核工作。第九条考核领导小组由事业单位的主要负责人、人事部门和工会、纪检等相关部门负责人及职工代表组成。第十条考核分为聘期考核和年度考核。其中单位与职工签订的聘用合同期满时间在年终且聘用合同期限为一年的，年度考核与聘期考核合并进行，考核结果作为年度考核和聘期考核共同的结果。聘用合同期满时间不在年终的，或者虽在年终但合同期限在两年以上的，应单独组织聘期考核。第十一条年度考核与聘期考核的基本程序是：（一）被考核人个人总结、述职，填写《哈尔滨市事业单位工作人员考核登记表》；（二）在单位内部进行综合测评；

哈尔滨物业服务收费管理办法

哈尔滨市物业服务收费管理办法第一条为了规范物业服务收费行为，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》、国家发展和改革委员会《物业服务收费管理办法》、《哈尔滨市物业管理条例》、《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发<关于居民庭院环境卫生长效管理指导意见>的通知》等规定，制定本办法。第二条本市市区内物业服务企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和秩序，向业主收取费用的行为适用本办法。第三条物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。提倡建设单位、业主经过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业；鼓励物业服务企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务标准和收费标准经过市场竞争形成。第四条物业服务收费按不同物业的使用性质和特点，分别实行政府指导价和市场调节价。住宅（不含别墅、公寓，下同）、与住宅配套使用的电梯、单体车库、室内停车泊位及利用公共空间设置的停车泊位的物业服务收费实行政府指导价。

由建设单位专门规划建设的，住宅区院内为居民提供三产服务的经营用物业（不含临街门市），物业服务收费标准可按住宅物业服务收费标准适当上浮，上浮幅度原则上不高于30％。别墅、公寓以及商场、酒店、写字楼等其它物业服务收费实行市场调节价。为业主个别需要提供的代办服务和其它特约服务等收费，除政府部门有规定外，实行市场调节价。第五条市物业行政主管部门负责制定物业服务标准及管理政策，负责物业服务活动的监督管理工作。市价格行政主管部门负责制定物业服务收费标准及管理政策，负责物业服务收费的监督管理工作。区物业行政主管部门和区价格行政主管部门按照各自职责，负责辖区内物业服务标准和收费标准的日常监管工作。街道办事处、社区居委会在其职权范围内协助各级物业行政主管部门和价格行政主管部门做好物业服务标准和收费标准的管理工作。第六条住宅物业服务内容分为基础物业服务、级差物业服务和特有物业服务三个部分。基础物业服务是最基本的物业服务项目，是物业服务必须达到的服务标准。包括基础管理、屋面日常保养维护、二次加压供水、化粪池清掏、单元电子门维护5个服务项目。级差物业服务是满足基础物业服务，根据服务项目及服务质

哈尔滨市建设工程质量管理办法

哈尔滨市建设工程质量管理办法第一章总则第一条为了加强我市工程质量管理，提高工程质量，保证人民生命财产安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》等有关规定，结合我市具体情况，制定本办法。第二条凡在本市行政区域内从事建设工程新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本办法。本办法所称建设工程，是指房屋建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。本办法不适用抢险救灾及其他临时性建筑、农民自建两层以下（不含两层）住宅的建设活动和军事建设工程的管理。第三条从事建设工程活动，必须严格执行国家规定的基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。第四条建设工程质量管理实行工程质量责任制，建设、勘察、设计、施工以及监理单位依法分别对工程质量负责。第五条市建设委员会（以下简称市建委）负责全市建设工程质量监督管理工作。本市所辖县（市）建设行政主管部门负责本辖区内工程质量监督管理工作。市、县（市）建筑工程质量监督站（以下简称质监站）受市建委、县（市）建设行政主管部门委托，负责对工程质量实施具体监督管理。第二章质量责任和义务第六条建设单位应当建立健全质量责任制，严格执行国家有关工程建设强制性标准，确保工程质量。第七条建设单位应当将工程发包给持有工商营业执照和具有相应资质等级的勘察、设计单位和施工企业，不得将工程肢解发包。第八条建设单位应当根据国家和省、市有关法律、法规和规章的规定，对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购等进行招标。

第九条建设单位必须向有关勘察、设计、施工、监理单位提供与工程有关的和完成承包业务所必须的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。第十条建设单位不得迫使承包方以低于成本价格竞标，不得任意压缩合理工期；不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反工程强制性标准，降低工程质量。第十一条建设单位应当在工程开工前持经市场准入的勘察、设计文件到市建委办理施工图设计审查手续。未经审查或者审查不合格的勘察、施工图设计文件不得使用，不予发放施工许可证。第十二条建设单位在领取施工许可证或开工报告前，要按规定到质监站办理工程质量监督手续。未办理监督手续的工程，不得开工。第十三条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。第十四条按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。第十五条建设单位收到施工单位提交的工程竣工验收报告后，应当及时确定验收日期并组织设计、施工、监理等有关单位对工程进行竣工验收。建设单位在竣工验收日期确定后，应当提前两日书面通知当地质监站。工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成工程设计和合同约定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进

哈尔滨市普通住宅小区物业服务等级指导标准

附件3 《哈尔滨市普通住宅小区物业服务等级指导标准》使用说明 1、本《标准》将本市普通住宅小区物业服务根据服务内容、服务要求和设施设备配置等情况分为五项，分别是综合管理，公共区域秩序维护，公共区域保洁，公共区域绿化养护，共用部位、共用设施设备的日常运行、保养、维修。《标准》分别划分为五个服务等级,一级至五级服务标准从高到低，每个等级对应一个收费标准。普通住宅物业管理区域的物业服务收费标准应按照质价相符的原则，逐项选择并组合确定。物业服务收费标准为各物业服务分项目收费标准的总和。 2、本《标准》物业服务项目和等级的选择，应根据本小区实际情况和需求确定，不同服务项目的等级选择不宜差别过大。 3、本《标准》所列的收费标准为基准价标准，计价单位为：元/月平方米（建筑面积）。 4、本《标准》所列具体服务项目、服务内容、服务标准的解释详见各部分说明。 1

哈尔滨市普通住宅小区物业服务等级指导标准一、综合管理服务级别服务项目序号内容服务标准收费标准元/月·平方米(建筑面积) 机构设置 1 管理处设置（1）小区内设置管理处。（2）配置办公家具、电话、传真机、复印机、计算机、打印机等办公设施及办公用品。 0.37 2

一级2 人员要求（1）项目经理有中级以上职称或大专以上学历，有5年以上的物业管理工作经历或有2年以上项目经理任职经历。（2）项目经理和管理人员有从业资格证书，持证上岗。（3）小区技术作业人员按照有关规定取得岗位证书，持证上岗。 3 服务时间设有服务接待中心，每天12小时有管理人员接待住户，处理物业服务合同范围内的公共性事务。 4 合同、收费公示规范签订物业服务合同，并按照合同约定公布物业服务项目、内容及物业服务收费标准。 3

哈尔滨市档案局

哈档规〔2018〕1号哈尔滨市档案局文件哈尔滨市扶贫开发领导小组办公室 ★ 关于印发《哈尔滨市精准扶贫档案管理工作实施细则》的通知各区、县（市）档案局、扶贫办：为推进全市精准扶贫档案管理工作，确保精准扶贫档案的真实、完整、系统和安全，充分发挥档案在脱贫攻坚中的作用，哈尔滨市档案局、哈尔滨市扶贫开发领导小组办公室在调查研究的基础上联合制定了《哈尔滨市精准扶贫档案管理工作实施细则》。现印发给你们，请结合工作实际抓好落实。为使精准扶贫档案具有整体性，便于管理和查找利用，将精准扶贫档案以重大事项档案进行管理，单独设置全宗。哈尔滨市档案局哈尔滨市扶贫开发领导小组办公室 2018年6月29日哈尔滨市精准扶贫档案管理工作实施细则第一章总则第一条为加强精准扶贫档案管理工作，确保精准扶贫档案真实、完整、系统和安全，根据《中

华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》和国家档案局、国务院扶贫开发领导小组办公室《关于做好精准扶贫档案工作的意见》、《精准扶贫档案管理办法》以及对国家精准扶贫工作的有关规定，结合我市实际，制定本细则。第二条本办法适用于哈尔滨市各级档案行政管理部门、扶贫部门及有扶贫任务的乡（镇）、行政村精准扶贫档案管理工作。第三条本办法所称精准扶贫档案是指精准扶贫工作中形成的对国家、社会具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等各种形式和载体的历史记录。第四条精准扶贫档案以重大事项档案进行管理，单独设置全宗。精准扶贫档案管理工作要坚持与精准扶贫工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验收；坚持以规范档案管理为重点、完善工作机制为基础、安全保管和有效利用为目的的精准扶贫档案管理基本要求。第二章组织管理第五条精准扶贫档案工作坚持统一领导、分级管理的原则。市扶贫工作部门负责全市精准扶贫档案工作的统一领导；区、县（市）扶贫工作部门负责本辖区精准扶贫档案的管理工作，并负责对本部门形成的精准扶贫档案进行收集、整理和归档；乡（镇、街）扶贫工作部门负责对本辖区精准扶贫档案的管理工作，并对所辖村精准扶贫档案的收集、整理和归档工作进行指导；村负责对贫困户确认及管理等工作中形成的档案进行收集、整理和归档。各级档案行政管理部门负责对精准扶贫档案管理工作的监督指导。第六条精准扶贫档案形成单位应加强对精准扶贫档案工作的组织领导，明确档案机构，建立完善档案管理规章制度，配备适应档案工作要求的管理人员和满足档案现代化要求的设施设备，保障档案工作场所和经费。

附件一《哈尔滨市物业服务收费暂行办法》

哈尔滨市物业服务收费暂行办法第一条为加强我市物业服务收费的指导，规范物业服务收费行为，保障业主和物业企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、国务院《物业管理条例》、国家发改委《物业服务收费管理办法》、《黑龙江省物业服务收费管理办法》、《哈尔滨市物业管理规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于哈尔滨市区内具有物业管理资质的企业对各类物业提供社会化、专业化服务的收费行为。第三条本办法所称物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务合同的约定，对物业管理区域内共用部位、共用设施设备进行日常运行、维修、养护，提供保洁、公共秩序维护、绿化养护等服务，向业主所收取的费用。第四条市价格主管部门会同市房产住宅行政主管部门负责本市市区内的物业服务收费政策的制定和监督管理工作。区价格主管部门负责本辖区内物业服务收费的监督管理。第五条物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务质量相适应的原则。物业服务企业在物业服务中应当遵守有关法律法规，严格履行物业服务合同，为业主提供质价相符的服务。第六条物业服务收费分别实行政府指导价和市场调节价。普通住宅以及配套使用的电梯的物业服务收费实行政府指导价。小区配套使用的室内停车场（位），由物业服务企业提供服

务的，收取的综合服务费，实行政府指导价。酒店式公寓、别墅等高档住宅和非住宅的物业服务收费实行市场调节价。为业主个别需要提供的代办服务和其它特约服务等收费，除政府部门有规定外，实行市场调节价。第七条业主与物业服务企业可以采取包干制或者酬金制等形式约定物业服务费用。实行政府指导价的物业服务收费暂采用包干制；实行市场调节价的物业服务由业主选择实行包干制或酬金制。包干制是指由业主向物业服务企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业服务企业享有或者承担的物业服务计费方式。酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业服务企业。其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。第八条实行物业服务费用包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业服务企业的利润。实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业服务企业的酬金。第九条物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：（一）管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；（二）物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费

哈尔滨市养犬管理条例

哈尔滨市养犬管理条例 Last updated at 10:00 am on 25th December 2020

哈尔滨市养犬管理条例中国人大网 https://www.360docs.net/doc/3d14466545.html,日期： 2011-11-01浏览字号：哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会公告第14号《哈尔滨市养犬管理条例》业经哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2011年7月21日通过，黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2011年10月20日批准，现予公布，自2012年4月1日起施行。哈尔滨市人民代表大会常务委员会 2011年10月25日总则

第一条为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民人身安全和健康，维护市容环境和社会公共秩序，建设文明和谐城市，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条哈尔滨市城市建成区、县（市）人民政府所在地镇的犬只饲养及相关管理活动，适用本条例。军用、警用及动物园、科研机构等因特定工作需要饲养犬只的管理，按照有关法律、法规的规定执行。第三条养犬管理应当遵循管理与服务相结合，政府监管与社会监督相结合，教育引导与养犬人自律相结合的原则。第四条市、区、县（市）人民政府应当建立由公安、畜牧兽医、城管行政执法、工商、卫生、财政、价格等部门参加的养犬管理协调工作机制，组织协调本辖区内的养犬管理工作。第五条市公安机关负责本条例的具体实施。

区、县（市）公安机关按照管理权限，负责本辖区内的养犬管理工作。公安机关可以委托符合法律、法规规定条件的组织实施养犬管理的具体事务。其他行政管理部门应当按照各自的职责，共同做好养犬管理工作。第六条养犬人应当依法养犬，不得损害社会公共利益和他人合法权益。单位和个人对于违法养犬行为，有权进行劝阻、举报和投诉。第二章管理与监督第七条公安机关履行下列职责：

贵州省物业管理条例

贵州省物业管理条例物业管理的本质是根据合同向业主提供高质量的综合性有偿服务,具有较强的团队工作性质。下文是，欢迎阅读! 第一章总则第一条为了规范物业管理活动，维护业主、物业使用人、物业服务企业和其他管理人的合法权益，改善人居环境，促进社会和谐，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内的物业管理及相关监督管理活动适用本条例。本条例所称物业管理，是指业主、物业服务企业或者其他管理人对房屋及其配套设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。第三条物业管理活动遵循权利与义务相一致，业主自治与政府指导和监管相结合的原则。第四条业主可以委托物业服务企业或者其他管理人实施物业管理，也可以自行管理。鼓励业主委托专业化、社会化、市场化的物业服务企业实施物业管理。第五条省人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责全省物业管理活动的监督管理工作。县级以上人民政府房屋行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。规划、国土资源、工商、价格、城管、环保、公安、民政等有关部门，按照各自职责，负责物业管理的有关监督管理工作。第六条街道办事处、乡镇人民政府会同县级房屋行政主管部门指导本辖区内的业主依法设立业主大会和选举业主委员会，督促业主大会和业主委员会依法履行职责，依法调解物业管理纠纷，协调物业管理与社区建设的关系。居村民委员会协助街道办事处、乡镇人民政府开展物业管理相关工作。第七条物业管理协会应当加强行业自律，规范行业行为，促进物业服务企业和从业人员依法经营、诚信服务，推动物业管理行业健康发展。第二章物业管理区域及相关配置

哈尔滨市物业服务收费管理办法

哈价联发〔2013〕39号关于印发《哈尔滨市物业服务收费管理办法》的通知各区、县（市）价格行政主管部门、物业行政主管部门、街道办事处、各物业服务企业、各房地产开发建设单位：为了规范物业服务行业收费行为，提高物业服务水平，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，我们制定了《哈尔滨市物业服务收费管理办法》，经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。哈尔滨市物价监督管理局哈尔滨市住房保障和房产管理局 2013年11月4日哈尔滨市物业服务收费管理办法第一条为了规范物业服务收费行为，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》、国家发展和改革委员会《物业服务收费管理办法》、《哈尔滨市物业管理条例》、《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发<关于居民庭院环境卫生长效管理指导意见>的通知》等规定，制定本办法。第二条本市市区内物业服务企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和秩序，向业主收取费用的行为适用本办法。第三条物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。提倡建设单位、业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业；鼓励物业服务企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务标准和收费标准通过市场竞争形成。

第四条物业服务收费按不同物业的使用性质和特点，分别实行政府指导价和市场调节价。住宅（不含别墅、公寓，下同）、与住宅配套使用的电梯、单体车库、室内停车泊位及利用公共空间设置的停车泊位的物业服务收费实行政府指导价。由建设单位专门规划建设的，住宅区院内为居民提供三产服务的经营用物业（不含临街门市），物业服务收费标准可按住宅物业服务收费标准适当上浮，上浮幅度原则上不高于30％。别墅、公寓以及商场、酒店、写字楼等其它物业服务收费实行市场调节价。为业主个别需要提供的代办服务和其它特约服务等收费，除政府部门有规定外，实行市场调节价。第五条市物业行政主管部门负责制定物业服务标准及管理政策，负责物业服务活动的监督管理工作。市价格行政主管部门负责制定物业服务收费标准及管理政策，负责物业服务收费的监督管理工作。区物业行政主管部门和区价格行政主管部门按照各自职责，负责辖区内物业服务标准和收费标准的日常监管工作。街道办事处、社区居委会在其职权范围内协助各级物业行政主管部门和价格行政主管部门做好物业服务标准和收费标准的管理工作。第六条住宅物业服务内容分为基础物业服务、级差物业服务和特有物业服务三个部分。基础物业服务是最基本的物业服务项目，是物业服务必须达到的服务标准。包括基础管理、屋面日常保养维护、二次加压供水、化粪池清掏、单元电子门维护5个服务项目。

哈尔滨市养犬管理条例

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哈尔滨市养犬管理条例 2011-11-01浏览字号：哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会公告第14号《哈尔滨市养犬管理条例》业经哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2011年7月21日通过，黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2011年10月20日批准，现予公布，自2012年4月1日起施行。哈尔滨市人民代表大会常务委员会 2011年10月25日总则

第五条市公安机关负责本条例的具体实施。区、县（市）公安机关按照管理权限，负责本辖区内的养犬管理工作。公安机关可以委托符合法律、法规规定条件的组织实施养犬管理的具体事务。其他行政管理部门应当按照各自的职责，共同做好养犬管理工作。第六条养犬人应当依法养犬，不得损害社会公共利益和他人合法权益。单位和个人对于违法养犬行为，有权进行劝阻、举报和投诉。第二章管理与监督

国家物业管理条例全文

国家物业管理条例全文国家物业管理条例全文发布时间：2020-02-25 中华人民共和国物业管理条例是各个省份和地区制定相关物业管理法规的前提和大纲。国家物业管理条例最新内容是如何的呢？下面是小编为大家整理的中华人民共和国物业管理条例，供大家参考! 20xx年最新国家物业管理条例全文第一章总则第一条为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，制定本条例。第二条本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。第三条国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业。第四条国家鼓励采用新技术、新方法，依靠科技进步提高物业管理和服务水平。第五条国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。第二章业主及业主大会第六条房屋的所有权人为业主。业主在物业管理活动中，享有下列权利： (一)按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务; (二)提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议; (三)提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议; (四)参加业主大会会议，行使投票权; (五)选举业主委员会成员，并享有被选举权; (六)监督业主委员会的工作;

(七)监督物业服务企业履行物业服务合同; (八)对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权; (九)监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金(以下简称专项维修资金)的管理和使用; (十)法律、法规规定的其他权利。第七条业主在物业管理活动中，履行下列义务： (一)遵守管理规约、业主大会议事规则; (二)遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度; (三)执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定; (四)按照国家有关规定交纳专项维修资金; (五)按时交纳物业服务费用; (六)法律、法规规定的其他义务。第八条物业管理区域内全体业主组成业主大会。业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。第九条一个物业管理区域成立一个业主大会。物业管理区域的划分应当考虑物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素。具体办法由省、自治区、直辖市制定。第十条同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。第十一条下列事项由业主共同决定： (一)制定和修改业主大会议事规则; (二)制定和修改管理规约; (三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;

哈尔滨市物业服务收费管理办法

================================================================== 《哈尔滨市物业服务收费管理办法》出台，物企“先服务后收费” 试行仨月业主不满意一律不调价本报讯（记者王辛娜杨建平）昨天，经过近一年的蕴酿和对200个物业项目样本的调研摸底，市物价局、市住房局联合出台《哈尔滨市物业服务收费管理办法》。该办法的出台为全市提供了全新的住宅物业服务标准和与之相配套的收费政策。今后，破解物业难题和化解物业矛盾，全市物业行业有了可操作性的“抓手”。业主交多少费用，物企该提供什么样的服务，双方都将有可约束性的依据。《办法》从定价结构和物业服务标准方面有了本质性改变。强化了服务项目与服务成本的对应性，制定出了比较完备的物业服务项目和考核标准，实现了服务项目的细化与要素成本的量化相对应，增强了服务收费标准的支撑力。在物业服务要素成本的构成上，突出保障业主最关心的清扫保洁、共用设施设备维修养护部分，在收费标准上增加了这部分比重，相应减少了综合管理方面的比重，使物业新政更趋于完备成熟。《办法》按照“质价相符”的基本管理要求，规定“物业服务监管实行日常考评制度，对于连续两次考评不合格的物业服务企业，给予按级差物业服务收费标准下浮10%的处理，对于连续考评不合格的，应降低级差物业服务等级和收费标准”。对认真整改达到要求的，可上浮10%，回到原标准；对于不认真整改的，经考核确认后可以降低服务等级，直至辞退。市住房局负责人表示，物业企业凡涉及需要按照新标准调整的，必须先行搞好服务，试运行3个月，业主满意同意的，方可调整；业主不满意的，一律不能调整，擅自调价的，要坚决予以严厉查处，并通过新闻媒体曝光。市区相关物业管理部门，对有争议、有纠纷的物业收费确定，要坚持双方自愿委托的原则，充分发挥政府调节价格矛盾的职能作用，制定详细具体的操作规则，让广大业主、物企满意。哈市住宅物业服务定价成本标准单位：元/月·m2（建筑面积） ====================专业收集精品文档，您的最好选择======================