案卷样本
蓝海市江山区文化广电新闻出版局行政处罚案卷
案件编号：（江）文罚字〔2012〕第009号
案由：经营非网络游戏
当事人：天天网吧
立案时间：2012年3月2日结案时间：2012年6月12日处罚内容：警告，并处罚款人民币伍仟圆整
执行情况：当事人已自觉履行
案件承办人：刘一、王从
归档时间：2012年6月保存期限30年本卷共15件18页归档号 2012009
卷内文件目录
序号文号题名日期页号
1 （江）文罚字〔2012〕
第009号
行政处罚决定书
2012年3月
12日
1
2 （江）文送字〔2012〕
第009-2号
送达回证
2012年3月
12日
2
3 （江）文举字〔2012〕
第010号
文化市场举报处
理单
2012年3月
1日
3
4 （江）文检字〔2012〕
第021号
现场检查（勘验）
笔录
2012年3月
1日
4
5 （江）文改字〔2012〕
第009号
责令改正通知书
2012年3月
1日
5
6 （江）文保审字〔2012〕
第009号
证据先行登记保
存审批表
2012年3月
1日
6-7
7 （江）文保字〔2012〕
第009号
证据先行登记保
存通知书
2012年3月
1日
8-9
8 调查询问通知书2012年3月
1日
10
9 （江）文案立字〔2012〕
第009号
立案审批表
2012年3月
2日
11
10 调查询问笔录2012年3月
2日
12
11 （江）文终字〔2012〕
第009号
案件调查终结审
批表
2012年3月
6日
13
12 （江）文保告字〔2012〕
第009号
证据先行登记保
存处理告知书
2012年3月
6日
14-15
13 （江）文罚告字〔2012〕
第009号
行政处罚事先告
知书
2012年3月
8日
16
14 （江）文送字〔2012〕
第009-1号
送达回证
2012年3月
8日
17
15 （江）文结字〔2012〕
第009号
结案报告
2012年6月
12日
18
行政处罚决定书
（江）文罚字〔2012〕第009号当事人：天天网吧
法定代表人或负责人：贾想
住所（住址）：蓝海市江山区人民路1号
（违法事实和证据）2012年03月01日15时15分至16时42分，蓝海市江山区文化广电新闻出版局执法人员刘一（370000001）、王从（370000002）在出示执法证件后，对蓝海市江山区人民路1号天天网吧检查时，发现3名上网人员分别在2、3、6号机玩《蜀山传奇》、《双龙传》游戏。经过立案调查，《蜀山传奇》、《双龙传》属于非网络游戏，系当事人在营业场所向上网消费者提供的服务内容。以上事实有现场检查笔录、询问（调查）笔录、现场照片为证。
（处罚理由和依据）当事人行为违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十七条的规定，构成了经营非网络游戏的违法行为。依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条第（三）项的规定。
（处罚内容）给予当事人警告，并处罚款人民币伍仟圆整的行政处罚。
当事人应当自收到本决定书之日起十五日内，到蓝海市江山区人民路建设银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向蓝海市文化广电新闻出版局或蓝海市江山区人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起三个月内直接向蓝海市江山区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。
行政处罚实施机关（印章） 2012年3月12日
送达回证
（江）文送字〔2012〕第009-2号
送达执法文书名称及文号
行政处罚决定书
（江）文罚字〔2012〕第009号
受送达人天天网吧
送达方式直接送达
送达地点蓝海市江山区中山路15号花园小区1号楼1单元201室
受送达人
签名或者盖章
贾想
2012年3月12日
代收人
签名或者盖章
/
年月日
送达人签名（执法证号）刘一(370000001)
王从(370000002)
行政处罚实施机关（印章） 2012年3月12日
备注
/
文化市场举报处理单
编号№：（江）文举字〔2012〕第010号
举报标题关于天天网吧涉嫌经营非网络游戏的
举报
区域蓝海市江山区
举报方式■电话□信函□传真□电子邮件□来访□信息网络
举报类别□营业性演出□歌舞娱乐□游艺娱乐□艺术品■网吧□文物□互联网文化□网络游戏□广播电视□出版物□电影□版权□互联网视听□音像□印刷□其他
举报时间2012年03月01日09时15分
举报人信息
姓名（名称）匿名性别/ 联系电话/ 电子邮件/ 通讯地址/
是否要求回复□是■否
被举报人信息
名称天天网吧
地址蓝海市江山区人民路1号联系方式099-6535875
举报内容蓝海市江山区人民路1号天天网吧涉嫌经营非网络游戏。
举报办理人员意见建议蓝海市文化市场综合行政执法大队执法一科核查。
签名：李四 2012年3月1日
执法部门负责人审核意见同意举报办理人员意见。
签名：刘广 2012年3月1日
查处情况及结果
于2012年03月01日15时15分对天天网吧进行现场检查，现场发现该网吧涉嫌经营非网络游戏。03月02日对该场所立案调查；03月12日作出警告、并处罚款人民币伍仟圆整的行政处罚；2012年06月12日结案。
回复情况/
附件及
备注/
现场检查（勘验）笔录
（江）文检字〔2012〕第021号
当事人单位
名称天天网吧
住所蓝海市江山区人民路1号
法定代表人或负责人贾想联系电话137******** 公民
姓名/ 性别/ 联系电话/
住址/
证件名称
及号码
/
现场负责人高宇职务经理
执法人员（执法证号）刘一(370000001)
王从(370000002)
记录人王从
检查（勘验）
地点蓝海市江山区人民路1号
检查（勘验）
时间
2012年03月01
日15时15分至
16时42分
现场检查（勘验）情况：2012年03月01日15时15分至16时42分，蓝海市江山区文化广电新闻出版局执法人员刘一（370000001）、王从（370000002）在出示执法证件后，对蓝海市江山区人民路1号天天网吧检查时，发现3名上网人员分别在2、3、6号机玩《蜀山传奇》、《双龙传》游戏。《蜀山传奇》、《双龙传》涉嫌为非网络游戏，当事人的行为涉嫌违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十七条的规定。执法人员当即责令其停止违法经营活动，并依法做出如下处理: 1、对涉案2、3、6号电脑主机进行证据先行登记保存；2、开具《调查询问通知书》，要求该网吧法定代表人贾想接受调查询问。
现场负责人签名或者盖章：高宇联系电话： 136******** 执法人员签名：刘一、王从
行政处罚实施机关（印章）
2012年3月1日
共1页第1页
责令改正通知书
（江）文改字〔2012〕第009号天天网吧：
经查，你（单位）于 2012 年 03 月 01 日，在蓝海市江山区人民路1号，涉嫌经营非网络游戏的行为，违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十七条的规定。
依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第十七条的规定，现责令你（单位）：
■立即停止经营非网络游戏行为。
□在年月日时分前，作出如下整改：
。
行政处罚实施机关（印章） 2012年3月1日
执法人员签名（执法证号）：刘一(370000001)、王从(370000002)
本通知书已于2012 年 3 月 1 日16 时 50 分收到。
当事人签名或者盖章：高宇联系电话： 136********
证据先行登记保存审批表
（江）文保审字〔2012〕第009号案件来源群众举报
案由涉嫌经营非网络游戏
当事人名称（姓名）天天网吧
法定代表人
或负责人
贾想
联系
电话
137******** 住所（住址）蓝海市江山区人民路1号
案情概要
2012年03月01日15时15分至16时42分，蓝海市江山区文化广电新闻出版局执法人员刘一（370000001）、王从（370000002）在出示执法证件后，对蓝海市江山区人民路1号天天网吧检查时，发现3名上网人员分别在2、3、6号机玩《蜀山传奇》、《双龙传》游戏。《蜀山传奇》、《双龙传》涉嫌为非网络游戏，当事人的行为涉嫌违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十七条的规定。
审批事项
建议将2、3、6号电脑主机进行证据先行登记保存，保存方式为异地保存，保存地点为蓝海市江山区中州路3号文化市场综合执法大队物品储藏室。附件：《证据先行登记保存物品清单》
签名：刘一、王从 2012年3月1日
承办部门负责人意见拟同意。
签名：吴副 2012年3月1日
法制部门负责人意见拟同意。
签名：李山 2012年3月1日
承办机构负责人意见拟同意。
签名：张杰 2012年3月1日
行政处罚实施机关负责人意见同意。
签名：刘广 2012年3月1日
附件：
证据先行登记保存物品清单
当事人：天天网吧
法定代表人或负责人：贾想联系电话：137********
住所（住址）：蓝海市江山区人民路1号
编号物品名称计量单位数量备注
1 电脑主机台 1 2号机
2 电脑主机台 1 3号机
3 电脑主机台 1 6号机
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当事人签名或者盖章：
执法人员签名（执法证号）：刘一(370000001)、王从(370000002)
行政处罚实施机关（印章）
2012年3月1日
证据先行登记保存通知书
（江）文保字〔2012〕第009号天天网吧：
你（单位）涉嫌经营非网络游戏的行为，涉嫌违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十七条的规定，依据《行政处罚法》第三十七条第二款的规定，现对你（单位）有关物品（详见《证据先行登记保存物品清单》）采取先行登记保存措施。先行登记保存期间，任何单位或者个人不得销毁或者转移保存的物品。
保存方式：异地保存
保存地点：蓝海市江山区中州路3号文化市场综合执法大队物品储藏室保存期限： 2012 年 03 月 01 日至 2012 年 03 月 07 日
执法人员签名（执法证号）：刘一（370000001）、王从（370000002）
联系电话：099—1231567
附：《证据先行登记保存物品清单》
行政处罚实施机关（印章）
2012年3月1日
本通知书已于 2012 年 3 月 1 日 16 时 55 分收到。
当事人签名或者盖章：高宇联系电话： 136********
附件：
证据先行登记保存物品清单
当事人：天天网吧
法定代表人或负责人：贾想联系电话：137********
住所（住址）：蓝海市江山区人民路1号
编号物品名称计量单位数量备注
1 电脑主机台 1 2号机
2 电脑主机台 1 3号机
3 电脑主机台 1 6号机
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当事人签名或者盖章：高宇
执法人员签名（执法证号）：刘一(370000001)、王从(370000002)
行政处罚实施机关（印章）
2012年3月1日
调查询问通知书
天天网吧：
因涉嫌经营非网络游戏一案，请你（单位）于 2012 年 03 月 02 日 09 时到蓝海市江山区中州路3号文化市场综合执法大队会议室接受调查询问，并携带下列材料：
■被询问人的有效身份证件；
■经营许可证；
■营业执照；
■法定代表人或负责人身份证明；
■如委托他人前来，须出具有效的授权委托书及被委托人的有效身份证明；
□其他：。
如无法按时前来，请及时联系。
联系人：刘一、王从
联系电话： 099—1231567
行政处罚实施机关（印章）
2012年3月1日
本通知书已于 2012 年 3 月 1 日 17 时 00分收到。
签收人签名或者盖章：高宇联系电话： 136********
立案审批表
（江）文案立字〔2012〕第009号案件来源群众举报
案由涉嫌经营非网络游戏
当事人名称（姓名）天天网吧
法定代表人
或负责人
贾想
联系
电话
137******** 住所（住址）蓝海市江山区人民路1号
案情概要
2012年03月01日15时15分至16时42分，蓝海市江山区文化广电新闻出版局执法人员刘一（370000001）、王从（370000002）在出示执法证件后，对蓝海市江山区人民路1号天天网吧检查时，发现3名上网人员分别在2、3、6号机玩《蜀山传奇》、《双龙传》游戏。《蜀山传奇》、《双龙传》涉嫌为非网络游戏，当事人的行为涉嫌违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十七条的规定。
承办人员意见
根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第十七条及第三十条第（三）项的规定，建议立案调查。
签名：刘一、王从 2012年3月2日
承办部门负责人意见拟同意立案，建议由刘一、王从调查。
签名：吴副 2012年3月2日
法制部门负责人意见拟同意。
签名：李山 2012年3月2日
承办机构负责人意见拟同意。
签名：张杰 2012年3月2日
行政处罚实施机关负责人意见同意。
签名：刘广 2012年3月2日
调查询问笔录
询问时间：2012年03月02日09时00分至09时40分
询问地点：蓝海市江山区中州路3号文化市场综合执法大队会议室第 1次询问
询问人（执法证号）：刘一(370000001)、王从(370000002) 记录人：王从被询问人：贾想性别：男出生年月： 1982年1月
证件名称及号码：身份证123452************ 联系电话： 137********
工作单位：天天网吧
住址：蓝海市江山区中山路15号花园小区1号楼1单元201室
问：你好，我们是蓝海市江山区文化广电新闻出版局的行政执法人员，我叫刘一（370000001），他叫王从（370000002），正在执行公务，这是我们的文化市场行
政执法证（出示证件），你看清楚了吗？
答：我看清楚了。
问：关于天天网吧涉嫌经营非网络游戏一案，我们依法对你进行调查询问，请
你如实回答。在场进行调查询问的执法人员，你认为有需要回避的，请申请回避。
答：没有。
问：（以下部分内容省略）
答：……
问：以上笔录内容请您仔细阅读。如记录有误，请您纠正；如需要补充的，请您
补充说明。如属实请您签字予以确认。
答：以上笔录已阅，是我真实意思的表达，笔录内容属实无误。
询问人签名或者盖章：贾想询问人签名：刘一、王从
共1页第1页
案件调查终结审批表
（江）文终字〔2012〕第009号案由经营非网络游戏
当事人名称（姓名）天天网吧
法定代表人
或负责人
贾想联系电话137******** 住所（住址）蓝海市江山区人民路1号
立案日期2012年03月02日
违法事实及证据
2012年03月01日15时15分至16时42分，蓝海市江山区文化广电新闻出版局执法人员刘一（370000001）、王从（370000002）在出示执法证件后，对蓝海市江山区人民路1号天天网吧检查时，发现3名上网人员分别在2、3、6号机玩《蜀山传奇》、《双龙传》游戏。《蜀山传奇》、《双龙传》为非网络游戏，当事人的行为违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十七条的规定。以上事实有现场检查笔录、询问（调查）笔录、现场照片为证。
处罚依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条第（三）项。
承办人员意见
建议调查终结，给予当事人警告，并处罚款人民币伍仟圆整的行政处罚。
签名：刘一、王从 2012年3月6日
承办部门负责人意见拟同意。
签名：吴副 2012年3月6日
法制部门负责人意见拟同意。
签名：李山 2012年3月6日
承办机构负责人意见拟同意。
签名：张杰 2012年3月6日
行政处罚实施机关负责人意见同意。
签名：刘广 2012年3月6日
证据先行登记保存处理告知书
（江）文保告字〔2012〕第009号天天网吧：
本机关以《证据先行登记保存通知书》（（江）文保字〔2012〕第009号）对你（单位）有关物品（详见《证据先行登记保存物品清单》）予以先行登记保存。因证据先行登记保存期满，依据《行政处罚法》第三十七条第二款、《文化市场综合行政执法管理办法》第二十五条的规定，现作出以下处理决定：□于年月日至年月日送鉴定机构鉴定。
□退还当事人。
□随案件移送处理。
■解除证据先行登记保存措施。
□其他：。
执法人员签名（执法证号）：刘一(370000001)、王从(370000002) 联系电话： 099—1231567 附：《解除证据先行登记保存物品清单》
行政处罚实施机关（印章）
2012年3月7日
本告知书已于 2012 年 3月 7 日 15 时 20 分收到。
当事人签名或者盖章：贾想联系电话： 137********
附件：
解除证据先行登记保存物品清单
当事人：天天网吧
法定代表人或负责人：贾想联系电话：137********
住所（住址）：蓝海市江山区人民路1号
编号物品名称计量单位数量备注
1 电脑主机台 1 2号机
2 电脑主机台 1 3号机
3 电脑主机台 1 6号机
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当事人签名或者盖章：贾想
执法人员签名（执法证号）：刘一(370000001)、王从(370000002)
行政处罚实施机关（印章）
2012年3月7日
行政处罚事先告知书
（江）文罚告字〔2012〕第009 号当事人：天天网吧
法定代表人或负责人：贾想
住所（住址）：蓝海市江山区人民路1号
你（单位）经营非网络游戏案一案，经调查（违法事实和证据）2012年03月01日15时15分至16时42分，蓝海
市江山区文化广电新闻出版局执法人员刘一（370000001）、王从（370000002）
在出示执法证件后，对蓝海市江山区人民路1号天天网吧检查时，发现3名上网
人员分别在2、3、6号机玩《蜀山传奇》、《双龙传》游戏。《蜀山传奇》、《双龙传》为非网络游戏，当事人的行为违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十七条的规定。以上事实有现场检查笔录、询问（调查）笔录、现场照片为证。
依据（处罚理由和依据）该行为违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十七条的规定，依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条第（三）项的规定。
现拟对你（单位）做出如下处罚：警告，并处罚款人民币伍仟圆整。
当事人如不服本拟处罚决定，可在收到本告知书后向本机关提出陈述和申辩，本机关将在三日后作出行政处罚。
联系地址：蓝海市江山区中州路3号文化市场综合执法大队
联系人：刘一、王从联系电话： 099—1231567
行政处罚实施机关（印章） 2012年3月8日
送达回证
（江）文送字〔2012〕第009-1号送达执法文书
名称及文号
（江）文罚告字〔2012〕第009 号
受送达人天天网吧
送达方式直接送达
送达地点蓝海市江山区中山路15号花园小区1号楼1单元201室
受送达人
签名或者盖章
贾想
2012年3月8日
代收人
签名或者盖章
/
年月日
送达人签名（执法证号）刘一(370000001)
王从(370000002)
行政处罚实施机关（印章） 2012年3月8日
备注/
结案报告
（江）文结字〔2012〕第009号案由经营非网络游戏
当事人天天网吧
立案时间2012年3月2日
承办人员刘一王从
案情概要
2012年03月01日15时15分至16时42分，蓝海市江山区文化广电新闻出版局执法人员刘一（370000001）、王从（370000002）在出示执法证件后，对蓝海市江山区人民路1号天天网吧检查时，发现3名上网人员分别在2、3、6号机玩《蜀山传奇》、《双龙传》游戏。《蜀山传奇》、《双龙传》为非网络游戏，当事人的行为违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十七条的规定。以上事实有现场检查笔录、询问（调查）笔录、现场照片为证。
处罚决定书字号及处罚内容（江）文罚字〔 2012 〕第 009号警告，并处罚款人民币伍仟圆整。
处罚执行情况当事人已自觉履行。
承办人员意见建议结案。
签名：刘一、王从 2012年6月12日
承办部门负责人意见拟同意。
签名：吴副 2012年6月12日
法制部门负责人意见拟同意。
签名：李山 2012年6月12日
承办机构负责人意见拟同意。
签名：张杰 2012年6月12日
行政处罚
实施机关负责人意见同意。
签名：刘广 2012年6月12日
档案整理流程及注意事项
档案整理流程： 一、档案的审定。 首先将档案各类进行审定，将档案所缺材料进行登记，比如档案中缺少干部自传履历材料。 二、材料的收集。 将档案审定过程中确少的材料进行收集，收集方式通过电话方式通知材料重补等。 三、档案散材料的分发。 将收集的散材料按档案的姓氏批量分发为主，按照姓名和单位将本人材料全部归类装入档案袋。需要注意的是分发过程中出现的相同姓名的档案，如（王红和王虹）。应当以出生日期和所在单位进行核对，确保材料和本人一致。 四、档案的整理。 首先将分发好散材料的档案进行分类整理，档案主体分为十类。 一类：履历材料。履历材料中早期的有干部简历，都应放此类，履历材料中必须要有99年制的干部履历表。 二类：自传材料。自传会出现两种一种是党团材料中的自传，应放在六类党团材料，一种是转正后形成的自传材料。 三类：考察、考核、鉴定材料；审计材料。年度考核材料中有：年度考核登记表、专业技术考核表、参公单位考核表、公务员考核表、工勤人员考核表都应放在此类。需要注意的是在学校期间形成的鉴定表（如：学年鉴定表、毕业鉴定表、）应放在四类学历材料，还有部分档案中有干部考核登记表的最后页盖有同意晋升为**的字样应放在九类干部任免材料，党团组织形成的鉴定材料应放在六类党团材料中。 四类：学历学位材料；职业资格材料；评聘专业技术职务材料；反映科研水平的材料；培训材料。学历学位材料为四类一科目包含的是在校期间的鉴定表、入学通知书、学习成绩表、毕业登记表等材料，四类科目二中有各种资格证书（如：教师资格证书）、评聘材料中有专业技术职务任职资格申（呈）表，需要特别注意的是初聘专业技术资格聘任表应在此类，容易混淆为九类选聘任职类，四类科
公司资料档案整理方案
XX公司资料档案整理方案 为了公司资料方便查找，不遗失，特制定该方案。 一、分类 1.1档案设置六个大类，即：文件档案类、人事档案类、会计档案类、经营档案类、工程档案类、综合档案类。 1.2根据职能活动和档案形成的特点，每个大类下设置若干个二级类目，不设置三级类目（详见附表）。 1.3录音、录像、照片、计算机软盘和其它非纸质载体形式的档案，其形成和反映的内容、作用与纸质载体档案有不可分割的联系，不单独设置类目，视其内容特征同纸质档案对应分类编号。 二、分类标识方法 2.1档案标识符号采用英文字母顺序标识一级类目（大类）；采用阿拉伯数字“双位制”标识二级类目（属类）。 2.2档案排架和编号要反映六个基本大类，从实际出发，做到科学合理，经济实用，保证利用档案的系统性、有效性。 2.2.1文件档案类（A）：分为外部文件类、内部文件类两类，一年度一属类进行排列，不区分保管期限特征（但同一属类内按照永久、长期、短期顺序排列），案卷顺序号按大类流水编号，流水号编制到“999”时，重新从“1”另行编号，并用案卷目录加以区别。 2.2.2人事档案类（B）：分为人事管理类、考试类、培训类三类，一年度一属类进行排列，不区分保管期限特征（但同一属类内按照永久、
长期、短期顺序排列），案卷顺序号按大类流水编号，流水号编制到“999”时，重新从“1”另行编号，并用案卷目录加以区别。 2.2.3会计档案类（C）：原则上由财务部保管，如需有资料放到资料室的，按年度一属类进行排列。 2.2.4经营档案类（D）：分为招标文件类、投标文件类、合同协议书类、相关影像类四类，一年度一属类进行排列，不区分保管期限特征（但同一属类内按照永久、长期、短期顺序排列），案卷顺序号按大类流水编号，流水号编制到“999”时，重新从“1”另行编号，并用案卷目录加以区别。 2.2.5工程档案类（E）：工程竣工验收资料类，以工程类别分类归档，一个工程项目的所有资料归为一类，不能拆分，其编制代号规则为：取类别拼音首字进行编号。该档案类全部属永久保存。案卷顺序号按大类流水编号，流水号编制到“999”时，重新从“1”另行编号，并用案卷目录加以区别。 2.2.6综合档案类（F）：统计报表类、审计报告类、资质相关资料类、重合同守信用证件类、其它类五类，一年度一属类进行排列，不区分保管期限特征（但同一属类内按照永久、长期、短期顺序排列），案卷顺序号按大类流水编号，流水号编制到“999”时，重新从“1”另行编号，并用案卷目录加以区别。 三、归档案卷的质量要求 总的质量要求：遵循文件材料的形成的规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。具体应做到以下几点。
关于城建档案盒面,档案盒脊背,案卷封面,案卷封底及案卷目录打印的说明
关于城建档案盒面、档案盒脊背、案卷封面、 案卷封底及案卷目录打印的说明 为了科学地保管好城建档案，统一城建档案整理的规范化、标准化，我馆对城建档案的档案盒面、档案盒脊背、案卷封面、案卷封底、卷内目录要进行标准化打印，现对打印的要求如下(字体的设置、内容两者之间的间距是一个基本值，这个基本值可以有一定的误差，不可能是绝对，但不能误差太大)。 一、档案盒面 打印盒面的纸张（无酸纸）要同档案盒的颜色相一致，盒面内容的右边距要均匀，纸张粘贴在档案盒“城建档案”字样的下面，不得覆盖档案盒的“城建档案”字样；其纸张的边缘刚好贴在档案盒红线框内，不得覆盖红线。 1、一个档案盒内最多只能排放四个案卷； 2、“案卷题名”字样，用宋体二号字，粗黑； 3、案卷题名的内容：宋体，二号字，粗黑，字体缩放50%，字距不得太疏，一个案卷的名称要在一行范围内完成（如果案卷名称文字过多，则适当调整字体缩放的大小），要有下划线，如有多个案卷，其下划线要对齐，从整体看上去要美观； 4、“责任者、编制日期、移交单位、密级、保管期限、本项目共有档案、存放地址”等字样，用宋体，小四号字，粗黑； 5、“责任者、编制日期、移交单位、本项目共有档案、本盒共几卷、
卷次为第几卷”：宋体，四号字，粗黑，字体要缩放80%，要填写的内容下一定要有下划线，“责任者、编制日期、移交单位”的下划线一定要对齐； 6、“编制日期”要用阿拉伯数字填写，在年月日要用“.”，如果有时间范围，则要用“～”隔开，如“2001.09～2003.05 。 7、“密级、保管期限”的内容由我馆填写； 8、盒面样式（见附录A）。 二、档案盒脊背 1、打印脊背的纸张要用A4纸（无酸纸），纸张的颜色要跟档案盒的颜色差不多，脊背的高度要同档案盒的高度一样，脊背的内容有档号、案卷题名、存放地点； 2、脊背的内容最多有四个案卷题名，每一竖行打印一个案卷题名，案卷题名的排列一定要按我馆规定的案卷顺序排列，其排列要从脊背的左侧排起；档案盒只有一卷内容时，案卷题名要排在脊背的正中，有多个案卷时，其排列方法依法类推； 3、档号：宋体，四号字，粗黑； 4、案卷题名：宋体，四号字，粗黑； 5、案卷题名的内容：宋体，四号字，粗黑，字间距不能太疏，如内容太长，字体可适当缩放（例如字体缩小90%）； 6、存放地点：宋体，四号字，粗黑； 7、其中“档号、存放地点”的内容由我馆填写。 8、脊背样式（见附录B）。 三、案卷封面(16开、8开)
档案整理标准和要求
档案整理标准和要求 1、文书档案：《归档文件整理标准》 （DB12/T127-2001）。 （1）归档范围：按照本单位《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，主要收集反映本单位主要职能活动形成的文件，上级或其他单位发来的文件，无重要参考利用价值的不归档。 （2）保管期限：按照国家档案局8号令要求，2007年后（包括2007年），保管期限为永久、30年、10年。 （3）整理：归档文件以每份文件为一件，请示、批复等有逻辑关联性的若干文件应分开，各为一件，集中排列。永久、30年应去除金属物，使用棉线或不锈钢钉装订。 归档章一般盖在归档文件的首页上端空白处，如文件首页确无盖章位置或重要文件须保持原貌的，也可在首页前另附纸填写文件题名后加盖归档章。填写归档章的项目可盖章也可手写。字迹材料应符合档案保护要求的碳素墨水、蓝黑墨水、印泥油、原子印油等，不可使用铅笔、圆珠笔。 将整理好的归档文件装盒，盒首放置归档文件目录，盒底放置备考表，并填写备考表项目。档案盒盒脊、封面项目填写齐全，应刻章并使用红色印油加盖，不可手写。 （4）计算机录入：将整理好的归档文件逐件录入档案管
理系统，做到文件级目录计算机检索。 2、会计档案：财政部、国家档案局《关于印发〈会计档案管理办法〉的通知》（财会字〔1998〕32号）。 （1）分类和保管期限：会计档案分为会计凭证类、会计账簿类、财务报告类、其他类共四类。其中： 会计凭证类包括：原始凭证、记账凭证、汇总凭证、其他会计凭证（15年） 会计账簿类包括：现金日记帐、银行存款日记账（25年 总账、各类明细账（15年）财务报告类包括：月报、季报（5年）年报（永久） 其他类包括：会计移交清册（15年） 会计档案保管清册、会计档案销毁清册（永久）（2）组卷：会计凭证要求凭证封面项目填写齐全，签署完整，装订整齐，包角，加盖骑缝章。会计账簿要求实行电算化单位统一打印装订成册，加封皮，编制卷内目录。会计报表中年报要求去除金属物，装订成册，加封皮。 （3）装盒：采用会计档案专用档案盒，盒脊、盒封面项目填写齐全规范（不可手写，需购置（刻）章加盖，红色）。每卷填写备考表，签署完备。 （4）排列和编号：按照类别——年度排列。即案卷按凭证、账簿、财务报告、其他四类分开，再按时间顺序编制大流水号。
档案整理方案
档案整理方案 为规范档案的收集、整理、立卷归档，根据交通运输部《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》交办发[2010]382 号、《科学技术档案构成的一般要求》（GB/T11822-2008）、《国家重大档案建设项目文件归档范围和保管期限表》、《广东省机关档案分类办法》以及《广东省文件材料归档方法改革方案》，结合本单位的实际情况，特制定此档案整理方案，细则如下： 一、工作目标 规定各门类档案的的归档范围、保管期限、整理方法、目录格式、归档要求和做法，实行统一的立卷标准，形成较完善的档案管理程序。各种该归档的文件材料完成立卷工作后，输入网上档案管理系统，便于查找利用，并做好档案资料的借阅、利用登记。 二、专门档案的归档 （一）专门档案的归档范围及保存期限 本单位的专门档案是指受理的所有监督工程的档案，分为申报监督前期档案和监督过程中产生的档案，以下是具体的归档范围。 （二）工程项目档案的收集和管理 建设单位向本站申请工程质量监督后，按规定递交的申请资料由计划资信室收集审查之后移交给综合室；监督过程中产生的文书材
料由质量监督室或者项目监督小组负责收集整理后移交综合室，一般一年递交一次，或监督项目竣工后递交。由综合室专人负责资料接收、整理、归档工作。 （三）工程项目档案的档号 档号由分类号（大类代字+ 一级属类）、案卷顺序号构成。 1档案类别代号（代字：G）:单位内专门档案的分类号，本单位的工程项目档案属专门档案。 2、一级属类为项目代号：用阿拉伯数字代表各建设项目： “0”高速公路、“1”一级公路、“2”二级公路、“3”桥梁（单独立项）。“4”隧道、“5”截污主干管工程、“6码”头工程 3、二级属类为年度代号，用年份的后两位数作为二级属类。 4、案卷号，基本保管单位案卷的编号。 例: G0-09 1 专门档案类，2009年所受理的高速公路监督项目中的第一个工程。 （四）监督项目的组卷按照归档范围中规定的，本单位所接收的资料，按批准文件、合同文件、中标文件、资信与资质证明、施工单位文件、监理单位文件、设计单位文件、业主单位文件、发文的顺序组 卷归档。 （五）施工图文件的归档 图纸按297mn￥ 420mm（A3）规格装订成册对折入盒；大于A3规
卷宗制作标准和要求
卷宗制作标准和要求 为规范城市管理行政执法行为，提高执法人员制作、填写行政处罚文书和立卷归档工作水平，依据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律、法规的规定，结合实际，特制定本管理办法。 第一部分基本要求 一、主体适当 （一）处罚主体合法 1、实施行政处罚的主体具有法定资格并符合法定权限XX 市城市管理行政执法局是执法主体，执法大队要以XX市城市管理行政执法局进行行政执法和行政处罚。 2、法律文书与处罚票据中必须使用行政机关全称，且印章与行政机关名称一致。 （二）被处罚主体认定准确 1、被处罚主体必须是依法能够独立行使权利、承担法律责任的公民、法人或其他组织。 2、对不满14周岁有违法行为的人，不予行政处罚。 3、对精神病人在不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚。 4、在案卷中应有证明被处罚主体资格的材料，在案卷中反映被处罚主体资格的各类文书材料应前后一致。 5、被处罚主体必须是违法行为的当事人。
6、法律文书中，被处罚主体使用全称，不得丢字错字，且前后一致。 二、事实清楚，证据确凿 1、主要法律文书所述违法事实是法律、法规、规章规定应当给予行政处罚的事实。 2、法律文书能够准确记载违法行为的时间、地点、情节、程度和后果。 3、卷内证据应当合法、有效、齐备，足以证明违法行为的性质、情节、程度和后果。 三、适用法律、法规、规章正确 1、行政机关作出行政处罚的依据必须是现行有效的法律、法规、规章。 2、法律文书中，适用法律、法规、规章的名称必须使用全称，并准确引用到条、款、项。 3、相对人的行为必须是法律、法规、规章规定应给予行政处罚的违法行为。 4、行政处罚的种类和幅度符合法律、法规、规章的规定。对已满14周岁不满18周岁有违法行为的人，应从轻或者减轻行政处罚。自由裁量适当且符合XX市城市管理行政执法局自由裁量权标准（试行）。 5、作出行政处罚的依据，不得为法律、法规、规章以外的
档案整理的方法及分类、档号编制及质量要求
邵东档案整理的方法及分类、档号编制及质量要求 （文书、业务、会计、声像、实物、电子、科技） 一、档案整理几个概念 (一)档案整理定义：是指将处于零乱的和需要进一步条理化的档案，进行基本的分类、组合、排列、编号、编制目录、建立全宗等，组成有序体系的过程。 （二）档案整理的基本要求：遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件材料之间的有机联系；区分文件材料的价值，确定档案的保管期限；便于保管和利用。 （三）档案整理的文件范围：凡是本机关工作活动中形成的，具有查考保存价值的文件材料，包括收发文电、内部文件、会议文件、电话记录、图表、簿册、照片、录音、录像、计算机盘片、实物以及本机关编印的出版物等，在办理完毕后均须整理保存。（四）档案整理的方法：一是以“案卷”为单位整理。二是以“件”为单位整理。 1、以“案卷”为单位整理。 1）以“案卷”为单位整理就是立卷，即按照文件材料在形成和处理过程中的联系将其组合为案卷。 2）所谓案卷，就是一组密切联系的文件的组合体。立卷是
一个分类、组合、编目的过程。分类即按照立档单位的档案分类方案，对文件材料进行实体分类；组合即将经过分类的文件材料，按一定形式组合起来；编目即将经过组合以后的文件材料，进行系统排列和编目。 3）以“案卷”为单位整理的档案，其基本保管单位是案卷。案卷卷皮有软卷皮和硬卷皮2种，硬卷皮型号有1.2，1.5，2.0cm 三个规格，以软卷皮装订的档案必须按案卷顺序装入档案盒。 4）以“案卷”为单位档案整理的依据是1987年12月国家档案发布的《机关档案工作业务建设规范》和《文书档案案卷格式》 5）以“案卷”为单位档案整理的适应范围 （1）大部分单位短期保管（现10年）的文书档案，乡财政所、中心学校等二级机构文书档案一般按“卷”整理 （2）各单位专门业务档案一般按“卷”或是“盒”整理。 （3）科技档案按“卷”整理，整理要求按照国家质量技术监督局颁布的《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2000）执行。其中科研档案还可按国家档案局颁发的《科学技术研究课题档案管理规范》DA／T2-92执行。基建工程档案按照国家档案局、国家计委1988年颁发的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》执行。 （4）会计档案按“盒（卷）”整理，整理的依据是财政部、国 （财会字…1998?家档案局1998年发布的关于《会计档案管理办法》
案卷制作归档程序
一、总则 第一条药品监督行政处罚文书，是实施行政处罚活动的真实记录，反映了药品监督行政机关执行药品监督管理法律法规等部门法律和《行政处罚法》等基础法律的基本职能，各级食品药品监督行政机关必须严格按照药品监督行政处罚文书立卷的要 求，做好立卷归档工作。 第二条药品监督行政处罚文书，根据案件办理年度、适用程序，坚持一案一号的原则，单独立卷。一个案件从立案、结案到归档保管以及所有的法律文书和公文、函电，都使用收案时编定的案号。听证的案件另行编号。 第三条药品监督行政处罚文书，必须用钢笔或碳素笔书写、签发，由经办案件的部门负责整理立卷归档，归档前由案件主要承办人负责立卷质量的检查。 二、材料的收集 第四条药品监督行政处罚立案以后，案件承办人员应立即着手收集本案有关的各种文书材料。在案件办结以后，要认真检查全案的文书材料是否收集齐全，发现法律手续不完备的，应及时补齐或补救，去掉与本案无关的材料，再行排列整理。 第五条卷内各种文书材料，一般只保存一份，重份的文书材料一律剔除。多余的处罚决定书，以备日后查考，可将其夹在 已装订好的卷内。 第六条具有下列情况之一的来信，可以不立卷归档。（1）
不属药品监督行政处罚范围，归口交办的人民来信；（2）答复来信来访人向有关部门投诉的信件或记录；（3）询问一般法律手续问题的来信来访；（4）没有参考价值的信封；（5）内容、地址不清的申诉信件；（6）确系精神病人的来信。上述各项由 相关业务部门处理。 三、材料的排列 第七条行政处罚文书材料的排列顺序，总的要求是，内部程序性文书按照倒序进行排列，证据性文书按照行政处罚程序的客观进程形成文书的时间自然顺序进行排列。 第八条简易程序行政处罚文书材料的排列顺序：（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）处罚决定书；（4）现场检查笔录、检验报告书、调查笔录等证据材料（按时间顺序排列）；（5）行政处罚结案报告；（6）罚款上缴收据复印件；（7）备考表； （8）卷底。 第九条一般程序行政处罚文书材料的排列顺序：（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）处罚决定书（含没收物品凭证及清单）；（4）行政处罚结案报告；（5）举报登记表或案件移送书；（6）现场检查笔录、检验报告书等证据材料（按时间顺序排列）；（7）立案申请表；（8）调查笔录等证据材料（9）先行登记保存物品审批表；（10）先行登记保存物品通知书；（1 1）先行登记保存物品清单；（12）查封扣押物品审批表；（13）查封扣押物品通知书；（14）查封扣押物品清单；（15）行政处
卷宗整理指引
卷宗整理指引 结案卷宗的整理是诉讼律师代理案件的最后一项工作，也是知识管理的重要一环。是律师向客户展现成绩的具体化和可视化。 1 总则 1.1 结案卷宗是全面反映律师团队对案件工作过程及工作成果的载体。 1.2 在结案后，律师团队应当全面收集案件办理过程中全部材料，对所有团队成员掌握的纸质案卷、电子文档、往来邮件等全部材料筛选、整理，并根据内容、重要性、保密要求等制作卷宗、存入档案或销毁。 1.3 整理案卷包括阅卷、整卷、制卷三个步骤。 1.4 诉讼案件结案卷宗，按照本指引进行归档制作卷宗，非诉讼项目，参照本指引。 2 阅卷 2.1 阅卷是整理案卷的预备性工作。 2.2 整理者应当向案件办理团队的全体出庭律师、辅庭律师依次索取案件所有纸质文档，拷贝电子文档，以及其他案件材料。 2.3 整理者应浏览全部资料，进行初步分类： 2.3.1 纸质材料，可根据文件类型、办案阶段、所属主体等进行初步分类；纸质文档分类时，可利用post贴等工具，标明文件名称或内容，避免重复劳动。2.3.2 电子材料，可按照出庭律师已有文件夹，将辅庭律师处电子文档进行初步分类。 2.3.3 整理时应当及时剔除重复文件，对于同一标题文件，需要注意鉴别是否是同一版本，注意保留最终版本文件。 3 整卷 3.1 整卷是把所要用到的材料按照目录顺序排列好的过程，是整理案卷最核心的部分。
3.2 诉讼案件结案卷宗，基本按以下模块顺序排列：结案报告-终审裁判文书-我方律师工作文件-对方文件-原审材料-其他材料。各模块内容，一般按类别依时间正序排列（如多份工作报告，按出具时间顺序排列）。具体如下： 3.2.1 律师结案报告，详尽回顾描述案件办理过程及案件结果评析； 3.2.2 案件终审裁判文书/律师工作所涉所有裁判文书。如出现多份裁判文书，建议采取按正序排列。如非本阶段工作形成之裁判文书，不列入此部分。 3.2.3 律师工作文件。此部分一般按照律师工作前后顺序或文件重要程度排列，包括案件分析意见、诉讼法律文书、案件诉讼图表、日常工作报告、工作往来函件及其他材料。此部分最终顺序，由出庭律师根据案件情况确定。 3.2.4 我方本次诉讼程序或本诉讼阶段所涉证据。包括证据目录及证据文件。 3.2.5 对方本次诉讼程序或本诉讼阶段主要文件，包括对方主要法律意见、对方主要证据、对方诉讼中传递文件等。 3.2.6 原审或其他诉讼程序材料。此部分材料为本阶段案件办理的背景材料，以便阅卷人了解案件来龙去脉。一般按各审判程序或阶段分别排列，各程序或阶段内文件，参照前述本阶段文件排列顺序。 3.3 入卷文件应为所有文件版本中的定稿版本或最终版本，整理人应仔细核对纸质文件与电子文件，避免遗漏。 3.4 整理案卷后的未入卷材料，按以下方式处理： 3.4.1 如属保密资料，应交还保密义务人处理； 3.4.2 如属其他应归档资料，如律所内部讨论记录等，应以案件内档形式归档管理。 3.4.3 如属其他非保密资料，本着环保目的，将单面材料处理后重复利用纸张。 4 制卷 4.1 制卷是将整理好的文件装订成册的过程。 4.2 为制卷方便，双面打印文件原则上复印为单面文件。 4.3 对于文件上标注，尽量去除，如无法去除则重新打印入卷。 4.4 入卷图表需要保留彩色状态的，应单独彩色打印，避免后期制卷过程中复印遗失颜色。对于部分异型图表，应注意入卷折叠方式。
科技档案整理方法55463442
科技档案整理方法 第一节科技档案 一、科技档案的定义 《科学技术档案案卷构成的一般要求》规定：科技档案是企事业单位和国家机构、社会组织及个人从事生产、科研、基建及管理活动中形成的对国家和社会具有保存价值的应当归档保存的科技文件材料。 二、科技档案的特点 1、专业性 2、多样性 3、成套性 三、科技档案与科技资料的区别 1、反映对象不同 （1）科技档案：本单位科技活动的直接记录 （2）科技资料：外单位科技活动的记录
2、来源不同 （1）科技档案：是由本单位的技术部门形成的原始记录 （2）科技资料：从本单位以外收集、交换、购买来的 3、作用不同 （1）科技档案：依据与凭证作用 （2）科技资料：参考与借鉴作用 第二节科技档案的收集归档 一、收集方法 一列入、一同步、一参加、一把关 1、一列入：明确基建、设备、科研等业务管理部门的岗位职责，即把科技档案的收集、积累、移交归档工作列入该科室的职责范围，并责任到人。
2、一同步：科技档案的收集工作与基建、生产、科研、设备管理活动同步进行。 （1）事前介入。在与有关单位签订协议合同时（如勘察、设计、施工、监理等单位），应对科技档案的套数、费用、质量要求、立卷人、移交时间等提出明确要求，作为科技档案接收时的依据。 （2）事中监督。本单位要负责组织、监督和检查有关单位（如勘察、设计、施工、监理等单位）科技档案的形成、积累、整理、移交工作，做到边施工边收集边整理。 3、一参加：档案人员参加基建项目竣工验收会和设备开箱，覆行签字手续，并对现场形成的文件材料和设备开箱后的随机材料进行现场收集。 4、一把关：把好外出人员带回材料的收集关 围绕基建项目、设备选购等活动外出开会、学习培训带回的各种文件要及时向本单位档案室移交。并由档案部门签字后，才能报销差旅等有关费用（此项规定可纳入本单位的规章制度，以把好文件材料的收集关）。
文书档案案卷格式
文书档案案卷格式 （国家标准） 文书档案案卷格式（GB/T 9705-88） 1、适用范围 本标准适用于我国各级档案馆（室）和文书处理部门。 、案卷卷皮格式 文书档案案卷卷皮分两种，一种是硬卷皮，一种是软卷皮。 2.1硬卷皮格式 2.1.1硬卷皮外形尺寸 圭寸面尺寸规格采用300mm x220mm或280mm x210mm （长＞宽）。 封底尺寸同封面尺寸。 封底三边（上、下、翻口处）要另有70mm宽的折叠纸舌。 卷脊可根据需要分别设10、15、20mm三种厚度。 用于成卷装订的卷皮，上、下侧装订处要各有20mm宽的装订纸舌。 本标准推荐使用250克牛皮纸制作案卷硬卷皮。
2.1.2案卷封面项目 封面项目包括：全宗名称、类目名称、案卷题名、时间、保管期限、件、页数、归档号、档号。各项目具体位置、尺寸。 2.1.3封面项目的填写方法 2.1.3 .1 全宗名称： 全宗名称相同于立档单位的名称。填写全宗名称必须用全称或通用简称。如中国共产党中央委员会”简称为中共中央”；中华人民共和国外交部”简称为外交部”河北省人民政府人事局”简称为河北省人事局”不得简称为本部”本委”本省人事局” 2.1.3 .2 类目名称： 类目名称指全宗内分类方案的第一级类目名称。在一个全宗内应按统一的方案分类，并应保持分类体系的稳定性。 2.1.3 .3 案卷题名： 案卷题名即案卷标题，一般由立卷人自拟。案卷题名应当准确概括本卷文件的主要制发机关、内容、文种。文字应力求简炼、明确。 2.1.3 .4 时间：卷内文件所属的起止年月。 2.1.3 .5 保管期限：立卷时划定的案卷保管期限，一般由立卷人填写。 2.1.3 .6 件、页数：装订的案卷要填写总页数，不装订的案卷要填写本卷的总件 数。 2.1.3 .7 归档号：填写文书处理号，由立卷人填写。
行政执法案卷制作规范
行政执法案卷制作规范 Last revised by LE LE in 2021
行政执法案卷制作规范 第一条为加强和规范城市管理行政执法案卷管理，进一步促进依法行政，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《江苏省依法行政考核办法》和《江苏省城市管理行政执法规范（试行）》等法律、法规的规范，结合工作实际，制定本规范。 第二条本规范所称行政执法案卷，是指行政执法活动中形成的、具有查考利用的、能反映案件真实情况、体现整个行政执法过程、有保存价值的各种文字、图表、声像、证物等不同形式的历史记录，包括行政执法过程中制作并使用的文书和所取得的证据载体材料，以及产生的其他具有法律效力或者法律定义的材料。 第三条城市管理行政执法机关具体办理行政执法事项的机关处（科、室）和执法机构，均应按本规范做好行政执法案卷管理工作。行政执法案卷管理绩效列入行政执法责任制、依法行政考核、法制工作考核、本单位综合绩效考核内容。 第四条行政执法案件承办人在受理案件后，应当收集本案的各种文书及证据材料。案件办结后，应核查案件材料是否齐全完整，发现缺漏和法律手续不完备的，及时补齐或在法律允许范围内进行补救，以确保案卷材料的完整性、规范性。 第五条案卷文书材料一般应使用计算机打印的文书原件，尺寸规格为A4型纸；不能使用文书原件的可使用与原件核对无误的A4型纸张复印件，并注明出处及加盖文书原件保管单位公章。文书材料确需手工填写的，不得使用不耐久字迹材料书写，应使用黑色、蓝黑色墨水或墨汁书写，字体工整、清晰。文书材料有涂改的应更换修正后的文书原件，不能更换的应由相关人员在涂改处加盖印章或按手印。 第六条行政执法案卷立卷归档，一般按年度编号，一案一卷一号，区分行政许可、行政处罚、行政复议、违纪处理等不同类别。案卷材料较多的可分为正卷、副卷，结论性材料归入正卷，依据性材料归入副卷；涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的文书材料，应归入副卷保存。案卷文书材料较少的可按工作阶段合订立卷。 第七条案卷文书材料编目顺序，应体现行政执法程序，其排序的原则： 1、密不可分的材料依顺序排列在一起； 2、文件材料在前、证据材料在后；批复在前、请示在后；正件在前、附件在后； 3、结论性材料在前，案件（许可）办理的客观进程形成的案件材料按自然顺序排列在后。 第八条行政许可案卷材料装订顺序为：案卷封面，卷宗材料目录，行政许可文件、决定及送达回证，行政许可申请材料，申请材料接收凭证，受理或不予受理书面凭证及回证，审查材料，听证材料，延期办理文书，行政许可事项收费收据，其他应归档的文件材料，备考表，案卷封底。 第九条一般程序处罚案卷材料装订顺序：案卷封面，卷宗材料目录，行政处罚决定及送达回证，上级部门交办或其他部门移送或群众举报案件的材料，立案审批表，调查笔录，现场笔录、登记保存决定书、涉案物品清单，行政处罚告知书及送达回证，陈述申辩笔录，听证材料，解除登记保存决定书，案件讨论记录，强制执行申请书，涉案物品处理记录、处理凭证、罚没款收据，其他应归档的文书材料，结案报告表，备考表，案卷封底。 简易程序处罚案卷材料装订顺序为：目录，当场行政处罚决定书，送达回执，罚款收据报查联，按时间先后排序的调查取证相关材料。案卷文书材料较少的可按工作阶段合订立卷。 第十条行政复议案卷的装订按照《江苏省人民政府法制办公室、江苏省档案局关于印发（江苏省行政复议档案管理办法）的通知》（苏府法［2003］79号）要求整理、装订。 第十一条行政执法违纪行为处理案卷的装订，参照行政处罚案卷材料装订顺序进行。 第十二条案卷文书材料整理、装订应注意下列事项： （一）破损、字迹模糊或容易褪色的文书材料应托裱或复印，复印件应置于原件前面； （二）大于A4型标准规格的纸张应折叠，小于A4型标准规格的纸张应托裱； （三）案卷装订不得压住字迹或画面； （四）需要附卷保存的信封，要打开展平加贴衬纸,邮票不得撕揭； （五）文书材料上的金属物必须剔除，以防锈蚀。
案 卷 整 理 要 求
案卷整理要求 A、整理 一、文件的整理 首先对文件要有明确的了解，才能有正确的认识和整理。 每条目录对应的文件，基本有以下几种形式： 1、正本与定稿为一件 2、正件与附件为一件 3、正文与文件处理单为一件。处理单包括：收文处理单、拟办 单、发文稿头纸及领导批示的签批条等 4、原件与复印件为一件 5、转发件与被转发件为一件 6、批复与请示及其他相关文件为一件 7、报表、名册、图册、刊物等每册为一件 （一）顺序号 1、根据文件的相关内容进行编码和排序。 2、按照文件的合理排列，要求一份文件对应一条目录，一条目录对应一个顺序号。 3、一条目录中如有几个文件，其中有重要的不属于该目录文件附 件的文件，需在目录页的最后加写目录，顺序号按文件所在页次依序进行调整，页码按文件实际所在页次编写。 4、凡目录有增减，顺序号必须依次进行调整。 （二）、文号 1、目录中的文件编号一般有三个要素：字号、年度、数字号，要写全，要与文件完全相符，不能随意删减、省略、落字。如有明显错字，注意改正。 2、文号中的年度要用[ ]或者（）括起。 3、少数文号中出现无字号、无年度而只有数字号的情况，注意有则有，无则无。 4、一页目录上，文号中相同的字号和年度可打点代示,但数据修改时一定不能省略。同时，要切实注意其中会出现略有不同的字号，不能一点到底。 （三）、题名 1、目录中的文件题名要写全，不能随意删减、省略，要做到一字不落。明显的错字，注意改正。 2、目录题名中如漏了《》和“”的，要增补。 3、目录题名中的单位名称不能省略，必须以公章为准，做到一字不落。 4、凡目录题名中只写了“通知”、“委托书”、“支持信”、“承诺书”、“确认函”、“抵押书”、“公证书”、“协议书”、“申请书”字样的，必须拟写一条简捷
交通事故案卷的制作详解
交通事故案卷概述和制作 第一节交通事故案卷概述 交通事故案卷是在处理交通事故过程中建立的，是处理交通事故工作的重要环节，也是衡量处理交通事故工作的重要标志。 一、交通事故案卷的基本概念 交通事故案卷指处理交通事故过程中汇集的案件材料。它全面客观地记载和反映了交通事故处理的全过程。交通事故处理结束后，将所有材料按程序分类整理，装订成册，作为档案保存，以备复核检查。 二、交通事故案卷的作用 交通事故案卷是分析交通事故的基础，检验交通事故处理工作的依据，其主要作用有以下几个方面： (一)起到固定证据的作用。处理每一起交通事故都要依靠充分可靠的证据。可以说交通事故处理过程就是收集应用证据的过程，比如当事人的询问、车辆技术和伤情伤残的鉴定以及尸体检验的报告等等，都是交通事故案卷所要收集的内容，这些内容的收集和制作，不但关系到双方当事人的利益，还对民警办案的作为有了证实，因此，事故案卷的制作在法律上起到证据的作用。 (二)起到处理交通事故的凭证作用。在处理交通事故过程中，分析交通事故的成因和当事人的过错，以及所承担的责任，必须依据交通事故案卷，因为交通事故案卷中汇集了现场处理、当事人陈述、询问及讯问笔录、现场图、现场照相、检验及鉴定等材料，这些都是能客观、准确地反映交通事故全貌的凭证。
$ (三)起到复查交通事故处理工作的依据作用。交通事故办理结束以后，评价交通事故处理工作水平的重要依据就是交通事故的案卷。案卷材料是否客观、准确、完备，直接影响到交通事故处理工作的质量，特别对于我们事故处理大队来说，事故案卷的质量更是重中之重。 (四)起到提供典型事故案例，及时进行交通安全宣传教育的作用。交通安全宣传教育是交通管理工作的一项重要内容，我们不能光处理事故，更应该宣传教育，维护良好的交通秩序，提高广大群众的交通安全意识，从根本上创造良好的交通环境，起到良性循环。交通安全宣传教育的形式多种多样，其中利用典型交通事故案例是最常见，也是最有效的宣传形式之一，真实的案卷材料更加能让群众信服。 (五)起到了为预防交通事故提供基础资料的作用。预防和减少交通事故发生，是公安机关交通管理部门乃至政府部门的重大课题。如何制订预防对策和措施，就必须通过对大量的交通事故案卷的统计分析，从而才能找出交通事故的发生规律和影响因素，因此大量的案卷就是大量的资料。 三、建立交通事故案卷的基本原则 （一）统一管理原则。交通事故案卷应由各地公安机关交通管理部门集中统一管理、统一编号、专人负责，以便更好地为交通管理工作服务。 （二）便于利用原则。建立交通事故案卷，不仅对于促进交通管理工作有着重要的作用，而且对加强交通管理科研工作也有着十分重要的意义，但案卷众多，如何高效准确的调取案卷是。
法院民事案件案卷的整理与归档
一是千万不要把材料搞丢，哪怕一个小纸片，问明白法官再做。 二是复写材料如发票、传真等要有复印件，有的还要有手写件，防止年久失真。三是千万不要把副卷材料订到正卷中去，比如合议庭材料，还有上访材料有的在副卷，要订到正卷，让当事人看到，可能就有人下台了啊。 民事案件案卷的整理与归档 档案整理是档案实体整理和档案内容整理的统称，是档案管理的一项重要内容。档案内容整理，主要包括对档案文件的内容的鉴别，对档案内容的确定。档案实体整理，主要是将零散的和需要进一步条理化的文件或档案，进行基本的分类、组合、排列、编目，组成有序的档案整体的工作过程。 档案整理工作的原则： 1．整理档案必须保持文件之间有机的历史联系； 2．整理档案应当充分利用原有的整理基础； 3．整理后的档案必须便于保管和利用。 应对案卷整理与归档工作高度重视，注意积累。做到对庭审形成的材料调整定卷，即在平时积累的基础上，详细检查每一文件材料，进行适当的调整，并且最后确定组合案卷。 卷内文件排列和编号。卷内文件排列是指将每个案卷内的文件用一定的规律和顺序进行系统化排列，保持文件之间的有机联系和条理性，使每一份文件在案卷内都有一个固定的位置。卷内文件在系统排列以后，应给卷内文件编页号，以固定它们的排列顺序，这样就便于统计和保护文件。 拟写案卷标题，也称案卷题名，是对卷内全部文件内容的总概括。它是案卷封面上最重要的项目，也是以后编制档案工作的主要依据。 编目成卷工作，是指在组合案卷的基础上，对卷内文件进行编目、装订，以及案卷的排列、编号等一系列工作。这些工作的完成标志着整个立卷工作的基本完成。 案卷的编目，是指在卷内文件排列编号的基础上，填写卷内文件目录，备考表和案卷封皮等工作。它是进行手工检索的基本条件，也是实现档案计算机检索与储存的基础性工作。案卷的装订，是为了固定文件之间的排列顺序，保护文件不受损坏和散失，便于保管和利用。 案卷装订的要求是：整齐、牢固，不影响阅读。案卷排列与编号，是指案卷经过编目装订以后，将一个年度、一个组织机构的案卷进行系统化排列、编号，以固定其顺序，使卷与卷之间保持一定的联系，系统地反映机关的工作话动。 审判业务部门，将处理完毕的文件整理立卷，根据归档的要求填写案卷目录、编制各种检索工具，并按照归档制度将案卷目录、检索工具同所有案卷定期移交给人民法院档案室集中保存，就是归档。文书案卷的归档，既能保证本机关的档案完整，便于查找利用，又可为党、国家和社会积累档案财富。至此，标志着整个案卷整理归档工作的完结，文书材料从现行处理阶段转入档案管理阶段。 一、人民法院案卷整理与归档 人民法院的诉讼文书，是国家的重要专业文书之一，它所形成的档案，是人民法院审判活动的真实记录，反映了人民法院贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法令的情况和人民法院的基本职能，又是人民法院进行审判活动的依据和必要条件。各级人民法院必须严格按照诉讼文书立卷的要求，做好立卷归档工作。 （一）立卷 人民法院在收案以后，承办书记员应即开始收集有关本案的各种诉讼文书材料，着手立卷工作。在案件办结以后，要认真检查全案的文书材料是否收集齐全，发现法律手续不完备的，应及时补齐或补救，去掉与本案无关的材料，再行排列整理。
案卷制作与归档(说明)
执法文书制作与归档科目试题 一、题目说明 根据以下执法文书，补充制作该案卷的遗漏文书，并将整套执法文书整理成1份装订完好的执法案卷。 二、答题要求 1.已提供的执法文书顺序随机，请依据《文化市场行政处罚案件档案管理办法》及《文化市场综合行政执法案卷评查办法》整理。 2.补充制作的执法文书需符合28种基本综合执法文书格式（文书电子模板已提供），不可手写。涉及执法人员签名及现场负责人、当事人签名的，请拷贝复制其他电子文书中的签名；涉及印章的，无需加盖。 3.执法文书内容应与案情相关，逻辑合理。 4.卷宗、目录、备考表电子模板已提供，不可手写。 5.请使用宋体10号字填制目录，请使用仿宋小四号字填制执法文书。 6.归档过程中涉及骑缝章的，无需加盖；需要粘贴封志的，无需粘贴。需要对案卷内文件材料编号的，请使用自动号码机编号。 7.归档过程中无需装订副卷。 三、答题提示 1.不需对已给定的案卷进行纠错。 2.本案中，青河市上山区文化市场综合执法大队受青河市上山区文化广电新闻出版局委托执法。 3.本案不涉及行政复议及行政诉讼。 4.本科目文件材料电子版，封面、目录、备考表及28种执法文书模板电子版，存放于U盘“执法文书制作与归档”文件夹中。
附：相关法律法规规定 《出版管理行政处罚实施办法》 第十五条除依照《中华人民共和国行政处罚法》可以当场作出行政处罚决定的以外，新闻出版行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的违法行为的，应当立案查处。 第十六条新闻出版行政机关应当严格履行职责，对有关公民、法人或者其他组织遵守出版法律、法规和规章的情况进行监督检查。对在检查中发现的违法行为，新闻出版行政机关应当及时立案。 新闻出版行机关在进行执法检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示新闻出版行政执法证。 第十八条新闻出版行政机关应当建立健全违法行为举报制度，接受公民、法人或者其他组织对违法行为的控告、检举。对控告、检举的违法行为经审核基本属实的，应当及时立案。不予立案的，应当及时告知控告人或检举人。 第十九条新闻出版行政机关对其他行政机关移送的、上级新闻出版行政机关指定或者交办的、当事人主动交待的和通过其他方式发现的违法行为，应当及时立案。
档案收集与档案整理
第一章档案概论 档案的定义： 档案是机关、组织和个人在社会活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、声像及其他各种方式和载体的历史记录。 档案的差不多含义： 1.档案是各种组织和个人在其特定的社会活动中积存而成的。 2.档案是保存备查的历史文件 3.档案信息的记录方式和载体是多种多样的 4.档案是原始的历史记录 档案的形成者的类型：官方性质的种种机关单位，半官方的或非官方性质的社团组织；某些个人。 档案来源于一定的差不多单位，形成于特定的历史活动。复杂的社会实践，决定了档案来源的广泛性和档案内容的丰富性以及一定的来源与内容的档案材料之间具有内在的联系性。 文件转化为档案一般需要具备的条件： 1.办理完毕（或叫处理完毕）的文件才能作为档案。（所谓办理完毕是相对而言的，要紧是指完成了文书处理程序） 2.对日后实际工作和科学研究等活动具有一定查考利用价值的文件,才有必要作为档案保存
3.按照一定的规律保存起来的文件，才能最后成为档案 档案的信息和载体是构成档案的两上差不多因素。 档案是原始的历史记录。这是档案的要紧特点和本质属性 1.档案不同于一般的历史遣物，它是以具体内容反映其形成机 关或人物特定活动的历史记录物，具有专门强的记录性。2.档案不同于一般的信息资料，它是特定的形成者在当时当地 直接使用的原始文件转化物，因而具有原始性的特点。 档案则以兼具原始性和记录性二者于一体的特点，区不于其他资料 档案的一般属性：知识属性和信息属性 1.档案是贮存和传播知识的一种形式 2.档案是一种重要的信息资料 档案是人类认识和改造世界的智慧的结晶，它记载了人们社会实践活动中大量有知识价值的事实、数据、成果和理论 档案不仅有贮存的功能，当它被人们利用时又能够发挥传播知识的功能。 档案信息又具有自身的某些特性，要紧表现为原始性和回溯性信息可分为原始信息和加工信息。对原始信息进行不同的加工处理即成为加工信息。
档案整理及分类标准
For personal use only in study and research; not for commercial use 我们公司档案分为文书档案、基建工程档案、人事档案三种类型： 1 公司设立、变更的申请、审批、登记等方面的文件材料； 2 公司股东会、董事会、监事会形成的文件材料； 3 财务、会计及其管理方面的文件材料； 4 劳动工资、人事、技术职称审批、奖惩、法律事务管理方面的文件材料； 5 经营管理方面的文件材料； 6 仪器、设备方面的文件材料； 7 基本建设、工程设计、施工方面的文件材料； 8声像制品资料。包括企业及下属各部门在其经营活动或政治、文件娱乐活动中，以及在外学习、考察时或外部门提供的，以声像形式记录下来的各种资料。 9 本企业对外的正式发文与相关机构来往的批复。 10电子文件：指在数字设备及环境中生成，以数码形式记录于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统阅读、处理并可在通信网络上传输的文件。 11其它具有利用和保存价值的文件材料。 （一）整理单位： 件：即归档文件的整理单位。一般以每份文为一件，文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制件为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，来文与复文各为一件。 对“件”和“为一件”的确定，原则上，整理单位应为“自然件”，即单份文件，一般以每
人文件为一件。 但根据实际情况，还有以下一些原则： 1、会议文件的确定：按内容（问题）分别确定为件。 2、会议记录：以会议种类各为一件，如党组会议记录、行政会议记录等等。 3、调查处理事项：一文一件 4、信息简报：每期为一件 5、请示与批复各为一件（四川省规定） 6、文件正本与不同稿本：正本与定稿为一件，但定稿过厚不易装订的，也可单独作为一件；重要文件（如法律法规等）须保留历次修改稿的，其正本与历次稿（包括定稿）各为一件。 7、正文与附件:一般来说,正文与附件为一件;如果附件数量较多或者太厚不易装订时,也可各为一件。 8、正文与与文件处理单：应与文件作为一件。 9、原件与复制件：复制件与原件作为一件。 10、转发文与被转发文：应作为一件。 11、报表、名册、图册等：按其本来的装订方式。一册（本）作为一件。 12、来文与复文：分别为一件。 （二）文件修整（略） 1、修裱破损文件