当代世界政治与经济论文

当代世界政治与经济论文

（普通高等教育）

题目中俄关系

学院工学院

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指导教师张宁

摘要：

中俄关系实际上是中苏关系的继续和发展。俄罗斯独立以后，由于中俄两国领导人和政府两国关系上都采取冷静、郑重和从国家利益出发的原则，中俄关系不但没有停滞和倒退，而且在政治、经济、文化技术和军事合作等方面都取得了顺利和健康的展，两国关系呈现良好发展势头。两国经济关系落后于政治关系、边界勘界中遇到的一些困难、两国边境人员进出交往中的某些无序现象等问题有可能影响中俄关系的发展，必须引起重视，加以解决。中俄两国平等信任、睦邻友好关系形成和发展是由历史教训、国家利益、时代要求和人民愿望等主导因素决定的。这些主导因素是客观存在的和有深厚基础的，它们将对两国关系产生长远的影响。

关键词：

中俄关系国际形势中俄军演共同发展

目录

题目中俄关系 (1)

(一) 中俄关系 (3)

(二) 俄罗斯的主要特点 (3)

(三) 中俄关系之路 (4)

(四) 中俄两国学者共识 (7)

(五) 结论 (8)

(一)中俄关系

当今世界正处在复杂而深刻的变动之中，旧的国际关系格局已经消失，而新的国际政治、经济格局尚未形成。在这种变动过程中，中俄这两个世界大国的相互关系是世人关心的问题之一。近现代史上中俄两国的关系充满了令人难以理解的种种曲折。苏联曾经同时支持中共和国民党这两个在国内政治战场上撕杀的对手；当毛泽东满怀革命成功的豪气拜访苏共兄弟时，他却被冷落在莫斯科郊区的客宅，而久久进不了克里姆林宫；紧接着苏共与中共的“蜜月”的，却是牵动整个国际共运的翻脸相向，最后双方甚至走上战场、动刀动枪；为了应付苏联这个昔日盟友、今日仇敌，中共反而与美国这个宿敌牵起了手；中苏关系刚刚正常化就被划上了句号，而变成了中俄、中国哈萨克、中国乌克兰等一大堆不知该如何勾画的老缘分新关系。突然，中俄这两个国家又都转入一场各自历史上最深刻的政治、经济、社会转型——一种“把鱼汤还原成鱼”的转变，而这种转型在人类历史上尚属首次，并无任何理论可以预见其结果。这样的复杂性，使得全世界的中、俄问题观察家常常不知道如何判断这两个国家两三年以后之事，而在两国的演变各自充满不确定的情况下，要分析两国关系的前景，无疑是一件不太容易的事。

(二)俄罗斯的主要特点

那么，我们先来了解一下俄罗斯的主要特点。

苏联解体后，俄罗斯发生了巨大变化。这种变化包括政治、经济、意识形态和价值观各个方面。俄罗斯已经放弃了传统的政治制度、经济制度、意识形态和价值观，这些无需更多介绍。在经济方面，15年来，俄罗斯经济经历了从危机到复苏的过程。2000年以来，由于国内政治局势趋于稳定和国际石油市场行情很好，俄罗斯经济连年增长。到2006年底，俄罗斯经济已经基本上恢复到苏联解体前的水平。2006年俄罗斯国内生产总值增长6.8%，GDP 总量超过10000亿美元。照这样发展，俄罗斯国民的工资和收入水平在2007年将达到苏联和俄罗斯的历史最高水平。而六年前，俄外债累计高达1584亿美元，约占其GDP的87%，基本上是一个破产的国家。在俄罗斯政治和经济复兴的过程中，国际石油市场行情起了不可估量的作用。俄罗斯是世界第二大石油生产国，并且也是最大的天然气生产。因此，在相当长一段时期内，俄罗斯的经济将保持稳定增长的势头。俄罗斯经济的复苏为中俄更广阔的经济合作创造了新的机遇，也使俄罗斯在国际舞台上更加积极和活跃。

(三)中俄关系之路

接下来，让我们来分析一下从历史到如今的中俄关系之路。

后冷战时期的中俄关系可以从三个方面来分析，即从全球性战略关系的演变来看中俄关系的发展，从中俄两国政治经济改革各自的进程及其互动来分析两国关系，以及从两国在亚太地区的安全和经济利益之相互影响来考察两国关系。这三个方面的分析各自侧重不同的层面，第一个方面侧重政府间外交关系；第二个方面侧重政治家及党派的交往，以及两国国内政治经济政策的相互影响；第三个方面侧重中俄接壤地区地方政府之间以及民间的往来。

过去六年来，中国—苏联以及后来的中国—俄国的关系发生了一系列演变。苏联（俄国）国内发生的一连串重大变化，是中俄两国关系相应变动的主要原因。继戈巴乔夫推动苏联的政治改革之后，东欧剧变、苏联解体、华沙条约组织解散、世界的两极格局结束，中国在美苏对抗的格局中游刃自如的情势也一去不复返了。几年来，中俄两国一直在致力于重建它们的战略关系。那么，俄国会不会向西方“一面倒”，使得中国遭到某种程度的孤立？或者相反，中俄可不可能重新建立紧密的联盟，来与西方世界抗衡？如果两者都不是，两国之间将会存在一种什么样的战略关系呢？中俄两国的外交关系无疑为这种战略关系所左右。

俄国初步的民主化已经在社会中扎根，连俄国共产党都不愿意向民主制度宣战，它深知苏共的政治体制已经失去民心，只好转向西欧式社会民主党的经济社会主义口号，来争取选票。至于俄国的自由派政治家和知识分子，则更是对共产党的统治深恶痛绝，而以成功地推动民主化、并享有民主化成果感到自豪。但是，俄国社会只是较多地批判了斯大林主义和勃列日涅夫时代的政治经济政策，并没有对七十多年前的“十月革命”以及维持多年的社会主义经济制度作深刻的反思。因此，现在俄国的民主化不会伴随意识形态上的“非共产主义化”，在俄国不会出现对共产主义意识形态的全面批判。

由于中俄双方出于各自国内事务的考量，都没有在意识形态上较量的意愿，目前和今后的一个时期内，两国的战略关系都不会涉及太多的意识形态，在外交关系上双方也都会刻意淡化意识形态色彩。中俄两国的战略关系摆脱了意识形态，就主要是建筑在双方的现实利益基础之上，因而会比较理智和现实，也就是说，不管对方国家的领导人是什么人，都应当与他合作。从这个角度看，就会比较容易理解，为什么当苏共垮台、叶利钦执政的俄罗斯成为独立国家时，中共一方面对叶氏所代表的民主派势力非常敌对，另一方面又赶在第一时间承认俄罗斯的独立，并且在联合国支持俄罗斯继承苏联的联合国安理会常任理事国席位。这种以现实利益为基础的国家间关系是国际关系格局中的常态，而这样的国家间关系朝什么方向

演变，其决定因素包括大国间的全球性关系平衡、地缘政治的影响、经济上的往来、历史文化的渊源等。

在后冷战时期，中国与西方国家经济上的往来越来越广泛，但政治上的摩擦却越来越大，总体来说，中国与西方国家的国际政治关系中似乎存在着一种渐行渐远的可能。而与此相反，俄国的民主化和市场化却大大缩短了俄国与西方国家间的距离。那么，在国际战略格局中，俄国会不会为了获得西方国家的经济支持，而把它的国际交往变成以与西方国家交往为主，这样，中国会不会处于相对的孤立中？

俄国确实有亲西方派，也有这样的主张，但俄罗斯不可能实行向西方一面倒的对外政策，这有历史的和现实政治的原因。在俄国近代史上，布尔什维克夺得政权之前，俄国一直存在着亲西方派和较具有民族主义倾向的斯拉夫派的较量。前者更偏好对欧洲开放友好，希望尽快通过欧化而迈入现代化；而后者则更强调俄国以伏尔加、乌拉尔地区为中心的俄罗斯文化传统，以及俄国作为欧亚国家，要平衡考虑它在欧洲和亚洲的发展。苏联共产党并没有摧毁这些想法，所以，尽管历经了近一百年，在俄国知识分子当中，至今仍然可以听到两种不同的声音。这一切，都使得今天的俄国，特别是在知识分子当中，对亚洲、对东方有着一种较为深刻的认知，与中欧、西欧精英对亚洲的远距离观察有所不同。这样的历史背景有利于俄国坚持一种欧亚平衡的传统。

回顾苏联解体以来俄国的外交政策，在最初的一两年里，俄国外交的重点确实比较多地放在对西方的关系上。一方面，俄国忙于建立与美国、德国等大国的友好关系，以获得必要的经济援助；另一方面，当时面对“华沙条约集团”解体，俄国急需清理与东欧国家和“北约”国家的历史关系，解决一系列遗留问题，没有很多余力顾忌其他。近十几年来，俄国对其外交政策进行了调整，内容之一是在侧重西方政策的同时，加强了东方政策的力度。叶利钦总统宣称，俄罗斯奉行“双头鹰”外交，“既要奉行西方政策，也要奉行东方政策。”从他1993年4月批准的《俄罗斯联邦外交构想的基本原则》和俄国官方的言论和行动来看，俄罗斯亚太政策的出发点是：维护俄罗斯的民族利益，体现俄罗斯的欧亚大国地位，保持东西方政策的相对平衡，服从对外经济活动多样化的方针，重视地缘政治对俄罗斯安全和独联体局势的影响。其具体做法有，发展与亚太国家的双边关系，谋求建立亚洲“睦邻地带”；加强与亚太国家的经济合作，以期实现加入亚太经济区的长远目标；加强与亚太国家的安全对话和军事交流，主张建立亚太多边安全机制。

关于中俄边境问题一直是阻碍中俄关系进展的一个问题，从理论上讲，1991年中俄双方已经解决了长期存在纠纷的远东地区边界问题；但实际上，两国仍在为争夺黑龙江和乌苏

里江、以及江中岛屿的控制权争执不休。2004年10月14日，双方签署了《中俄国界东段补充协定》，彻底解决了长达4300多公里的中俄边界问题。

由于俄国不太可能再试图建立全球性的对抗美国的阵营，它就不会改变自己的追求东西方均衡外交政策的目标，而选择与中国重构紧密的战略联盟的“朝东一边倒”外交战略。而中国同样需要对西方开放和与西方国家发展经济合作，朝俄国“一边倒”也不符合中国的战略利益。因此，几乎可以肯定地说，中俄关系不会恢复到五十年代中苏结盟的状况，目前双方正在发展中的国家间相互关系不具有排他性。随着俄国权力结构的变化，俄国领导层对西方的热情逐渐冷却下来，而经历了九十年代前半期的经济繁荣和政治社会稳定，中共对苏共亡党亡国的恐惧和对俄国民主派政府的疑虑已渐淡化，双方有可能通过进一步发展相互关系来维护各自的利益。

俄罗斯学者认为，需要从国际体系的变化中看待中俄关系，即21世纪国际关系的主体将从欧洲转移到亚太地区，中俄双方需要对此做好准备。中俄关系具备全球、地区与双边三个层面的利益基础，而且三个方面的因素都对中俄关系有影响，即历史与传统、现实利益以及短期因素。中俄关系当前的一个热点问题是中国的环保问题。此外，中俄双方需要共同研究如何更好地处理民族问题。俄罗斯学者尤其强调，中俄非常缺乏文化交流。而且，俄罗斯的知华派少，导致不信任和不理解的因素依然存在。

中国学者强调，“普京计划”不仅是俄罗斯未来需要坚持的治国理念，同时也是俄罗斯发展的战略规划。“普京计划”表明，俄罗斯在未来15-20年内的主要战略任务是致力于国内的经济与社会的高速发展。这个战略重心和发展道路的确定，对于同样坚持科学发展观及和谐世界理论的中国而言，是一个令人振奋的积极因素。“普京计划”使得中俄关系有可能将战略关系的着眼点深化为共同的合作双赢，以求共谋发展。因此，“普京计划”对于中俄关系的影响将是一个积极的和有益的因素。中俄战略协作伙伴关系已经是军事同盟关系以外的最高层次的双边合作关系，今后中俄关系面临的问题将是如何充实中俄战略协作伙伴关系的内涵，在下一个10年进一步提高两国关系的水平。“普京计划”为今后中俄关系的发展带来了调整的契机。总之，促进世界多元化的发展，建立国际政治经济新秩序，致力于解决各自的社会经济问题和消减西方民主压力将成为未来俄中关系良性互动的基础；同时，中俄双方不仅积极融入全球化进程，还将对这一进程施加影响。因此，中俄关系将会有一个新的发展前景。

(四)中俄两国学者共识

总之，中俄两国学者至少在以下问题上有共识：(1)关于双方发展模式的问题，双方都认为不同国情的国家应因地制宜，选择独立自主的、符合国情的发展道路。(2)虽然双方坦诚地指出了双边关系中存在的问题，但都认为中俄关系不是普通的双边关系，而是两个相邻的同时又具有重要影响的大国之间的关系。(3)即使存在一些问题，也要区分战略性问题和一般性问题，而且中俄关系既然是不存在历史遗留问题的双边关系，那就是在中俄双方快速发展中存在的问题，只能靠发展来解决。因此，中俄关系应继续发展，而且要致力于共同发展。根据以上分析，关于21世纪中俄关系发展方向可以得出以下结论：

进入新世纪以来，中俄两国不仅不断深化战略协作伙伴关系，进行政治合作，而且经贸合作和人文合作也空前高涨。2006年在中国举办俄罗斯年活动和2007年在俄罗斯举办中国年活动就是两国战略伙伴与合作关系发展的合乎规律的延续。在我国振兴东北老工业基地和俄罗斯经济发展重心东移这样的战略背景下，中俄毗邻地区的经济合作在两国关系中的地位和作用日益凸显，尤其是俄罗斯远东与西伯利亚地区在中国国际战略中更具有重要意义。建立在战略协作伙伴关系基础之上的中俄关系具有较好的合作历史，并有牢固的政治法律基础。普京总统与江泽民主席在北京签署的《中俄北京宣言》和《关于反导问题的联合声明》体现了俄罗斯新任总统对俄中关系发展的连续性政策。新世纪中俄关系将继续得到健康发展，并有望通过即将谈判的中俄睦邻友好合作条约将两国关系发展到一个新的阶段。

中俄两国的经济现状及其发展战略，要求两国拥有和平稳定的周边与国际环境，以振兴经济，提高综合国力。中俄两国独特的地缘优势使得两国在经济领域具有很大的合作前景。两国在资源、经贸合作等方面的互补性有望通过各种大中型合作项目表现出来，从而使得两国贸易额得到大幅度增加，真正做到“把两国间经贸合作提升到与政治领域的合作相匹配的水平，”使“经贸合作成为发展双边关系的强劲推动力”。

中俄两国在重大国际问题上的共识不断增多。面临北约东扩、日美军事同盟的强化、美国国家和战区导弹防御系统的部署，中俄两国在安全领域的合作和磋商将进一步得到加强；反对一极主导、推动世界多极化进程、加强和巩固中俄两国作为联合国安理会常任理事国在处理国际事务中的作用和地位的斗争将更加激烈。中俄两国睦邻友好，不仅可以稳定周边环境，更可以与西方求得平衡，提高两国的国际地位，增大两国在国际事务中的作用和影响。

尽管如此，我们还必须注意到，鉴于普京实行“强国富民”政策，力图实现经济振兴，经济务实主义压倒国际关系意识形态，一再强调“国内目标高于国外目标”，要求外交

为经济服务，因此，俄罗斯在与中国不断发展两国关系的同时，必将继续保持与在资金、技术和管理上占有优势的美国和欧洲各国的关系。俄罗斯对外关系的重心依然在欧洲。正如普京在接受英国记者采访时所明确表示的：“俄罗斯是欧洲文化的组成部分，我无法想象自己的国家被孤立于欧洲以及我们常说的‘文明世界’之外。”

(五)结论

中俄两国历来所主张的建立多极世界的主张，会沿着什么样的轨道去发展。包括国际金融秩序的改革会取得什么成果，特别是发展中国家和后新兴的发展中国家，会在国际经济和国际政治的舞台上取得一个什么样的份额，这应该说是中俄两国未来在国际合作中肯定会遇到的一个问题和进行努力的一个方向。包括大家看到的，现在在国际的军控领域，包括“普克赛机制”方面都遇到了非常大的挑战，中俄两国在这方面也开始有一些协同的动作和进行一些密切的磋商。包括在解决一些热点问题，朝核问题，伊核问题，两国都进行了密切的交流和磋商。解决这些问题，中俄两国还有很多合作的问题，阿富汗问题，这也是近邻我们两个国家的地方。所以，我们看到在国际舞台上的两国合作，在未来是非常有看点或者是非常有内容的一个方面。

参考文献

1、钱其琛：《纵论今年国际形势和中国外交》，《人民日报》1996年2月31日

2、《中俄联合声明》，《人民日报》1994年9月4日

3、李永庆：《中俄“国家年”与中俄关》

4、《今日俄罗斯市场》，中国对外经贸出版社

5、《第三代领导集体外交实录》

6、《发展中俄关系维护世界和平》，载《暸望》2000年7月10日第28期