人员伤亡事故应急预案

一.任务和目标

为加强对施工生产安全事故的防范，快速、及时、妥善地做好生产安全事故发生后应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》要求,制定本预案。

二.人员伤亡事故的确定

人员伤亡是指生产施工过程中发生的人身伤害、死亡，包括生产性急性中毒、交通事故、自然灾害、塌方等原因造成的人身伤害、死亡事故。

三.人员伤亡事故的分类

依据《中华人民共和国国务院令》第4 93号文件规定，生产安全事故（以下简称事故）按事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，一般分为以下等级:

1、特别重大事故，是指造成3 0人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故;

2、重大事故，是指造成10人以上3 0人以下死亡，或者5 0人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上5 0人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

上述条款中，"以上"包括本数，"以下"不包括本数。

■人员伤亡事故应急救援组织机构

项目部人员伤亡事故应急预案的应急响应，设置一级应急响应组织机构,事故发生时，启动工程项目部应急响应组织机构。

组长汪红瑁

副组长：马清泉、张博、张二卫组员:五部一室负责人及各架子队队长; 下设6个小组： ① 、综合协调组； ② 、通信组； ③ 、抢险救援组； ④ 、安全保卫组； ⑤ 、后勤保障组； ⑥ 、善后处理组；具体组织框架图如图。

组长王紅垢副组长

马清泉、张博、张二卫

(―)工程项目部应急响应组织机构各部门的职能及职责

1、人员伤亡事故应急响应总指挥的职能及职责

人

(1)及时向上一级组织和相关部门报告事故情况;

(2)负责现场所有的组织、指挥与协调工作，控制紧急情况；

(3)现场事故评估;

(4)保证现场人员和公众应急响应行动的执行;

(5 )做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。

2、综合协调组的职能和职责

(1)迅速控制现场事态；

(2 )负责协调其它各组之间的工作。

3、通信组的职能与职责

(1)接险情命令，迅速传达到各应急小组；

(2)负责与外部救助力量的联络；

(3 )随时保持内夕卜部的通信联络畅通.

4、抢险救援组的职能和职责。

(1)引导现场作业人员从安全通道疏散,抢救可以转移的场区内物资;

(2)将受伤人员营救至安全地带。

5、医疗救护组的职能与职责

(1)引导现场作业人员从安全通道疏散；

(2 )将受伤人员营救至安全地带.

(3)组织实施伤员抢救及伤情处理。

6、安全保卫组的职能和职责

(1)对场区内外进行有效的隔离，维护现场秩序，确保应急救援通道畅通；

(2 )疏散场区内外人员撤出危险地带.

7、后勤保障组的职能和职责

(1 )迅速调配抢险器材至事故发生点；

(2 )提供和检查抢险人员的装备和安全防护;

(3 )及时提供后续的抢险物资;

(4 )迅速组织必须供给的物品，并及时输送救援物品到抢险人员手中。

8、善后处理组的职能和职责

(1 )负责现场人员疏散和生产恢复工作；

(2)负责伤亡人员家属思想疏导及稳定工作

（3 ）负责事故具体善后工作。

（二）应急响应组织机构人员的构成

1、机构,应急处理领导小组：

组长:王红瑁

副组长：马清泉、张博、张二卫

组员：五部一室负责人及各架子队队长；

下设6个小组：

⑦、综合协调组;

⑧、通信组；

⑨、抢险救援组；

⑩、安全保卫组；

?、后勤保障组；

?、善后处理组；

（三）最初应急组织

1、机构及人员组成

项目部人身伤亡最初应急反应机构为项目部安质部，组成人员为

项目部安质部成员及各队安全员组成。

2、职责

接到事故报告后迅速组织集合赶赴事故现场，控制事态、抢救伤

员”并向应急救援总指挥报告事故的进一步情况.

六.报警与接警

1、事故发生后，现场人员应迅速打电话项目部安质部，安质部柴永幸为项目部指定人员伤亡事故接警人。

2、报警内容应包括报警人姓名、电话，事故现场具体位置，估计伤亡人数”受伤性质、患者目前状况等。

3、安质部接到电话后，立即向应急领导小组汇报，启动应急演练，同时,安质部还应迅速向应急总指挥报告。

七、应急响应

1、收到安质部报告后，应急总指挥应立即发布应急预案启动命令，各应急组织小组立即准备赶赴事故现场;同时，应急总指挥应密切关注反馈人员伤亡事故现场状况。

2、应急小组作为第一个赶赴事故现场的救援力量，应通过喇叭告之现场人员有序撤离现场，有救护经验的人员应迅速到应急小组旁边集结，待现场秩序得到保证后，应急小组人员与救护人员进行人员编组，利用急救箱内的医药展开伤口绑扎、固定等工作，并迅速向应急总指挥报告事故现场的情况。

3、人员伤亡事故应急小组到达现场后，安全保卫组负责事故现场的隔离保护与警戒，安排专人值守，夜间设红灯警示标志，保证救援现场秩序。

4、后勤保障组负责提供适合人员伤亡事故类别的应急防护装备,

救援应急用车等设施，为人员伤亡事故提供除医疗药品之外的物资保障.

5、通信组做好现场信息的沟通协调工作，负责将总指挥的命令及时

传递给各小组，根据人员伤亡事故现场情况和总指挥授权向相关部门寻求

帮助。

6、抢险救援组结合事故现场情况，疏散尚未撤离的闲杂人员，提供或开辟出安全通道，或将危险因素进行控制，使伤员在安全地带得到救治.

7、综合协调组由项目部办公室主任领导，协调当地医务人员对救出伤亡进行医疗救护，对因医疗条件制约需外送救医的人员，由后勤保障组负责提供车辆送至资源县人民医院，并继续监视，如有需要, 再共同护送至桂林市人民医院并同时拨打口0急救电话，以利伤亡病情能得到更好救治.

八.应急结束

遇险人员全部得到救治或安排，确定发生事故的隐患已得到控制，由

应急总指挥宣布应急预案结束命令，转入事故调查和恢复正常状态。

九.后期处置

善后处理组负责处理善后工作，经治疗康复的人员，在治疗期间, 项目部按其工种正常工资水平支付工资；罹难者遗体临时存放、确认登计、遗物清点及丧葬等，同时还应做好伤亡人员家属的通知、接待、安抚、陪护等工作，并代表项目部与伤亡员工的家属就抚恤、补偿具体事项进行磋商，并达成一致意见，在经应急总指挥同意后实施。安质部负责善后处理中相关政府部门的接待、调查汇报等工作。

十.保障措施

1、人员保障

(1)对救护队伍人员的现场救护能力进行培训；

(2)各应急小组根据人员在位情况适时增减人员，保证组织机构的健全，人员到位.

2、药品、器械保障

(1)项目部根据现场易发事故情况准备必要的急救药品、担架、夹板、止血带、急救箱等；

(2)定期检查药品、器械的使用情况，对于常用药品及时做到补充更换，并指定专人负责。

3、应急物资保障

十一.应急救援的培训与演练

1、培训

应急预案审批后，按计划项目部每半年内对全体人员组织一次培训,

从而具备完成应急任务所需的知识和技能?对于新调入的人员及时培训。

主要培训内容：

(1)应急响应的过程组织；

(2)施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

(3 )对危险源的突显特性辩识；

(4)事故报警;

(5)紧急情况下人员的安全疏散；

(6)现场抢救的基本知识。

2、演练

应急预案审批后，经过有效的培训，项目部根据工程进展举行演练.对几种常见人身伤害的急救方法及伤员的搬运、转运进行演习?演练结束后及时做出总结”针对差距在以后的工作中加强改进。