铁路建设项目开工报告审批管理办法

第一章总则

第一条为规范铁路工程开工审批管理，严格开工建设程序，保证铁路建设的顺利进行，结合建设情况，制定本办法。

第二条凡新建、改建和停建后复工的施工标段工程及单位工程，都应在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告审批手续。

第三条工程的开工是指设计文件中的永久性工程第一次开始建设。分期建设的项目，其开工建设是指第一期工程开始施工。在此之前的准备工作，如平整场地、拆迁建筑物、临时通讯及临时便道施工等都不算正式开工。

第二章开工报告办理程序

第四条建设项目开工条件及办理程序

一、建设项目开工条件：

（1）项目符合国家产业政策，满足国家城镇发展规划，并按规定和要求完成审批、核准或备案，其中列入核准目录的项目已经核准，实行审批管理的项目已经批复可行性研究报告。

（2）项目法人或项目管理机构已设立。项目规章制度健全，项目负责人和机构成员已到位，具备任职工作条件。

（3）项目初步设计及总概算已批复，普通铁路项目鉴修概算或客运专线项目施工图投资检算（可分站前、站后工程）已报铁道部核备。

（4）项目资本金和其它建设资金计划已落实，资金符合信贷政策和国家有关规定，承诺手续完备。

（5）项目指导性施组已编制完成并取得批准，内容符合有关要求。

（6）项目主体工程（或控制性工程）施工单位、监理单位已通过招标选定，并已发中标通知书。

（7）项目法人或项目管理机构与设计单位已签订设计图纸交付协议。

（8）项目环评、水保报告已完成审批。

（9）按规定完成固定资产节能评估（待国家出台相应政策后执行）。

（10）按规定完成建设项目用地预审，依法完成农用地转用和土地征用审批。

二、报告程序：

建设项目开工报告由工程管理部组织编制上报铁道部计划司（开工报告内容详见附件1），并盯控批复情况；项目指挥部落实开工报告前置条件，配合工程管理部完成开工报告的编制。

第五条合同标段工程开工条件及办理程序

一、合同标段工程开工条件：

（1）承发包合同已经签订；

（2）施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；

（3）标段施工组织设计已经编制完成，并按规定的程序完成审批；

（4）主要施工图纸已经完成复核工作；

（5）主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求；

（6）施工复测已完成；

（7）征地、拆迁工作能满足施工进度要求；

（8）工地实验室已经建立，并能满足施工要求；

（9）主要物资（材料）订货能满足连续施工要求；

（10）施工用主要的机具、设备已进场。

二、报告程序

合同标段开工申请报告（报审表见附件2）由各施工单位（项目经理部）于开工前10天报监理单位；监理单位5天内完成审查、签认，报项目指挥部。项目指挥部5天内核实完开工条件后批复开工报告，并报工程管理工程部备案。

第六条单位工程开工条件及办理程序

一、单位工程（不含重点单位工程）

1、单位工程开工条件

（1）设计文件、施工图纸能满足施工需要；

（2）单位工程施工组织设计已经编制完成并经审批；

（3）地质复核工作已经完成；

（4）单位工程施工图核对工作已经完成；

（5）机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要；

（6）工点放样已完成，并经监理工程师确认。

（7）“三通一平”已完成；

（8）先期施工的试验工作已完成。

2、报告程序

（1）单位工程开工申请报告（报审表见附件2）由施工单位于开工前4天报监理单位；监理单位2天内完成审查、审批工作，并报项目指挥部工程部备案。

（2）单位工程必须办理开工报告，施工单位不得以标段开工报告作为单位工程开工依据。

（3）重要的临时工程开工申请必须由监理单位审批后方可开工。其开工报告手续按单位工程开工报告程序办理。

二、重点单位工程

1、重点单位工程除满足单位工程开工条件外，还应

具有以下条件：

（1）施工现场调查已经完成；

（2）施工技术交底已经完成

（3）首件评估（试验段）审核完成

（4）专项施工方案及施工作业指导书编制完成，并取得批复。

2、重点单位工程的划分参照以下原则：

（1）特殊地段路基加固处理工程。

（2）特大桥、跨等级航道及省道以上公路的桥涵。

（3）隧道工程。

（4）铺轨架梁工程。

（5）通信、信号、电力工程。

（6）控制工期工程。

（7）指导性施组确定的控制工程和重点工程。

（8）项目指挥部确定的项目工程

3、报告程序

重点单位工程开工申请报告（报审表见附件2）由各施工单位（项目经理部）于开工前7天报监理单位；监理单位3天内完成审查、签认，报项目指挥部。项目指挥部3天内核实完开工条件后批复开工报告，并报工程管理部备案。

第三章其他规定

第七条工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、

试验资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件。营业线施工应按程序办理开工报告申请手续。

第八条办理开工报告的份数应按竣工资料和档案管理的有关规定确定数量。

第九条各合同标段施工单位要严格执行开工报告审批制度，未经批准的工程不得开工。

第十条监理单位在批复单位工程开工申请报告之前，应仔细核实是否具备开工条件。对未经施工图现场核对、没有可靠环保、水保措施的单位工程不予批准开工。

第十一条工程管理部对开工报告批复情况定期进行检查、并按有关考核办法进行考核。项目指挥部建立开工报告台账，落实开工报告制度。

第四章附则

第十二条本办法由工程管理部负责解释。

第十三条本办法自公布之日起实施。

施工许可证和开工报告的适用范围

施工许可证和开工报告的适用范围我国目前对建设工程开工条件的审批，存在着颁发”施工许可证”和批准“开工报告”两种形式。多数工程是办理施工许可证，部分工程则为批准开工报告。 (一)、施工许可证的适用范围 2001年7月原建设部经修改后发布的《建筑工程施工许可管理办法》规定，在中华人民共和国境内从事各类房屋建主及其附属设施的建造、装修装饰和与其配备的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。（二）不需要办理施工许可证的建设工程 1、限额以下的小型工程按照《建筑法》的规定，国务院建设主管部门确定的限额以下的小型工程，可以不申请不按理施工许可证。据此，《建筑工程施工许可证管理办法》规定，工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300m2以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。 2、抢险救灾等工程《建筑法》规定，抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建底层住宅的建筑活动，不适用本法。这几类工程各有其特殊性。所以，从实际出发，法律规定不需要办理施工许可证。（三）不重复办理施工许可证的建设工程为避免同一建设工程的开工由不同行政主管部门重复审批的现象，《建筑法》规定，按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。这有两层涵义：一是实行开工报告你准制度的建设工程，必须符合国务院

的规定，其他任何部门的规定无效；二是开工报告与施工许可证不得重复办理。（四）另行规定的建设工程《建筑法》规定，军用房屋建筑活动的具体管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法制定。据此，军用房屋建筑工程是否实行施工许可，由国务院、中央军事委员会另行规定。二、实行开工报告制度的建筑工程开工报告制度是我国沿用已久的一种建设工程开工管理制度。1979年，原国家计划委员会、国家基本建设委员会《关于做好基本建设前期工作的通知》中规定了这项制度。1984年原国家计委发布的《关于简化基本建设项目审批手续的通知》中将其简化。1988年以后，又恢复了开工报告制度。开工报告审查的内容主要包括：（1）资金到位情况；（2）投资项目市场预测；（3）设计图纸是否满足施工要求；（4）现场条件是否具备“三通一平”等的要求。1995年国务院《关于严格限制新开工项目，加强固定资产投资源头控制的通知》、《关于严格控制高档房地产开发项目的通知》中，均提到了开工报告审批制度，近些年来，公路建设项目等已由开工报告制度改为施工许可制度。需要说明的是，国务院规定的开工报告制度，不同于建设监理中的开工报告工作。根据《建设工程监理规范》的规定，承包商即施工单位在工程呢个开工前应按照合同的约定向监理工程师提交开工报告，经总监理工程师审定通过后，即可开工。虽然字面上都是“开工报告”，但二者之间有诸多的不同：（1）性质不同，前者是政府主管部门的一种行政许可制度，后者则是建设监理过程中监理单位对施工单位开工准备工作的认可；（2）主体不同，前者是建设单位向政府主管部门申报，后者则是施工单位向监理单位提出；（3）内容不同，前者主要是建设单位应具备的开工条件，后者则是施工单位应具备的开工条件。

项目建设推进汇报材料(完整版)

项目建设推进汇报材料项目建设推进汇报材料按照会议要求，现将我县项目建设情况汇报如下：一、项目建设推进情况（一）精心做好项目储备工作。一产以生态畜牧和农产品加工转化为重点，集中选择了一批农业龙头企业项目。二产以建设新型煤电化建工业基地为目标，不断巩固和引进了合作成果和项目。三产以市政建设、特色旅游文化开发为重点，设计了一系列全民共享的公共福利型项目。目前，储备优势项目54个，总投资580.71亿元。其中:农业方面6个项目，总投资 5.89亿元;工业方面32个项目，总投资47 7.62亿元；市政设施及服务业方面16个项目，总投资9 7.20亿元。（二）认真做好项目签约工作。我们立足煤炭、旅游等资源优势，着眼风火电工业、服务业等主导产业发展，按照“走出去、引进来”总体思路，广泛发布招商信息，积极参加中博会、能博会，抓住机遇，加大项目推介力度。不断创新招商渠道，强化网络等现代媒体招商，扩大河曲知名度，增强河曲被关注度。同时，与省投资促进局沟通联系并不定期组织人员到北京、上海、天津、浙江等地招商引资。目前具有初步意向的签约项目有潞安集团煤制油项目、山西科煤生产经销有限公司朔准铁路河曲专用线项目。（三）狠抓项目落地工作。我们不断加强项目协调、调度力度，及时解决项目落地突出问题，督促、协助项目实施单位加快征地、拆

迁、行政审批等前期工作，有效推进项目落地建设。今年重点做好201X年中博会6个签约项目的落地工作，其中投资25亿元的山煤集团河曲煤炭物流园区项目、投资0.645亿元华莲黄河大桥加宽项目、投资0.42亿元河滩奶牛乳制品加工三个项目年内可开工建设，项目落地率达50%以上。（四）全力推进项目建设工作坚决贯彻市委、市政府提出的打好项目攻坚战的要求，具体措施：一是继续按照已明确的项目责任分工，狠抓各环节责任落实；二是继续推行全过程跟踪服务，及时掌握项目进展情况，发现问题及时协调解决。三是建立部门联动快速办结机制，积极协调发改、国土、主建、环保等职能部门，加快各种手续进度，确保全年重点工程项目完成。二、近期开工项目情况（见附表）（一）省市重点项目我县省市重点项目21个，总投资20 4.76亿元。其中近期拟开工项目： 1、山西河曲山煤露天煤业有限公司，总投资30亿元。预计201X 年2月份拿到开工报告的批复。 2、神华河曲发电厂一期2×300MW煤矸石发电项目，总投资2 6.46亿元。预计7月15日正式开工建设。 3、山西煤炭运销集团河曲县猫儿沟煤业有限公司，总投资1 3.21亿元。预计开工时间为201X年3月1日。 4、河曲县新建年产2万吨癸二酸项目，总投资

工程开工复工停工管理规定

. 工程开工、复工、停工管理规定 1目的为规范北京博大新元房地产开发有限公司开发建设工程项目开工、复工、停工管理程序，保证工程建设有序进行，确保工程进度、质量、安全目标如期实现，特制定本规定。本规定适用于博大新元公司所有开发建设工程项目及运营管理的装修改造的工程项目。 2办理开工手续的范围及条件 2.1每个单独签定合同（协议）的新开工项目都必须办理开工审批手续。其中主要分部工程、专业分包工程、甲方独立分包工程必须单独办理开工审批手续。开工手续由施工总包单位申请办理，其中甲方独立分包工程由独立分包单位办理开工手续。需办理开工手续的项详见附表1。 2.2开工应具备的条件 1）政府主管部门(建设局或建委)已审核发给建设单位“建筑工程施工许可证”。2）测量坐标点、高程控制点埋设牢固，核对无误，已完好移交施工单位并签认有现场移交书面记录。 3）建筑物放线已经政府规划部门指定的测量机构复验并予以书面确认。 4）施工现场已正式移交施工单位管理并办理了书面移交手续（或总包已向专业分包办理了工作面移交，标高及坐标移交，临水、临电、安全防护等移交，进行了进场前的专项交底---用于专业分包单位进场）。移交内容应包括：施工用配电设施、施工用水表井、施工排污口、工地围拦设施、施工占道、施工道路情况、地下管线情况、地下障碍物情况、水文地质情况、周边建筑物结构及基础情况、区域社会环境等。 5）施工现场给水、排水、供电接通。 6）技术交底及图纸会审纪要已签发。 7）监理单位已在现场办公，监理工程师已到位。 . . 8）施工单位项目经理部已在现场办公，项目经理、技术负责人、质检员、安全员、工长、材料员等主要管理人员已到位。 9）实施性施工组织设计编制完成并经过审查批准。 10）基础工程施工机械进场，安装就位并可正常运转。 11）基础工程材料、劳动力供应计划已落实，能满足连续施工要求。 12）施工单位已完成符合合同规定的工程预算书。 13）施工人员已进行班组技术交底、安全、防火教育。 14）施工单位现场办公用房、材料库房、材料堆场、门卫已可使用。

开工报告审批制度(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改开工报告审批制度(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

开工报告审批制度(最新版) 1.工程开（复）工报告的审批 1）监理部应督促施工单位在工程开工10天前提报合同标段和重点工程的开工报告审表，总监工程师在收到开工报告审表5天内，完成开工报告的审查、签发工作，并报项目管理机构审批。单位工程的开工报告由施工单位在开工前4天报监理站，由总监工程师组织，在2天内完成审查、审批工作，报项目管理机构备案。 2）专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告审表后，及时审查实施性“施工组织设计（方案）”并提出审查意见。同时，现场核对是否具备开工条件，签认施工单位提交的“主要进场人员申报表”、“施工组织设计报审表”、“进场施工机械报验单”、“进场材料报验单’和”施工测量放线报验单”。审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报总监理工程师审批。 2.工程开（复）工应具备条件

1）合同标段和重点工程开工应具备的条件 (1)承包合同合同已签订； (2)施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位。 (3)标段施工组织设计已完成，并按规定的程序完成审批。 (4)主要施工图纸已完成复核工作。 (5)主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、准临时房屋和便道能满足开工要求。 (6)施工复测已完成。 (7)征地、拆迁工作能满足施工进度要求。 (8)工地试验室已经建立，并能满足施工要求。 (9)主要物资（材料）订货能满足连续施工要求。 (10)施工用主要的机具、设备已进场。 2）单位工程开工应具备的条件 (1)设计文件、施工图纸能满足施工需要。 (2)单位工程施工组织设计已编制完成并经审批。

施工准备与开工报告申请条例制度

施工准备与开工报告申请条例制度篇一：施工准备与开工报告申请制度
1 总则（1）工程建设项目的开工，是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始施工的时间。分期建设的项目，其开工建设是指第一期工程开始施工的时间，单项工程建筑物的开工，是指工程正式破土或建筑物的基础工程动工，也算为开工。在这之前的施工准备工作，如平整场地、拆迁建筑物、小型临时设施等临时工程都不算工程开工。（2）工程项目依据工程中标通知书及工程施工合同，都应在正式开工之前，完成工程开工前的各项施工准备工作,办理工程开工的各项审批手续。为规范局承建西成客专工程项目的开工报告申请审批管理，贯彻落实铁道部关于铁路大中型建设项目的有关规定，保证西成客专建设项目的顺利进行，严格开工建设程序，根据《关于铁道部基本建设大中型项目开工条件和办理程序有关规定的通知》（铁计〔2007〕29 号）规定和《西成客专工程开工报告审批管理实施办法》，制定本施工准备与开工报告申请制度。（3）本标段、重点工程以及单位工程等开工申请报告由本单位（其中标段开工申请报告由项目部填报，单位工程开工申请报告由项目部委托相应管段的项目部填报）按实填写，按本制度规定的相应程序报批。单项工程也可以单独提交工程开工报告申请开工，对于停工后又复工应重新办理开工报告审批手续。 2 开工报告申请前应达到的开工条件 2.1 标段及标段内重点工程开工条件
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工程项目中标后，在上一级业务主管部门协助下，由项目经理、总工程师共同完成施工准备工作计划，其具体内容如下：（1）承发包合同已经签订；（2）本单位（局）现场管理机构（选定项目机构办公地址并发布联系电话等）已设立，主要管理人员（由人力资源部门在标书机构的基础上设置项目部机构定员和配备项目经理、总工程师及相关部室人员）按投标承诺或合同规定已到位；项目负责人、技术负责人以及质量责任人、安全责任人已经明确；（3）索取了设计文件和技术资料，并已向设计、建设单位提交施工图到图计划以及补充勘查计划。主要施工图纸已完成审核工作；编制了项目实施规划大纲，拟定施工队伍、组织施工调查，标段施工组织设计已经完成，并按规定的程序完成审批；（4）施工指南、施工规范、质量验收标准、实施细则和工序、工艺施工要求已经驻地监理和总监理审核；（5）主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求；水保、环保、安全等措施符合要求；（6）设计单位的设计交底及现场交桩已经完成，施工贯通复测已完成并且复测测量结果满足有关规定要求；（7）征地、拆迁工作能满足施工进度要求；（8）标段的工地中心实验室已经建立，仪器设备齐全已标定并已取得试验资质；检测仪器齐全且经检验合格，检测方案已经标段工程总监审批；（9）主要物资（材料）储备满足连续施工要求；并已完成材料检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作；（10）标段内人员、施工用机具、设备已按照标书承诺全部进场，并且到场人员（含劳务人员）均经培训，且考试合格；（11）针对标段工程特点的突发事件处理办法和保证措施已经制订。 2.2 本标段重、难点工程划分原则重、难点工程按照由 XXg 公司确定的原则（详见指导性施工组织设计）划分：（1）高边坡、高填方、岩溶、滑坡、顺层、软土路基；（2）桥梁长度大于 2km、高墩、深水墩、岩溶地基、结构特殊的桥、存在较大施工安全风险因素的桥梁工程；（3）隧道工程；（4）无砟轨道等。 2.3 单位工程开工条件
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铁路工程建设现场汇报材料【共3页】

铁路工程建设现场汇报材料铁路工程建设现场汇报材料【内容摘要】铁路工程建设现场汇报材料，尊敬的各位领导，一、工程概况，路堑大开挖段路基开挖设计总方量为57万立方米，其中土方8万立方米，石方49万立方米，此段路堑开挖断面离宝成线最近为15m，垂直高度为65m，且面向宝成线方向悬崖孤石较多，施工难度较大，安全风险较高，跨宝成线的门式墩采用群桩基础，平均深度为24米，墩柱高12米，帽梁断面为 4、9* 2、5米,总长为2 6、5米，与宝成线成20°斜交跨越，二、施工进展情况，截止8月底,路堑开挖已接近尾声,剩余方量不足2万立方米,孤、危石已基本凿除完备,门式墩的桩基础已施工完备,现已正进入承台和墩柱施工阶段，三、控制措施，为保证施工顺利有序进行，不对宝成线行车造成安全隐患，我项目采取以下措施。铁路工程建设现场汇报材料尊敬的各位领导：大家好！首先，我代表中铁十七局XX铁路工程指挥部一工区项目部对各位领导光临我项目部检查指

导工作表示热烈的欢迎！下面，我就我项目部临近宝成线 DK11+170、556-DK11+75 6、154段路堑大开挖和金砂南河特大桥跨宝成线门式墩施工情况简要汇报如下：一、工程概况路堑大开挖段路基开挖设计总方量为57万立方米，其中土方8万立方米，石方49万立方米，此段路堑开挖断面离宝成线最近为15m，垂直高度为65m，且面向宝成线方向悬崖孤石较多，施工难度较大，安全风险较高。跨宝成线的门式墩采用群桩基础，平均深度为24米，墩柱高12米，帽梁断面为 4、9* 2、5米,总长为2 6、5米，与宝成线成20°斜交跨越。二、施工进展情况截止8月底,路堑开挖已接近尾声,剩余方量不足2万立方米,孤、危石已基本凿除完备,门式墩的桩基础已施工完备,现已正进入承台和墩柱施工阶段。总体施工有序可控,整个施工过程无一粒石子落入铁路范围内。三、控制措施为保证施工顺利有序进行，不对宝成线行车造成安全隐患，我项目采取以下措施： 1、在次工点开展创建“既有线施工标准化党员安全先锋岗”劳动竞赛，设立专人专岗，一人一岗，岗位上墙，公开监督争做

开工报告管理规定

开工报告管理规定 Corporation standardization office #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8

开工报告管理制度 1.目的：规范开工报告的涵盖内容及审批程序，明确实施责任人，确保施工项目按时开工，杜绝延误开工现象。 2.准备 2.1开工准备 2.1.1 现场实施准备： (1)人员的工种、资质、数量是否满足开工及施工要求； (2)施工机械的种类、数量、性能是否满足开工及施工要求； (3)施工用材料、设备及工机具是否满足开工及施工要求； (4)现场四通一平及力能供应是否具备开工及施工要求。 2.1.2资料准备 ⑴移交资料的格式是否确定。 ⑵图纸是否具备施工要求。 ⑶作业指导书是否审批完成。 ⑷准备报告的编写和审核是否完成。 2.1.3后勤保障 ⑴生活临建是否满足居住条件。 ⑵医疗、餐饮等条件是否具备。 ⑶与相关政府部门手续是否办完。 2.2 认真填写开工报告申请单。

2.3 开工报告审批流程（见流程表）。 3.填写和审核的规定 3.1 开工报告单采用统一格式（见附表）。 3.2 单位工程开工报告省略准备内容中的通用部分。 3.3 分部、分项工程一般只对项目部申请，由工程部部长审核，生产经理和总工共同批准。 3.4 机组整体开工报告由工程部部长编写，单位工程及对内申请开工报告由专业工程师编写，工程部部长审核。 3.5 需对外申请的开工报告由生产经理和总工共同审核，审核后执行工程资料对外来往管理制度。 3.6 对外申请开工报告必须在计划开工前三天结束内部审核流程；对内申请开工报告必须在开工前结束审批流程。 4.开工报告的存档 4.1 对外开工报告在监理批复后，资料管理人员按档案管理制度进行存档，并第一时间通知总工、生产经理。

项目管理系统设计方案和对策

项目管理系统页面设计方案第V1.0版文件编号拟制单位拟制设计人员年月日校对项目经理年月日审核技术助理年月日标准化检查年月日批准产品经理年月日

1、项目管理系统页面设计说明项目管理系统主要对项目立项、执行等流程进行信息化管理，主要功能是将项目各个节点流程状态进行存档备案，以反映出项目的进程，同时也反映出项目中存在的问题： 1.1组织角色 (1)生产科所 (2)所长 (3)经营计划部 (4)经营计划部负责人 (5)财务部 (6)安质部 (7)法律事务部 (8)设备物质部 (9)总工 (10)分管院长 1.2系统菜单 (1)项目前期 ●项目申报 ●项目审核 ●项目查询 (2)财务账目 ●收款 ●借款 ●报销及还款 ●账目查询 (3)合同管理 ●合同起草 ●合同审批 ●经营计划部审核 ●分管院长审核 ●法律事务部审核

●合同查询 (4)项目管理 ●项目立项 ●立项查询 ●进度计划 ●周报填写 ●周报查询 ●月报填写 ●月报查询 ●结项填写 ●结项审核 ●结项查询 ●项目进度查询 (5)采购管理 ●申请 ●审核 ●入库 ●领用 ●归还 (6)项目查询 ●项目信息查询 (7)统计报表 ●项目费用统计 ●项目完成率统计 ●项目工作量统计 ●项目进度统计 ●科所成本明细 ●项目到款情况统计 ●项目合同管理收款情况 (8)系统管理 1.3首页展示首页用于展示项目管理的重要信息，包括通知公告、待办事务、任务提醒、投标信息、所动态四个板块 (1)通知公告：显示项目的进度情况和重要信息。

(2)待办事务：提醒用户需要办理项目事务，并提供快捷入口。 (3)任务提醒：提示用户项目进度情况，完成节点剩余时间。

交通建设及规划情况汇报材料

交通建设及规划情况汇报材料尊敬的各位领导：你们好！首先，我代表合川区交通系统干部职工对你们在百忙之中抽出宝贵时间检查指导交通工作表示衷心感谢！下面，重点从今年交通主要工作推进情况、与重庆市相关交通规划的对接情况等几个方面做简要汇报：一、一季度各项工作推进情况。（一）续建项目推进情况（共计9项，七路一桥一隧道）2010年，交通续建项目共9项，包括七路一桥一隧道，建设里程114公里，目前已完成约30公里，项目总投资约7.9亿元，已完成投资约5亿元，其中今年1-3月完成约0.8亿元。 1、入城隧道 A段隧道双洞累计掘进880米，累计完成合同总价的42%；B段隧道双洞累计掘进1640米，累计完成合同总价的60%，预计今年7月实现洞身全线贯通。 2、小沔渠江大桥主桥累计完成90%，引桥累计完成65%，引道累计完成90%，累计完成合同总价的82%，今年6月实现初步通车。 3、盐三路（一期） B1段完成土石方95％、挡墙100%、涵洞92%、水稳层10%，占合同金额的38%；B2段完成土石方40%、挡墙80%、涵洞完

成85%，占合同金额的30%；B3段完成土石方22%、挡墙60%、涵洞80%，占合同金额的28%，预计今年底完成主体工程通车。 4、太大路 A段完成土石方35%、涵洞28%、挡墙78%，占合同金额的20%；B段完成土石方84%、涵洞62%、挡墙100%，占合同金额的30%，预计今年底完成主体工程。 5、盐旧路累计完成土石方65%、涵洞45%、挡墙50%，占合同金额的35%，预计今年底完工通车。 6、车乐路（官渡至天星段）累计完成土石方85%、涵洞95%、挡墙100%、桥梁40%、路面底基层30%、占合同金额的50%，预计今年底完工通车。 7、盐璧路（改线段）累计完成土石方20%、涵洞10%、挡墙25%，占合同金额的10%，预计今年底完成主体工程，明年3月完工通车。 8、合华路截止目前，路基、路面工程已全部完成，正完善安保设施等附属工程，已完工通车。 9、渭潼路 B段（太和至潼南段）已全部完工；A段（渭沱至太和段）路基工程已完成、路面工程完成78%，占合同金额的70%，预计今年6月完工通车。

项目审批流程管理系统

项目审批流程管理系统一、项目审批流程管理系统开发前景 2009年5月初，寿光市公安局提出重大建设项目过程实现电子化、网络化管理的要求，并用二个多月时间对原有的审批流程、环节进行了梳理，提出了重大建设项目审批流程和系统功能要点，寿光市公安局信息中心会同我公司采用先进技术，于同年11月份完成了该系统开发。该系统开通使寿光市公安局重大建设项目审批周期缩短约20%；减少审批环节15%，审批变得更加透明、更加规范和高效。目前该系统已被评为信息化建设重点项目，有较强的示范和推广作用。二、系统开发目标 1. 建立一套覆盖区域建设项目审批处理各环节和需求的系统； 2. 提高审批效率，精简办事手续，方便信息交流； 3. 实时反映各审批部门项目受理和审批进展情况，便于领导和相关部门掌握工作动态； 4. 建立共享型、大容量的信息源库，实现跨部门资源共享； 5. 保证系统的先进和安全性。三、系统功能 1. 用户管理：本系统采用组织关系的方式来管理用户，组织的层次可以由用户自行定义与管理。 2. 权限管理：（权限的分类）数据权限：包括增加、修改、删除、查看、下载和打印。操作权限：对应用于操作界面上的按钮、菜单、连接等元素。元素的状态包括使用/禁止和可见/隐藏两种情况。对于不同的用户而言，无权操作的元素对于该用户是不可见的隐藏，其只能操作其看得见的元素，对于他可以操作的元素，当某些特定条件不具备时，该元素将处于禁止状态，当条件满足时，状态变为使用。授权管理：系统管理员可以进行统一授权，如果组织过于复杂和庞大，系统管理员可以

授权给各分管各组织的系统管理员，有他们根据业务特点再对用户进行授权。系统权限同时采用用户直接授权、角色授权、组授权三种方式进行管理。用户授权：用户可以将自己的部分权限授予指定人员。授权允许随时收回。 3. 流程定义：为系统管理员提供独立的图形化流程定义工具，用户可以根据具体情况对流程进行任意修改和定义。 4. 流程控制：系统内部控制可根据流程定义工具所指定的流程进行自动流转。任务控制功能：签收：新任务到达时，用户签收之后才能办理。完成：完成本任务，并将任务自动转达到下一任务。撤回：提交给下一任务，下一任务没有签收的情况下可以撤回重新办理。特送：如果遇到特殊情况，特殊审批任务不能按照流程流转，需要特送指定部门办理。阅示：可以将当前任务发送给指定人员阅读并得到其指示。延期申请：当审批过程某一个环节遇到特殊情况，在指定的期限内不能完成，当前负责人需要进行延期申请。任务的路由方式：直流：任务入口只有一个。分流：任务的出入口不只一个，但只会选择其中的一条路径。并流：考虑到并发的可能，如项目审批工作的某个环节需要不同单位或部门协同处理，每个处理者完成任务的一部分，但是所有人必须是同步进行的。也就是说，任务的出入口不止一个并且每个分支必须同时流转。汇流：与并流相对应，任务的入口不只一个，并且该任务必须等待所有进入的分支都处理完毕才能进行处理，否则流程处于等待状态。子流：由于审批系统的流程比较长，可以把其中的相关部分组织在一起，形成子流。 5. 系统监控：系统提供全程监控权限，具有相关权限的人员对所有审批流程具有监控窗口，可以查看当前所有审批流程状态，并能进行一定强制执行操作。 6. 自动提醒：当有新项目审批发送给指定人员时，将在其计算机上出现视觉和声音两种方式的提醒，主动提醒用户有新的项目到达。 7. 台帐功能：系统为每个人员提供台帐功能，用户打开台帐就可以发现自己任务处理情况。 8. 操作界面：力求简便，使用户的输入尽可能的简化。 9. 系统包括审批办理、跟踪功能、保留修改痕迹、信息检索与统计分析、资料信息管理、

关于村铁路建设征地拆迁工作汇报

关于XX镇XX村沪昆铁路建设征地拆迁工作汇报各位领导：首先，欢迎各位来我村督查、指导沪昆铁路建设的征地拆迁工作。下面，我就我村本次征地拆迁工作的基本情况、工作开展、存在问题向各位领导做个简要的汇报。一、基本情况沪昆铁路湖南段在我村的建设工程全长，涉及我村枣子、高家、霞塘三个村民小组40多户，，红线内土地41.4255亩，红线内青苗48.3806亩，红线外道路改移3.2145亩，红线外个人要求丈量边角余料1.4111亩。二、工作开展 1、前期动员宣传工作。我村于2010年11月10日上午召集全村沪昆铁路沿线涉及征拆、租用户村民，召开了以“支持国家重点建设工程沪昆高铁工程“的动员大会、区、镇、指挥部领导都就此次大会作了重要指示。同时也把这次沪昆铁路的征收政策、实施办法等相关文件以张贴、向被征户发放等形式向广大村民进行积极宣传。 2、具体实施丈量工作。 2010年11月13日，由雨湖区国土资源局与雨湖区指挥部牵头，XX镇专人参与，村、组、被征户积极配合，经过三天实

地丈量，在我村的被征土地丈量工作基本完成，并由国土部门与被征村民对包括红线、便道两种征用土地测量数据签字认可。 3、便道付款情况。沪昆公司于12月1日付便道款117249元，12月27日付款58362元，两次付款共计175611元；共发放村民便道款100047元，垫付招待开支、组长误工工资52340元。另仍有冲达冲李明汉、黄月娥、李春华的粮田便道款23224元没有支付。三、存在的问题 1、丈量红线内面积的的数据差异问题。在实地丈量时因山地的坡度影响，手工丈量数据与地质仪器测量数据存在差异，手工测量大于国家地质测量数据，现村民强烈要求相关部门按手工丈量数据（即签字认定数据）拨付红线内征地款。 2、关于粮田被全部征用户的社保要求。按国家征地政策，应为粮田全部被征户购买社会养老保险。现有李松良（全户6口人）、万建军（全户5口人）两户符合此种情况，要求解决养老保险问题。 3、现有红线内土地征用款和青苗补偿款、少部分便道租赁款与青苗补偿款没有到位。 4、村级组织的工作经费偏低，要求适当提高。

规划审批程序(管理系统)

规划项目审批管理系统规划项目审批管理系统方案概述本系统适应不同城市规模的多层次需求，针对城市规划局信息化应用现状，以“一书三证”审批流程为核心，结合规划一张图管理、项目电子报批系统接口，建立项目审批管理平台，实现流程审批、业务会审、红线管理、批后监察、信息公示、档案管理等信息化功能，整个系统可根据实际需求情况定制系统实施内容和实施步骤。本系统以单独CAD或CAD加GIS的模式，实现图形管理、查询等基本功能，完全满足项目审批过程中的图形支撑需求，同时还可通过规划门户网站，实现规划成果、审批信息对外公示以及远程办公、移动办公，通过建立全局的规划图文一体化审批系统，为今后数字化城市建设打下坚实的基础。整个系统主要由窗口管理、内部审批、业务会审、红线管理、信息公示、批后管理、档案管理等几部分组成，整个系统围绕局内业务审批，实现项目流程化审批、红线管理、业务会审、信息公示以及批后管理、档案管理等功能，系统还可以预留与规划项目网上预审查子系统接口，通过读取项目预申报和方案审查信息，实现项目报建，同时整个系统又可以通过后续建设的规划一张图系统实现图形查询、属性查询以及方案叠加对比等带图办公需要。规划项目审批管理系统功能特点一、功能介绍

1、规划项目报建审批子系统规划项目报建审批子系统主要包括城市规划图文一体化办公平台及相关应用模块，系统主要实现系统用户、流程定制管理，对城市模板数据的定制管理，维护管理整个系统，相关模块实现项目窗口报建、项目审批、发证打印、查询统计等功能。整个系统按照局内业务办理的实际情况，满足报批表格和审批步骤的灵活调整需求，重点实现各项行政许可业务的流程化办理和项目在相关多个部门间的衔接，可模拟目前规划局审批业务的办理方式，具有简便、实用的特点，同时还提供方便的程序接口与红线管理、业务会审、批后监察、信息公示、项目档案管理子系统相连，进一步实现项目的带图审批、红线汇总管理、动态公示、业务会审、档案管理等功能。系统主要功能如下：（1）窗口报建、发证：主要满足各下属单位、办事窗口一书三证、各项公建、私建、批后、施工等阶段的各类业务的受理、撤回、发证、打印以及补办等处理，并通过系统实现与各业务科室的项目协调和办理。（2）项目审批：主要涉及各下属单位、规划管理等科室，主要通过系统实现各个审批项目的在相关部门间的并联审批，项目相关附图、电子附件、技术指标、设计要求、审批意见等审批内容可直接记录在项目中，随着项目一起流转，项目的所有信息可直接查看、修改，项目审批每一环节都可设置审批时限。

铁路质量安全红线汇报材料

质量安全红线管理及“三查”活动汇报材料中铁XX局集团有限公司XX高铁XX标项目部 20XX年XX月XX日

质量安全红线管理及“三查”活动汇报材料尊敬的各位领导：首先感谢各位领导到中铁XX局XX高铁XXXX标检查、指导工作，我单位根据原铁路总公司《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设〔2017〕310号）和国铁集团《关于在铁路建设项目开展查标准、查管理、查现场专项治理活动的通知》（建工电〔2019〕44号）文件要求，认真开展并落实质量安全红线和“三查”专项治理工作，现将我项目工作开展情况汇报如下：一、工程概况新建XX高速铁路XX至XX段，线路东起XX市XX区，于XX站连通XX铁路并贯通既有XX铁路，向西经过XX市、XX市，线路西端通过联络线在既有XX东站与既有XX高铁接轨。本标段正线长度XXkm(其中XX段XX.XXkm,XX段138.288km)。全线新建车站X座：；在XX北站XX侧设XX北动车所一处；XX地区设线路所2处：XXX线路所、XX线路所。施工总投资XX亿元，主要工程量为正线铺轨XXkm,站线铺轨XXkm,铺设道岔XX组（无砟道岔XX组，有砟道岔XX组）。 20XX年XX月XX日XX高铁全线进入联调联试，目前处于开通前试运营阶段。

二、质量安全红线开展情况（一）营造浓重氛围项目部在驻地悬挂质量安全红线宣传条幅、制作质量安全红线宣传栏，使管理人员进一步提高质量安全红线意识。（二）成立组织机构项目部成立了以项目经理、书记为组长的质量安全红线管理工作领导小组，负责推进质量安全红线管理工作。

（三）印发《质量安全红线管理实施细则》项目部结合XX高铁铺轨工程实际，编制并印发了《质量安全红线管理实施细则》。实施细则明确了各业务部室职责分工、宣贯培训、质量安全红线控制重点、检查频次、管控措施、考核奖惩等内容。（四）质量安全红线宣贯培训 20XX年项目部共组织XX次、XXXX人次参加的质量安全红线宣贯培训，进一步提高质量安全意识，使全体管理人员能够熟悉掌握质量安全红线问题的内容和处理规定。

建设工程开工报告管理办法(申请审批条件)

建设工程开工报告管理办法第一条为加强集团有限公司（以下简称集团公司）工程建设项目的监督，规范建设工程开工报告的管理，确保建设工程有序顺利施工，实现建设工程进度、质量、投资、安全的控制目标，提高投资效益，根据国家相关法律、法规的规定和基本建设程序的要求，结合集团公司实际，特制定本办法。第二条凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程开工报告的审查、审批的管理工作，均须遵守本办法。第三条建设工程开工是指经集团公司批复初步设计的工程建设项目，具备开工条件后的主体工程开工。在建设工程开工前，必须履行开工报告的审批程序，经批准后工程方能开工。第四条建设单位应将建设工程开工报告申请以正式文件的形式，报地方行政主管部门或集团公司审批。集团公司根据批准的建设工程开工报告和《集团公司年度资本支出计划》，按工程建设投资完成情况进行审批、拨付工程建设资金的使用额度。第五条建设工程开工报告的审批方式：（一）备案制：由地方行政主管部门审批或备案的建设工程开工报告或施工许可证，经审批或备案后，报送集团公司备案；（二）审批制：按照《关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），

政府不再审批开工报告的投资建设项目，报集团公司审批。第六条建设工程开工审批应具备下列开工条件：（一）建设单位为管理项目已设立了指挥部（项目部、项目公司、筹备处）等（以下简称项目管理单位），建立了规章制度，主要负责人和管理机构成员已经到位；（二）已经批复项目初步设计文件及设计概算；设计单位已经提交全部或当年开工单位工程的施工图设计文件或已经与设计单位签订可以满足主体或控制性工程施工进度需要的施工图交付协议；（三）已经办理建设用地、建设工程规划许可等地方政府审批手续，必须具备安全、环保、水保、消防、职业卫生、节能等专篇设计审批条件；（四）建设项目的资本金和其它资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，承诺手续完备；工程建设项目已列入集团公司批复的《年度资本支出计划（新开工的基本建设项目）》；（五）已对拟开工的单位工程施工图设计文件的结构安全和强制性标准、设计规范执行情况等进行审查、备案；（六）项目总体施工组织设计（含工程总体进度网络计划）已经编制完成并通过审查、批准，已对施工图设计文件进行现场会审和技术交底；（七）建设项目单位工程已经划分，项目主体或控制性工程已经通过招投标形式择优确定了施工、监理单位，并签订工程施工承包合同和工程监理委托合同。施工、监理人员按时、按量符合进场要求，能够满足工程开工需要；（八）工程质量监督与安全监察部门已经确定，并办理工程质量监督注

依法批准开工报告的建设工程和拆除工程备案制度示范文本

依法批准开工报告的建设工程和拆除工程备案制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

依法批准开工报告的建设工程和拆除工程备案制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1．建设工程备案制度依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 2．拆除工程备案制度建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案： (1) 施工单位资质等级证明；

(2) 拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明； (3) 拆除施工组织方案； (4) 堆放、清除废弃物的措施。实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion

铁路建设工程安全质量大反思会议汇报材料

铁路建设工程安全质量大反思会议汇报材料各位领导、同事们锡乌公司安质部成立于2009年10月是公司内成立最晚的一个职能部室。安质部自成立后就立即制定了安全质量管理方面的基本制度及时建立健全质量安全保证体系在你今年伊始又完善了激励约束考核制度。在现场管理方面又加强了源头控制过程控制细节控制有效的保证了质量安全全线质量安全总体受控。但随着工程建设的推进个别参建单位出现了质量意识下滑、现场监控不力、不规范行为等现象也发生了个别质量安全事件究其原因这些事件的发生是与我部及我个人管理不到位分不开的。现将我部管理上的不足以及下一步的工作安排汇报如下。一、对照“高标准、讲科学、不懈怠”的铁路建设理念我及部内成员自身管理存在的不足一、管理理念和思想认识上存在的不足虽然我们也认识到了安全和质量的重要性对照“高标准讲科学不懈怠”的要求提出了“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”要求和“打造精品锡乌铁路”的理念。但在落实上存在着偏差没有充分体现安全和质量是进度的保障。我部所有人员全部来自基层站段这些人员自从参加工作开始即长期从事既有线的维修工作从来没有接触过新线工程建设个别人员甚至是刚毕业的学生对工程建设更是一片空白。突然一下子进入新线建设领域而且是这样大的一- 1 - 个项目大部分人短时期内没有进入角色对新线建设思想准备不充分致使工程建设管理存在不足影响了对工程安全质量的有效监控。二、管理经验和管理办法上的不足正是由于我们的人员全部从维修单位转过来的建设管理经验一片空白。所有的建设技术知识、建设管

理知识全部从头学起而我部成立又晚所有的安全质量管理制度的编制很仓促。在执行过程中出现了这样那样的问题后才发觉存在这样那样的管理不足。由于工作任务的繁重而忽略了对管理人员集中、系统的培训致使我部人员各自为政的在工作中自我摸索的学习、成长而不能迅速的、有效的发挥建设方的管理责任。三、部内培训和教育上不足教育和培训是高标准建好锡乌铁路的根本保证锡乌铁路建设点多线长专业繁多部内有限的人员忙于各项现场工作忽略了对职工的教育培训只是在召开安全例会的同时要求所有人员参加会议在对参建单位进行安全教育的同时也对部内职工进行安全教育或者是在其他会议上针对性的对安全质量进行一些部署和要求没有专业化、系统化的在部内进行安全质量培训就连年初公司建管处组织的业务培训依然有个别人因为种种原因没有参加培训上存在漏洞。四、建设程序不清质量观念和安全意识淡薄。- 2 - 包括我在内的部内成员对安全生产意识较薄弱参加安全教育积极性不高对事关安全的问题不够敏感尤其是我本人在这方面做的很不到位。对规章制度以及相关安全、业务知识还不能完全掌握。不按标准干反映出思想素质的问题。对建设程序规范的施工管理存在认识不清把关不严。由于缺乏对建设标准学习部分工点出现程序不清把关不严现象经过对去年工作的梳理结合了呼铁局、集团公司下发的标准化管理材料我们也制定了相关控制程序确保规范施工。在隧道施工方面根据设计文件和施工指南要求我们已要求施工单位报送专项安全施工方案和安全施工应急预案并要求制定演练计划与检查办法风险管理纳入正常管理之中但应

开工报告审批制度

开工报告审批制度一、总则 1. 工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建设。在此之前的准备工作，如平整场地，拆迁建筑物，临时通讯及临时便道施工等都不算正式开工。 2. 工程开工前，要作好各项施工准备工作和施工图的核对优化工作，经检查合格后，才能申请开工。 3. 凡属本施工标段工程及单位工程，都应在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告审批手续。 4. 严格执行开工报告报审制度，未经批准的工程不得开工。 5. 开工报告作为验工计价的重要依据之一，未经批准开工的工程一律不予验工计价。二、开工报告审批程序 1. 总开工报告由局项目部工程管理部编制并上报；其他工程项目开工报告由各项目部编写，局项目部签字盖章后自行上报监理分站初审，报监理总站复审，复审完后广珠项目部审批；。 2. 合同标段总开工报告及重点工程开工报审表于开工前5天报监理单位；监理单位3天内须完成审查，并报广珠公司工程管理部；广珠公司工程管理部2天内完成开工条件核实，并起草开工报告批复，由公司发文。 3. 单位工程开工申请报告于开工前3天报监理单位；监理单位2天内完成审查、审批工作，并报广珠公司工程管理部备案。 4. 分部、分项工程开工报告由工区项目部编制并上报监理分站审批，并报局指工程管理部备案。三、工程开工条件 1. 合同标段和重点工程开工条件： (1) 承发包合同已经签订； (2) 项目参建各方管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；

(3) 标段施工组织设计已经完成，并按规定的程序完成审批； (4) 已经完成主要施工图的复核工作； (5) 主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求； (6) 施工复测已完成； (7) 征地、拆迁工作能满足施工进度要求； (8) 工地实验室已经建立，并能满足施工要求； (9) 主要物资（材料）订货能满足连续施工要求。 (10) 实施性施工组织编制完成并已审批。 (11) 针对该工程的突发事件处理办法和保证措施已编制。 (12) 本工程施工期的有关保证措施已编制。 (13) 其它应做的准备工作已完成。 2. 重点工程划分 (1) 特殊地段路基加固处理工程。 (2) 特大桥、跨等级航道及省道以上公路和与既有线相关的桥涵。 (3) 控制工期工程。 3. 单位工程开工条件： (1) 设计文件、施工图纸能满足施工需要； (2) 单位工程施工组织设计已经编制完成并经审批； (3) 地质复核工作已经完成； (4) 进场人员满足施工需要，且均经培训合格。 (5) 单位工程施工图按规定完成了现场核对，需完善、优化的项目变更设计图已到齐，并经核对无误。 (6) 机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要，并已安装调试就绪。； (7) 进场材料满足施工需要，且完成了检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作。 (8) 工点放样准确无误，并已经监理工程师确认。 (9) 实施性施工组织编制完成并已审批。四、开工报告填报要求