必修第单元古代希腊罗马的政治制度

必修1第2单元古代希腊罗马的政治制度

第一部分：巩固基础

一、古代希腊民主政治制度形成的条件

1．地理环境：

(1)古希腊以海洋为依托，航海和海外贸易条件优厚。

(2)山岭与河流把希腊人分割在彼此相对孤立的山谷里和海岛上。

2．城邦制度：

(1)形成：公元前8～前6世纪逐渐形成。

(2)特点：小国寡民和独立自主。

(3)性质：具有共同血缘和地域的公民团体。凡父母祖籍均属本城邦、拥有一定财产、能自备武装服兵役的成年男子，才享有公民资格。

(4)影响：使公民能更直接地参与城邦政治，更积极地追求民主权利。

二、雅典民主政治的建立

1．梭伦改革——奠定雅典民主政治的基础。

(1)背景：社会矛盾尖锐。

(2)时间：公元前6世纪初。

(3)内容：

①根据财产多寡，把公民分为四个等级，财产越多者等级越高、权利越大。

②公民大会成为最高权力机关，各等级公民均可参加。

③建立四百人议事会，前三等级公民均可入选。

④建立公民陪审法庭。

⑤废除债奴制等。

(4)意义：动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础。

2．克利斯提尼改革——确立雅典民主政治。

(1)时间：公元前6世纪末。

(2)内容：

①建立十个地区部落，以部落为单位举行选举。

②建立五百人议事会，由各部落轮流执政。

③每部落各选一名将军组成十将军委员会。

④继续扩大公民大会的权力等。

(3)意义：基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，雅典的民主政治确立起来。

三、雅典民主的“黄金时代”

1．时间：公元前5世纪，在伯利克里担任首席将军期间。

2．表现：

(1)所有成年男性公民可以担任几乎一切官职。他们也都可以参加公民大会，商定城邦重大事务。

(2)五百人议事会的职能也进一步扩大。

(3)陪审法庭成为最高司法与监察机关。

(4)向担任公职和参加政治活动的公民发放工资。为公民发放“观剧津贴”。

四、从习惯法到成文法

1．罗马的习惯法：公元前509年罗马共和国建立，当时罗马只有习惯法，由贵族担任法官，因循旧例裁判，随心所欲解释法律，具有很大的伸缩性和不确定性，损害了平民利益。

2．罗马的成文法：

(1)标志：公元前5世纪中期，罗马制定《十二铜表法》。

(2)作用：一定程度上限制了贵族特权，保护了平民利益。

3．罗马的公民法：

(1)概念：在罗马共和国时期，罗马法用来调整罗马公民之间的关系，适用范围主要限于罗马公民，所以被称为公民法。

(2)影响：在公民法下，罗马公民受到法律保护，并享有法律赋予的权利。

五、罗马法的发展和完善

1．背景：

(1)对外扩张导致民族矛盾显现：公元前27年，罗马帝国建立，至1世纪后期，已成为地跨欧、亚、非三大洲的大帝国。在征服过程中，不同民族之间的矛盾显现出来。特别是被征服者，由于得不到公民法的保护，对罗马统治不满。

(2)政治经济活动中产生许多新问题、新矛盾：随着版图的拓展，国际交往的扩大，商品经济和贸易的发展，公民法已无法应对这些新变化

(3)统治者高度重视法律的制定，他们颁布的法令成为罗马法的组成部分。

(4)法学家积极编纂法典，进行法律解释。

(5)3世纪，帝国境内自由民内部公民与非公民的区别不复存在。

2．罗马的万民法：普遍适用于罗马统治范围内一切自由民。

3．《民法大全》：6世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼组织法学家，把历代的罗马法加以系统化和法典化，汇编成《民法大全》，罗马法体系最终完成。

六、维系统治影响后世

1．对罗马：

(1)缓解社会矛盾，稳固帝国统治：罗马法保护私有财产，提倡法律面前公民人人平等，有利于调整社会和经济生活中的纠纷，缓解社会矛盾。罗马法律制度渗透到国家各个角落，稳固了帝国的统治。

(2)为国家权力提供法律依据：罗马法保护奴隶制度，维护奴隶主对奴隶的剥削压迫，为奴隶主的权力提供了法律依据。

2．对世界：

(1)罗马法是欧洲历史上第一部比较系统完备的法典，影响广泛而深远。

(2)罗马法对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响。

第二部分：深化基础

1．古代希腊文明的三要素：城邦、公民、民主

城邦：公元前8～前4世纪古代希腊城邦主要是以城市为中心的小国家，雅典是其中最强大的。城邦是孕育希腊文明的载体，其本质特征在于其社会政治结构，即它是公民的自治团体。

公民：是指父母祖籍都属本城邦、拥有一定财产、能自备武装服兵役的成年男子，包括平民和贵族两部分。公民是雅典文明的主体。

民主：在雅典既是一种政治制度，也是一种公民权利。作为制度是指城邦中全体公民享有平等的权利，行使决定国家大政和参与国家管理的权力的政治制度；作为权利是指在形式上承认公民一律平等，公民都有决定国家制度和管理国家的平等权利，雅典公民的权利包括：参加公民大会；参与讨论、决定本城邦各项重大问题；参加陪审法庭；监督公职人员；参加立法等。

例题：某人在撰写研究性学习论文时，在“参考文献”中列出了以下几篇文章(书籍)，①《地理与文明之间的关系》；②《希腊城邦制度与民主政治》；③《宽松自由的社会环境与古希腊文明》；④《独特的自然环境孕育了古希腊文化》。据此判断，该研究论文的题目应该是：（）

A．有利的地理环境孕育了古希腊的政治文明民B．古希腊城邦制孕育了平等互利的观念

C．希腊政治文明与近代文明之间的关系D．古希腊民主政治文明产生的条件

解析：四篇参考文章分别从地理和自然环境、城邦、宽松的社会环境等方面阐述了希腊民主政治产生的条件。应选D

2．雅典民主的意义与局限

(1)意义：

①创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式，为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。

②民主有利于正确决策。多数人比一个人拥有更多的信息和智慧，一项政策通过多数人的认真讨论，往往会更加符合实际需要，更为周全

③民主有利于修正错误。虽然多数人也会犯错误，真理有时在少数人手里，但多数人自我调解的功能一般比君主个人相对有效。

④民主有利于监督政府为公民服务。公职人员由多数人选举产生，而非君主任命，使公职人员对社会负责，并使其处于群众的监督之下，减少了以权谋私的可能性。

⑤民主有利于促进文化广泛深入发展

(2)历史局限性：

①它与现代民主不同，仅仅是对公民群体而言，而那些没有公民权的居民，例如外邦移民、奴隶和他国公民，都没有民主的权利。

②古代世界是以男性为中心的父权和夫权社会，雅典也不例外。雅典民主是男性公民的民主。

③它在充分发挥积极作用，促成雅典政治、经济和文化臻于极盛的同时，又残忍地窒息、限制了社会另一部分成员的自身发展能力。它既是伟大文明的催化剂，又是社会不公的一种暴力机器，这是其最大的历史局限。

例题：“我们的城邦这样伟大，它使全世界各地一切好的东西都充分地带给我们，使我们享受外国的东西正好像是我们本地的出产品一样。”这段话说明（）

A．雅典民主政治的建立大大地促进了雅典经济的发展B．雅典成为了世界的中心

C．雅典民主政治影响到了全世界D．雅典进行了对外掠夺

分析：通过材料考查对雅典民主政治影响的理解。从材料内容看，材料引自当时人的记述，因此，一方面要注意材料内容，另一方面不能脱离当时的雅典社会。B、C、D项不能从材料中得出，也不符合当时的雅典。应选A。

3．雅典民主政治的特点

(1)经历了民主制度不断完善的过程：梭伦改革奠定基础、克利斯提尼改革正式确立、伯利克里改革达到顶峰。

(2)经历了民主范围不断扩大的过程：由血缘世袭到财产、地域为主，由财产等级限制到逐步取消，由贵族共和到公民广泛参与、人民主权、轮番而治。

(3)民主制度不断创新：抽签选举、差额选举制，立法、行政、司法分权制的尝试(公民大会为最高权力机关、五百人议事会和十将军委员会为行政、陪审法庭为司法)。

(4)少数人的民主：以城邦制为基础，适合小国寡民，只属于雅典少数有一定经济能力的成年男性公民。妇女、外邦人和经济条件差的男性公民则无法享受。

4．罗马法的基本内容是什么？有何特点？如何评价

内容：

罗马法泛指罗马奴隶制国家的全部法律，分为广义和狭义两种。广义的罗马法指通行于罗马统治的整个地中海世界的法律制度。狭义的罗马法指罗马公民法。从形式上可以区分为成文法与习惯法；从整体结构上看包括公民法、万民法和自然法。

特点：

(1)具有明显阶段性：从发展早期、共和时期到帝国时期，不断完善。

(2)形式可分成文法和习惯法；结构可分公民法和万民法。

(3)核心内容：保护私有财产，宣称法律面前人人平等。

(4)遵循原则为自然法思想(理性、自由、平等、正义)。

评价：

(1)作用：维护了罗马帝国的政治经济统治；为近代资产阶级战胜封建势力提供了理论武器；奠定了近代欧洲法律体系的基础，是各国立法所遵循的范本。

(2)局限性：罗马法主要是体现帝国统治者的利益，对于被统治者来说，只能承担义务，受到不公正的处罚。

例题：以下有关罗马法的表述不正确的是（）

A．罗马法是古罗马一系列法律、法规的统称

B．《十二铜表法》是罗马法的渊源，《民法大全》是对罗马法的总结

C．《民法大全》是罗马法编纂的结晶

D．罗马法是世界上内容丰富、体系最完善、对后世影响广泛的古代法律体系

分析：罗马法只是欧洲历史上第一部比较系统完善的法律，只能说是当时世界上体系最完善的法律。应选D。

5．罗马法为什么会产生深远的影响

马克思说：“罗马的占领，在所有被征服的国家，首先直接破坏过去的政治秩序；其次，也间接地破坏了旧有的社会生活条件──到处都由罗马法官根据罗马法进行判决，从而使地方上的社会秩序都被宣布无效。”罗马法不仅深刻影响被占领地区，而且对后世产生了深远影响。原因是：

第一，罗马法在发展过程中随着商品经济的发展不断修正、完善，具有较强的生命力。

第二，罗马帝国疆域辽阔，最强盛的时候地跨三洲，被征服的国家和地区都无一不在一定程度上受到先进罗马法的影响。

第三，罗马法的发展是罗马统治者重视法学、尊重法学家的结果。

第四，罗马法本身的系统性、逻辑性很强，法理精深，有利于它的发展和传播。

例题：根据下图所示，关于罗马法的说法错误的是（）

①习惯法是罗马共和国通用的法律

②《十二铜表法》可以看作是公民法的典型代表

③罗马法的发展动力是平民与贵族的斗争

④当公民法演变为万民法时，罗马的成文法已经比较完善，所以万民法基本上都是成文法

A．①②B．②③C．①③D．③④

分析：习惯法只是罗马共和国早期的法律，①错；罗马法的发展，早期是平民与贵族的斗争，后期主要是帝国版图的扩大和经济的发展，③错。选C

第三部分：高考高频考点：

1.(2010?天津卷文综)古代雅典城邦平民能在反对贵族的斗争中取得胜利，最重要的社会因素是：

A．平民开展暴力斗争B．代表平民利益的领袖不断改革

C．平民中不再有债权D．平民中新兴工商业者力量壮大

分析：雅典工商业发达、新兴工商业者力量壮大，渴望民主权利。应选D。

2.(2010?海南卷)梭伦在一首诗中写道：“我拿着一只大盾，保护两方，不让任何一方不公正地占据优势。”该诗反映的梭伦改革的基本原则是( )

A．维护多数公民利益B．兼顾不同公民群体利益

C．关照少数公民利益D．重视男性公民群体利益

分析：根据题干中的“保护两方”、结合梭伦改革的具体内容得出正确答案为B。

3.(2009?上海卷)在古希腊文中，“民主政治”(demokratia)一词由“人民”(demos)和“统治”(kratos)复合而成。这说明，古代希腊的民主政治强调( )

A．公民的广泛参与和直接管理B．公民的私有财产神圣不可侵犯

C．民事案件均由陪审法庭判决D．全体居民均享有民主权利

分析：抓住题干中“人民”、“统治”组成“民主政治”结合古希腊民主政治内容就可以得出正确答案为A

4.(2009?海南卷)在伯利克里时期的雅典，绝大多数公职任期一年，只能连任一次，且均为抽签选举产生，只有军事领导职务通过举手表决产生，一年一任，但可无限期连选连任。这是因为( )

A．军人实际上控制着国家B．雅典军人享有崇高威望

C．军事事务需要专人执掌D．军职比行政公职更重要

分析：注意材料给出的军职与其他公职的比较。军职需要更加职业和更高的军事专业水平，承担起保家卫国、对外殖民的重任。抽签并不能选出理想人选，因此雅典的军事首领通过举手表决产生，并且只要有足够的军功和军事才能，就有可能连选连任。雅典是民主国家而不是军人专政；享有崇高威望的不仅是军人；军职和公职都重要。应选C

5.(2010?江苏卷) “法律条文没有作出规定的，法官就不能受理。譬如有公民的奴隶被人拐走或偷跑掉，此公民要求法律受理就要找法官，向他申明：根据某某法律，我认为此奴隶应归我所有。法官确认后才能受理。”这一描述主要说明罗马法( )

A．重视法律程序B．保留习惯旧俗C．强调法官至上D．体现人人平等

分析：“法律条文没有作出规定的，法官就不能受理”、“公民要求法律受理就要找法官，向他申明……法官确认后才能受理”说明罗马法重视法律程序。B项不能从材料中得出；C、D项是对材料的片面理解。应选A。

6.(2010?福建卷)从适用范围看，《十二铜表法》是罗马国家制定的( )

A．适用于所有罗马人的法律B．调整国内民族关系的法律

C．调整公民内部关系的法律D．调整罗马人与外来人关系的法律分析：《十二铜表法》是罗马平民与贵族斗争的产物，罗马公民包括平民和贵族。选C

7.(2008?江苏卷)从《十二铜表法》开始，古罗马制定了严格的债务法规，并在以后的司法实践中不断完善，这表明罗马统治者( )

①注重保护私有财产②重视维护平民利益

③被迫改善奴隶处境④力图缓和贵族与平民矛盾

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

分析：用排除法：《十二铜表法》调整的是公民之间的矛盾(公民包括平民和贵族)，古代世界奴隶为私人财产，在雅典奴隶不属于公民，因此③不正确。选C

8.(2008?海南卷)罗马法规定，贷款月息不得超过贷款额的百分之一，超过此限额者应处以四倍于所得利息的罚款。这表明( )

A．私有财产不可侵犯B．债务人与债权人关系紧张

C．高利贷已成为严重的社会问题D．运用法律调节借贷关系

分析：材料反映的是借贷关系，材料中没有与A、B、C项相关的内容。选D

第四部分：单元总结

1.古希腊海洋商业文明与中国大河农业文明的地域特征及其政治影响

人类早期的历史活动，不同程度地受到各地自然环境的深刻影响，从而形成了不同的文明类型。

古希腊文明是典型的海洋文明。地中海对希腊城邦民主政治的确立产生了重要的影响。由山岭、水域隔开的小块陆地形成了天然的彼此带有一定独立性的政治单位——小国寡民的城邦。土地贫瘠限制了粮食生产，同时刺激了商业和手工业的发展。

得天独厚的海洋资源为古希腊人从事海外贸易和殖民活动创造了良好条件。航海活动也有利于希腊人形成开放的民族性格和富于探索精神的民族心理。工商业的相对活跃有利于平等思想的形成。希腊海洋性自然地理环境从各方面间接影响了城邦民主政治体制的确立。

古代中国是典型的大河流域的农业文明。古代国的自然地理环境与希腊有很大差别，中国位于亚欧大陆的东端，内陆幅员辽阔、资源丰富，有大规模的江河流域和肥沃平原。广阔内陆平原有利于政治上形成统一的中央集权的国家。肥沃的适耕土地、丰富的内陆资源，为相对封闭的自给自足的农业经济提供了天然根基。在世界文明史上，古代中国具有罕见的政治、经济和文化结构上的连续性与稳定性，这与它的自然地理环境因素有着密切关系

2．古希腊的城邦与中国春秋战国时期诸侯国的不同点

(1)希腊城邦始终以独立的政治单位，分立于希腊古典世界；中国春秋战国时期的各诸侯国则逐渐走向统一。

(2)希腊城邦商品经济比较发达，农、工、商并重；中国春秋战国时期各诸侯国家则大多以农为本，重农抑商。

(3)希腊城邦普遍实行共和政体，王权衰微，有的城邦甚至建立了比较发达的民主政治；中国春秋战国时期的各诸侯国王权日益强大，最后发展成为君主专制制度。