某粮食储备库建设项目可行性研究报告

某粮食储备库建设项目可行性研究报告

目录

第一章总论 (2)

第二章市场预测 (12)

第三章建设规模与产品方案 (15)

第四章场址选择 (16)

第五章技术方案、设备方案和工程方案 (20)

第六章主要原材料、燃料供应 (25)

第七章总图运输与公用辅助工程 (27)

第八章节能措施 (29)

第九章环境影响评价 (30)

第十章劳动安全卫生与消防 (32)

第十一章组织机构与人力资源配置 (34)

第十二章项目实施进度 (35)

第十三章资金筹措与投资估算 (37)

第十四章财务经济评价 (41)

第十五章研究结论与建议 (53)

第一章总论

一、项目背景

（一）项目名称

某粮食储备库建设项目

建设单位：某某地区某经贸有限责任公司

项目负责人：

项目可行性研究编制单位：某地区时代基本建设咨询有限公司

（二）承办单位概况

某地区某经贸有限责任公司成立于2005年1月份，位于某地区中部。某地区，1636年建制，古称图什业图胡硕（蒙语）。某地区位于某地区南部，大兴安岭麓的边缘地带。北与科右前旗，突泉县为邻，东与吉林省通榆县，洮南市接壤，南与通辽市某地区相连，西与通辽市的扎鲁特旗、霍林郭勒市以及锡林郭勒盟的东乌珠穆斯林沁旗毗邻。境域自西北向东南呈狭长状，南北长3百公里，东西宽55公里，总面积为15613平方公里。某地区辖9个苏木，6个镇，3个苏木级行政管理区，27居委会，173个嘎查，464个艾里，全旗总户数为60885户，总人口为246848人。由于种种原因，该旗粮油储存基础设施比较薄弱。

某地区某经贸有限责任公司（简称：信粮公司）距通霍铁路1公里，高省级通道及111国道30公里。公路、铁路

交通十分便利。所辖1个镇4个苏木，土地肥沃，是我旗重要商品粮基地，年平均玉米、水稻、小麦、大豆、产量已达15万吨左右。占地面积8.3万平方米。库内有砖圆仓4座，房式仓3座，用于散粮接收发放的设备（输送机）13台套，粮食，现有电子称120吨一台，烘干塔1座，日处理150吨，粮食仓容3万吨。粮库现有职工28人，年平均经营量9万吨。2007年末，信粮公司资产总额1440万元，其中：流动资产543万元。固定资产净值897万元。负债总额810万元。所有者权益合计630万元，其中：实收资本50万元，公积金 320万元，未分配利润260万元，上交税金90万元。公司成立后连续经济效益较好，具有较强的资金筹措能力，银行信用等级达到A级，资产负债率56%以下。

随着该地粮食产量年增加，散粮商品的流转量不断扩大，使该库现有的粮食收发能力明显不足，无法满足现有及将来粮食流通需要。大大增加了粮食流通的时间和成本，经营利润降低，竞争能力减弱，严重影响了企业在粮食流通领域主渠道作用的发挥，制约了企业的经济发展。为解决农民卖粮难，进一步提高经济效益，信粮公司实施硬化地面及建标准仓库项目势在必行。

随着该地区粮食产量逐年增加、散粮商品的流转量不断扩大以及运输部门“L18”散粮车运输能力的明显增加，使

该库现有仓粮和散粮收发能力明显不足，无法满足现有及将来粮食流转需要。大大增加了粮食流通的时间和成本，经营利润降低，竞争力减弱，严重影响了企业在粮食流通领域主渠道作用的发挥，制约了企业的经济发展。因此信粮公司粮库实施仓储设施改造项目势在必行。

（三）可行性研究报告编制依据

1、某自治区财政厅关于下达支持粮油流通业专项资金预算指标的通知；

2、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》；

3、《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》；

4、《国家发展改革委关于印发粮食现代物流发展规划的通知》（发改经贸[2007]2136号）；

5、国家财政部“关于2008年中央财政对产粮大县奖励办法的通知”财建[2008]354号；

6、某自治区发展改革委员会、某自治区粮食局“十一五”某自治区粮食流通基础设施专项规划；

7、国家发展改革委员会经济贸易流通司、国家粮食局行政管理司《2005年粮食现代物流试点方案》（讨论稿，2005年4月5日）；

8、国家发改委关于印发《粮食现代物流项目管理暂行办法》的通知（发改经贸[2008]413号）；

9、国家粮食局办公室关于转发国家发展改革委《粮食现代物流项目管理暂行办法》的通知（国粮办展[2008]40号）；

10、国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

11、国家现行的财会、税收制度；

12、国家有关技术标准及规范；

13、某自治区统计局“统计年鉴”；

14、建设单位委托书；

15、建设单位提供的项目有关材料。

研究范围

根据建设单位的意图和提供的相关资料，本项目报告包括项目建设必要性、建设方案、投资估算、财务评价等内容。其中，投资估算为新增项目改造建设投资，财务评价中的总投资包括利用公司原有资产。

（四）项目提出的理由与过程

根据某自治区财政厅“关于下达支持粮油流通业专项资金预算指标的通知”。为促进粮食现代物流的发展，建立粮食现代物流体系，降低流通费用，提高流通效率，保证国家粮食安全，财政部“关于2008年中央财政对产粮（油）大县奖励办法的通知”决定安排一部分中央预算内专项资金，支持粮油仓储设施改造项目建设。

粮油仓储设施改造项目建设，是国家继1993年利用世界银行贷款进行粮食流通设施项目建设以及1998年利用国债资金进行1113亿斤仓容国家粮食储备库建设完成之后，出台的又一项建设粮食流通基础设施项目的重要举措。这项措施，将重点解决东北地区粮食流通设施的填平补齐和功能提升，进一步增加东北地区的海上散粮发运能力；加快东南沿海地区港口中转库及专用码头项目建设，提高东南沿海地区的散粮接卸、中转能力；在东北和淮海地区进行铁路包粮改散粮运输试点，研究探讨关内铁路散粮运输方式；进行散粮汽车、平房仓散粮接收发放设施改造试点，以利于尽快建成全国散粮流通系统。这不仅能够有效的缓解粮食流通基础设施不足的压力，改变传统的粮食流通方式，而且将进一步改善目前国家粮食物流现状，从而增强国家对粮食的宏观调控能力，提升我国粮食在国际市场的竞争能力。同时也为某自治区发展现代粮食物流带来新的契机。

针对某作为全国11个粮食主产区之一，特别是东四盟市具备东北粮食通道的特殊地位，国家把某自治区列为新的粮食现代物流试点项目重点建设省区之一。自治区有关部门对这项工作高度重视，在认真做好布局规划的基础上，按照“具有合理的经济规模，近三年企业经济效益较好；具有较强的资金筹措能力，银行资信等级达到AA级及以上，资产负债率60%以下，项目建设资金全部落实企业要有体制创新

方案和粮食物流运营方案，具有较强的经营管理能力”等几方面承建企业条件要求选择项目，“某某地区某经贸有限责任公司粮库粮油仓储设施改造建设项目”就是列入上述工作计划的项目之一。

二、项目概况

（一）拟建地点

“某某地区某经贸有限责任公司粮油仓储设施改造项目”拟建地点为某自治区某地区某地区西杜尔基镇。

某地区地处东北经济区和渤海湾经济区，西杜尔基镇是某地区的粮食生产区，大宗玉米商品粮生产地，同时也是该地区粮食的主要集散地。某地区年粮食总产225万吨，西杜尔基信粮公司年中转经营粮食达10万吨。

根据财政部“关于2008年中央财政对产粮（油）大县奖励办法的通知”（财建[2008]354号）精神，为保障国家粮食安全，加强粮食基础设施建设，促进我区粮食收储、加工和流通业的发展，储备粮油仓储设施改造项目重点是建设和改造部分储备粮库，完善现有储备粮库仓储设施，更新检测、化验设备，提高检测技术，以适应现代粮食流通体系的需要，使粮食储备库储备和经营水平提高，应对世界粮食市场的竞争。

（二）项目建设内容是

1、建设2栋标准粮仓仓库，总面积2500㎡，配套保温屋面，隔热保温、门窗密闭、通风防蛀，实现地面强制通风，

保证粮食安全，建设粮仓挡粮门，减轻仓储劳动强度、安全可靠。

2、建设储粮地坪2万平方米，增加储粮库容。

3、改造原有烘干设备。完善自动化生产体系。

4、维修原有库房10栋。

项目完成后可使某地区信粮公司粮库跃什为区内先进的国家储备粮食仓储行列。

建设投资规模

“某某地区信粮经贸公司粮库粮油仓储设施改造建设项目”。建设投资规模是：

项目建设投资650万元，根据国家发改委粮食现代物流建设项目扶持方式方面的有关要求，资金来源申请国家财政支持粮（油）流通业专项投资补助650万元。

(三)主要建设条件

1、符合规划要求和相关产业政策。本项目符合国家和自治区的“十一五”粮食流通基础设施建设专项规划，项目建设场址位于某自治区东部的某地区，毗邻吉林省。而玉米产业是该地区农产品的支柱型产业，推进粮食流通的“四散化”，促进粮食现代物流发展，符合国家以及地区的产业发展政策。

2、市场容量较大，项目市场竞争力较强。本项目主目标市场为内贸和外贸相结合，玉米国内销售主要针对东南、华东和西南市场，玉米出口主要针对日本、韩国、欧洲、马

来西亚、新加坡等国家。某某地区某经贸有限责任公司现有销售网络较为健全，有利于产品的销售，项目相对目标市场有运输、区位、价格、销售等许多方面的竞争优势，可提高产品市场竞争力。

3、交通运输较便捷。项目拟建地点为某地区，某地区的公路、铁路运输条件均十分便捷。

4、原材料供应有保障。价格有优势。某地区的玉米原材料供应有保障，且价格具有相对优势。

5、项目依托条件好。本项目依托某某地区某经贸公司粮库的公用工程、辅助工程、储运设施能力及较强的人力资源，并借助某某经贸公司粮库的粮食物流运营能力、企业龙头运作能力和协调能力和某地区的社会化服务体系，定可加快项目建设进度，节省投资、降低成本、提高经济效益。

（四）项目投入总资金及效益情况

本项目新增投入设施改造总资金为650万元，由于流动资金没有增加额，故未计入流动资金。效益情况详见主要技术经济指标中的相关经济部分。

（五）主要技术经济指标

该项目的主要技术经济指标见下表：

主要技术经济指标表

表1－1

三、问题与建议

本可行性研究的基础是基于粮食的国际、国内市场供求关系趋于相对稳定的情况下做出的研究结论，应特别注意随着我国加入WTO后过渡期的结束，现有的粮食流通格局因受冲击将会有所改变，可能会带来的经营量的变化。

第二章市场预测

一、产品市场供应预测

我国是世界粮食生产大国。改革开放二十年来，由于党的农业政策的落实和畜牧业生产迅速发展的拉动，我国的粮食生产持续增长，20年间，玉米产量每年持续增长，由占全国粮食总产量的l8％上升到26％。我国的玉米生产很不平衡，主要产区集中在东北、华北和西北，销区则集中在东南、华东和西南地区。由此形成了我国当前术米“北粮南运”的流通格局，大部分粮食运距长达2000公里左右。

东北地区(含某)、其玉米产量常年占我国玉米总产量的35—40％，常年播种面积稳定在750一780万公顷，主要销往广东、福建、四川、云南、江苏、浙江和京、津、沪等省市。每年的销售高峰在3—9月份之间。

我国的粮食出口基本上从上世纪八十年代开始。其中玉米出口的主要市场是日本、韩国、欧洲、马来西亚、新加坡等国家。

二、产品目标市场分析

在当前的市场条件下，产品目标市场确定为在做好粮食出口业务的同时，继续拓展国内市场，特别是某某地区某经贸有限责任公司对东南、华东和西南地区的市场开发。

三、价格现状与预测

由于我国人均耕地面积只有2亩(东北地区多的地方也只有5亩左右)，生产方式主要以家庭为主。而美国农业人口人均耕地700亩，法国每个农业经营者平均耕地577亩。随着加入WTO后国内农产品的生产、交易受到了粮食贸易全球化激烈竞争局面的挑战。而现在粮食流通领域存在的主要问题是：原有流通方式集约化程度不够，流通速度慢，成本高，不能体现生产者的劳动价值，降低了我国粮食在国际市场的竞争力。解决上述问题的主要方法是建立完善的粮食现代流通体系，降低流通成本，拉近产品与国际市场的距离，扩大市场占份额，最终实现与国际市场接轨。

实施粮食物流立体格局也是粮食流通领域发展的必然趋势，建设发展粮食现代物流行业存在巨大的市场潜力。随着国内经济持续、稳定的增长和国有粮食购销体制的不断深入，以及国家粮食流通新格局的确立和形成，原有的流通方式必将被淘汰，粮食流通将步入集约化、大物流、大流通的时代。

通过以上分析，建设现代粮食物流项目市场发展前景广阔，该库是某地区的重点储备粮的代储库，项目建成后，不但可以大大提高该库粮食的吞吐能力，而且会全面提高企业的经济效益，加快企业步入农业产业化龙头企业行业的步伐，早日实现粮改预期目标。

四、市场竞争力分析

(一)产品市场竞争力优势、劣势

某东四盟市的粮食品质在全国名列前茅，品种好，质量高，在国内外享有很高的知名度，产品质量占有一定的优势。但粮食种植成本高于国外种植成本，产品销售价格处于劣势。

(二)营销策略

根据目标市场定位和竞争力分析的研究结论，在市场营销战略上，应注意以下方面：一是建立完善的营销网络，稳定国内外老客户，拓展新客户，形成规模经营；二是在产品质量相差无几的情况下，价格成为高度敏感的因素，为提高产品竞争力，要发挥低成本策略的作用，充分利用与目标市场相近，且交通便利的优势，通过有效的管理，降低成本。以具有竞争力的产品价格，销售用户满意的产品。

第三章建设规模与产品方案

一、建设规模

某地区某经贸公司粮库为增加粮油的中转仓储能力，拟新建2座容量2000吨的散粮中转仓，改造维修原有储粮仓，新建储粮地坪20000平方米，改造粮食烘干设备，增加散粮和包装粮场内运转设备和安全质量监控设备。

建成后，在原有包装粮发运能力的基础上可使公司粮库综合散粮包装粮接收发放能力提高到10万吨／年。

二、产品方案

1、本项目采用新型散粮专用运输车辆和包装粮配套设备，技术先进经济合理。

2．盘活原有设备、设施，实现“四散作业”，投资少，见效快。

3．构建信息平台，实现信息共享，调动自动化管理体系。

4．加强企业质检队伍建设，严把质量关，保证流通粮食的质量安全。