创新社区党建 服务社区居民

中共察哈尔右翼前旗土贵乌拉镇

土贵山社区党支部

近年来，土贵山社区党支部坚持“以人为本，服务居民”为落脚点和出发点，结合社区党支部建设工作实际，从抓支部组织建设入手，充分发挥社区党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把关心居民的冷暖作为支部工作重点，有针对性地开展了“党员岗位定职、党员挂牌服务、争创社区党支部”等系列活动，为构建和谐社区创先进党支部打下良好基础。2009年曾被自治区授予“和谐社区”光荣称号，并多次迎接自治区、市、旗三级领导的参观检查，受到上级的肯定和认可。

强本固基彰显党支部战斗堡垒作用

和谐文明社区建设的关键是领导。2008年旗委、政府下大力气整顿社区。首先对各社区通过笔试面试考核，公开选拔，土贵山社区书记也由此产生，同时又把2名德才兼备、年轻有为的党员充实到党支部班子中，新的班子组建后，充满了活力，确立了“核心在组织、专心抓党员，热心办实事，真心换民心”的工作思路，制定

了党支部活动计划，党支部工作职责，党支部学习制度，党员民主评议制度，民主生活会制度，党员任岗制度，三会一课制度，支部书记工作职责，支部委员工作职责，党小组长工作职责等十项规章制度。建立了党员考核记录，民主生活记录，党员学习活动记录，党员走访谈心记录，好人好事记录等，并对党员提出了“争创一个目标，做到二个加强，实现五个提高，即争创先进党支部，加强党支部战斗堡垒作用，党小组的组织作用，党员先锋模范作用，提高党支部工作质量，提高党支部凝聚力和向心力，提高党小组战斗力，提高党员政治工作和水平，提高党员承诺制度活动水平，通过规章制度的建立，规范了党员行为增强了党员工作意识。

践行宗旨争创一流党支部

争创先进是构建和谐社区的一个重要部分，党员挂牌服务是联系广大居民的桥梁和纽带，党支部结合实际在党员中开展“一名党员一面旗，一份真情献社区”等亮身份系列活动。严格按照各自得承诺，带头先行，付诸实施。一是加大社区阵地建设力度。土贵山社区原来办公活动面积不足100平方米，2008年由旗委、政府投

资136万元，建成了占地面积4200平方米，建筑面积1000平方米的办公服务、娱乐为一体的综合场所。设有一个服务中心，2个服务站，2个贫困救助中心，还有警备室，管理办公室，综合活动室，室外有篮球场，老年门球场，健身场，娱乐场所有图书阅览室，书画室，文娱室，室内棋牌室，乒乓球室。并依据土贵山公园，还开辟了大型健身广场，解决了居民活动场所，居民们欢喜的说：“政府真正把百姓当成了亲人，给我们提供了这么好的活动场所，我们要为社区多做贡献。”二是强化社区卫生环境。搞好社区卫生环境，直接关系到社区居民的文化生活，社区成立了环境绿化保洁志愿服务队，对居民采取经常性和临时性相结合，支部成员带头对负责的责任区环境花草进行维护保洁。三是强化社区治安稳定工作。社区专门建立了警务室，配备了2名社区民警，组建了党员治安巡逻队，进行定岗定责定人，这样与社区警务人员组成安全网，他们经常深入居民走访了解是否有外来人员，如租房、外来人居住情况等，及时真正做到底数清情况，发现问题及时解决问题。由于党员义务治安巡逻队，志愿者服务队较好地发挥作用，使社区

治安环境出现了良好的局面，广大居民每天出门和工作安心放心。四是开展了政治思想宣传工作。通过板报、宣传标语及时宣传党政各时期中心工作，及时了解党的政策和一些科普知识。五是搞好小区内部矛盾纠纷调解工作。搞好邻里和谐是构建和谐社区工作的重中之重，也是社区稳定工作的主要部分。为把此项工作开展好，社区组建了矛盾排查化解领导小组，由党支部书记任组长，从党员挂牌服务开始，居民事事都找到挂牌党员，通过党员挂牌亮身份认领责任岗位活动，切实为居民办实事、好事，得到了居民的认可和赞扬。

以人为本强化社区服务功能创建文明窗口

随着社会的发展，居民的需求是全方位、多层面、多领域的，社区提供的服务相应的在项目、内容、深度、广度上都应达到更高的层次。完善服务功能是基础。社区设有一个中心2个站，即社区服务中心、科技文化服务站、计生卫生服务站、社区服务中心建筑面积150平米，整合了16个部门的职能，设置8个服务平台，即劳动和社会保障平台，社会救助和社会福利服务平台，党群组织服务平台、环境卫生服务平台、文化体育服务平

台、治安法律信访服务平台、医疗保障再就业服务平台、卫生计生服务平台。8个服务平台有效地提高综合行政职能，将利民便民的管理和服务落到实处。8个平台全部配置了电脑及档案柜，并分别由1名专职人员负责。服务中心设置了民情告知栏、制作了工作流程图、各平台工作职责以及便民服务卡等，即方便群众，又能接受群众监督。

提升服务品味是保证。服务中心的设立，方便了群众，来问事的人多了，办事的人多了。通过平台能及时将社情民意反映到社区，社区工作人员主动服务。今年为2名贫困中学生顺利到校就读，办理了减免学费和住宿费的手续，调解民事纠纷6起，调解率达100%，为8 2名特困群众办理了城镇低保，帮助12人领到了医疗救助款，为16名贫困大学生提供了助学金额贷款手续，向蒙牛、伊利、糖厂、化肥厂、铁合金等企业输送合格劳动力120多人，为下岗职工办理优惠证210本，扶持20户下岗职工办理小额贷款30万元，同时开展“4050”公益型岗位34人，担任计生信息、看门望户员和卫生监管员。

贫困救助中心和困难职工帮扶中心，把政府阶段性救济变成了常规性的工作，完善了社会救助体系，成为“传递爱心，情系群众”一个窗口。今年，已对3 6户发放价值3000元的实物，解决了他们的基本生活。低保户、老党员黄礼因车祸不幸身亡，家中还有妻儿，生活十分困难，丈夫的去世，生活上更是雪上加霜。社区得知情况后，社区干部捐款，救助中心出物，基本上解决了她们的生活问题。社区又帮助他妻子找了一份环卫工作，生活有了着落，对未来充满了希望。

打造和谐幸福文明小区引领文明健康之风

为了凝聚更多居民参与到社区建设中，党支部开展丰富多彩的文化体育娱乐活动，采取社区搭台，居民娱乐的活动办法，积极创新载体，服务居民，推出了丰富多彩积极向上，健康有益的文体活动。社区组织了秧歌队、文艺演唱队、扇子舞健身操、太极拳、棋牌、乒乓球等项目比赛，社区文化设施全天向居民开放，烘托出“以德为领、团结互助、情暖万家、共创文明社区”的鲜明主题，展现了以人为本，服务居民，创建文明和谐的精神风貌。同时社区积极开展文明楼院、文明街、文

明家庭等群众性精神文明活动，评出文明楼院1处，文明街道2条，文明家庭368户。社区内出现了“三少、三多”的可喜局面。即邻里闹纠纷的少了，团结互助和谐相处的多了，无事闹谈打麻将的人少了，健康锻炼学习的人多了，乱丢乱扔垃圾的少了，保洁护绿爱美的多了。

一份耕耘，一份收获。通过社区支部全体党员的共同努力，社区党建和社区各项建设取得了较好的发展，初步形成了集服务、娱乐、文体于一体的高标准和谐社区建设模式，真正做到了“小事不出居民区，大事不出党支部，好事办到家门口，温暖送到了人心头”。