比武方案

嘉善县公安局大练兵大比武活动实施方案

为进一步提升公安队伍素质，保障各项公安工作任务的顺利完成，根据《全市公安系统大练兵大比武活动实施方案》的相关要求，结合我局实际，经研究，决定从今年6月起至明年5月底，开展为期一年的大练兵大比武活动，特制定如下方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“领导带头、全警参与、贴近实战、注重实效”的原则，紧紧围绕公安中心工作，深入开展大练兵活动，掌握应知应会的基本知识、基本技能、基本战术，通过进一步开展大比武活动，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，为圆满完成党的十八大安保任务提供强有力的素质保障。

二、组织领导

为加强组织领导，县局成立由县委常委、公安局长曹雪龙为组长，其他党委成员为副组长，县局各单位主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，并下设四个工作组，具体负责大练兵大比武活动的相关工作。（具体名单见附件）

三、工作步骤

（一）准备阶段（6月下旬）：根据市局下发的大练兵大比武工作方案，制定县局具体的大练兵大比武实施方案，进行动员部署。

（二）组织训练阶段（2012年7月初—2013年1月）：7月份，县局组织一次队列基础动作及警务技能小教员集中培训，为期三天。培训后，各部门及各有关警种结合实际组织民警开展多种形式的警务技能训练、队列训练和岗位练兵；并组织警种岗位业务技能抽考。（三）集中比武阶段（2013年2月）：县局组织个人综合素质比武。

（四）深化训练及参加市局比武阶段（2013年3月-4月）：县局按照市局个人综合素质比武项目，根据集中比武结果，择优推选10名民警（其中女民警2人）进行集中训练。同时根据团队比武项目，集中开展训练活动及参加市局比武。

（五）总结表彰阶段（2013年5月）：对大练兵大比武工作进行总结，对获得优胜的集体、个人进行表彰。

四、参加对象

县局在编在职的民警均需参加大练兵大比武活动。其中参加体能、射击、队列和警务实战技能训练和比武活动的对象为55周岁（含）以下的男民警和50周岁（含）以下的女民警。

五、练兵内容

（一）基本知识学习。政治理论方面：重点学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观，党的十七届五中、六中全会和十八大精神，人民警察核心价值观，公安部、省厅、市局关于公安工作和公安队伍建设的文件及工作部署。法律法规方面：重点学习宪法，刑法，刑事诉讼法，行政强制法，行政许可法，人民警察法，治安管理处罚法，公安机关办理刑事案件、行政案件有关程序规定，公安机关人民警察内务条令、组织条令、训练条令等。（二）基本技能战术训练。基本技能方面：围绕掌握实战技能、提高擒敌自卫本领，重点加强警械使用、手枪射击、徒手攻防、控制与搜身带离、现场急救、计算机应用、笔录制作等单兵技能训练。基本战术方面：围绕规范执法程序、强化战术配合、提高综合作战和临战指挥能力，重点加强犯罪嫌疑人盘查、犯罪嫌疑车辆查控、犯罪嫌疑人抓捕、建筑物搜索等战术训练。有针对性地加强群体性事件处置、舆情危机应对处置和重大暴力犯罪案件侦破的指挥战术研究及模拟演练等。

（三）基本体能训练。按照《公安民警体育锻炼达标标准》的要求，围绕提高力量、速度、灵敏、耐力等身体素质，重点进行引体向上、仰卧起坐、100米跑、10米×4往返跑、1000米（女800米）跑、立定跳远、纵跳摸高、跳绳等专项体能训练。同时，广泛开展拳类、球

类、游泳等基础体能训练。要根据民警不同岗位、性别、年龄的实际情况，有区别、有重点地进行。

（四）队列训练。按照公安机关人民警察内务条令的要求，切实加强着装、仪容、举止、礼节等警容风纪以及单兵、集体队列知识的学习和训练，规范警营生活和民警的行为举止，树立公安队伍举止端正、行为规范、纪律严明的良好职业风范。

（五）专业知识学习和业务技能训练。各警种根据实战需要和岗位工作特点，重点加强本警种应知应会的专业知识和业务技能的练兵。

六、练兵形式

（一）基层和一线民警大练兵。按照轮训轮值的要求，结合举办应急处突能力培训班集中开展练兵，主要包括基本知识、基本体能和基本技能战术、队列、应急处突能力等学习和训练。

（二）分警种大练兵。各警种根据实战需要和岗位工作特点，加强本警种应知应会专业知识和业务技能的练兵。同时开展政治学习和体能练兵，以及警容仪表养成等训练。政工、经侦、特警、网警、法制、科通等警种，要按照省厅、市局岗位业务技能抽考有关要求，积极组织好本警种的大练兵活动，并积极抽调相关人员参与上级公安机关组织的警种比武活动。（三）县局领导干部大练兵。县局党委成员统一参加市局分期组织的全市公安机关领导干部大练兵集训班，学习警务指挥、管理科学、领导科学以及队列、射击等技能训练，每期3天。

（四）组织参加专题轮训。根据市局统一安排，组织县局近年来新任的派出所主要负责人以及指挥中心、治安、特警、网警、交警等部门负责人参加全市公安机关应急处突能力专题培训班，每期5天。

（五）开展经常性的练兵活动。因地制宜，组织开展大练兵每周一练活动，主要内容为队列基本动作、警务技能和体能训练。体能测试按照《嘉善县公安局组织开展警体达标活动实施方案》规定实施。

七、大比武项目及牵头负责部门

（一）个人项目

1.个人综合素质内容

（1）基本知识、常用公安业务技能：政治理论、法律法规、公安业务常识、笔录制作。（责任部门：法制大队及相关警种）

（2）计算机应用操作技能：公安信息网的查询、收集、录入、文件编辑等。（责任部门：指挥中心）

（3）实战应用射击等技能：手枪精度射击，含慢射和速射、对嫌疑人进行盘查、搜身等。（责任部门：政治处、治安大队、巡特警大队）

（4）体能测试：按公安部体能达标有关项目和标准执行，根据报名人员的年龄、性别确定。（责任部门：政治处）

2.比武规定

一是结合县局举办的应急处突能力培训班，由各牵头部门对个人综合素质内容进行大练兵（具体评分标准由牵头部门根据省、市相关规定制定）。

二是县局在2013年2月份组织开展比武活动，由各单位按本单位民警数的10%推荐参加县局组织的大比武活动（不足1人的按1人计算，以此类推）。

县局将根据综合成绩和日常训练考试成绩选拔10名民警参加集中训练，最后推荐产生6人参加市局比武（至少有1名女民警，巡特警不超过1名）。

（二）团队项目

1.队列会操比武（牵头部门：政治处）

7月份，县局组织一次队列基础动作及警务技能小教员集中培训，为期二天。小教员集中培训后，全局各单位以党支部组成部门为单位自行开展每周一练活动，其中出入境管理大队会同国保网警支部一起训练，其中局领导自行选择分管联系部门参加训练。县局每季按照各单位在编民警数10%进行个人队列基础动作抽考或警务技能抽考（不足1人的按1人计算，以此类推）。12月，县局组成一支由1名指挥员和60名队员组成的代表队参加市局组织的队列会操比武，其中派出所民警60%、其他部门民警40%，队员中包括局领导1名、中层领导和女民警各5名。具体人员按市局规定产生。

2.处置群体（突发）性事件比武（牵头部门：政治处，责任部门：巡特警大队，协同部门：指挥中心、治安大队等部门）

县局组织一支50人的代表队参加市局组织的处置群体（突发性）事件比武，参赛民警数不少于60%，人员主要由指挥中心、巡特警、治安、刑侦、国保、交警等单位民警参加，部分可由协警参加。届时市局就不同情况下发生的群体（突发）性事件提出若干命题，以随机抽签的方式，按照命题要求进行群体（突发）性事件模拟处置演练。

八、考核奖惩

县局将本次大练兵大比武活动纳入2012年度县局正规化建设考评。同时县局根据大练兵大比武活动的内容及市局相关比武规则设立个人比武综合素质奖、个人单项技能奖、个人队列基础动作优秀奖、优秀组织奖。分警种大练兵大比武的考核奖惩按“全警学技能、每季评警星”相关规定执行。

个人比武综合素质奖的参加对象为各单位推荐参加县局比武的各位民警，评奖内容为个人项目的全部四项内容总分，奖项设一、二、三等奖，其中一等奖1名，奖励人民币1000元，二等奖2名，奖励人民币800元，三等奖3名，奖励人民币500元。个人总分列后二名的，按每人次0.4分在各单位队伍正规化建设考评中扣分。

个人单项技能奖分基本知识及常用公安业务技能、计算机应用操作技能、基本体能、实战应用射击及警务技能等四项，个人单项成绩设一、二、三等奖，其中一等奖1名，奖励人民币800元，二等奖2名，奖励人民币500元，三等奖3名，奖励人民币300元。单项成绩列后二名的按每人次0.2分在各单位队伍正规化建设考评中扣分（无特殊原因缺考的按零分计算，予以通报批评）。

个人队列基础动作优秀奖根据每季抽考后产生，抽考成绩设一、二等奖，其中一等奖1名，奖励人民币500元，二等奖2名，奖励人民币300元，不达标的按每人次0.2分在各单位队伍正规化建设考评中扣分（达标标准以武警队列标准为准）。

优秀组织奖设2名，局机关、派出所各1名，按各单位组织日常训练及民警参加比武情况综合考评，视情予以奖励。

九、工作要求

（一）提高认识，精心组织。公安机关在维护社会稳定、构建和谐社会中处于特殊地位，负有特殊责任，要求广大公安民警掌握与承担的任务相匹配的业务技能。通过广泛开展大练兵大比武活动，既可以提高广大民警的整体素质，提升公安队伍的战斗力，又是发现人才、培养人才、考察和了解干部的有效途径。各部门要切实提高认识，要从组织领导、时间安排、经费保障等各方面予以大力支持，确保大练兵大比武活动的顺利进行。

（二）立足岗位，苦练技能。县局各部门要按照“实战、实用、实效”的原则，紧密结合警种业务工作和岗位要求，突出警务技能，注重全警参与，制定科学合理的练兵方案，有机结合、层层推进。政工、经侦、特警、网警、法制、科通等警种要围绕全省岗位业务技能抽考内容，勤学苦练，确保以最佳的精神状态、最佳的警务技能参加全省比武活动。

（三）统筹安排，抓好结合。各部门要正确处理训练和工作的关系，坚持一手抓工作、一手抓训练，做到训练、工作两不误。通过大练兵使广大民警真正掌握履行职责所必需的警务

技能。比武是促进练兵的有效手段，是对大练兵成效的检验。因此，既要注重大比武，更要重视大练兵，切实把大练兵活动抓紧抓实抓好。

（四）强化督查，明确责任。为推动大练兵大比武活动，县局领导小组办公室将会同督察大队等部门成立督察组，由局领导带班，对各单位开展练兵情况进行督促检查，重点督导练兵活动的工作部署、实际效果，及时发现各单位在活动开展中所存在的问题。对组织不力、工作不到位、成效不明显的部门和单位，将给予通报批评，对各单位好的经验和做法将及时予以总结和推广。

（五）加强宣传，扩大效应。要充分利用内外部宣传阵地，大张旗鼓地宣传开展的大练兵大比武活动，扩大影响力，使广大民警积极投身到活动中来。要对涌现出来的优秀个人、先进经验及时进行总结和宣传。