黄岩区长潭水库管理局工作总结及工作思路

2008年工作总结及2009年工作思路

黄岩区长潭水库管理局

2008年，我局在区委、区政府的正确领导下，在水行政主管部门的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“防汛抗旱、工程建设和管理、供水发电、水生态环境的修复和保护”等中心工作，完善工作思路，创新工作方法，突出工作重点，讲求工作成效，在全局干部职工的共同努力下，各项工作都取得了一定的成绩。

一、2008年工作回顾

（一）坚持防汛防旱两手抓，切实落实防汛责任制

在落实防汛防旱工作中，我局严格遵照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，认真贯彻执行《水法》和《防洪法》，落实防汛责任制，做到早布置、早检查、早落实，从思想、组织、物资、工程措施等方面扎扎实实地做好各项防汛工作，确保安全度汛。

1、认真落实防汛责任。根据近几年水利工程设施暴露出来的问题，今年年初我局对水库控制运用计划、防御洪水方案、防汛防旱责任制等进行了重新编写或修订，并与局各部门签订防汛防旱责任状，全面落实防汛防旱工作责任制，做到责任到位、职责明确，各司其职，各负其责，并且做到奖励与处罚并举，真正做到了人员、思想、组织、措施四到位。

2、加大防汛检查力度。今年汛前和汛期，我们多次组织局各部门负责人和工程技术人员，对电厂、大坝平台、输水洞、泄洪洞、溢洪闸等防汛关键部位进行防汛检查，逐一试验排查，确保各类设备安全运行。并沿江南渠道进行全面的检查，及时进行清障、清淤，确保灌区供水和排洪安全。在汛期，严格按规定进行渠道巡查，并进行不定期的突击检查。

3、积极储备防汛物资。我局立足于“防大汛、抢大险、抗大旱”，建立健全了

防汛物资管理责任制，按超标准防御洪水方案要求储备防汛物资，对原存的物资进行全面检查、清理，对储备已久或有时效性的物资予以更换。所有防汛器材统一集中，建立专用仓库，专人负责管理，做到岗位明确，责任到人。同时还完善了防汛物资的建档立卡制度，确保了防汛物资储备安全。

4、详细掌握水文数据。局防汛部门严格按照要求精确测报雨情，实现了测的出、测的准、上报及时的工作目标，认真做好日常雨量、水位、流量、水温、蒸发量等水文监测工作，为上级主管部门及时准确掌握库区雨水情动态提供了扎实可靠的数据。据统计，2008年1-11月份，水库流域降雨量为1645.4mm，为2007年同期的%，为多年同期平均值的%。累计入库水量亿m3；发电结合灌溉用水亿m3；城镇居民及工业、生活用水亿m3。

5、严阵以待防御台风。尽管今年“海鸥”等四次台风对我局影响不大，但我们仍严格按照防御台风预案的要求，全面落实“三个严防”，即严防人员伤亡，严防突发事故，严防重大损失；切实做到“三个到位”，即防范措施到位，全体职工到位，统一指挥到位。及时处理隐患，确保了水利工程和人员的安全。

6、合理调度满足防旱。2008年和上半年2007年同期的情形差不多，水库流域及灌区降雨量偏少，遭受轻微干旱影响，水库工作以抗旱为主，水库在抗旱过程中的指导原则是：先节水、后配水，先生活、后生产，先溪水河水、后水库库水，先地表水、后地下水。在干旱较严重的5-6月份，我们根据水库和灌区河网蓄水情况，结合当时的天气情况，多次召开抗旱用水调度协调会议，适时调整灌溉流量，经过多方共同努力，满足了抗旱的需要。

（二）采取各种保护措施，保障水库水质安全

水库水质保护责任重大，任务艰巨，我局高度重视水资源保护，采取各种措施，切实做好水质保护工作。

1、加强宣传教育力度。结合“世界水日”、“中国水周”,大力开展“五五”普法宣传教育，组织水政执法人员加强水法规的学习、研究和利用，充分利用电视、

广播等媒体广泛进行普法宣传，采取互动的方式在库区进行水法规宣传，征集通俗的水法规宣传标语，创新宣传内容，使水法规宣传入脑入心，提高库区及渠道两岸群众守法意识，营造浓厚的以法治水氛围。同时在库区醒目位置设立警示牌，积极向库区周围群众宣传严禁库内游泳、钓鱼等污染水质行为。

2、加强检测净化力度。一是我们建造了长潭水库水质监测站，积极配合市、区环保部门，严格按要求定时对水质取样化验，监测水质变化；二是深入库区村庄，加强水污染源调查监测；三是增加鱼苗放养量，控制成鱼捕捞量。今年放养花白鲢鱼种10万斤，放养日本白鲫70万尾，放养鸡冠10万只；四是及时打捞水上漂浮物，确保“库面清、库岸洁”，有效防止水质污染。这些工作的开展有力地维护了水库生态安全，确保了水库水质优良，水库水质始终保持在国家地表水二级标准。

3、加大水政执法力度。在加大宣传水法规力度的同时，还强化水政巡查和执法力度，实施正常性的巡查制度，严厉打击破坏库区环境、污染水质、违章建筑和偷盗鱼行为，保障了水库水质的安全。水政（保卫）、渔政（渔场）等部门联合执法，对偷盗鱼行为根据情节轻重，分别进行批评教育和移送公安机关行政处分。有效地制止了破坏水环境的各种违法行为。

（三）狠抓工程进度质量，确保节水灌溉项目如期完工

长潭灌区节水续建配套项目（二期）于2007年8月经浙江省水利厅审查批复同意建设，内容包括衬砌江南渠道1251m，新建小里桥倒虹吸1座，设计流量45 m3/s，配套改造渠系建筑物7处，新建渠道管理房250 m2，项目总投资万元。

项目自去年12月开工以来，我们严格按照国家有关技术标准和上级领导的要求抓好工程建设的质量与进度，派出施工管理人员常驻施工现场和监理一起督促施工单位严格按施工规范和设计要求施工；及时联系工程所在地乡（镇）、村，做好土地征用等政策处理相关工作。及时联系设计、监理等单位，解决工程施工过程中碰到的各种技术性问题；及时做好工程设计变更手续及工程月报审查等。

到目前止，江南渠道衬砌已全部完成、小里桥渡槽已拆除、倒虹吸基础桩及基

坑支护桩已全部浇筑完成、土方开挖已基本完成，目前已准备开始倒虹吸管身砼浇筑，预计在1月20完成倒虹吸管身施工，到明年3月20日左右工程全部完工。

（四）落实各种管理措施，确保工程安全运行

水利工程建设和管理是我局的重点工作之一，坚持以工程安全管理为中心，积极认真地做好水工建筑物与机电设备的检查、维护与保养工作，确保水库工程及设备的安全运行，促进水利工程建设与管理水平的同步提高。

1、切实加强水库工程安全巡查力度。我局按照水库工程安全巡查制度，认真做好大坝枢纽建筑物、渠道以及机电设备的检查、观测工作，做到巡回检查不留死角，记录认真全面，观测资料完整。遇台风暴雨前后，组织相关技术人员，对工程设施及设备进行全面检查，确保尽早发现安全隐患，同时对台风暴雨造成的工程设施、设备受损情况及时进行调查并作出相应的处理措施，根据轻重缓急，逐项进行落实，确保水库工程与设备的安全运行。

2、认真做好维修养护工作。本着“经常养护，随时维修，养重于修，修重于抢”的原则，在及时做好水工建筑物及机电设备经常性维护保养工作的同时，根据日常运行中所发现的问题，及时提出措施并进行处理。今年完成了以下几项工作：大坝除草及白蚁防治；江南渠道小里桥段漏洞处理二处；泄洪洞洞身及闸门检查；发电洞、泄洪洞、溢洪道闸门及启闭机检测及维修；江南渠道西岙段渠顶排水沟修复；对水文遥测系统全面进行了维护保养，确保水情资料采集和传输。

（五）以《安全生产法》为主线，全面落实安全生产责任制

我局始终坚持以全面实施《安全生产法》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真落实了安全生产责任制，对全年的安全生产目标层层分解，层层签订安全生产责任状，把安全生产责任明确到人，强化各部门及职工的安全责任意识。落实奖惩制度，突出抓好安全生产的教育和培训，增强安全生产法制观念。我们多次组织全面系统的安全大检查，对检查中发现的问题，及时整改并落实到相关责任科室、责任人。坚持消防设施安全检查制度，确保管理局消防设施完好，坚持库区

船舶安全检查，针对出现的一些问题，及时将情况上报至上级有关部门。加强山林巡查，做好山林防火防盗伐工作。

（六）切实增强责任意识，扎实推进作风建设

我局今年作风建设的工作思路是全面贯彻落实十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，切实加强思想、组织、作风和制度建设，努力共构建和谐单位，为实现管理局又好又快发展提供有力保障。一是加强思想建设，夯实理论基础。按照年初的工作部署，认真抓好党员干部职工的理论学习。开设职工大课堂和中心组理论学习学习制度，邀请专家和领导为干部职工上课，注重学习的效果。二是开展“为民、务实、清廉、高效”为主题作风建设实践活动，切实加强党员干部作风建设。三是推进学习型单位建设，提升全局职工的综合素质。运用多种载体开展学习型单位创建活动，树立终身学习、终身教育的理念。一是进一步健全学习制度。各支部制定完善适合本部门的学习计划，统筹安排，抓好落实；二是注意激发干部职工学习积极性，鼓励自学。结合实际，引导党员干部确定个人学习计划；三是围绕管理局发展，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创新工作的能力。

（七）存在的问题和不足

1、我局所管理的总渠道较长，渠道改造还没有彻底完成，有些地段会出现小的塌方现象，还有沿渠群众在渠道保护区范围内种植苗木、蔬菜等现象时有发生，渠道管理任重道远。

2、长潭水库库区面积大，涉及的范围广，要保持水质良好，还需做大量的工作，任务相当艰巨。

二、2009年工作思路

认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十七大精神，深入分析形势，结合单位实际，立足现有资源，创新破难，加快发展，2009年，围绕“加强管理、深挖潜力、抓好安全、争创一流”的总体思路，激发广大干部职工工作热情，提高干部职工创

新意识、发展意识、团结一致，努力将长潭水库的各项事业建设得更加美好。我们要着重做好以下几个方面的工作：

一、进一步做好防汛防旱工作。坚持防汛防旱并举，科学管理洪水，确保水库遇标准以内洪水安全度汛，超标准洪水调度合理。坚持汛期不过，检查不止，严格执行水利工程汛期检查制度，定期对工程进行全面检查，做到有问题及时发现、及时处理，最大限度地减轻洪涝灾害的损失。

二、进一步做好水资源保护工作。继续加强对水环境、水资源的保护和管理工作，坚决打击人为污染水源和库区周边非法采沙，破坏库区湿地现象，加大环保投入，调整养殖结构，打击偷盗鱼行为，加大对侵占库区、坝区管理范围违章建筑等案件的查处，继续开展宣传有关水的法律法规，切实增强广大人民群众环保意识和自觉保护水资源的意识，强化全社会的水患意识和法制观念。

三、进一步抓好安全管理工作。要继续把安全作为工程设施和设备运行的头等大事常抓不懈，完善管理制度，健全管理组织，实行并层层落实安全生产责任制。加强安全教育和检查，严格执行安全生产规章制度，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，狠抓薄弱环节，确保安全生产万无一失。

四、进一步做好长潭灌区节水续建配套项目（三期）。该项目于今年7月通过可行性研究报告会审并经省发改委批复同意建设，今年9月项目实施方案经省水利厅批复同意实施，项目衬砌渠道总长，配套改造渠系建筑物13处及灌区信息化建设等，项目总投资万元。其中总干渠段长渠道衬砌作为项目施工1标已于今年11月完成项目招投标，目前已开始着手做好开工前各项准备工作，明年将进入施工阶段，我局将全力做好施工的各项工作。

五、进一步加强党组织建设。充分发挥工、青、妇作用，努力关心职工生活，丰富职工业余活动，提高广大职工的凝聚力、向心力。积极稳妥地推进水管单位人事改革，以改革寻出路，向改革要效益。

二○○八年十一月二十六日