2020年全区司法行政工作要点
2020年全区司法行政工作要点
2020年是完成“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，做好今年司法行政各项工作责任重大、意义深远。全区司法行政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实党中央全面依法治国重大战略部署，围绕区委区政府中心工作和经济社会高质量发展，坚决扛起法治统筹、法治护航、法治参谋、法治惠民和法治先锋主体责任，为“XX”建设奠定坚实的法治基础。
今年的重点工作如下：
一、聚焦法治XX，坚决扛起法治统筹的主体责任。
1、出台《XX区法治社会建设实施方案（2020-2025年）》、《XX区法治政府建设实施方案（2020-2025年）》以及年度依法治区工作要点。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)
2、加强党对全面依法治区工作的领导，进一步健全完善请示报告、协调督办、专家咨询、重要决定和方案备案等制度。深入落实省市依法行政考核评估指标体系要求，强化法治建设领导责任制，健全完善党政主要负责人年度法治述职等制度。开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人督察和法治政府建设督察，继续抓好法治督察问题整改。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)
3、深入开展宪法和习近平总书记全面依法治国新理念
新思想新战略学习宣传教育活动，积极参加省市司法行政系统开展的各类评选等活动，夯实全面依法治区群众基础。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)
4、深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，深刻领会关于“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”的精神内涵，把法治建设与基层治理有机结合起来，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，健全党组织领导的自治基础、法治保障、德治教化相结合的城乡基层治理体系，注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，助力XX区基层治理水平的全面提升。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)
5、制定年度依法行政工作要点，落实法治政府建设任务、责任、督察工作清单，推动省级法治政府示范区创建工作有序开展。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)
二、聚焦中心大局，坚决扛起法治护航的主体责任。
6、积极推动区、乡(街)、村（社区）三级法治文化阵地建设，努力打造“一地一品”普法特色文化品牌。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动行政机关普法责任清单全覆盖。落实区委（党组）中心组学法、区政府常务会议会前学法、公务员就职法治测试等制度。全面落实党员干部常态化学法制度。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)
7、做好“七五”普法总结验收和“八五”普法规划起草制订工作。扎实开展法律六进活动，深入开展法治乡村建
设，继续实施“法律明白人”“法律带头人”双培养工程。积极申报国家级、省级“民主法治示范村”，统筹推进现有“民主法治示范村（社区）”动态管理。围绕区委、区政府中心工作等重点工作，加强法律知识宣传，为全区和谐稳定营造浓厚的法治氛围。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)
8、坚持发扬新时代“枫桥经验”，加强人民调解工作品牌的打造，积极开展人民调解员专项业务培训，探索单元长、联防长在人民调解工作中的作用。（责任领导:XX 责任股室:综合管理股责任人:XX）
9、加强人民陪审员、人民监督员的选任管理工作，协同法院、检察院做好“两员”的培训、考核和奖惩等工作。（责任领导:XX 责任股室:综合管理股责任人:XX）
10、启动司法所建设规范提档升级三年行动计划，努力打造设施完备、制度健全、保障有力、素质优良、职能彰显的基层司法行政工作平台。（责任领导:XX 责任股室:综合管理股责任人:XX）
11、深入学习宣传贯彻《社区矫正法》，将《社区矫正法》列入2020年全区重点普法目录，举办社区矫正工作人员《社区矫正法》培训班。对社区矫正各种规范性文件、制度规章进行废改立，保持与《社区矫正法》相一致，针对《社区矫正法》实施过程存在的问题建立健全相关配套制度，确保《社区矫正法》更具有操作性。（责任领导:XX 责任股室:综合管理股责任人:XX）
12、积极推动区政府设立社区矫正委员会，推进社区矫
正机构规范建设，强化社区矫正机构工作力量，提高社区矫正队伍专业化、职业化水平，积极推动社区矫正机构工作人员到监狱跟班学习。（责任领导:XX 责任股室:综合管理股责任人:XX）
13、进一步推进购买社区矫正社会工作服务，不断提高矫治质量。认真落实社区矫正“三社联动”试点工作，探索发挥单元长、联防长在日常监管和帮教中基础作用。（责任领导:XX 责任股室:综合管理股责任人:XX）
三、聚焦法治政府，坚决扛起法治参谋的主体责任。
14、加强行政决策合法性审查。完善规范性文件的合法性审查和备案审查。制定行政决策程序规定，建立“四位一体”联合会审机制，将合法性审查工作由平面向立体转变，形成决策承办部门内部审核、相关职能部门协同配合、政府法律顾问专家会审和合法性审查机构全面审查的联合审查机制。(责任领导：XX 责任股室: 综合管理股责任人：XX)
15、加强和改进行政复议与应诉工作，根据市局部署适时启动行政复议改革，大力推进行政复议规范化标准化建设，加强对全区复议应诉案件综合分析和行政机关负责人出庭应诉工作指导，确保行政机关负责人出庭应诉率达到100%。(责任领导：XX 责任股室: 综合管理股责任人：XX)
16、健全群众公议制度，出台《XX区行政处罚案件群众公议办法》、《XX区行政处罚案件群众公议规则》，完善公议机制。(责任领导：XX 责任股室: 综合管理股责任人：XX)
17、深入推进落实行政执法“三项制度”，建立统一执法公示平台，强化“三项制度”工作调度，实现执法部门“三项制度”全覆盖。全面推进执法规范化建设，完善执法案卷评查制度，落实行政裁决制度，深入开展行政执法监督。(责任领导：XX 责任股室: 综合管理股责任人：XX)
四、聚焦司法为民，坚决扛起法治惠民的主体责任。
18、完善三级公共法律服务体系，拓展公共法律服务内容，打造集法律援助、法律咨询服务、人民调解等功能于一体的公共法律服务综合平台。(责任领导：XX 责任股室:公共法律服务中心责任人：XX)
19、推进重大行政决策中公众参与制度化、常态化，通过听证或向社会发布征求意见稿的方式公开征求公众意见建议。(责任领导：XX 责任股室: 综合管理股责任人：XX)
20、全面深化法律援助工作，强化法律援助品牌建设，落实针对农民工、老年人、残疾人等各类特殊群体的法律援助专项行动。落实中央专项彩票公益金法律援助项目工作。(责任领导：XX 责任股室:公共法律服务中心责任人：XX)
21、加强法律援助案件质量监管，健全完善法律援助案件质量评估体系，严格执行法援经费使用管理规定，落实刑事法律援助案件律师辩护全覆盖工作，及时组织开展旁听庭审、案件回访等活动，切实提高法律援助的社会认可度和公信力。(责任领导：XX 责任股室:公共法律服务中心责任人：XX)
22、安排律师参加公益服务活动，引导律师履行社会责任服务民生。组织律师主动对接市场主体，聚焦市场主体法治需求，积极组织开展面向民营企业的免费“法治体检”等活动，指导法律服务行业为企业提供优质高效的法律服务。(责任领导：XX 责任股室:综合管理股责任人：XX)
五、聚焦初心使命，坚决扛起法治先锋的主体责任。
23、贯彻实施省制定的新时代法治人才培养规划，创新法治人才培养机制。健全法治XX建设人才库，举办全面依法治区（法治政府建设）培训班。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)
24、坚持“政治引领，党建先行”，制定党建工作要点，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党组理论中心组和支部学习的重要内容。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)
25、抓实局机关基层党建工作，全面落实“三会一课”党的组织生活制度，开展党建工作示范点评选、示范岗创建活动。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)
26、始终把政治建设摆在首位，建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，完善重大事项请示报告制度，建立健全上通下达、上下联动的政令部署机制和贯彻落实机制，确保党的领导贯彻到统筹推进法治建设及司法行政工作各方面、全过程。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)
27、聚焦巩固提升主题教育成效，一以贯之地抓好“三
个以案”警示教育，以永远在路上的恒心和韧劲，力戒形式主义官僚主义，坚定不移做到严规矩、正风气、净生态。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)
28、加强联勤指挥中心建设，发挥综合调度指挥协调、应急处置作用。推进区指挥中心建设和司法行政管理指挥平台建设与应用。加速推进“数字法治智慧司法”建设，加速推进司法行政业务数据化、网络化、智能化。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)
29、严格落实“首题必政治”常态化学习制度，加强全区司法行政系统新闻宣传和典型选树，大力推进干部职工思想淬炼、学习历练、实践锻炼。全面落实意识形态责任制，加强对各类意识形态阵地的管理，做大做强主流舆论宣传引导工作，完善舆情预警机制，切实保障网络意识形态安全，落实网评员宣传管理工作。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)
30、开展各类业务培训，培养造就高素质法治人才及后备力量。加强法治专门队伍教育培训特别是行政执法、行政复议与应诉、合法性审查工作队伍建设。(责任领导：XX 责任股室:综合管理股责任人：XX)
31、发挥司法行政职能优势，深化“法律扶贫”工作，全面助力脱贫攻坚。(责任领导：XX 责任股室: 综合管理股责任人：XX)
32、充分发挥扫黑除恶“第二战场”作用，巩固扩大扫黑除恶专项斗争战果，规范律师涉黑涉恶案件辩护代理工作。(责任领导：XX 责任股室:综合办公室责任人：XX)