行政执法人员培训制度
行政执法人员培训制度
第二条各街道办事处、各行政执法部门对本单位行政执法人员负有教育、培训和管理的责任。积极组织本单位行政执法人员进行在职培训和参加区以上组织的各类培训。
第三条行政执法人员上岗前必须严格参加法律、法规培训，经考试合格后，持证上岗执法。
第四条培训方式分为专业法律培训和综合法律培训两种。
专业法律培训是指以与城市建设相关联的法律、法规和规章为内容的培训。专业法律培训可视工作需要随时举办，由各部门分别组织。
综合法律培训是指以比较系统的法律、法规和规章为内容的培训。综合性培训每年至少举办一次，由区法制办统一组织。综合法律培训的内容，包括对各类行政执法人员普遍适用的有关规范行政执法、促进依法行政方面的综合法律知识。
第五条法律培训必须确保培训效果，实行有培训有考核。培训考核结果应作为考核行政执法人员执法资格的一项重要内容第六条定期培训原则上每年举办１－２期。
第七条落实好必要的人员及培训经费，以保障法律、法规、规章培训的实施。
第八条本制度自下发之日起施行。
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行政执法人员的培训资料
行政执法培训资料 一、行政执法： 指行政执法机关在行政管理活动中执行法律、法规、规章的行为（公安、交警、农业、水利、民政、建设、规划、城管、卫生、教育等）。 二、管理行政执法： 指管理行政机关在管理活动中执行城市管理方面的法律、法规、规章的行为。 三、执法程序： 持证上岗、、二人以上、亮证执法、说明来意、 宣传政策、查验“证件”、指出不足、纠正违章。 四、执法范围：玉龙乡管理区域内 五、执法内容： 1、环境卫生管理； 2、基础设施管理； 3、垃圾管理； 4、道路管理。六、 执法依据： 1、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》 2、建设部《城市建筑垃圾管理规定》 3、国务院《城市道路管理条例》 4、建设部《城市道路照明管理办法》 5、国务院《城镇燃气管理条例》 6、建设部《城市燃气管理办法》 7、建设部《燃气燃烧器具安装维修管理规定》 8、中华人民共和国广告法 9、国务院《无照经营查处取缔办法》 10、国家工商局《户外广告登记管理 六、办案程序： （一）立案； （二）下达询问通知书或限改通知书、整改通知书； （三）现场勘查笔录； （四）询问笔录； （五）下达行政执法告知书；
七、处罚程序： （一）简易程序 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处决定。 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当场交付当事人。 前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。 当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 （二）一般程序 除本法（《中华人民共和国行政处罚法》）三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定： 1、确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； 2、违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； 3、违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； 4、违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
行政执法培训方案
临县公安局刘家会派出所 行政执法培训方案 为全面提高行政执法人员素质，进一步规范执法行为，全面提升行政执法人员依法行政工作水平，结合我所行政执法工作的要求，我所对行政执法人员进行依法行政培训，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使全县广大行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，
提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的公务员队伍，推进政府工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。 二、培训对象 全体行政执法人员。 三、培训内容 利用网络授课，采用理论与实践相结合、政治教育与法律法规相结合的方式进行。内容涉及政治理论学习、执法水平学习、法律法规等。
四、培训形式 以自学为主，集中培训专题辅导为辅。 五、培训时间 培训从2011年一月开始实施，每周培训一次，时间为每周一早上八点至十一点。 六、要求 （一）提高认识，全体执法人员一定要站在为人民服务、为社会服务的角度上，积极的组织和参加各项学习活动，要正确处理好学习与工作的关系，强化学习促进工作，围绕工作展开学习，确保学习取得实效。 （二）强化落实。各执法人员参加学习，应做到“四有”：既有学习安排，有学习资料，有学习记录，有学习心得体会。要求每个人都有自己的学习笔记本，认真做好学习笔记，并联系工作实际，开展学习讨论活动。
2017行政执法考试培训课件--行政复议法
中华人民共和国行政复议法（1） 第一章行政复议制度的基本认识 概念 行政：由行政机关进行的活动 复：重新、再次 议：议决，审议并决定 特点 裁决纠纷 具有被动性，“不告不理” 具有较强的程序性 优势 对当事人而言，比较经济地保护其合法权益 对行政机关而言，获得了纠正违法或不当行政行为的又一次机会，促使行政机关依法行政 对法院而言，减轻诉讼负担 行政复议制度的法律依据 1989年《行政诉讼法》颁布：当事人可以选择复议或诉讼，复议后可以诉讼，法律法规另有规定的除外(第37条)；（修法后第44条）。 1990年国务院发布实施《行政复议条例》。 1999年全国人大常委会公布施行《行政复议法》。 2007年国务院公布施行《行政复议法实施条例》。 2009年只是对复议法的第30条进行了修正，将“征用”改为“征收”，其余内容并未有所修正。 中华人民共和国行政复议法（2） 行政复议法实施条例与行政复议法的关系 从1999年《行政复议法》实施以来，各地积累了一些经验，也发现了具体制度上存在的问题，2007年推出实施条例目的在于总结行政复议实践经验，把行政复议法规定的各项制度具体化，进一步增强行政复议制度的可操性性。 实施条例对《行政复议法》第3、7、9、14、15、18、20、23、28、29、30、33、37条进行了解释。
实施条例中的具体内容包括完善了行政复议申请制度、细化了行政复议受理方式、创新了行政复议审理方式、进一步明确了行政复议决定的权限与程序、专章规定了行政复议工作的指导和监督。 行政复议与行政诉讼的关系 新行诉法第44条，第45条：两个月的复议期限，然后在15日内起诉；逾两个月的期不作决定的, 逾期之日起15日内起诉。 问题： 行政诉讼与行政复议，既然在程序上有这种连接性，那么，两者究竟有何相同或不同？ 行政复议与行政诉讼的相似之处 行政——都针对行政机关违法行为 范围——受理案件的范围也大体相当 程序——都具有相当的程序性 行政复议与行政诉讼的区别 受理机关不同 可否一并针对抽象行为不同，但行政诉讼法修改后基本一致 裁决权限不同 中华人民共和国行政复议法（3） 新行政诉讼法对复议制度的影响 第26条第二款经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。无论何种情形，复议机关都要作为被告参加行政诉讼。 复议机关行政应诉案件大幅增加 一组数字：以山东省为例，2第一章5年办理行政应诉案件13546件，比2第一章4年增加了5696件，同比增长72.6%。 出庭应诉工作压力增加，行政负责人出庭应诉成为焦点
在行政执法人员培训班上的讲话
在行政执法人员培训班上的讲话 同志们： 今天，按照行署法制办的统一要求，在这里举办全县行政执法人员公共法律知识培训，这不仅仅是对我县行政执法人员资格的培训，而且是一次对行政执法人员执法理念的提升。我们力求通过培训使全县行政执法人员熟悉相应的公共法律条文、理清知识体系、把握执法重点，用现代执法理念推动今后的实际执法工作。 这次培训，主要目的是对行政执法人员持证上岗的再学习、再培训、再提高。行政执法证件是行政执法人员依法执法的身份证明，是坚持持证执法、亮证执法制度的必然要求。根据自治区、地区要求，行政机关中只有经过培训并经考核合格的人员方可取得行政执法证件。也就是说，培训考核是发证的前提。因此，大家对这次培训一定要有一个正确的认识和态度。县政府对此次培训十分重视，政府法制办也为这次培训班做了大量的准备工作，行署法制办执法监督科科长万国友、综合科科长王君城专程到会并将亲自授课，希望大家认真对待，珍惜这次难得的学习机会，配合法制办完成好培训任务。 参加这次培训的同志都是我县行政执法工作的具体执行者，大家处在第一线，工作非常繁忙，也很辛苦。在此，我代表县委县人民政府对大家积极参加这个培训班表示热烈的欢迎，同时，也对大家长期以来从事基层工作所付出的辛勤劳动表示诚挚的问候和崇高的敬意! 向给予我们大力支持的行署法制办表示感谢！下面，我就进一步做好政府行政执法工作，讲几点意见。
一、认清依法行政工作的重要性，促使行政执法依法依规进行 2004年国务院发布实施了《全面推进依法行政实施纲要》，深刻分析了我们国家面临的新形势、新任务，明确提出要经过十年左右坚持不懈的努力基本实现建设法治政府的目标，提出要在实行科学民主决策、坚持依法行政和加强行政监督三个方面取得明显进步。三个方面的核心在于规范行政权力，加强政府自身建设。今年6月，国务院又发布实施了《关于加强市县政府依法行政的决定》，这是国务院贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府的一项重要举措。县级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。实际工作中，直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由县级政府作出，各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要县级政府处理和化解。县级政府能否切实做到依法行政，很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。归根结底，就是要建设法治政府。什么样的政府才算是法治政府呢? 我主要从政府法制方面讲。 一是行政活动有法可依。“没有规矩，不成方圆”，没有完善的制度，法治政府就无从谈起。改革开放以来，我国的制度建设取得了很大的成就，政治生活、经济生活、社会生活的方方面面都已基本做到了有法可依，中国特色社会主义法律体系框架基本形成。但是，法律规范规定得通常非常原则，需要有大量的配套制度才能实施，而不同主体、不同层次的配套制度之间以及配
执法人员行政执法培训心得体会
执法人员行政执法培训心得体会 怀着激动与自豪的心情，在这个特别的季节里，作为一名转岗人员，我很荣幸地成为长江海事执法队伍中的一员，开始了自己人生的新征程。为了使我们这些转岗人员能尽快适应水上安全监督执法工作，长江局为我们安排了为期十五天的岗位培训。这次行政执法人员培训的内容丰富，包括《公务人员职业道德》、《法学基础理论》、《宪法》、《行政法》、《海商法》、《内河交通安全管理条例》、《国际海事条约概论》、《危管防污工作概论》等诸多方面的系统学习。作为一名即将走上执法岗位的新人员，通过岗位培训这些课程的学习，收获很大，以前一些认识模糊的问题，现在搞清楚了，以前一些现场的体验，如今也找到了理论支持，更为重要的是，我深深体会到海事执法工作的重要性。通过培训，我得到了很大的收获，现将自己的心得体会总结如下： 一、培训使我对行政执法工作有了更加清楚的认识。 在开学典礼中，长江海事局刘富华副局长谈到了执法工作身肩重任、角色特别这一问题，要求我们充分认识行政执法人员培训的意义，通过学习增强行政执法人员的综合素质，提高依法行政水平，增强行政执法人员的服务意识，廉政执法队伍，加强行风建设，主动作为，牢固树立服务意识。细细体会、琢磨他的话语，觉得很有分量。这也使我对行政
执法工作有了更深的思考和认识：行政执法人员的行为不仅直接关系到国家行政机关的行政质量、行政效率和行政效果，直接影响国家行政机关的形象、声誉和权威而且对社会风气和精神文明建设有示范和导向作用。因此，加强对行政执法人员的行为规范，不仅是现代人事行政管理的重要内容，也是国家行政机关卓有成效地履行行政职能所不可缺少的。只有通过加强公务人员道德规范教育，为公务人员的行政行为提供正确的导向，调节和控制公务人员的行为模式，激励公务人员塑造和形成健康、完善的行政道德人格，才能从观念意识上、行政人格上规范各公务人员的行政行为，使政府行政行为规范化，通过各“个体”达到政府整体行为，达到对社会、公民行为的规范、调整。通过学习，我认识到依法行政的深刻意义，严格要求自己牢固树立法治观念，强化法制意识，更要知法懂法，严格执法。 二、军事化训练教会我什么是坚强的意志。 从培训中心的运动场，不时传来“一二三四”的班号声，挥汗如雨、汗流浃背的队员们在教官的教导下，步子逐步地齐了，动作逐步地规范了。那整齐有序的步伐，那昂头挺胸的气魄，那嘹亮恢弘的口号，无一不在展示我们训练的成果。更重要的是纪律观念增强了，服从意识增强了，执行能力增强了，团队意识增强了。学员们统一了思想，统一了步调，改变了心态，调整了情绪，改掉了坏习惯，具备了军人的特
行政执法人员培训相关内容
行政执法人员培训相关容 二〇一三年十月十五日 执法支队述林 一、培训（要到达的）目的 一是规行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自由裁量权。 二是行政执法过程中应注意的一些问题和现场执法检查的主要容； 三是行政执法中主要名词解释及执法文书管理、日常执法行政处罚案卷和事故调查处理案卷的管理和要求。 四是开展行政处罚案卷评查工作。 二、培训容 （一）规行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自由裁量权。 1、行政执法程序：一是严格按照《省安全生产执法程序》进行执法工作，《省安全生产执法程序》共4章，38条。一、总体要求有8条；二、督查检查 1条；三、日常执法检查 5条；四、行政处罚 17条；五、行政执法监督 7条。二是国家总局第15号《安全生产行为行政处罚办法》进行执法工作。三是《中华人民国行政处罚法》。 2、执法文书的填写：按照国家安全生产监督管理总局编写的《安全生产行政执法文书使用手册》进行填写，这本书对35种执法文书及与35种相关文书格式填写都有例和填写说明。 （1）行政执法检查必须填写《现场检查记录》，检查发现安
全隐患（存在问题）要填写《责令限期整改指令书》，并对安全隐患（存在问题）进行取证，如果证据可能灭失还要履行《先行登记保存证据通知书》等相关文书，必要时要进行询问并制作《询问笔录》，对现场制作《勘验笔录》，需要取样化验的要取样并制作《抽样取证凭证》。 （2）下达的整改指令到期要在规定时限进行复检，复检时按照《责令限期整改指令书》和企业对《责令限期整改指令书》进行整改情况的汇报，现场进行复检，制作《现场检查记录》，复检结果要填写《整改复检意见书》。 （3）行政处罚：一是对现场检查发现安全隐患（存在问题）直接进行处罚的，二是对下达的《责令限期整改指令书》中的安全隐患（存在问题）未按照整改时限进行整改完成的或拒不进行整改的，要履行行政处罚相关手续。行政处罚的证据必须确凿，依据、标准必须充分和程序必须合法。 （4）行政处罚相关手续包括：《行政处罚告知书》、《文书送达回执》，达到听证要求的，要制作《听证告知书》，如果需要听证或复议的要履行听证或复议相关手续，不需要听证或复议的，告知3个工作日后，下达《行政处罚决定书》、《文书送达回执》，重大行政处罚要进行集体讨论，拒不履行的要申请法院强制执行，履行完成后要及时订卷。 除此之外，每个步骤还要履行审批或呈批手续。 3、行政处罚的自由裁量权：按照国家安全生产监督管理局编写的《安全生产行政处罚自由裁量标准》进行进行处罚，这本书对涉及安全生产领域36种法律法规、条例、令进行了行政处
行政执法人员远程教育培训--行政执法礼仪--主讲王志永
行政执法礼仪（1） 本课学习重点 文明执法概述 行政执法礼仪的概念及意义 行政执法礼仪的具体容 行政执法实践中的语言规示例 第一节文明执法概述 文明执法的涵 文明执法的作用 一、文明执法的涵 所谓文明执法，是指执法人员以人为本，用文明的方法办案，保证执法行为规化、科学化，坚决纠正执法中的野蛮行为。在执法过程中坚持处罚与教育相结合，坚持严格、公正、文明执法，目的是让不懂法者懂法，让懂法者自觉守法。它要求行政执法人员真诚地为人民服务、为社会服务，真正体现行政执法人员全心全意为人民服务的宗旨。 文明执法是我国法治政府建设向更高层次发展的必然要求，也是执法部门改善执法活动、提高执法水平的重要容，2010年发布的《国务院关于加强法治政府建设的意见》中，提出“严格规公正文明执法”，其中就要求树立“严格执法”、“规执法”、“公正执法”、“文明执法”等执法理念，“不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严”。 1.“严格执法”是基本要求。就是以事实为依据，以法律为准绳，在执法工作
中，必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，必究”。严格执法，就是要求执法者必须按照法律的要求执法，执法必须严格，不能随意执法，滥作为或不作为。“法无授权不可为，法定职责必须为”，就是要求我们执法者必须依法办事。 2.“规执法”是行为准则。规是指规执法的程序，就是必须按照法律规定的程序执法，做到实体与程序并重。常言道：“不依规矩不成方圆”。什么是规矩？对执法者来说法律法规就是规矩，不依法执法就是乱执法，就不能体现公平正义。如何规执法？就是要按照法律预先设定的模式、程序、规则完成执法的全过程，在执法办案中既要确保适用法律准确，证据确实充分，量罚适当，也要确保程序合法。程序是规的保证，规是严格、公正的保证，违反程序执法，就是违规甚至。 3. “公正执法”是价值取向。公正就是公平正义，对执法者来说就是实现法律面前人人平等。公平正义是和谐社会的象征，是时代的呼唤，是人民群众的期盼，是法律的要求，更是执法者追求的价值取向。公正是为政之道，为官之德，也是立人之本。公正执法，就是要求我们在执法办案中要秉公执法，铁面无私，让遵纪守法的人得到法律的保护，犯罪的人受到法律的惩罚，不管是什么人，触犯了法律都要受到法律的追究，体现法律面前人人平等。 4.“文明执法”是职业素养。文明是相对于简单粗暴而言的，文明是对人的一种态度，有礼有节、春风化雨、以理服人、以礼待人。文明执法就是要仪容严整、言行文明、举止得当，做一个不怒而威的执法者，不仅使群众感受到法律的尊严和权威，更能取得群众的支持和理解，达到以文明形象取信于民的执法效果。司法实践中，文明执法就是要改进办案方式方法，坚决纠正简单、粗暴执法的问题，坚持以人为本，体现人文关怀，尊重保障人权。 正在讲解
行政执法人员管理制度
行政执法人员管理制度
政执法人员共同完成工作任务，但不能代表市运管处直接从事行政执法工作。 第七条行政执法证只限行政执法人员本人在本辖区范围内执行公务时使用，不得涂改或转借他人。 第八条行政执法人员应妥善保管行政执法证，证件遗失的，应当立即向上级法制机关报告。 第九条执法人员调离执法岗位，应将执法证件交回，由所按规定程序交上级法制办注销。 第十条执法人员越权使用执法证件或执行职务时不主动出示执法证件，以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，由市运管处给予批评教育。经批评教育不改的，暂时收回其执法证件。暂时收回执法人员执法证件的按照《江西省行政执法证件管理办法》执行。被暂时收回执法证件的行政执法人员必须下岗学习培训，在改正错误后再申请发还。 三、执法人员纪律 第十一条行政执法人员必须遵守以下纪律： 1、不准在公务活动中以权谋私、优亲厚友，做到公正执法； 2、不准刁难管理相对人，不准吃、拿、卡、要，做到勤政为民； 3、不准接受管理相对人的各种宴请、礼金、礼品，做到公正办事； 4、不准利用职务之便，为管理相对人从事行政违法活
动提供便利或保护，做到克己奉公； 5、不准酒后从事行政执法活动，做到文明执法； 6、不准私自从事各种执法活动，做到依法行政； 7、禁止参加用公款支付的高消费餐饮娱乐活动； 8、禁止以执行公务之名，进行损公利己的违法违纪活动； 9、不准利用职权和工作之便，到营业性娱乐场所进行免费娱乐活动； 10、执法人员不得利用执法证件谋私，在不执行公务的情况下，不得随意出示执法证件。 四、行政执法责任的考评与奖励制度 第十二条行政执法实行考评制度，作为工作人员的年度考核的重要内容。负有执法责任的工作人员在进行年度考核评议的同时，对履行执法责任的情况进行评议。由上一级执法责任人对具体执法责任人提出考评意见，作为对各岗位工作人员评优评先和政绩考核的重要内容。考评工作由所行政执法责任制领导小组统一领导，领导小组办公室具体组织实施。 第十三条行政执法评议考核内容依照工作人员年度考核试行办法的考核内容，采取自评与行政执法责任制领导小组、群众评议相结合，日常检查与年终考核相结合的方法，日常检查的计分结果作为年终考核的参考依据。在考核评议时，对各级执法责任人在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规方面，结合各岗位执法依据进
行政执法人员培训计划
行政执法人员培训计划 篇一：行政执法人员培训实施方案 住建局行政执法人员培训实施方案 为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，促进建设工作的顺利开展，根据市委、市政府统一部署和要求，结合我单位工作实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以十八大精神为主导，邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使动迁办行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍，推进建设工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。 二、培训人员 动迁办全体行政司法人员 三、培训内容 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决
定》。 行政法基本知识以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等常用法律知识及相关司法解释。 《建设管理条例》、《国有土地征收与补偿条例》 四、培训形式 坚持自学。以个人能够熟悉及熟练运用为目标，抓紧抓好对建设政策、行政执法相关法律、法规的学习。 各科室组织。以科室自行组织、自学为主的形式，了解并掌握国务院关于推进依法行政、加强法治政府建设的相关意见，全面加强我单位法制建设。 集中授课。定期邀请部分法律专家专题授课，讲解相关法律法规知识。 座谈交流。结合本单位工作实际，科室负责人及科员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论，加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。 定期考试。针对学习及培训情况，结合执法工作实际，定期组织集中闭卷考试或开卷考试，以此提高学习培训效果。 五、具体要求 1、加强日常学习和法律法规培训是提高执法效能、推
2017年行政执法人员培训考试复习资料
2017年行政执法人员培训考试 复习资料 填空题 1．《行政强制法》所称行政强制，包括（行政强制措施）和（行政强制执行）。 2.查封、扣押的期限，经批准，最长不得超过（ 60日）。 3.因查封、扣押发生的保管费用由（行政机关）承担。 4.在行政强制执行中，当事人收到催告书后有权进行（陈述）和（申辩）。 5.行政机关决定立即实施代履行，当事人不在场的，行政机关应当在（事后）立即通知当事人，并（依法作出处理）。 6.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当(集体讨论决定)决定。 7.《行政处罚法》规定，限制人身自由的行政处罚，只能由(法律)设定。 8.《行政处罚法》规定，行政处罚由违法行为发生地的( 县级以上)地方人民的政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。 9.没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚( 无效 )。 10.行政机关不得因当事人申辩而( 加重 )处罚。
11.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择可以向该部门的（本级人民政府） 13.行政复议机关责令被申请人重新作出具体的行政行为的，被申请人不得以（同一的事实和理由）作出与原具体行政行为相向或者基本相同的具体行政行为。 14.行政机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为 17.经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，（做出该具体行为的原机关）是被告；复议机关改变原具体行政行为的，（复议机关）是被告。 18.对于（不受理）和（驳回起诉）的裁定，当事人不服时，有权在接到裁定书之次日起（十日内）内向上一级人民法院提起上诉。 19.我国《行政诉讼法》规定，因不动产提起的行政诉
2017行政执法考试培训课件--行政处罚法
行政处罚法 第一部分:行政处罚的特征行政机关依照法定权限和程序对违反行政法律规但尚未构成犯罪的公民、组织给予的行政制裁 1.为制裁手段：本质属性 不利决定；惩罚性 行政决定的分类 2.属行政性制裁 未达到刑事处罚 行政处罚与刑事处罚 1程度不同 2.处理机关和形式不同
税收征收管理法 第63条纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ·刑法 第201条【逃税罪】纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 ·有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任但是，五年因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。 3.处罚对象是公民、组织 不同于行政处分
行政处分 对违法违纪尚不构成犯罪的公务员的一种惩戒。 行政处分种类有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除(六种)。 行政处罚的判定 责令停止矿产违法行为? 王某某经某县国土房管局批准获得《采矿许可证》，该证载明：生产规模为每年产100万吨，矿区面积为0.1平方公里，有效期至2005年8月。后工商局向王某某核准了《个体工商户营业执照》。王某某即按要求在核准的矿区围开采砂、石。 2005年8月19日，国土房管局以该砂石场的标高围属长江库区水位消落区，通知王某某所持有的砂、石场采矿许可证8月到期后不能再办理延续登记手续，并立即停止采砂行为，撤出采矿设施、设备。 2005年9月3日，县政府办公室接到一群众反映，县国土房管局派人到实地调查核实后，以王某某从2005年9月1日起未经批准非法采砂石为由，对王某某作出《责令停止违法行为通知书》。 王某某认为《责令停止违法行为通知书》实为责令停产，属于《行政处罚法》上责令停产停业的行政处罚，向法院起诉，请求撤销。 第二部分：行政处罚法的地位 1.维护社会和经济秩序的必要手段 打击违法行为：制裁 2.常用的行政管理手段 几乎遍及所有的行政管理领域80%的行政机关都拥有此项权力
行政执法人员轮训工作方案
方案预案：________ 行政执法人员轮训工作方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页
行政执法人员轮训工作方案 一、指导思想和主要目标 指导思想：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以人员职业化、行为规范化、队伍正规化为导向，以高素质、增强能力为核心，努力建设一支政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输执法队伍，着力提高交通运输行政执法和公共服务的水平。 主要目标：到XX年底，完成全市交通运输行政执法人员系统轮训。通过培训，进一步增强执法人员的法治观念和服务意识，弘扬为民、利民、便民的执法理念；进一步提高执法人员的法律素养和业务能力，推进交通运输行政执法的规范、文明和公正；进一步改善执法人员的工作作风，全面提升交通运输行政执法的群众满意度。 二、主要任务 （一）轮训准备 1、轮训人员范围 本次轮训对象为全市所有持交通运输部统一制式执法证的执法人员。 2、轮训职责分工 法规科负责全市执法人员轮训工作的组织、指导、监督和考核。 按照因地制宜、分级培训的原则，法规科负责交通运输局持证的领导。各行业管理部门负责培训各部门的行政执法人员。 3、确定轮训机构。根据部培训方案关于教学场所、教学设备、后勤服务等要求，选择由地市交通运输局推荐并经省厅统一确认的培训机构作为本次轮训的承办机构。 第 2 页共 6 页
4、明确轮训师资。以通过交通运输部师资培训的教员作为主体，确定全省交通运输行政执法人员轮训师资。基础法律等公共课程的师资由省厅政策法规处选定，执法业务培训课程的师资由省厅各行业管理部门选报省厅认定。 5、编写轮训教案。根据交通运输部确定的培训内容和培训教材，由省交通运输厅统一制定全省交通运输行政执法人员轮训教学大纲。基础法律等公共课程教案由省厅政策法规处会同各省辖市交通运输局组 织编写，执法业务培训课程教案由厅各行业管理部门和厅政策法规处组织编写。 （二）全面开展轮训 各单位按照轮训职责分工和计划安排，组织开展执法人员轮训工作。 1、轮训计划。各单位要填报3年轮训具体实施计划表（附件1），将轮训的组织部门、轮训时间及人员安排等信息，于XX年6月30日前报局法规科，经综合平衡后形成全市轮训总体计划。XX年底前完成应培人员的20%，XX年底前完成应培人员的60%，到XX年10月全面完成。 2、轮训方式。轮训采取脱产集中学习，实行全封闭半军事化管理。丰富培训形式，综合采用老师讲授、案例研讨、情景模拟及军事化训练等多种方式，切实提高轮训的针对性和实效性。 3、轮训内容和时间。轮训内容严格按照部培训考试大纲，综合涵盖政策理论、法律法规、业务知识、廉政教育及职业道德、体能与军训等。每期培训面授总课时为8天。 4、轮训教材。公共课程使用交通运输部法制司统一编写的交通运输行政执法人员培训系列教材。执法业务课程教材由省厅行业管理部门 第 3 页共 6 页
行政执法人员考试试题及答案复习过程
行政执法人员考试试 题及答案
试题一 一、判断题（每小题3分，10小题，共30分） 1.纲要提出，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。（）【答案】正确 2.目标是科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成，惩治和预防腐败体系进一步健全，各方面监督形成合力，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障，损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正，违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。【答案】正确 3.试点单位可以不向社会公开有关行政执法信息。（）【答案】错误 4.全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制。（）【答案】正确 5.政府部门的行政职权很多情况下也表现为行政职责。（）【答案】正确 6.政府权责清单，应完整、准确地向社会公开职权名称、类型、依据、行使主体、运行流程、监督方式等基本信息。（）【答案】正确 7.没有互联网，行政执法就不会面临如此多的困难( )。【答案】错误 8.互联网+行政执法需要扩充大量执法人员( )。【答案】错误 9.打破行政执法机构之间的信息孤岛关键看设备投入( )。【答案】错误 10.互联网+行政审批主要是节省人民群众办事的成本( )。【答案】错误 二、单选题（每小题3分，10小题，共30分） 1.对不认真履行第一责任人职责，本地区本部门一年内发生多起重大违法行政案件、造成严重社会后果的，依法追究（）的责任。 A.党委书记
B. 一把手 C. 主要负责人 D.直接责任人 【答案】C 2.推进（），发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 A. 社会发展 B. 社会自治 C. 政府统筹 D. 公民自治 【答案】B 3.地方人民政府试点的，其所属的（）均为试点单位。 A.所有行政执法主体 B.部分行政执法主体 C.任意行政执法主体 D.指定行政执法主体 【答案】A 4.健全公民和（）守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。 A.组织 B.公司 C.法人
交通运输行政执法人员培训考试题库完整
交通运输行政执法人员培训 考试题库 省交通运输厅 2014年6月
目录 课程一法的基本理论和制度 (2) 一、填空题 (2) 二、单项选择题 (2) 三、多项选择题 (3) 四、不定项选择题 (3) 五、判断题 (4) 六、简答题 (4) 课程二行政法律基础知识 (5) 一、填空题 (5) 二、单项项选择题 (6) 三、多项选择题 (10) 四、判断题 (14) 五、简答题 (17) 课程三交通运输行政执法管理与监督 (19) 一、填空题 (19) 二、选择题 (20) 三、判断题 (27) 四、简答题 (30) 课程四公路路政行政许可实践 (32) 一、填空题 (32) 二、选择题 (33) 三、判断题 (37) 四、简答题 (38) 课程五公路路政行政处罚实践 (39) 一、填空题 (39) 二、选择题 (41) 三、判断题 (46) 四、简答题 (47) 课程六公路路政行政强制实践 (49) 一、填空题 (49) 二、单项选择题 (50) 三、判断题 (53) 四、简答题 (54) 课程七公路路政基础业务实践 (57) 一、填空题 (57)
二、选择题 (58) 三、判断题 (62) 四、简答题 (64)
课程一法的基本理论和制度 一、填空题 1、基本法律的制定机关是全国人民代表大会。 ２、任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。 3、中华人民国的一切权力属于人民。 4、我国的政体是人民代表大会制度。 5、《民法通则》规定，代理人在代理权限，以被代理人的名义实施民事法律行为。 6、宪法规定公民享有文化教育权利，主要包括受教育权。 7、《公路安全保护条例》是国务院制定的行政法规。 8、中华人民国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民专政的社会主义国家。 9、《民法通则》规定，民事权利可分为两大类：一是财产权利，一是人身权利。 10、巨额财产来源不明罪是指国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入，差额巨大而本人又不能说明其来源是合法的行为。 11、社会主义制度是中华人民国的根本制度 12、一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 13、国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 14、法律关系是法律规调整社会关系的过程中形成的人们之间的权利和义务关系。 15、宪法是规定国家的根本制度和根本任务、集中表现各种政治力量对比关系，保障公民基本权利的国家根本法。 16、法是统治阶级意志的体现。 17、所有的民事法律关系都由主体、客体和容三要素构成。 18、《国家赔偿法》规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。 19、《国家赔偿法》规定，行政赔偿请求人单独请求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。 20、《国家赔偿法》规定，受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。 二、单项选择题 1、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的（C ）为前提条件。 A.个人过错 B.公务过错 C.行为 D.无过错责任 2、下列行为中国家应负赔偿责任的是：（A ） A.某市公安局拘留行为 B.某省人大代表大会的立法行为 C.某卫生局在法律围的裁量行为 D.某市银行的划拨存款行为 3、侵犯人身自由的赔偿标准，应当以限制或剥夺自由的时间按日计算赔偿金，每日的赔偿金按照国家（A ）职工日平均工作计算。 A.上年度 B.本年度 C.近2年 D.近5年 4、法的最终决定因素是（C） A 统治阶级意志 B 阶级斗争状况 C 社会物质生活条件 D 历时传统 5、由国务院制定的规性法律文件，称为（D） A 行政规章 B 行政法 C 法律D行政法规
行政执法人员培训相关内容
行政执法人员培训相关内容 二〇一三年十月十五日 执法支队李述林 一、培训（要到达的）目的 一是规范行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自由 裁量权。 二是行政执法过程中应注意的一些问题和现场执法检查的 主要内容； 三是行政执法中主要名词解释及执法文书管理、日常执法行 政处罚案卷和事故调查处理案卷的管理和要求。 四是开展行政处罚案卷评查工作。 二、培训内容 （一）规范行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自 由裁量权。 1、行政执法程序：一是严格按照《黑龙江省安全生产执法 程序》进行执法工作，《黑龙江省安全生产执法程序》共4章， 38条。一、总体要求有8条；二、督查检查 1 条；三、日常 执法检查 5 条；四、行政处罚17 条；五、行政执法监督7 条。二是国家总局第15号《安全生产违法行为行政处罚办法》 进行执法工作。三是《中华人民共和国行政处罚法》。 2、执法文书的填写：按照国家安全生产监督管理总局编写 的《安全生产行政执法文书使用手册》进行填写，这本书对35 种执法文书及与35种相关文书格式填写都有范例和填写说明。 （1）行政执法检查必须填写《现场检查记录》，检查发现安
全隐患（存在问题）要填写《责令限期整改指令书》，并对安全 隐患（存在问题）进行取证，如果证据可能灭失还要履行《先行 登记保存证据通知书》等相关文书，必要时要进行询问并制作《询 问笔录》，对现场制作《勘验笔录》，需要取样化验的要取样并制 作《抽样取证凭证》。 （2）下达的整改指令到期要在规定时限内进行复检，复检 时按照《责令限期整改指令书》和企业对《责令限期整改指令书》 进行整改情况的汇报，现场进行复检，制作《现场检查记录》，复检结果要填写《整改复检意见书》。 （3）行政处罚：一是对现场检查发现安全隐患（存在问题）直接进行处罚的，二是对 下达的《责令限期整改指令书》中的安全隐患（存在问题）未按照整改时限进行整改完成的或 拒不进行 整改的，要履行行政处罚相关手续。行政处罚的证据必须确凿， 依据、标准必须充分和程序必须合法。 （4）行政处罚相关手续包括：《行政处罚告知书》、《文书送达回执》，达到听证要求的，要制作《听证告知书》，如果需要听证或复议的要履行听证或复议相关手续，不需要听证或复议的，告知3个工作日后，下达《行政处罚决定书》、《文书送达回执》，重大行政处罚要进行集体讨论，拒不履行的要申请法院强制执 行，履行完成后要及时订卷。 除此之外，每个步骤还要履行审批或呈批手续。 3、行政处罚的自由裁量权：按照国家安全生产监督管理局 编写的《安全生产行政处罚自由裁量标准》进行进行处罚，这本 书对涉及安全生产领域36种法律法规、条例、令进行了行政处 2
行政执法人员培训工作方案
行政执法人员培训工作方案 一、指导思想和培训目标 指导思想：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照公正执法、规范执法、 文明执法的总体要求，以增强依法行政意识、提高执法能力、规范执法行为、提升服务水 平为着力点，努力提高培训质量和效果，全力推进交通运输行政执法人员职业化建设。 培训目标：通过培训，加强队伍的思想作风建设，增强法治观念和服务意识，自觉践 行交通运输行业核心价值体系；显著提高执法人员法律素养和业务能力，自觉规范执法行为；努力建设政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输行政执法 队伍。 二、培训范围 坚持统筹兼顾、分级培训的原则，利用3年左右的时间对全市交通运输行政执法人员 进行一次系统轮训。培训人员包括： （一）2020年以后新进执法人员； （二）“十二五”前三年未参加任何培训的执法人员； （三）“十二五”前三年已参加培训但未完成培训学时要求的执法人员； （四）“十二五”前三年已参加培训且完成培训学时要求的执法人员，已经完成的培 训学时可计入总学时，但是应当参加交通运输行政执法人员培训考试大纲要求的新增内容 培训和我市新出台的涉及交通运输的地方性法规和政府规章培训，新增内容的培训时间不 少于10个学时。 三、职责分工和时间要求 市局负责培训工作的宏观指导、统筹协调、整体推进、检查监督。每年举办执法人员 培训班，重点培训各县（市）交通运输局和局属各单位内设法规职能部门负责人及一线执 法骨干人员。 各单位具体负责组织实施对所属单位执法人员的培训。到2020年底，各单位累计完 成轮训人数的比例达30%以上或人均学时20学时以上；到2020年底，累计完成轮训人数 的比例达80%以上或人均学时40学时以上；到2020年底，全面完成轮训工作。 四、具体任务和要求 （一）培训内容。各单位要按照部颁培训大纲的要求,结合我市新出台的涉及交通运 输的地方性法规和政府规章，合理设置培训课程，科学安排培训内容，综合涵盖政策理论、法律法规、业务知识、廉政教育及职业道德等。
培训班开班领导讲话稿 行政执法人员培训班上的讲话 精品
培训班开班领导讲话稿行政执法人员培训班上的讲话不断提高行政执法人员的执法素质和文明执法能力,进一步推动药品监督管理工作上台阶是适应药品监管工作新形势的客观需要和现实要求,也是彻落实省、市药品监管工作会议精神、进一步调动和激发执法工作人员工作热情的具体实践. 一、肯定成绩,正视问题,我县药品监管工作成效明显一年来,药品监管行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕药品安全中心工作,积极采取有效措施,把围绕中心、服务大局强化监管作为立足点,把关注民生、药品安全、解决人民群众最关心的用药安全现实利益问题作为工作的着力点,扎实推进依法行政和行政执法工作,在加强执法人员整体业务素质建设的基础上,不断加大药品和医疗器械监管工作和执法工作力度,其制度化、精细化、人性化管理取得了可喜的成绩. 在药械监管方面,以案件查办为主抓手,严厉整顿药械生产、经营、使用方面存在的违法违规行为,特别是积极应对铬超标胶囊事件,各项工作均完成了预期任务.2019年,我们始终坚持日常监督与专项治理并重的工作方法,采取行政监督、法律监督和技术监督相结合的监督方式,坚持整顿与规范相结合,积极探索监管的有效途径,制定印发了《2019年全县食品药品监督管理工作要点》和各类专项整治工作实施方案,将责任书目标任务细化分解落实到股室及执法小组,层层签订责任书,实行划片承包、AB岗负责、格化监管,做到任务到组到股室,责任到岗到人头的办法对药品市场进行全方位监管. 并结合本县药品市场监管实际,讨论制定了《2019年药械质量安全专项检查方案》、《2019年药品生产流通领域集中整治行动方案》等10余项专项整治方案,先后组织进行了药械质量安全专项整治、中药材中药饮片专项整治、非药品冒充药品专项整治、药品广告和广告药品专项整治、基本药物监管和节日药品市场、打击两非、各类医疗器械、诊断试剂、疫苗、医用氧、生物制品、含麻黄碱复方制剂、特药等10余项专项检查.共出动执法人员1592人次,检查涉药涉械单位594家次,监督覆盖面达100%；查处药械违法违规案件40起,罚没金额1.75万元,查处率、结案率和案件移送率均达100%；依法取缔游医药贩等无证经营户2家,没收假冒医疗器械韩医生家传贴612盒,没收违法所得600元.