储油罐专项应急预案

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案

开封市住宅建设公司

1 总则

1.1 为确保在高温天气下劳动者的身心健康得到最大限度的保护，且生产设备处于良好运行状态，真正体现“以人为本”的管理理念,根据《我公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知,特制定《异常高温应急预案》。

1.2 本预案遵照“安全第一,预防为主”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则,依据国家颁布的《职业病防治法》、《工业企业设计卫生标准》、《工作场所有害因素职业接触限值》、《采暖通风空调设计规范》等进行制定。

1.3异常高温的定义应涵盖两个方面:一方面指的是在一定的湿度条件下的酷暑天气，另一方面指的是夏季工作车间温度远高于室外，有严重危害劳动者身心健康，威胁机组安全运行的可能。

1.4异常高温的应对重在工作环境的改善及卫生保健的加强。

1.5各单位应结合夏季除害灭病运动，做好环境卫生、饮食卫生并对高温和露天作业员工普遍进行防暑、中暑急救的宣传教育与培训工作。

1.6 有关部门要熟悉国家颁布的相关法规和标准,切忌“战高温”等

盲目蛮干，科学地划定“不安全温度”标准，把危害劳动生命安全的高温量化成具体数字，减少直至杜绝根据经验与感情来操作所带来的负面影响。

1.7 坚决制止以“高温补助”来弥补劳动者身体方面所受的损失而不能真正保障其生命安全的违法行为。

2 概况

因天气高温，易引起加油站油罐高温漂浮，因此特制定本应急预案，以供指导。燃油区储油罐:一级;燃油区储油罐受室外阳光曝晒，易引起漂浮，不牢固，现场需严格按施工规范执行，做好防范，以便引起不必要的损失，若不控制好可能造成油罐不牢固，且易起火爆炸。

3 应急预案内容

3.1应急指挥机构的组成及其职责

3.1.1应急指挥机构的组成 :

组长：项目经理

副组长：现场技术负责人

成员：现场管理人员

3.1.2应急指挥机构的职责

3.1.2.1 在异常高温出现后，立即按本预案规定的程序,组织专门力量应对事故处理,使人员与生产的损失降到最低限。

3.1.2.2严格执行中暑事故登记及报告制度，在第一时间向公司报告异常高温详情及处理工作进展情况。

3.1.2.3 各应急小组在异常高温发生后，应立即按职责分工，承担起各自的职责。

3.1.2.4 异常高温期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通;联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。

3.1.2.5 组织和提供异常高温所必须的饮料与药品及车辆等。组织实施所必须采取的临时性降温措施。

3.1.2.6 完成异常高温(发生时间、应对经过、人员设备及经济损失情况) 调查报告的编写和上报工作。

3.1.3专业应急小组及其职责

3.1.3.1医疗保障组：负责救护车辆、急救担架，氧气袋，紧急救护药物。

3.1.3.2物资保障应急组：由物资物资供应部组成，负责物资的储备和供给。

3.1.3.3 后勤:由总经理工作部、物业公司，负责车辆、食物、卫生方面的供给，同时，做好生活区的异常情况处理。

3.1.3.4 消防救援组：由武装保卫部组成，负责火灾迅速扑灭和必要场所的喷水降温。

3.1.3.5 安全保障组：由本公司安全网络组成，负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行，防止人身事故的发生。

3.1.3.6气象信息组：由总经理工作部组成，负责气象的发布，并给预案领导小组提供详细的气象资料。

3.2 危急事件的预防

3.2.1 异常高温期间可能发生的事故分析

3.2.1.1在异常高温天气，从事必要的长时间工作，作业人员可能因酷暑发生中暑或休克。

3.3 应急预案的启动

3.3.1 进入异常高温状态后，由项目经理根据情况发布命令紧急启动本预案。项目经理向现场二级应急组及医疗保障组首先下达应急预案启动令，现场应急组及医疗保障组应立即在所辖范围内紧急启动本预案，各就各位，进入应急状态。

3.3.2 项目经理汇报公司负责人，通知其它级领导组织所辖部门紧急启动本预案,各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。

3.3.3 应急通信

通信联系电话按本公司下发的电话号码簿执行。在进入应急状态后,通信应急小组应全力确保与市内医院及电网调度的通讯畅通。

3.3.4应急指挥机构成员的通信方式(手机)

3.4 危急事件的应对

3.4.1 合理安排工作时间和休息休假，保证职工有充分的休息时间。盛暑期间严格限制加班加点，并应尽量精简会议及其它活动，在高温时段尽可能少占用职工的业余时间。

3.4.2 对工作环境恶劣的工种，一般可采取勤换班的方法缩短一次连续工作时间，适当增加轮休次数。另外工作量的安排宜早晚多，中午少。

3.4.3 中午工休时间可适当延长。

3.4.4 高温作业人员在入夏前应进行预防性体检。

3.4.5 在保留重点岗位正常上班且做好防暑降温措施外，其他岗位人员可安排休假或轮休;对于高温休假期间的薪酬，给予相应的补偿。

3.4.6 有条件的单位最好能在上、下午为生产现场各供应一次清凉饮料(以含盐为主)。

3.4.7 在生产工艺流程改进时，尽可能使操作工远离热源或加大隔热处理。

3.4.8 入夏前及高温季节均应组织力量进行专项检查，重点解决防暑降温所必须的设备、器材、草帽、药品、和清凉饮料。落实防暑降温措施，保证生产场所有良好的防暑通风条件。

3.4.9 不可忽视高温设备引发的火灾事故的应对处理。

3.5 生产、生活维持或恢复方案

3.5.1 各单位生产人员在异常高温发生后,在人身安全不受危害的情

况下要坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。

3.5.2 保安应急小组要布置安排好人力,做好安全保卫工作。消防应急小组要仔细检查异常高温状况下易发的火灾隐患并随时准备进行救险工作。

3.5.3 根据天气变化、人员康复及现场恢复情况,由生产厂长宣布应急状态的终止,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。

事故类型和危害程度分析

1.1事故类型

根据引发储油罐火灾事故的原因和条件分析，可能造成储油罐火灾事故的原因主要有两大类：

人为因素引发的火灾事故：违反操作规程、违章安装使用电气设备、违章使用明火作业、检修(施工)现场违反安全管理规定、第三方人为破坏等。

客观因素引发的火灾事故：雷击及设备问题等因素引发的火灾事故。

1.2危害程度分析

由于原油具有易燃、易爆性，且流动性好，并具有一定的毒性，因此在储油罐发生异常情况下，若遇到雷击或明火，极易发生火灾爆炸事故。

当火灾事故发生后，如若处理不当，不仅给国家造成巨大财产损失，还可能造成巨大的人员伤亡。

2 应急处置基本原则

2.1 受困人员和应急救援人员安全优先;

2.2 防止事故扩大优先;

2.3 保护环境优先。

3 预防与预警

3.1危险源监控

3.1.1建立健全消防管理制定和安全操作规程，制定切实可行的灭火应急救援预案，严格组织实施和进行定期演练。

3.1.2严格按照有关规定安装、配置消防设施和灭火器材，充分利用好现有的工业电视监控设备，做好日常维护、管理、保养工作，确保设备、消防器材时刻处于完好有效状态，一旦发生火险能够及时发挥作用。

3.1.3加强有关日常安全教育、培训工作，提高消防安全意识和自我防范能力。

3.1.4加强生产区明火管理，严禁无证动火;动火区域制定完善的安全消防措施，确保安全动火。

3.2预警行动

3.2.1严格实行从业人员资格和持证上岗制度，坚持不懈地对从业人员开展安全宣传，提高安全防范意识。

3.2.2严格落实从业人员教育和培训制度，从业人员能掌握灭火的基本技能。

3.2.3加强对公众人群的火灾事故防护的应急知识教育、演练，加强区域安全管理，严禁无关人员进入储油罐区。

4 信息报告程序

4.1 报告程序

4.1.1 发生储油罐火灾爆炸，现场应立即报警

4.1.2 如果发生处级、站队级事件，事发单位在启动处应急预案的同时，迅速按照处总体应急预案 (应急报告程序)规定的程序向处应急指挥中心办公室报告，最多不超过1小时。

4.1.3 发生处级事件，基层单位可直接向处应急指挥中心办公室报告。

4.1.4 处应急指挥中心在启动应急预案的同时，应立即向当地政府应急指挥中心办公室报告。

4.1.5 发生处级事件时，公司应急指挥中心在启动应急预案的同时，要迅速按照处总体应急预案 (应急报告程序)规定的程序向公司应急指挥中心办公室报告，最多不超过1小时。

4.2 报告内容

4.2.1 发生处级、站队级火灾爆炸事件时应立即报告。处应急指挥中心迅速将处级事件向公司应急指挥中心办公室、当地政府应急指挥中心办公室报告。报告应包括但不限于以下内容：

a) 企业(单位)名称、发生时间、地点和部位、介质名称、容器容积;

b) 火灾或爆炸波及范围;

c) 人员伤亡情况;

d) 事件简要情况;

e) 已采取的措施。

5.2.2 在Ⅱ级、Ⅲ级事件处理过程中，事件单位应尽快了解事态进展情况，并随时向处应急指挥中心办公室报告;处应急指挥中心办公室随时将公司级事件的事态进展情况向公司应急指挥中心办公室报告。报告应包括但不限于表01.1(火灾爆炸事件报告内容一览表)要求的内容。

表01.1 火灾爆炸事件报告内容一览表

报告内容情况描述

1 事件描述

1.1 介质种类、数量

1.2 事件原因初步分析

1.3 火势大小及爆炸影响范围

1.4 装置设施损毁情况

1.5 周边建筑损毁情况

1.6 财产损失情况

1.7 泄漏污染情况

1.8 人员伤亡人数及个人信息列表1.9 救援救治措施及防范措施情况1.10 地方政府协调情况

1.11 应急物资储备情况

1.12 应急人员及器材到位情况

1.13 援助请求

2 自然环境条件描述

2.1 天气(阴、晴、雨、雪等)

2.2 风向、风速

2.3 地形地貌

2.4 水流向、流速、海浪、海涌情况

3 周边社会环境描述

3.1 地理位置、周边装置设施叙述3.2 周边居民设施损毁情况

3.3 周边居民人口分布及疏散情况3.4 周边道路分布及道路管制情况3.5 海(水)域分布及管制情况

5 应急处置

5.1 响应分级

5.1.1 符合下列条件之一的，为公司级事件：

a) 一次造成3人(含3人)以上死亡，或10人(含10人)以上受伤，或500万元(含500万元)以上直接经济损失;

b) 对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置1000人(含1000人)以上;

c) 火势(≥0.5小时)未能有效控制，可能造成周边生产设施大面积停产;

d) 加热炉着火爆炸，或输油管道大面积跑油着火，并可能造成输油管道的凝管;

e)原油储存设施、原油码头、输油管道着火后出现无法控制的先兆，可能造成大面积火灾或难以控制的局面。

f) 超出二级单位应急处置能力，或者二级单位应急处置失败。

6.1.2 符合下列条件之一的，为处级事件：

a) 一次造成1～2人死亡，或3～9人受伤，或100～500万元(不含500万元)直接经济损失;

b) 对社会安全、环境造成较大影响，需要紧急转移安置100～1000人(不含1000人);

c) 火势较长时间(<0.5小时)未能有效控制，可能造成周边生产设施部分停产;

d) 处经危害分析、风险评估确认的事件。

e)超出基层站队应急处置能力，或者基层站队应急处置失败.

5.1.3 符合下列条件之一的，为站队级事件。

除公司级、处级事件外，为站队级事件。

5.2 响应程序

5.2.1 应急指挥

值班员发现火情后，立即向当班调度报告火情，当班调度根据火势情况，确认无法实施有效控制，有可能造成人员伤亡和重大财产损失时，要

立即向值班站长报告事故情况，由值班站长决定是否启动事故应急救援预案。

当值班站长决定启动应急救援预案时，立即向消防队和处调度报告火情，并且摇响警报器报警。

5.2.2 应急行动

5.2.2.1火灾扑救:由专业消防队、义务消防队、处应急指挥中心、生产科、安全科等单位组成，负责抢救被困人员，转移贵重物资。

1)排除危险源：首先切断事故现场电源，清除一切危险隐患，防止次生事故导致不必要的伤亡。

2)救人第一：充分利用现有装备和救援器材，迅速抢救被捆人员和受伤人员，及时将伤员转交医疗部门进行救治，最大限度减少人员伤亡。

3)先控后灭：火灾扑救人员要统一指挥，统一行动，按照灭火程序，采取先控制后消灭的原则。

4)财产转移：为尽量减少火灾现场财产损失，在灭火的同时要做好财产物资转移工作。

6.2.2.2安全疏散：由事故单位、保卫科等单位应急人员组成。根据应急指挥中心的指令，对事故可能波及到的区域人员进行安全疏散，对家属区进行有序疏散并逐户登记;对可能威胁泵站以外区域群众安全时，应立即联系有关部门，引导群众撤离至安全区域。

5.2.2.3治安警戒：保卫科接到指挥部指令后，根据事故情况，携带防护器材、警戒器材迅速到达指定现场;划定警戒区域，设置警戒带、围栏等明显标志，部署警戒人员，禁止无关人员进入现场，保护事故现场原始状态;配合公安交警部门进行事故区域交通管制，部署安排运输急救物资及抢救伤员道路疏通，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通;维护撤离区和疏散区场所的社会治安工作，保护主要目标和财产安全。

5.2.2.4医疗救护：就近医疗机构组成现场医疗救护组，组织救护车和医护人员现场设立临时救护点，做好接受救治伤员的准备工作。

5.2.2.5物资供应：由供应科、站采购等有关人员组成，供应科科长任组长，接到指令后，迅速召集本部人员现场待命，做好现场急救物资供应的保障工作。

5.2.2.6后勤保障：处长办公室负责对小车队的车辆集中调配，确保应急救援指挥部成员的用车。通讯站负责人负责通信畅通，确保应急指挥人员、现场抢险人员的通讯联络。财务科保障应急资金及时到位，垫付、支付抢救费用。

5.2.2.7善后处理：由工会、事故单位等有关人员组成，工会主席任组长。做好死亡、伤残人员的善后处理工作。

5.2.2.8 事故调查：由工会、安全科、保卫科、生产科等单位组成，做好事故调查处理工作。

5.2.3扩大应急

当火灾事故仅靠企业内部消防队自身救援力量无法控制火势和扑灭火灾，有可能造成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向当地政府和公安消防部门报告，请求支援。

5.2.4应急恢复

当灭火战斗结束，火场指挥人员应组织有关单位和人员对火场进行全面清理检查，在确定无复燃后，清点作战人员和装备，由总指挥宣布撤离火场，解除警戒。

5.2.5应急结束

抢险工作结束后，总指挥宣布结束应急状态，恢复正常生产。

5.3 处置措施

扑救储油罐火灾：首先查明储油种类、数量以及液面高度，罐体是否变形或损坏，着火油罐对周围的危害程度，然后对油罐进行泡沫灭火、射水冷却，控制火势扩大，降低油罐温度和燃烧强度，保护油罐不变形破裂。

6 应急物资与装备保障

消防队现有消防指战员19人，其中消防队队长1人，战斗员14人，司机4人，消防队内有消防车2台。

本加油站储油罐区采用固定式泡沫灭火系统和固定式消防冷却水系统。消防水系统采用环状分布，在环状消防水管网上安装了地上式消火栓。消防栓旁设置了水带箱，内设Φ65mm水龙带2排(每盘20m)以及水枪1支。

泡沫灭火系统采用枝状分布，每个泡沫产生器都用独立的混合液管道引至防火堤外。在防火堤外侧的消防泡沫管线上均匀布置了泡沫消火栓，且在消防栓旁设置了水带箱，并按规定配置2盘Φ65mm的水龙带，PQ8型泡沫枪。

消防泵房一座，内设消防水泵2台，消防泡沫泵2台，8m3泡沫储罐2座。消防水源井2口。

在站场的生产区，辅助生产区及办公生活区均按照《建筑灭火器配置设计规范》GB502140的规定配置了一定数量的推车式和手提式干粉灭火器和二氧化碳灭火器以及MSZ/C2B SD环保型灭火器。

站内消防道路为环状分布的水泥路面，宽度为6m。

储油罐区内配置了3个消防沙池及消防锹、消防桶等。