西方非营利组织理论研究的新进展
国家行政学院学报２００２．１
国嘱学苑
历方非矧㈣理论研柏新也展
谢蕾
（香港中文大学，香港）
［摘要］非营利组织兴起的原因主要有三个方面：政府失灵、合约失灵、历史传统文化因素；非
营利组织作为解决福利国家危机的妥协方式，也会发生志愿失灵、组织目标转移等问题；非营利组织与
政府的关系主要表现为三种类型：合作型、补充型、对抗型。
［关键词］非营利组织，政府，市场，公共物品。
［中图分类号］Ｄ０３５［文献标识码］Ａ［文章编号］１００８—９３１４（２００２）０１—００８９—０４
过去２０年里，一大批民间非营利／非政府组织在世界美国内涌现，有学者称之为全球范围内的“结社革命”Ｌｌｊ。这一现象引起了学术界以及实践家的广泛探讨，研究领域包括：非营处组织兴起的原因、发展历程，在不同的政治、经济框架下，非营利组织与国家、市场之间的关系，非营利组织的作用、影响等等。
一、关于非营利组织的概念界定问题
由于各国对处于政府与私营企业之间的制度空间的关注焦点有所不同，所以对于非营利组织这样一种组织形态的叫法多种多样，例如“志愿者组织”（ＶｏｌｕｎｔａｒｙｏｒｇａＩｌｉｚａｔｉｏｎ）、“慈善组织”（ｐｈｉｌａＩｌｔｈｒＤｐｙｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ）、“免税组织”（ｔａ）【一ｅｘｅⅡｌｐｔｓｅｃｔｏｒ），也有称作“独立部门”（ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔｓｅｃｔｏｒ）。所以美国约翰?霍布金斯大学“非营利部门比较研究项目”负责人塞拉蒙（ＬｅｓｔｅｒＭ．Ｓａｌａｍｏｎ）认为，对于第三部门的研究就是探索建立一个概念和实证术语的过程【２】。由此可以看出，非营利组织很难成为一种形态明确的组织，它们与政府组织和企业组织的界限区分不够明确。
综合各种不同的概念界定，可以这么认为：“非营利组织”（ＮＰ０）是具有稳定的组织形式和固定的成员——领导结
构的、超出政府机构和私人企业而独立运作、并且发挥特定社会功能的、不以营利为目的而关注于特定的或普遍的公众、公益事业的民间团体。“非营利部门比较研究项目”中心的有
关研究对其特征作了概括归纳Ｌ３ｊ：组织性（ｆｏｎＩｌａｌｏ聊ｉｍ．ｔｉｏｎ），指合法注册，有成文的章程、制度及固定的组织形式和人员等；民间性（ｎｏｎ鼬ｖｅｍｍｅｎｔａｌ），又称非政府性，即不是政府及其附属机构，也不隶属于政府或受其支配；非营利性（ｎｏｎｐｒ０６ｔ—ｄｉｓｔ舶ｕｔｉｎｇ），指不以营利为目的，不进行利润分配；自治性（ｓｅｌｆ—ｇｏｖｅｍｉｎｇ），指拥有独立的决策和执行能力．能够进行自我管理；志愿性（ｖｏｌｕｎｔａｗ），指成员的参加和资源的集中不是强制性的，而是自愿和志愿性的。在上述定义和基本特征下，非营利组织的组织形态得到了确认，可以使人们能够在不同社会环境下对非营利组织进行比较，也可以减少意识形态对相关研究的影响。
关于非营利组织的起源问题
有关理论对非营利组织产生原因的解释，是从第三部门这个概念以及随之而来的部门分解问题开始的。“第三部门”
［收稿日期］２００１一１１—０８
［作者简介］谢蕾（１９７７一），女，北京市人，香港中文大学政治学与政府管理系硕士研究生
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要的开支与所能筹集到的资源之间存在着一个巨大的缺口；第二是慈善组织的家长作风（ｐｈｉｌａｎｔｈｍｐｉｃｐａｔｅｍａｌｉｓｍ）。实际掌握经济资源的人对如何使用资源有较大的发言权，他们所作的决定既不征求受惠人的意见，也不必对社会公众负责；接受政府隐性补贴的组织不必将内部决策过程民主化、也不必接受社会监督；第三是慈善组织的业余性（ｐｈｉｌａｎｔｈｍｐｉｃ啪．ａｌｅｕｒｊｓｍ），由于志愿组织强调义工服务，并且往往由于不能提供有竞争性的工资，使得它们很难吸引专业人士加盟，这无疑影响了其活动效率。
２．组织目标转移
组织理论认为，作为制度环境的产物．任何组织在合法性和资源方面都要依赖于周围环境，存在着被周围环境同化的可能。在制度环境压力下，一个本来结构、目标明确的组织会发生变化，与周围组织越来越相似，组织发展壮大过程就会出现多个管理实体，并要求获得最终决策权。于是，原来的组织服务目标可能在这一过程中被削弱．从而会变得日趋官僚化或者发生组织目标的转换，进而丧失组织存在的本来意义。【８Ｊ
发生这一转变的原因在于，任何一种组织的存在都是以反应迅速和高效管理为发展目标的，非营利组织也不例外。人类历史表明，政府机构和市场组织是两种成功的组织形式，它们的结构和运作方式也是非营利组织模仿和选择的。所以大多数非营利组织都必然会选择市场和政府部门的机构设置和运作方式，其官僚化倾向和组织目标转移也就在所难免。这一潜移默化主要是由董事会引发的，因为董事会掌握组织的经济命脉，往往对于资源的使用有很大的发言权。因此，Ｈａｌｌ认为，非营利组织决不是完全独立于国家和市场的，而是对国家与市场具有一定程度的依赖性，这一依赖性不仅仅表现于财政需要和其它资金需求方面。这一依赖关系引起了对于第三部门存在意义的进一步思考。１９Ｊ
总体来看．组织变迁发生的种类有三种，第一是组织目标发生了转变，服务对象发生了变化；第二种是组织的能力有所削弱；第三种是在与环境互动过程中发生了适应性的变化，即组织的目标没有受到威胁，能力有所增强。就非营利组织来说，除了最后一种是一种有利的变迁外，前面两种变迁都可能威胁到非营利组织存在的本来意义。
３．作为解决福利国家危机的妥协方式而存在的非营利组织
这一理论认为，第三部门与政府部门和市场机构这两个传统部门相比，应该具有灵活、创新的特征。但是实际上，第三部门的存在有时并不是以其对公众负责，高效提供公共服务为真正目的的，它们的出现仅是解决福利国家职能危机的一种辅助手段。通过公众参与社会事务的解决，转移了福利国家职能危机，减轻了这一危机对民主政治系统的威胁。
国家行政学院学报２００２．１
国际学苑
四、关于非营利组织与政府的关系问题
１．非营利组织与政府关系的三种形式
实证研究显示，世界上没有一个国家的第三部门是完全独立于政府存在的，他们都在某种程度上依赖于政府存在，尤其是在财政收入上的依赖性更强。二者的关系主要是通过财政资助和提供公共服务两个方面划分的，形成以下三种相互关系：合作互补关系（ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｙ），即政府提供资助，第三部门提供服务；补充关系（ｓｕｐｐｌｅｍｅｎｔａｒｙ），第三部门自行负责筹款，满足政府未能满足的需求；对抗关系（ａｄｖｏｃａｃｙ），是指第三部门作为公众利益的代表，负责推动政府进行政策改进。［１０］
补充型关系一般应用于拥有较发达的第三部门的国家，例如美国。非营利组织大多是在私人捐款基础上建立起来的，并且它们参与社会事务的活动大多数时候是先于政府出现的。在政府作用较为薄弱、私人市场关系勃兴的领域中，非营利组织的作用最为显著。【ｌｏＪ
对抗型关系一般发生在社会不稳定或者政治动乱时期，非营利组织要求政府的行动和政策向着有利于自身的方向转变。
互补性关系是以上三种模式中讨论最多的一种，焦点集中在政府与非营利组织进行合作的原因、合作的方式以及在合作过程中可能发生的问题等方面。这一理论认为政府应该通过与非营利组织定立协约，使后者成为公共服务和产品的提供者，分担政府的部分责任。
首先，政府与非营利组织应该建立一种合作关系，即“委托政府”（ｔｈｉｒｄ—ｐａｎｙｇｏｖｅｍｍｅｎｔ），政府为实现自己的目标而将提供公共服务的任务委托给非政府组织来承担，二者之间达成一种依赖各自比较优势的分工，政府负责资金动员（Ｐｕｂｌｉｃ６ｎａｎｃｅ），第三部门负责提供服务（Ｐｒｉｖａｔｅｐｍｄｕｃｔｉｏｎ），二者的合作可以使双方各自发挥出自己的优势。【８ｊ这一措施可以提高效率．节约成本，政府可以利用已有的机构，节约，了建立新的组织架构和雇用雇员的成本。同时，这种合作可以较快地适应服务地方需求的要求，避免了庞大的官僚系统的弊病。
其次，从交易成本的角度来看，政府通过把一部分职能下放，达到节约政府成本的目的。从科斯的交易成本扩大的理论出发，可以证明，尽管政府需要订立合约和进行监督，但是这些都低于提供公共服务的成本。
再次，第三部门的特点使得政府与非营利组织的合作比与私营组织的合作更加有保障。除去成本的节约之外，非营利组织的内部机制、结构使它们与营利组织相区别，客观上保证了它们的行为目标，同时也降低了讨价还价的机会成
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西方非营利组织理论研究的新进展
作者：谢蕾
作者单位：香港中文大学,香港
刊名：
国家行政学院学报
英文刊名：JOURNAL OF CHINA NATIONAL SCHOOL OF ADMINISTRATION
年，卷(期)：2001(1)
被引用次数：55次
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本文链接：https://www.360docs.net/doc/4712049810.html,/Periodical_gjxzxyxb200201021.aspx
非营利组织的资金来源：国外的经验与启示
非营利组织的资金来源：国外的经验与启示 摘要：提供公共物品的非营利组织，是市场经济中不可或缺的组织之一。这类组织的生存和发展离不开资金。政府通过征税获取资金以提供公共物品，企业通过市场交换获取收益以生产商品或服务，非营利组织则主要依靠人们的自愿捐赠获得资金以提供公共物品。国外的经验给我们的启示是，要解决我国非营利组织资金短缺的问题，必须强化政府资助力度，有效激励私人捐赠，改革彩票发行体制，积极培养公民对公益事业的赞助意识。 关键词：非营利组织；资金来源；对策建议 现代市场经济条件下的社会服务机构，主要由政府、市场和各种非营利组织构成。政府的主要职能在于提供公共物品，它依赖国家强制力，通过税收提供社会必需但市场不愿提供的物品和服务；市场通过营利机制配置资源，为获取最大化利润生产，没有利润的物品和服务，市场不会生产或生产不足；而许多非营利社会组织提供的则是纯公共物品。由于外部性和较强的公共性，使这些物品不能通过市场弥补成本和获取盈利；同时，由于这些非市场物品没有价格，也无法通过市场机制进行生产和销售。但是，非营利组织所提供的公共服务，并不意味着无需覆盖成本；要持续地提供公共物品和服务，同样需要耗费资金、投入资源。 一、非营利组织获取资金的途径 从实际来看，非营利组织可能获取资源的途径主要有三种：一是通过人们的慈善捐赠，包括直接捐赠和间接捐赠；二是政府的补贴、津贴和政府对非营利组织的税收优惠；三是会费和营业收入。 1.私人捐赠 人们对非营利机构的捐赠，可能源于纯利他主义，也可能源于非纯利他主义，还可能出于使命感、责任感等。这样，个人为了提高公共物品的供给量，都有可能或多或少地进行慈善捐赠。但是，每个人的利他程度又是不同的。不可能期望每个人都有较高的利他主义系数，能够通过自己对公共物品的贡献而产生更大满足或快乐；亦不能苛求每个人都具有很强的道德感与使命感，以他人的境遇或福利得到改善为己任。在现实经济生活中，大多数人的利他主义倾向都是非纯粹的。他们可能由于关心公共物品的供给量而捐赠，但同时也希望从捐赠行为本身获得某种利益或效用。所以，为了有效避免公共物品中的“搭便车”和非合作行为，世
学习理论研究进展
学习理论研究进展 张瑜 122327
学习理论研究进展 摘要：学习理论的源头可以追溯到遥远的过去。早在心理学分化出来成为一门独立的学科之前, 就有不少哲学家、思想家论及学习的问题。自19 世纪心理学从哲学和生理学中分化出来成为一门独立的学科开始, 一批心理学家对学习的各个方面进行了大量的研究, 形成了系统的学习理论。从最开始的行为主义学习理论到认知主义学习理论再到近几年发展起来的建构主义学习理论、具身认知学习理论和情境学习理论,学习理论越来越关注解决实践问题。 关键词：学习理论;行为主义;认知主义;建构主义;具身学习理论;情境学习理论 引言：所谓学习理论, 顾名思义, 就是人类怎样学习的理论, 它旨在阐明学习是如何发生的, 学习是怎样的一个过程, 有哪些条件和规律, 如何才能有效地学习, 等等。学习理论指导人类的学习, 特别是学生的学习和教师的教学。学习离不开学习理论的指导,学习创新更需要科学的学习理论的指导。 1. 学习理论的哲学基础和心理学渊源 1.1学习理论的哲学基础 在哲学史上, 一些哲学家对人的认识过程作了各种各样的探讨, 其内容包括知识的起源、实质及其获取方法等。而关于知识的起源及其与环境的关系, 在西方哲学史上历来存在着两种立场: 一种是唯理论或理性主义的立场, 一种是经验论或经验主义的立场。二者的主要分歧在于: 经验主义传统强调行为的发展取决于经验, 而理性主义则注重行为先天的、预定的心理倾向, 这就是所谓的后天与先天之争; 经验主义认为对行为的分解是必不可少的, 而理性主义则看重事物的整体性, 这就形成了部分与整体之争; 经验主义认为经验证据和材料是至关重要的, 而理性主义则强调通过预感、直觉和推理可以更有效地了解行为, 这可以称为实验与推理之争。这些争论对后来的学习理论流派的形成产生了十分重要的影响。尽管上述哲学思想和学习理论并非严密地一一对应, 但20 世纪初形成的行为主义学习理论是典型的经验主义, 与之对立的认知主义学习理论则是偏向于理性主义的。 1.2学习理论的心理学渊源 学习的心理学研究始于19 世纪末。1879 年冯特实验室在德国莱比锡大学的建立是人类试图通过科学的方法系统研究人类心理的开端, 它标志着心理学从哲学家们的理论思辨中摆脱出来, 成为一门重视实验的科学。当时, 冯特和他的学生铁钦钠试图运用内省法对人类的意识进行精确分析。他们提出的基本假设是心理由各种观念联结而成, 要研究复杂的心理, 就必须把这些
西方管理理论研究重点和答案
《西方管理理论研究》复习重点 一、简答题 1.简述例外原则 答：是指企业的高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项、重要事项的决策和监督权。 2.简述人际关系理论的主要观点 答：一是企业职工是“社会人”。二是生产效率的提高，关键在于满足职工的社会欲望，提高职工的士气。三是企业中存在着一种“非正式组织”。 3.简述需求层次理论与双因素理论的主要区别 答：马斯洛的需要层次理论是就需要和动机而言的，赫茨伯格的双因素理论是就满足需要的目标（诱因）而言的。双因素理论重点是人们对待工作或劳动的态度，如保健因素是人们对外在因素的要求，激励因素是人们对内在因素即工作本身的要求。 4.简述“经济人”的主要特点 答：（1）、人是由经济诱因来引发工作动机的，其目的在于获得最大的经济利益。（2）、经济诱因在组织的控制之下，因此，人被动地在组织的操纵、激励和控制之下从事工作。（3）、人以一种合乎理性的、精打细算的方式行事。（4）、人的情感是非理性的，会干预人对经济利益的合理追求，组织必须设法控制个人的感情。 5.简述系统管理的特点 答：（1）、它以目标为中心，始终强调系统的客观成就和客观效果。（2）、它以整个系统为中心，决策时强调整个系统的最优化而不是强调分系统的最优化。（3）、它以责任为中心，每个管理人员都被分配给一定的任务，能衡量其投入和产出。（4）、它以人为中心，每个工作人员都被安排进行有挑战性的工作，并根据其工作成绩来付给报酬。 6.什么是目标管理 答：是使管理人员和广大职工在工作中实行自我控制并达到工作目标的一种管理技能和管理制度。 7.简述行为科学揭示的人的行为一般规律 答：人的行为是由动机所支配的，而动机又是由需要所引发的，人的行为一般来说都是有目的的，都是在某种动机的策动下为了某个目标。当目标实现后，人就进行满足需要的活动，然后又有新的需要产生，再引发新的动机，这样周而复始。 8.简述非正式组织的积极作用 答：（1）、非正式组织具有促进信息传递的机能。（2）、非正式组织具有通过影响组织成员的协作意愿来维护正式组织内部团结的技能。（3）、非正式组织具有保护个人人格和自尊心的机能，并且能抵制正式组织在这方面的不利影响。 9.简述系统管理理论的主要内容 答：（1）、系统观点。系统管理理论是用系统观点来考察企业的，系统观点以一般系统理论作为依据。（2）、系统分析。所谓系统分析，是指对一个系统内（企业内）的基本问题，勇逻辑的思维推理，科学分析计算的方法，在确定和不确定的条件下，找出各种可行的备择方案，通过分析对比，选出一种最优方案。（3）、系统管理。系统管理是把组织单位作为系统来安排和经营的。 10.简述企业文化的作用 答：导向作用、凝聚作用、激励作用、教育作用、宣传作用。 11.简述权变的含义 答：所谓权变，简单地说是指权宜应变。所谓权宜，又指因时因事而变通的方法。 12、简述法约尔关于管理的定义
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3 岩石的强度理论 3.1概述 岩石的应力、应变增长到一定程度，岩石就要发生破坏。用来表示岩石破坏条件的函数（极限状态下的应力与应力函数关系（应力准则）或应变与应变函数关系（应变准则），以前者多见，即σ1=f(σ2，σ3)或τ=f(σ)）称为破坏判据或强度准则。它是判断岩土工程是否安全的依据或条件。强度准则的建立，应反映岩石的破坏机理。所有研究岩石破坏的原因、过程及条件的理论，称为强度理论。 强度准则与坐标系的选取无关，因此通常用坐标不变量表示。常见的坐标不变量包括主应力σ1、σ2、σ3，应力不变量I1、I2、I3，应力偏量不变量J1、J2、J3。 岩石强度准则反映岩石固有的属性，因此一定要来源于试验，通过对试验资料的归纳分析，而得到强度准则。岩石由于本身性质的差异和受力条件的不同，其破坏形式复杂多变，破坏机理多种多样，因此，人们提出许多岩石的强度准则。 目前应用较广的强度理论有库仑准则、莫尔强度准则、格里菲斯准则、DRUCKER-PRAGER准则等。 3.2库仑准则 最早提出的强度准则或塑性条件（1773年）。最简单、最重要，工程中很常用。通过摩擦试验、压剪试验或三轴试验等确定岩石的库仑准则。 库仑认为，岩石的破坏主要是剪切破坏，岩石的强度是由岩石本身的抗剪切摩擦的黏结力和剪切面上法向应力产生的摩擦力构成的。剪切破坏面上的强度准则为： τtan σ φ =c ? + 库仑准则的破坏机理是：材料为有正应力情况下的剪切破坏形式，即压剪破坏。剪切破坏的一部分用来克服与正应力无关的黏结力c，使材料颗粒间脱离关系，另一部分用力克服与正应力成正比的摩擦力σtan?，使面间产生错动而破坏。 库仑准则（即上述的方程）在σ—τ坐标系中为一条倾斜的直线（图5-1），直线斜率为tgφ，直线与σ轴的夹角为φ，在τ轴上的截距为c。 图5-1 库仑准则 如果岩石试件上作用着σ1和σ3，使岩石处于极限平衡状态，则由σ1、σ3确定的莫尔圆与库仑强度曲线相切，切点的位置为破坏面的位置（见上图）。由图可知
西方管理理论的发展历史对我们的启示
西方管理理论的发展历史对我们的启示 李雪妮10108086003 在西方管理理论的发展历史中，有两点转变特别值得我们注意，一是管理理论的人性假设基础，也就是说在管理理论所研究的管理对象是什么样的人，一是文化，包括企业文化、民族文化、潮流文化等，尤其是民族文化在西方管理理论的发展历史中所起到的关键作用。鉴于此，本文将西方管理理论对我们的启示分为两个大板块：人性假设的演变历史对我们的启示以及中西方的文化差异所启发的管理创新。 启示一：以人为本——西方管理理论中人性假设的演变及其启示人性假设是西方管理思想的发展基石和演化线索，我们可以从西方管理理论的发展历史中人性假设的演变里获得一些启示。 西方管理思想史上先后出现了六种主要的人性假设，即“工具人”、“经济人”、“社会人”、“自我实现人”、“复杂人”和“道德人”。 1.“工具人”假设。前泰勒时代，生产的社会化程度不高，管理范围往往只限于家庭或手工业作坊。与之相适应，这一时期形成了一种基于“工具人”假设至上的管理模式，这种管理模式以主要用暴力取得绝对集权、组织结构简单、经验管理、以维护自身的权威与地位的稳定为管理的首要目标。 2.“经济人”假设。“经济人”假设起源于享乐主义哲学和劳动分工的经济理论，认为人的一切行为都是最大限度地满足自己的私利，为了争取最大的经济利益，工作动机就是为了获得经济报酬。 3.“社会人”假设。“社会人”又称社交人，是人际关系学家埃尔顿·梅奥根据霍桑实验的结果于1933年在其发表的《工业文明的人类问题》一书提出的。“社会人”假设理论认为人是有感情的社会性动物，是社会关系的产物，人不仅是经济的，还是社会的，满足人的社会需要比满足人的经济物资需要更能调动人的生产积极性。 4.“自我实现人”假设。这种人性假设是于20世纪四五十年代由美国心理学家马斯洛提出。该假设认为所谓自我实现是指人都需要发挥潜力，表现自己的才能，只有人的潜力充分发挥出来，人才会感到最大满足。 5.“复杂人”假设。随着社会的进步，在新的管理环境下，原有的管理理论
中外民间非营利组织的差异
中外民间非营利组织的差异 在我国，完全符合西方标准的非营利组织几乎不存在。但又确实存在一些从行为和运作机制上不同于政府又不同于企业的社会组织，因而中国学者大多更倾向于从推动和促进非营利部门的发展的角度出发，不将定义限制得过于严格。比如康晓光认为，只要是依法注册的正式组织，从事非营利性活动，满足志愿性和公益性要求，具有不同程度的独立性和自治性，即可称为“中国的民间非营利组织”。 基于这一观点来比较中外民间非营利组织，笔者认为，最大的区别在于，政府与民间非营利组织关系的不同。中国非营利组织存在着十分鲜明的“官民二重性”，一方面，其作为“公民社会组织”，独立于政府，为广大民众服务；另一方面，它又与政府有着千丝万缕的联系。 一、政府管理方面。 中国政府对于非营利组织实行“双重管理体制”，而西方国家对本国社团的管理一般实行注册制、登记制管理，只要符合政府规定的关于组织资产、会员数量、发展规模等一系列标准，就可以到相应的政府部门注册，经审查即获得合法地位，此后非营利组织的一系列活动由本组织自行负责，出现问题则视情况提交司法部门解决。西方国家中社团的成立指标一般包括组织资产、会员数量及构成、固定办公机构、明确的组织章程、具体的行为法人等。以德国为例，德国没有专门从事民间组织的行政管理机关。非营利组织与营利组织一样，成立注册到警署办理程序性手续。非营利组织登记手续比较简单，基本的条件是：人数7人以上、不违反宪法、有章程、明确解散后财产的归属，达到这些条件，即可获得法律登记。
与之相比，中国非营利组织的成立在标准上除了上述几项标准外，还包括必须找到一个政府部门作为本组织的“业务主管单位”，彼此之间是业务指导、负责的关系，被一些非营利组织领导者戏称为“找婆家”。在民政部于1998年10月25日颁布并实施的《社会团体登记管理条例》中明确规定了民政部门与业务主管部门对于非营利组织的双重领导：一方面，民政部负责社团的登记工作；另一方面，业务主管单位，即政府部门负责对社团日常活动的指导、监督。以我市的慈善总会为例，其就是作为市民政局下属的一家纯公益性事业单位存在。 二、经费来源方面。 我国非营利组织对政府拨款依赖性强，致使其收入结构不合理，社会融资能力有待增强。我国非营利组织最主要的收入来源是政府提供的财政拨款和补贴，该项来源几乎占了所有来源的一半，同时，由于政府对民间非营利组织从事经营活动有所限制，这使其营业性收入比例太低，以1998年度为例，仅占总收入的6％左右，另外，政府在鼓励个人和企业捐赠方面的措施也极为有限，种种因素导致其经费来源较为单一。而在发达国家，营业性收入比例往往较高。如美国1993年慈善性非营利组织的收入来源中，服务收入的比重占71.3％，政府捐赠仅占8.2％，私人捐赠占9.9％。1993年加拿大注册慈善机构的经费来源情况是：57%来源于政府，10%来源于个人捐款，1%来源于其他组织捐助，32%来源于会员会费、投资收入、销售收入等。这表明NGO组织经费来源渠道的多样化，使NGO组织具有更强的生存和抵抗风险的能力。 三、人员力量方面。 相对于国外而言，中国民间非营利组织在人员力量方面有两大弱势。
机器学习的研究与应用新进展
第10章机器学习研究与应用新进展 徐从富李石坚王金龙 （浙江大学人工智能研究所，杭州 310027） 2005年10月7日第一稿 2006年10月16日第二稿 10.1 机器学习研究与应用综述 10.1.1 机器学习的发展概况 机器学习（Machine Learning）不仅是人工智能的一个核心研究领域，而且已成为整个计算机领域中最活跃、应用潜力最明显的领域之一，它扮演着日益重要的角色。近年来，欧美各国都投入了大量人财物进行机器学习的研究和应用，Intel、IBM、波音、微软、通用电器等大型公司也积极开展该领域的研究和开发，而且已有不少研究成果进入产品。美国航空航天局JPL实验室的科学家们在2001年9月出版的《Science》上撰文指出：“机器学习对科学研究的整个过程正起到越来越大的支持作用，……，该领域在今后的若干年内将取得稳定而快速的发展。”此外，机器学习研究的热门程度还可以从该领域的国际权威期刊《机器学习研究学报》（Journal of Machine Learning Research，简称JMLR）的影响因子（Impact factor）看出，据美国科学引文检索公司（ISI）统计，2004年该学报的影响因子已达到5.952，这是除了《ACM计算综述》（ACM Computing Survey）以外影响因子最高的计算机类期刊。需要特别说明的是，《ACM计算综述》每年只发表12篇世界级权威计算机专家关于某个研究方向最新研究进展的综述文章，一般并不发表研究论文，2004年其影响因子为10.037。 1997年Tom M. Mitchell在“Machine Learning”一书中给出了机器学习的经典定义——“计算机利用经验改善系统自身性能的行为。”还有人认为，机器学习是“神经科学（含认知科学）＋数学＋计算”的有机结合，数学则填补了神经科学与计算之间的鸿沟。与很多新兴学科一样，机器学习也是一个多学科交叉的产物，它吸取了人工智能、概率统计、神经生物学、认知科学、信息论、控制论、计算复杂性理论、哲学等学科的成果。实践证明，机器学习在很多应用领域发挥了重要的实用价值，特别是在数据挖掘、语音识别、图像识别、机器人、车辆自动驾驶、生物信息学、信息安全、遥感信息处理、计算金融学、工业过程控制等
第四节 岩石强度理论
第四节岩石的强度理论?研究岩石破坏原因、过程及条件的理论—岩石的强度理论。 ?将表征岩石强度条件的函数称为岩石的强度准则， ?而将表征岩石破坏条件的函数称为岩石的破坏判据。
一、一点的应力状态 ?1、正负号的规定 ①压为正，拉为负； ②剪应力是使物体产生逆时针转为正，反之为负； ③角度以X轴正向沿逆时针方向转动所形 成的夹角为正，反之为负。 ?2、一点的应力的表示方法 三个正应力：σ x 、σ y 、σ z ，正应力的 角标为正应力作用面的外法线方向；
剪应力的角标为： 第一个角标表示剪应力作用面的外法线方向；第二个角标表示剪应力作用的方向。三对剪应力：在平面问题中，独立的应力分量只有三个， 即： σx 、σy 、τxy τxy =τyx τyz =τzy τzx =τxz
3、平面问题的简化 ?①平面应力问题（垂直于平面方向应力为零），?如薄板问题； ?②平面应变问题（垂直于平面方向应变为零）,?如大坝、路堤、隧道横断面等问题。 ?不论那一种平面问题，用弹性力学的方法进行分析所得的结果，可以互相转换： 平面应力计算公式中的E用E/（1-μ2）、μ用μ/ （1-μ）代入，即可将平面应力问题的 计算公式转换成平面应变问题的计算公式。
4、基本应力公式 如图所示： 以二维平面问题为例任意角度倾斜截面上的应力计算公式下： τ xy τ yx τ yx τ xy σ x σ y σ y σ x σ n τ n α
α τ-ασ-σ+ σ+σ= σ2sin 2cos 2 2 xy y x y x n α τ+ασ-σ= τ2cos 2sin 2 xy y x n 若上述公式对求导，即可求得最大、最小主应力的表达式如下： 2 2 3 122 xy y x y x τ+??? ? ? ?σ+σ±σ+σ= σσ
战略性新兴产业理论研究新进展
战略性新兴产业理论研究新进展 2013年12月31日06:42 来源：《商业经济与管理》(杭州)2013年8期第75～83页作者：程贵孙芮明杰字号 打印纠错分享推荐浏览量 554 一、引言 为应对2008年起源于美国的金融危机而演变成为全球经济危机，世界各国把发展新兴产业当作推动经济增长和实现经济复兴的突破口，并把新兴产业看成是抢占新一轮国际经济制高点和主导新一轮国际经济竞争的核心产业。全球经济危机对我国经济也造成了巨大的冲击，国民消费需求低迷，产业竞争能力下降。正是在这个背景下，我国政府开始提出发展“战略性新兴产业”这一构想，并将其作为我国破解资源约束、突破发展瓶颈、提升我国产业结构优化的重大经济举措，更是我国立足经济结构转型、转变发展方式、着眼未来经济布局的重大战略抉择。国务院从2009年9月份开始连续召开三次战略性新兴产业发展座谈会，并于2010年10月正式发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的纲领性文件，将七大产业列为未来重点培育的战略性新兴产业。同时，提出了我国发展战略性新兴产业的具体目标，确立了我国发展战略性新兴产业的立场和决心，发展战略性新兴产业已上升到国家战略层面。 国外学者对战略性新兴产业的理论研究已经有几十年的历史，在产业演进、产业选择、产业发展、政府职能建设等方面已有较多研究成果。国内对战略性新兴产业的研究是从2010年战略性新兴产业被确定为国家战略开始的，国内学术界对战略性新兴产业也展开了广泛的研究。近三年国内对战略性新兴产业的研究文献如“井喷之势”迅速膨胀起来，取得了大量的研究成果，其中不乏有价值的结论。因此，对国内外战略性新兴产业理论研究成果进行综述和分析，可以为后续战略性新兴产业理论研究者们理清研究脉络和未来研究方向。本文拟从战略性新兴产业的概念内涵、产业特征、产业选择、发展规律与模式等相关问题对现有国内外研究成果进行梳理，在此基础上对战略性新兴产业的研究现状进行述评，并对未来研究提出了研究展望。 二、战略性新兴产业的概念内涵 从战略性新兴产业的字面含义来看，需要界定“新兴产业”和“战略性产业”两个概念。首先，“新兴产业”是从产业发展阶段来界定产业的，是指正处于产业生命周期曲线中成长阶段的产业。 Porter(1980)[1]将新兴产业定义为新建立的或是重新塑型的产业，其出现原因包括科技创新、相对成本结构的改变、新的顾客需求，或是因为经济与社会上的改变使得某项新产品或服务具备开创新事业的机会。Blank(2008)[2]认为新兴产业是充满未知性的产业，通常由一个新的产品或创意所形成，处于发展的早期阶段，存在大量的不确定性，如对产品的需求、潜在的增长潜力以及市场条件都不确定，而且没有原有的轨迹可循。Claude(2003)[3]认为新兴产业要符合四个特征：(1)与突破性创新(disruptive innovation)相关联；(2)创新需要发展的核心能力；(3)对应于产业生命周期的前期；(4)具有高不确定性。战略性新兴产业的另外一个关键词是“战略性”。赫希曼(1991)[4]将主导产业与战略产业视为同一概念，指出战略产业是对经济发展起带头作用的先导性产业部门。战略性新兴产业的“战略性”所体现的经济学性质主要体现在以下两个方面：一是产业所基于的主导技术的未来性和突破性；二是产业所面向的现实和潜在的市场需求规模巨大。第一个特征决定了主导技术的投资具有长期性和不确定性，因而需要更加“耐心”的投资和更加多样化的高强度学习和探索；第二个特征决定了战略性新兴产业的发展绩效涉及一国发展的深层次经济利益。国内研究者对战略性新兴产业的概念界定更多强调的是产业的“战略性”特征，代表性的观点可归纳如表1所示。
西方管理理论复习题
西方管理理论研究》复习题 一、简答题 1、管理科学学派对管理的看法是什么？答：管理科学学派认为管理就是制定和运用数学模型与程序的系统，就是用数学符号和公式来表达计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优解答，以达到企业的目标。 2、第一代管理理论包括哪些理论，重点解决什么问题？ 答：第一代管理理论暨古典管理理论，它包括泰罗的科学管理理论、法约尔的一般管理理论和韦伯的行政组织理论，重点解决的任务指派+制度管理，以“效率”为价值导向。 3、解释“经济人”假设及以此为前提应采取的管理方式。 答：经济人假设是指:当一个人在经济活动中面临若干不同的选择机会时，他总是倾向于选择能给自己带来更大经济利益的那种机会，即总是追求最大的利益。以此为前提应采取的管理方式即“胡萝卜加大棒”的政策。 4、为什么将西方管理理论的孕育产生阶段划定在18-19 世纪？ 答：18—19 世纪虽然一些经济学家提出了一些非常有价值的管理思想，但在这一时期管理尚未形成专门的科学，在实际中还基本上是一种手工作坊式的管理经验。因此，我们把西方管理理论的孕育产生阶段划定在18—19 世纪。 5、如何理解科学管理理论“一切管理制度和管理方法都应建立在科学研究的基础上，要用科学知识代替个人经验。”的基本思想? 答：①管理的中心问题是提高劳动生产率；②科学管理的精髓在于劳资双方的密切合作，目的在于雇主和雇员实现最大限度的富裕；③一切管理制度和管理方法都应建立在科学研究的基础上，要用科学知识代替个人经验。 6、德鲁克提出的管理的任务。 答：①设定组织机构的特定目标和使命；②确保工作富有生产力，并且使员工有所成就，产生效益；③管理组织机构产生的社会影响和应承担的社会责任。 7、简述韦伯组织理论关于组织类型及其权力基础的观点。 答：组织类型包括神秘型组织、传统型组织、合理化合法化组织。理想的组织应以合理合法权力为基础，只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，这样才能有效地维系组织的连续和目标的达成。
第三讲 国外非营利组织与中国事业单位的比较
第三讲国外非营利组织与中国事业单位的比较分析 一、国外非营利组织的发展 国外非营利组织的兴起 自20世纪80年代以来，非营利组织在各个国家迅速发展。 法国：1990年建立了6万多个社团 德国：每10万人1960年160个1990年475个 瑞典：有近20万个社团，大多的瑞典人参加了一个或一个以上的社团 埃及：90年代早期，有约2万个NPO 巴西：20万个NPO 泰国、曼谷：2200个NPO 印度：世界上最复杂多样的NPO 美国学者萨拉蒙惊呼：我们是置身于一场全球性的”社团革命”之中，这场革命对20世纪后期世界的重要性丝毫不亚于民族国家的兴起对于19世纪后期的世界的重要性。 二、戴维路易斯研究NPO得到重视、迅速发展的原因 1、理论困境。 2、政府在反贫困问题上的无能。 3、90年代，从对经济政治发展的关注转变到对环境、性别和社会
发展等问题，NPO的声音明显增加了。 4、对各个派别都有吸引力。自由主义（平衡国家与企业之间的利益）；新自由主义（增强了市场的手段，加强了私有化的理由）；当权政治（承诺了一种“新政治”，不采取以前夺取政权的斗争战略）。 三、国外NPO的多样化 概念:美国通常使用“the third sector”和“NPO” 。除了美国外，别的国家一般不认为各类NPO能构成一个统一的部门。它们注重的某一类或某几类NPO. 英国、印度注重“志愿组织” 法国注重“社会经济” 东亚注重“社团” 转型国家注重“公民社会组织” 发展中国家“非政府组织” 但这些概念都比“NPO”窄的多。概念上的差别反映了各国历史、文化和法律上的差别。 规模：以第三部门雇员占劳动力比重作为衡量规模的标准 美国规模最大，有将近7％的劳动力服务于NPO 英国、法国、德国规模也较大，雇员占劳动力的2、5％至4、2％但日本占劳动力的2、5％、意大利1、8％ 结构：美国、德国医疗机构首屈一指 英国、日本教育机构独占鳌头
概念学习的心理学研究成果与新进展
概念学习的心理学研究成果及新进展 概念是任何一个学科知识体系最基本的构成元素。若干概念及其相互关系构成规则(又称命题、定理或公式),概念和规则构成了学科的知识体系。概念也是思维的基本单位,概念学习是意义学习中最基本的类型,掌握概念是个体学习规则、解决问题乃至进行创造的必要前提。对概念的学习深化了人类对客观世界的认识,简化了人类认识的具体过程,因此,在心理学逐渐形成和发展的一百多年的时间里,概念的学习和教学一直是心理学研究的主要问题一。 在过去很长一段时期,我国的课堂教学在很大程度上忽视了概念教学的专门性和特殊性。随着教育改革的深入,有关概念教学心理机制的研究在我国日益受到重视。概念是如何获得和发展的、有哪些因素影响概念的学习和教学、学生已有的概念对学校里的概念教学有什么影响等日渐成为我国心理学界和教育学界关注的领域。因此,梳理和利用教育心理学的已有研究成果十分有意义,也是进一步指导实际教学的基础。下面,我们将依次介绍心理学研究对概念的界定与分类、概念学习机制的心理学理论、对概念教学具有实际指导意义的研究概念转变的相关成果,以及相关研究的新进展。 一、概念的定义及分类 心理学认为概念(concept)是人脑对客观事物的本质特征的认识。概念具有不同的等级和层次并用一定的词来记载和标志。心理学者从四种不同角度对概念进行了划分。 1.根据概念学习的方式进行划分。比如,维果斯基提出的日常概念和科学概念。日常概念也叫前科学概念,指没经过专门的教学,由个体在日常生活中通过辨别学习、积累经验而掌握的概念。科学概念则是指在教学过程中通过揭示概念的内涵而形成的概念[1]。 2.基于概念本身的复杂程度来区分。比如,奥苏贝尔提出的初级概念和二级概念。初级概念是指通过分析概念的正反例证可以概括其关键特征的概念。二级概念比初级概念更复杂,不是经过观察正反例证而是直接通过同化定义获得。例如“,三角形”是一个初级概念,观察比较不同的图形(三角形、六边形、矩形、圆形等)可以掌握其关键特征“;等边三角形”则是一个二级概念,是在初级概念“三角形”的基础上增加了“三条边相等”这一属性的概念。再如,加涅所提出的具体概念和定义概念。具体概念是指可以通过观察直接获得的概念;定义概念则是指只能通过下定义的方式来界定的概念。又如赫尔斯提出的易下定义的概念与难下定义的概念。其中,易下定义的概念关键特征明显,易用某种规则加以揭示;难下定义的概念则关键特征不明显,不易用某种规则揭示。 3.依据概念研究的方法划分。比如将概念区分为自然概念(naturalconcept)和人工概念(artificialcon-cept)。自然概念是指在人类历史发展过程中自然形成的概念,在自然界中存在相应的例证。人工概念是指在实验室条件下,为模拟自然概念的形成过程而人为制造出的概念。它起源于赫尔的研究(Hall1920)。 4.基于概念所揭示的关键属性的特点分类。这样的概念分类体系既有心理学家提出的,也有约定俗成的。比如:具体概念(concreteconcept)与抽象概念(abstractconcept)。具体概念是按事物的指认属性形成的概念;抽象概念是按事物的内在、本质属性形成的概念。布鲁纳根据概念的关键属性与概念定义之间的关系区分了三种类型的概念:合取概念、析取概念和关系概念。合取概念(conjunctiveconcept)是根据同一类事物中单个或多个相同属性形成的概念。这些属
最新当前国内外环境保护形势及其研究进展论文
当前国内外环境保护形势及其研究进展论 文 论文一般比较麻烦，连格式都得做好，写论文不是那么容易的，不过也不是很难只要你知道了格式，找到了材料，就方便多了。以下是由查字典范文大全为大家整理的当前国内外环境保护形势及其研究进展论文，希望对你有帮助，如果你喜欢，请继续关注查字典范文大全。 在社会和经济的不断发展的同时，全世界已经开始注意到环境污染的全球性影响，环境污染的程度在不断扩大，而且大规模的事件发生也频频不绝，严重的影响了人类的生活环境，甚至是生存的基础。全球的气候开始变暖，臭氧层遭到日益的破坏，多种生物频临灭绝，森林减少，海洋污染，水污染、雾霾、危险性废物等给人类带来了严重的伤害，环境的严重恶化，造成了环境不能得到一个持续的稳定，已经威胁到人类的生存与经济的发展。 一.当前水环境保护形势和研究 我国经济的飞速发展造成了严重的水污染，对人们的生活造成了严重的影响，直接危害到人们的健康问题。我国的七大水系水质均遭到污染，最为严重的是太湖、滇池水质，检测呈现为劣V类;其次是海河，为重度污染，黄河、淮河等水质遭到轻度污染。综合我国的水环境，可以为分以下几点：①还没有有效的方法来控制遭到污染的水质，地表水和地下水的污染都非常严重;②最主要的污染为重金属污染;③湖库水中氮、磷等浓度高，负荷大，甚至出现异常营养;④新型、复合型污染物严日趋扩大;⑤水资源超过开发限制，工业用水极度浪费。 全球的水资源都受到不同程度的染污，上述情况也均有显现，不过发达都对水
污染给予了有效的治理。目前，国际上对于水浸染，采取了生物监测、遥感监测等技术的应用，我国也相继开发和使用了多种水质监测系统。美国开发了S treeterPhelps等模型体系和水质模型，以便对污染物在水环境中迁移转化规律进行描述。我国对于水污染数值模拟的研究开发还在进一步进行中，虽然与一些发达国家的研究水平还存在距离，不过我国所构建的湖库等水域富营养化生态系统动力学模型，有着突破性进展。 从二十世纪七十年代，美国、日本和欧洲一些国家开始了水环境治理以及修复的工作，同时获得了明显的成果。国际上主要有三种治理水污染的技术手段，包括物理法，化学法以及生态法。我国在不仅对三湖、三河进行有效治理，而且对另一些湖泊、河流等给予了治理，在治理的过程中积累了不少经验，不过依然尚有诸多不足之处。我国迫切需要辨认、识别以及预测重大的水环境问题缘故，分析水污染的潜在发展走向，将水质改善、水生态系统恢复以及饮用水安全做为重点保护方向，合理的制定出水环境的保护方案以及水污染防治工作。 二.土壤环境保护形势和研究 我国的工业化的飞速发展以及日趋城市化，更受到全球变化的影响，土壤环境逐步受到污染。我国的受污染土壤大部分是因农药、重金属所至，矿区、石油以及固体废弃为主要污染来源，对我国的生态环境以及食品安全造成了严重的破坏。我国的土壤污染呈局部扩散至区域、从城市扩散到农村、单一发展到复合的多种交叉污染特征。土壤的浸染日趋严峻，已经不只是净土洁食的问题困扰，而是已经发展到土壤的侵蚀、荒漠化等生态问题。 我国从二十世纪八十年代开始关注土壤污染，不过目前对于土壤污染的状况了解并不完全，缺少一个系统的掌握。
西方管理理论研究复习题答案
《西方管理理论研究》复习题答案 一、简答题 1．在西方管理理论孕育产生阶段，詹姆斯·斯图亚特和亚当·斯密提出了什么管理思想？ 詹姆斯.斯图亚特不但以政治经济学教程的形式，系统地阐述了重商主义的观点，而且先于亚当.斯密提出了劳动分工的概念。比泰罗早一百多年提出了工作方法研究和刺激工资制的实质。 亚当.斯密提出每个人的一切活动都受“利己心”的支配，每个人追求个人利益会促进整个社会共同利益形成的所谓“经纪人”的观点，不但是资本主义早期经济自由主义思想的基本出发点，也是后期古典管理理论的基本出发点。 2．80年代管理理论新发展的主要表现 答：①比较管理理论的兴盛；②企业文化热；③非理性主义倾向开始抬头；④传统管理理论的发展方兴未艾。 3、简述古典管理理论的基本特征。 答：古典管理理论以“经纪人”为假设，以提高劳动生产率为中心，主张用严格的规章制度、物质刺激和科学的方法对企业进行管理。古典管理理论的创立标志着管理科学的正式产生，也标志着资本主义国家由经验管理转向了科学管理。 4、科学管理理论的主要管理思想是什么？ 答：①管理的中心问题是提高劳动生产率；②科学管理的精髓在于劳资双方的密切合作，目的在于雇主和雇员实现最大限度的富裕；③一切管理制度和管理方法都应建立在科学研究的基础上，要用科学知识代替个人经验。 5、简述法约尔提出的管理职能及其基本含义。答：法约尔是这样定义的：管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。计划就是探索未来、制定行动计划；组织就是建立企业的物质和社会的双重结构；指挥就是使其人员发挥作用；协调就是连接、联合、调和所有的活动及力量；控制就是注意是否一切都已按制定的规章和下达的命令执行。 6、人际关系理论提出了哪些新观点？ 答：①企业职工是“社会人”；②生产效率的提高，关键在于满足职工的社会欲望，提高职工的士气；③企业中实际存在这一种“非正式组织”。 7、简述需要层次理论的主要内容。 答：主要内容：①人有各类需要，人的行为过程就是需要满足的过程；②人
国外非营利组织管理体制及其对中国的启示
国外非营利组织管理体制及其对中国的启示（贾西津） 中国的非营利部门正在发展之中。近年来政府机构改革和政府职能的社会化及社区建设的展开,以及庞大的事业单位改革的开始,使得非营利组织作为公共治理结构的一部分受到越来越广泛的重视。这个阶段的非营利部门需要大力扶持、发展、培育,也更需要澄清认识,规范管理,建立配套可行的法律政策体制和监督机制,使之走上适合中国国情的、法制化、规范化的发展道路,这样它们才能真正承接政府职能转换转移出的功能,完成治理结构的变革。西方非营利组织管理体制中有一些较为共通的东西和成熟的经验,是中国在进行非营利部门管理改革时应该注意的。本文从非营利组织的分类和法律管理体系、政府与非营利组织的关系、内外部监督管理体制等三个方面简要阐述。 一、非营利组织的分类和法律管理体系 依据中国现行法律法规,非营利组织主要指以下三类组织:依据《社会团体登记管理条例》(1998)在民政部登记注册的社会团体,依据《基金会管理办法》(1988)在民政部登记注册的基金会,和依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998)在民政部登记注册的民办非企业单位。其中前两种获得社会团体法人资格,后一种视不同情况获得法人、合伙或者个体的行为主体资格。按照现行《民法通则》的规定,企业、机关、事业单位和社会团体法人四种法人具有民法中的法人地位。没有经过民政部批准!登记取得法人地位的社会组织,被视为非法组织。 国际上对非营利组织管理的法律框架有不同的模式。在美国,根据联邦税法501C3,在宗教、慈善、教育、科学、公共安全实验、文学、促进业余体育竞争或防止虐待儿童或动物等七个方面,从事非营利性、非政治性活动的组织可以申请成为慈善组织,获得税收优惠。除此以外,并没有一部专门的法律来统一规定非营利组织的活动,多种多样的志愿活动已经渗透在整个社会的运作机制之中。英国非营利组织的传统主要源于志愿互助和民间慈善,它们被称为“志愿部门”,比我们通常意义上说的“非营利部门”的概念要窄,其历史可以上溯到几个世纪以前,英国1601年出台的《慈善法》和《救济法》,是世界上较早的专门规范非营利组织和非营利行为的法规。另外,有些国家针对非营利部门设有专门的基本法律,用以促进这类组织的发展和规范其活动,如日本的《非营利组织法》,南非的《特定非营利活动促进法》,德国的《结社法》,匈牙利的《公益组织法》,捷克的《公益法人法》等等,侧重点各不一样,但其作用地位均是使非营利组织纳入到整个法律制度体系之中。 总结国际上对非营利组织管理的法律制度框架,主要可以对中国非营利组织的法律制度建设提供以下三个方面的借鉴意义: 第一,对公民自组织的合法性的认可。在倡导结社自由的许多国家,非营利组织进行登记和取得法人地位是其获得税收等优惠政策的条件,但登记与否并不是组织合法性的前提。如在美国、加拿大等国家,公民自组织被认为是公民的权利,注册与否则是可以选择的。不过,组织要获得税收优惠,则需要经过复杂的申请、验证,只有在经过批准取得相应的资格后才能享受相应的税收优惠。日本的《民法典》及一系列细致的法律规范严格定义了各类法人的设立程序,但同时也允许未经任何登记注册的“任意团体”的存在,它们不具法人资格,但同样具有组织合法性,日本众多的非营利组织都以“任意团体”的形式长期存在和开展活动。1998年日本颁布了《特定非营利活动促进法》,旨在为大量以“任意团体”形式存在的非营利组织提供一个易于获得法人资格的申请和认证机制,尽管如此仍然有许多非营利组织采取任意团体的形式。
学习迁移的理论研究及其最新进展
学习迁移的理论研究及其最新进展 班级：11级小教（2）班姓名：陈平学号：20110207202 摘要： 学习的目的不仅在于获得有关知识、技能，更重要的还在于能够将有所学的知识、技能应用到新的情境中去这就涉及学习迁移的问题。我们日常所说的“举一反三”、“触类旁通”，事实上都是对学习迁移现象的一种概述。学习迁移广泛的存在于知识、技能和规范的学习中，因而一直受到教育心理学研究者的高度重视，历来就是教育心理学的核心研究课题之一。本文介绍了学习迁移的传统理论、现代理论、国内外最新研究进展以及对学习迁移未来研究方向的展望。 关键词： 学习迁移、传统理论、现代理论、最新进展、展望 1．学习迁移的一般概念及其种类 1.1学习迁移的一般概念 学习迁移指的就是一种学习对另一种学习的影响。它既包括先前学习对后继学习的影响，又包括后继学习对先前学习的影响；同时，这种影响又包括积极和消极两个方面。 1.2迁移的种类 迁移的种类可以从许多角度来划分。从迁移的性质或效果来看，可将迁移划分为正迁移与负迁移。从迁移发生的层面来看，可将迁移分为横向迁移与纵向迁移。从迁移发生的方向来看，可将迁移分为顺向迁移与逆向迁移。从迁移影响的领域来看，可将迁移分为一般性迁移与特殊性迁移。从迁移作用的范围来看，可将迁移分为近迁移和远迁移。 2.关于学习迁移的传统理论研究 尽管人们早就注意到了学习迁移现象的存在，但是真正对迁移现象进行研则是近一两百年的事，这期间，不同的研究者对迁移的本质及其基本过程作出了不懈的探索，并形成了不同的学习迁移理论。其中，较为著名的有形式训练说、相同元素说、概括说、格式塔关系转换理论等。 （1）形式训练说。该学派以两次学习涉及到共同官能〔即能力)作为迁移的基本原因，它认为，学习可以使人的相应的官能得到提高,如果两次学习涉及了同样的官能，前次学习使这种官能得到提高,就会对后来的学习产生促进，表现出迁移效应。 （2）相同元素说。桑代克根据“面积估计”实验结果提出,前后两次学习只有在内容上有共同元素，才能发生迁移。 （3）概括说。贾德根据其设计的水底击靶的实验结果提出了“概括说”的迁移理论。他认为，共同元素只是迁移的必要条件，两次学习之间发生迁移的基本条件是学习者对前一个学习情境的原理进行了概括。 （4）格式塔关系转换理论。格式塔心理学家也根据其小鸡觅食时对不同深
西方非营利组织理论研究的新进展
国家行政学院学报２００２．１ 国嘱学苑 历方非矧㈣理论研柏新也展 谢蕾 （香港中文大学，香港） ［摘要］非营利组织兴起的原因主要有三个方面：政府失灵、合约失灵、历史传统文化因素；非 营利组织作为解决福利国家危机的妥协方式，也会发生志愿失灵、组织目标转移等问题；非营利组织与 政府的关系主要表现为三种类型：合作型、补充型、对抗型。 ［关键词］非营利组织，政府，市场，公共物品。 ［中图分类号］Ｄ０３５［文献标识码］Ａ［文章编号］１００８—９３１４（２００２）０１—００８９—０４ 过去２０年里，一大批民间非营利／非政府组织在世界美国内涌现，有学者称之为全球范围内的“结社革命”Ｌｌｊ。这一现象引起了学术界以及实践家的广泛探讨，研究领域包括：非营处组织兴起的原因、发展历程，在不同的政治、经济框架下，非营利组织与国家、市场之间的关系，非营利组织的作用、影响等等。 一、关于非营利组织的概念界定问题 由于各国对处于政府与私营企业之间的制度空间的关注焦点有所不同，所以对于非营利组织这样一种组织形态的叫法多种多样，例如“志愿者组织”（ＶｏｌｕｎｔａｒｙｏｒｇａＩｌｉｚａｔｉｏｎ）、“慈善组织”（ｐｈｉｌａＩｌｔｈｒＤｐｙｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ）、“免税组织”（ｔａ）【一ｅｘｅⅡｌｐｔｓｅｃｔｏｒ），也有称作“独立部门”（ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔｓｅｃｔｏｒ）。所以美国约翰?霍布金斯大学“非营利部门比较研究项目”负责人塞拉蒙（ＬｅｓｔｅｒＭ．Ｓａｌａｍｏｎ）认为，对于第三部门的研究就是探索建立一个概念和实证术语的过程【２】。由此可以看出，非营利组织很难成为一种形态明确的组织，它们与政府组织和企业组织的界限区分不够明确。 综合各种不同的概念界定，可以这么认为：“非营利组织”（ＮＰ０）是具有稳定的组织形式和固定的成员——领导结 构的、超出政府机构和私人企业而独立运作、并且发挥特定社会功能的、不以营利为目的而关注于特定的或普遍的公众、公益事业的民间团体。“非营利部门比较研究项目”中心的有 关研究对其特征作了概括归纳Ｌ３ｊ：组织性（ｆｏｎＩｌａｌｏ聊ｉｍ．ｔｉｏｎ），指合法注册，有成文的章程、制度及固定的组织形式和人员等；民间性（ｎｏｎ鼬ｖｅｍｍｅｎｔａｌ），又称非政府性，即不是政府及其附属机构，也不隶属于政府或受其支配；非营利性（ｎｏｎｐｒ０６ｔ—ｄｉｓｔ舶ｕｔｉｎｇ），指不以营利为目的，不进行利润分配；自治性（ｓｅｌｆ—ｇｏｖｅｍｉｎｇ），指拥有独立的决策和执行能力．能够进行自我管理；志愿性（ｖｏｌｕｎｔａｗ），指成员的参加和资源的集中不是强制性的，而是自愿和志愿性的。在上述定义和基本特征下，非营利组织的组织形态得到了确认，可以使人们能够在不同社会环境下对非营利组织进行比较，也可以减少意识形态对相关研究的影响。 关于非营利组织的起源问题 有关理论对非营利组织产生原因的解释，是从第三部门这个概念以及随之而来的部门分解问题开始的。“第三部门” ［收稿日期］２００１一１１—０８ ［作者简介］谢蕾（１９７７一），女，北京市人，香港中文大学政治学与政府管理系硕士研究生 ?８９?